Республики Марий Эл |
Л.Маркелов |
г.Йошкар-Ола,
30 декабря 2004 года,
N 67-З
Республиканская Целевая Программа "Неотложные меры по
противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
(утв. Законом Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 67-З)
Паспорт
республиканской целевой программы "Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Наименование Программы - республиканская целевая программа "Неотложные
меры по противодействию распространению в
Республике Марий Эл заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на 2005-2008 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 13 ноября 2001 г. N 790 "О федеральной
целевой программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)"; завершение срока действия Закона
Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года N 8-З
"О республиканской целевой программе по
противодействию распространению в Республике
Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на
2002-2004 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Руководитель Программы - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл
Основной разработчик - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл
Программы
Основные цели - реализация системы мер по противодействию
Программы, важнейшие распространению в Республике Марий Эл
целевые показатели заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), недопущение ятрогенного
и профессионального инфицирования ВИЧ при
проведении медицинских манипуляций, снижение
перинатального инфицирования ВИЧ, увеличение
продолжительности жизни и трудоспособности
ВИЧинфицированных
Основные задачи - создание системы информирования населения о
Программы доступных мерах личной и общественной
профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за
ВИЧ-инфекцией, противоэпидемических и
профилактических мероприятий; организация
современного уровня диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции в соответствии с современными
стандартами; снижение риска перинатальной
передачи ВИЧ;
социальная защита детей, рожденных
ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без
попечения родителей;
обеспечение инфекционной безопасности донорской
крови и ее препаратов;
подготовка кадров по вопросам диагностики,
клиники, лечения, эпидемиологии профилактики
ВИЧ-инфекции
Сроки реализации - 2005-2008 годы
Программы
Перечень основных - правовое обеспечение мероприятий по профилактике
мероприятий Программы и борьбе с ВИЧ-инфекцией; развитие системы
информирования населения о доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за
распространением ВИЧ-инфекции; обеспечение
безопасности медицинских манипуляций, донорской
крови, медицинских иммунобиологических
препаратов, биологических жидкостей, органов и
тканей;
социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их
семей и лиц, подвергшихся риску заражения при
исполнении ими служебных обязанностей;
совершенствование диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции;
укрепление материально-технической базы
государственного учреждения здравоохранения
"Республиканский центр по профилактике и борьбе
со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (далее
- ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и
борьбе со СПИДом и инфекционными
заболеваниями");
подготовка кадров в области диагностики,
клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики
ВИЧ-инфекции
Исполнители основных - Министерство здравоохранения Республики Марий
мероприятий Программы Эл;
Министерство образования Республики Марий Эл;
Министерство социальной защиты населения и труда
Республики Марий Эл;
Министерство культуры, печати и по делам
национальностей Республики Марий Эл;
Государственный комитет Республики Марий Эл по
профессиональному образованию;
федеральное государственное учреждение "Центр
государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Марий Эл" (по вопросам,
отнесенным к их компетенции) (далее - ФГУ "Центр
государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Марий Эл")
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 20327,4 тыс. рублей,
Программы в том числе:
республиканский бюджет Республики Марий Эл -
20218,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники - собственные средства
ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и
борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"
- 108,5 тыс. рублей
Система организации - экспертные проверки хода реализации Программы
управления Программой осуществляются Министерством финансов Республики
и контроля за ее Марий Эл, Министерством экономики и
исполнением промышленности Республики Марий Эл с основными
исполнителями Программы в порядке, установленном
для контроля за реализацией республиканских
целевых программ; координация деятельности
исполнителей и контроль за выполнением
мероприятий Программы осуществляются
Министерством здравоохранения Республики Марий
Эл с представлением ежегодной информации о ходе
выполнения Программы в Правительство Республики
Марий Эл
Ожидаемые конечные - стабилизация эпидемиологической обстановки по
результаты реализации ВИЧ-инфекции при показателе заболеваемости
Программы ВИЧ-инфекцией в Республике Марий Эл около 5 на
100 тыс. населения;
снижение темпов прироста числа
ВИЧ-инфицированных и, как следствие, сокращение
затрат на их лечение и потерь трудоспособности;
исключение ятрогенного и профессионального
инфицирования ВИЧ при проведении медицинских
манипуляций, снижение перинатального
инфицирования ВИЧ
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республиканская целевая программа "Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", исходя из принципа преемственности по отношению к Закону Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года N 8-З "О республиканской целевой программе по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2004 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" (далее - республиканская целевая программа "АНТИ-ВИЧ/СПИД" на 2002-2004 годы).
Разработка Программы продиктована нарастанием числа случаев ВИЧ-инфекции в Республике Марий Эл, нанесением ущерба здоровью населения, отсутствием до настоящего времени эффективных средств ее профилактики, дорогостоящим лечением, тяжелыми социально-экономическими последствиями заболевания.
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" на 2002-2004 годы позволила значительно сократить темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией, несмотря на рост общего числа случаев заражения. Эпидемия ВИЧ/СПИД осталась концентрированной в группах повышенного риска заражения, удалось не допустить ее выхода в общую популяцию населения и перехода в стадию генерализованной эпидемии.
На финансирование республиканской целевой программы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" на 2002-2004 годы было выделено 653,02 тыс. рублей (14 процентов от запланированного объема финансирования). На выделенные средства закуплены препараты для антиретровирусной терапии больных, оборудование для клинико-диагностической лаборатории ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями".
В рамках реализации республиканской целевой программы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" на 2002-2004 годы улучшена материально-техническая база ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", выделены площади под микробиологическую, паразитологическую лаборатории и ПЦРлабораторию.
Программные мероприятия по разделу "Обеспечение безопасности донорской крови, иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей", направленные на организацию карантинизации донорской крови, не были обеспечены. Принятые лечебными учреждениями республики меры в рамках текущего финансирования позволили предупредить распространение инфекции при медицинских манипуляциях. В республике случаев инфицирования ВИЧ в лечебных учреждениях не зарегистрировано.
Самой острой на сегодняшний день задачей является обеспечение выполнения основных положений Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", касающихся бесплатности и доступности диагностики ВИЧ. Начиная a 2003 года Министерством здравоохранения Российской Федерации (в соответствии с новым Бюджетным кодексом Российской Федерации) прекращены федеральные закупки диагностических тест-систем на ВИЧ/СПИД, что привело к крайне напряженной ситуации с диагностикой заболевания. С III квартала 2002 года тест-системы на ВИЧ приобретаются преимущественно за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. В 2003 году республиканские затраты на тест-системы превысили федеральные в 2,6 раза.
Кроме того, за счет текущего финансирования лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, средств от предпринимательской деятельности приобретались антиретровирусные препараты для проведения перинатальной и профессиональной профилактики ВИЧ-инфекции, лечения больных с вторичными проявлениями заболевания, проводились страхование медицинских работников ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, подготовка кадров по вопросам диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции на базе профильных академий последипломного образования. Изданы методические рекомендации по профилактике профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинского персонала, буклеты по профилактике ВИЧ для школьников и молодежи.
В 2003-2004 годах в Республике Марий Эл работал социальный проект "Больше знаешь - дольше живешь", направленный на снижение числа лиц в группах риска по заражению ВИЧ-инфекцией.
Успешное выполнение мероприятий республиканской целевой программы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" на 2002-2004 годы и привлечение из внебюджетных источников дополнительных средств позволили обеспечить выполнение основных положений Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", касающихся бесплатности и доступности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, информирования населения по проблеме ВИЧ/СПИД, а также социальной защиты ВИЧ-инфицированных и в первую очередь детей.
Анализ сложившейся в Республике Марий Эл ситуации, связанной с ВИЧ-инфекцией, свидетельствует о том, что проблема трансформировалась из медицинской в социальную, требующую комплексного подхода к ее решению. Это возможно осуществить только в рамках республиканской целевой программы, так как финансирование программных мероприятий за счет средств федерального бюджета до настоящего времени не определено.
В условиях массового распространения ВИЧ-инфекции требуется: совершенствование системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции во взаимодействии со средствами массовой информации; организация карантинизации крови в донорской службе, улучшение материально-технического обеспечения лабораторной базы, осуществляющей диагностику ВИЧ; решение вопросов по открытию дневного стационара для оказания помощи ВИЧинфицированным, в том числе при переходе заболевания в стадию СПИДа; реабилитация инфицированных и социальная защита.
Реализация мероприятий будет способствовать предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории Республики Марий Эл среди различных групп населения и, как следствие, позволит добиться стабилизации эпидемиологической обстановки, сокращения затрат на их лечение и потерь трудоспособности.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является реализация системы мер по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и стабилизация эпидемиологической обстановки.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
создание системы информирования населения о доступных мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, противоэпидемических и профилактических мероприятий;
обеспечение инфекционной безопасности донорской крови и ее препаратов;
социальная защита детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей;
организация современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции в соответствии с современными стандартам;
снижение риска перинатальной передачи ВИЧ;
подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции.
Реализация указанных задач позволит в определенной степени ограничить возможные пути и факторы распространения ВИЧ-инфекции.
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на решение задач, скоординированных во времени по ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях исполнения Программы (приложение N 1).
Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией регулируется Федеральным законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и другими нормативными правовыми актами в области здравоохранения.
Создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции предусматривает разработку, издание и распространение санитарно-просветительных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, адаптированных к различным группам населения, создание и трансляцию по республиканским каналам телевидения и радиовещания тематических передач по проблеме ВИЧ-инфекции, тиражирование и распространение видеоклипов и видеофильмов для трансляции по каналам местного телевидения, предоставление населению информации и консультаций на индивидуальной анонимной основе, разработку и обеспечение учебных заведений дифференцированными программами и пособиями по нравственному воспитанию подростков и молодежи, организацию и проведение кампаний для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции, внедрение специальных профилактических программ для лиц с поведением высокого риска заражения ВИЧ-инфекцией, использование других современных методов информации.
Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции предусматривает разработку и внедрение единой системы учета и отчетности, подготовку и распространение оперативной эпидемиологической информации, прогнозов и предложений по корректировке профилактических и противоэпидемических мероприятий в соответствии со складывающейся эпидемической ситуацией, организацию и проведение социологических исследований среди различных групп населения для последующего анализа и использования в работе по профилактике ВИЧ-инфекции, развитие добровольного тестирования и консультирования.
В целях безопасности донорской крови, органов и тканей, медицинских манипуляций Программой предусмотрено внедрение карантинизации донорской крови и ее препаратов в течение шести месяцев, внедрение в лечебно-профилактических учреждениях современных и эффективных методов дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария и оборудования, внедрение новых санитарно-эпидемиологических правил и технологий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов при заготовке и использовании крови и ее компонентов, приготовлении медицинских препаратов.
Для обеспечения современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний Программой предусматривается закупка для лечебно-профилактических учреждений республики тест-систем для экспресс-диагностики этой инфекции в родильных, хирургических и реанимационных отделениях, организация исследований по определению вирусной нагрузки и иммунного статуса у ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, закупка препаратов для проведения комбинированного лечения больных СПИДом.
Программой предусматривается проведение реконструкции помещения отдела лечебно-диагностической помощи и расширения иммунологической лаборатории ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", оснащение Центра оборудованием и расходными материалами, укрепление материально-технической базы лабораторий диагностики СПИДа.
Предусматриваются ряд мероприятий по подготовке кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции, распространение информационно-методических материалов, организация конференций и семинаров по этим вопросам.
Программой предусматривается обеспечение страхования и социальной защиты работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация настоящей Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и внебюджетных средств. Финансовые ресурсы будут направлены на целевое выполнение программных мероприятий.
Общий объем финансирования Программы составляет 20327,4 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Республики Марий Эл - 20218,9 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящей Программе.
Ежегодно объем финансирования программных мероприятий из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит уточнению с учетом уровня инфляции и возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.
V. Механизм реализации Программы
Программные мероприятия будут осуществляться Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, Министерством образования Республики Марий Эл, Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Государственным комитетом Республики Марий Эл по профессиональному образованию, ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Марий Эл".
Закон Республики Марий Эл, утверждающий Программу, является основанием для финансирования мероприятий Программы. После принятия Программы государственный заказчик заключает с основными исполнителями Программы государственные контракты на ее выполнение с учетом объемов финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
В срок до 1 июля текущего года государственный заказчик подает бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы, подлежащих реализации в очередном финансовом году, в Министерство финансов Республики Марий Эл, а копию бюджетной заявки с отметкой о регистрации в Министерстве финансов Республики Марий Эл - в Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл.
На основании бюджетной заявки, представленной государственным заказчиком Программы с учетом мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл на основе прогнозируемых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл формирует сводный перечень мероприятий Программы (до 1 августа текущего года), принимаемый к финансированию из республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, с указанием возможного объема финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году.
Объемы финансирования мероприятий Программы, подлежащие реализации в очередном финансовом году, рассматриваются в двухнедельный срок Межведомственной комиссией по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл.
На основании рекомендаций названной выше Комиссии принимается решение об объемах финансирования мероприятий Программы для включения в расходную часть проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
При сокращении объемов бюджетного финансирования работ по Программе ее государственный заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников для реализации мероприятий Программы в установленные сроки.
Если Программа не обеспечена источниками финансирования, принимается решение о приостановлении ее реализации.
VI. Организация управления Программой, контроль за ее реализацией и оценка эффективности от реализации Программы
Текущее управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляются государственным заказчиком - Министерством здравоохранения Республики Марий Эл.
Государственный заказчик Программы уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
Государственный заказчик Программы ежеквартально и по итогам года направляет в Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл совместно с государственным заказчиком Программы ежегодно, до 1 марта, представляет в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.
Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл и с участием государственного заказчика, исполнителей основных мероприятий Программы организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования, конечные результаты Программы.
По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении для внесения в Правительство Республики Марий Эл, которое, в свою очередь, вносит соответствующие предложения в Государственное Собрание Республики Марий Эл. Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Неотложные меры по противодействию
распространению в Республике Марий Эл
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на 2005-2008 годы,"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Мероприятия и объемы финансирования программы
Наименование мероприятия |
Срок испол- нения |
Ответственный исполнитель |
всего | Стоимость (тыс. рублей) | Ожидаемый эффект мероприятия |
||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
I. Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией | |||||||||
1. | Внедрение нормативных, организационно-распоряди- тельных и инструктивно- методических документов Минздрава России по вопро- сам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилак- тики ВИЧ-инфекции |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, ФГУ "ЦГСЭН в Республике Марий Эл" |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
обеспечение современно- го уровня знаний ме- дицинских работников |
II. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции | |||||||||
1. | Выпуск тематических телепередач, демонстрация видеороликов |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл Госкомпрофобр Республики Марий Эл ФГУ "ЦГСЭН в Республике Марий Эл" |
111,9 - - - |
- - - - |
37,3 - - - |
37,3 - - - |
37,3 - - - |
снижение уровня за- болеваемос- ти ВИЧ-ин- фекцией |
2. | Обеспечение работы "передвижного кабинета" по предоставлению населению информации и консультаций на индивидуальной анонимной основе |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, |
28,8 | 7,2 | 7,2 | 7,2 | 7,2 | снижение уровня за- болеваемос- ти ВИЧ-ин- фекцией |
3. | Издание памяток, темати- ческих информационно-мето- дических материалов для населения |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл Госкомпрофобр Республики Марий Эл |
46,5 - - |
- - - |
15,5 - - |
15,5 - - |
15,5 - - |
снижение уровня за- болеваемос- ти ВИЧ-ин- фекцией |
4. | Проведение социологических исследований о мерах профилактики ВИЧ-инфекции среди различных групп населения |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл Госкомпрофобр Республики Марий Эл |
5,7 43,2 - |
- - - |
1,9 14,4 - |
1,9 14,4 - |
1,9 14,4 - |
оценка и корректи- ровка про- водимой са- нитарно- просвети- тельной ра- боты |
Итого | 236,1 | 7,2 | 76,3 | 76,3 | 76,3 | ||||
III. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, профилктических и противоэпидемических мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией |
|||||||||
1. | Внедрение методических указаний по организации эпидемиологического мони- торинга и эпидемиологи- ческого надзора за расп- ространением ВИЧ-инфекции |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
- | - | - | - | - | обеспечение современно- го уровня знаний при работе с ВИЧ-инфек- цией |
2. | Издание информационно- обучающих материалов для внедрения эпидемиологи- ческого надзора второго поколения (брошюры, памят- ки) |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
21,0 | - | 7,0 | 7,0 | 7,0 | обеспечение современно- го уровня знаний при работе с ВИЧ-инфек- цией |
3. | Подготовка и проведение социологических исследова- нияний в группах риска для эпидемиологического мони- торинга за ВИЧ-инфекцией |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
32,7 | - | 10,9 | 10,9 | 10,9 | снижение уровня за- болеваемос- ти ВИЧ-ин- фекцией |
4. | Введение единой системы эпидемиологического надзо- ра |
2006 год |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
30,0 | - | 30,0 | - | - | снижение уровня за- болеваемос- ти ВИЧ-ин- фекцией |
Итого | 83,7 | - | 47,9 | 17,9 | 17,9 | ||||
V. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей |
|||||||||
1. | Внедрение карантинизации крови на базе ГУЗ "Респуб- ликанская станция перели- вания крови" |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
1840,0 | 500,0 | 610,0 | 730,0 | недопущение инфицирова- ния ВИЧ в донорстве |
|
2. | Приобретение противоретро -вирусных препаратов для профилактики заражения ВИЧ медицинского персо- нала при возникновении аварийных ситуаций |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
81,0 | 40,5 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | недопущение инфициро- вания ВИЧ медицинских работников |
3. | Приобретение экспресс тес- тов для обследования на ВИЧ при аварийных ситуациях, родах, ургентных состояниях |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
540,1 | 160,0 | 126,7 | 126,7 | 126,7 | недопущение инфицирова- ния ВИЧ медицинских работников, новорожден- ных |
Итого | 2461,1 | 700,5 | 750,2 | 870,2 | 140,2 | ||||
VI. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции | |||||||||
1. | Диагностика ВИЧ-инфекции | 2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
5670,0 | 108,0 | 1530,0 | 1530,0 | 1530,0 | обеспечение диагностики ВИЧ-инфек- ции по сов- ременным стандартам |
2. | Диагностика оппортунисти- ческих и ВИЧ-ассоциирован- ных заболеваний |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
824,3 | 202,1 | 174,2 | 224,0 | 224,0 | обеспечение диспансер- ного наблю- дения ВИЧ- инфициро- ванных |
3. | Приобретение тест-систем на иммунологические и клинические исследования |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
94,2 | 17,4 | 17,4 | 29,7 | 29,7 | обеспечение мониторинга иммунитета больных ВИЧ инфекцией |
Итого | 6588,5 | 1299,5 | 1721,6 | 1783,7 | 1783,7 | ||||
VII. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергшихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей |
|||||||||
1. | Реализация положений федерального и региональ- ного законодательства по отношению к ВИЧ- инфицированным и членам их семей |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл |
- | - | исключение дискримина- ции ВИЧ- инфициро- ванных |
|||
2. | Страхование и социальная защита работников здраво- охранения, обеспечивающих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, лиц, работа которых связана с материалами, содержащими материалами, содержащими ВИЧ |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл |
18,0 - |
4,5 - |
4,5 - |
4,5 - |
4,5 - |
обеспечение социальной защиты ме- дицинских работников |
Итого | 18,0 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | ||||
VII. Укрепление материально-технической базы ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" |
|||||||||
1. | Приобретение оборудования для иммунологической лаборатории |
2005- 2007 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
1730,9 | 68,8 | 162,1 | 1500,0 | - | повышение качества исследова- ний |
2. | Приобретение оборудования для клинико-диагности- ческой лаборатории |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
6127,1 | 173,2 | 3968,0 | 1147,0 | 838,9 | обеспечение качества исследова- ний на ВИЧ |
3. | Приобретение оборудования для отдела лечебно- диагностической помощи |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
1249,3 | 111,3 | 518,0 | 620,0 | увеличение объема ле- чебно-диаг- ностическо- го обследо- вания боль- ных ВИЧ- инфекцией |
|
4. | Приобретение оборудования для микробиологической, паразитологической лабо- раторий и ПЦР-лаборатории |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
1283,3 | 575,7 | 683,3 | 24,3 | обеспечение качества исследова- ний на ВИЧ |
|
5. | Ремонт помещений отдела лечебно-диагностической помощи, расположенного по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Первомайская, д.128 |
2006 год |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
205,3 | 205,3 | обеспечение санитарно- эпидемиоло- гического режима |
|||
6. | Ремонт помещений лаборотории, расположенной по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Ломоносова, д.46а |
2006 год |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
156,1 | 156,1 | обеспечение санитарно- эпидемиоло- гического режима |
|||
Итого | 10752,0 | 242,0 | 5178,5 | 3848,3 | 1483,2 | ||||
VIII. Подготовка кадров в области диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции |
|||||||||
1. | Организация и проведение конференций по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилак- тики ВИЧ-инфекции, нарко- мании |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл, ФГУ "ЦГСЭН в Республике Марий Эл" |
- | - | - | - | - | повышение уровня зна- ний меди- цинских ра- ботников |
2. | Подготовка специалистов ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" на курсах повышения квалификации |
2006- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
156,0 | - | 52,0 | 52,0 | 52,0 | обеспечение высокого уровня ква- лификации специалис- тов |
3. | Участие в семинарах, совещаниях по вопросам эпидемиологии, профилак- тике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
24,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | обеспечение высокого уровня ква- лификации специалис- тов |
4. | Подготовка педагогического состава ГОУ СПО "Йошкар- Олинский медицинский колледж", ГОУ ДПО Республики Марий Эл "Медицинский республикан- ский центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармакологическим образо- ванием" по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции |
2005- 2008 годы |
Минздрав Рес- публики Марий Эл |
8,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | обеспечение современно- го уровня знаний при работе с ВИЧ-инфек- цией |
Итого | 188,0 | 8,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | ||||
Всего из республиканского бюд- жета Республики Марий Эл в том числе: Минздрав Республики Марий Эл Минобразование Республики Марий Эл |
20327,4 20284,2 43,2 |
2261,7 2261,7 |
7839,0 7824,6 14,4 |
6660,9 6646,5 14,4 |
3565,8 3551,4 14,4 |
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Неотложные меры по противодействию
распространению в Республике Марий Эл
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на 2005-2008 годы,"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Объемы и источники финансирования программ
(тыс. рублей)
Источник и направление финансирования |
Общий объем финансирова- ния, предус- мотренный по Программе на весь период реализации |
В том числе | |||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Капитальные вложения в том числе: федеральный бюджет республиканский бюджет Республики Марий Эл муниципальный бюджет внебюджетные источники НИОКР в том числе: федеральный бюджет республиканский бюджет Республики Марий Эл муниципальный бюджет внебюджетные источники Прочие нужды в том числе: федеральный бюджет республиканский бюджет Республики Марий Эл муниципальный бюджет внебюджетные источники Всего в том числе: федеральный бюджет республиканский бюджет Республики Марий Эл муниципальный бюджет внебюджетные источники |
- - 20327,4 - 20218,9 - 108,5 20327,4 - 20218,9 - 108,5 |
- - - - - 2261,7 - 2242,0 - 19,7 2261,7 - 2242,0 - 19,7 |
- - - - - 7839,0 - 7809,4 - 29,6 7839,0 - 7809,4 - 29,6 |
- - - - - 6660,9 - 6631,3 - 29,6 6660,9 - 6631,3 - 29,6 |
- - - - - 3565,8 - 3536,2 - 29,6 3565,8 - 3536,2 - 29,6 |
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Неотложные меры по противодействию
распространению в Республике Марий Эл
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на 2005-2008 годы,"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия, этапы его реализации |
Объем финанси- рования- всего |
В том числе | ||||||
федераль- ный бюд- дет без- возврат- ная ос- нова |
республи- канский бюджет Республи- ки Марий Эл |
бюджет муници- пально- го об- разова- ния |
собствен- ные сред- ства предприя- тия |
кредиты коммер- ческих банков |
другие источ- ники финанси- рования |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Правовое обеспечение мероприя- тий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
2. | Развитие системы информирова- ния населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
236,1 7,2 76,3 76,3 76,3 |
- - - - - |
207,3 - 69,1 69,1 69,1 |
- - - - - |
28,8 7,2 7,2 7,2 7,2 |
- - - - - |
- - - - - |
3. | Совершенствование эпидемиоло- гического надзора за распрост- ранением ВИЧ-инфекции, профи- лактических и противоэпидеми- ческих мероприятий по профилак- тике и борьбе с ВИЧ-инфекцией 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
83,7 - 47,9 17,9 17,9 |
- - - - - |
30,0 - 30,0 - - |
- - - - - |
53,7 - 17,9 17,9 17,9 |
- - - - - |
- - |
4. | Обеспечение безопасности меди- цинских манипуляций, донорской крови, иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
2461,1 700,5 750,2 870,2 140,2 |
- - - - - |
2461,1 700,5 750,2 870,2 140,2 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - |
- |
5. | Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
6588,5 1299,5 1721,6 1783,7 1783,7 |
- - - - - |
6588,5 1299,5 1721,6 1783,7 1783,7 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
6. | Социальная защита ВИЧ-инфициро- ванных, членов их семей и лиц, подвергшихся риску заражения при исполнении служебных обязанностей 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
18,0 4,5 4,5 4,5 4,5 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
18,0 4,5 4,5 4,5 4,5 |
- - - - - |
- - - - - |
7. | Укрепление материально-техни- ческой базы ГУЗ "Республикан- ский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционны- ми заболеваниями" 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
10752,0 242,0 5178,5 3848,3 1483,2 |
- - - - - |
10752,0 242,0 5178,5 3848,3 1483,2 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
8. | Подготовка кадров в области диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
188,0 8,0 60,0 60,0 60,0 |
- - - - - |
180,0 - 60,0 60,0 60,0 |
- - - - - |
8,0 8,0 - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Итого по всем мероприятиям 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год |
20327,4 2261,7 7839,0 6660,9 3565,8 |
- - - - - |
20218,9 2242,0 7809,4 6631,3 3536,2 |
108,5 - - - - |
- 19,7 29,6 29,6 29,6 |
- - - - - |
- - - - |
------------------------------
* Не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 67-З "О республиканской целевой программе "Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Марийская правда" от 21 января 2005 г. N 9 (без Программы)