Приложение. Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Медведевский муниципальный район"

Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
от 18 декабря 2013 г. N 296-V

Положение
об аренде земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Медведевский муниципальный район"

1. Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", Постановлением Республики Марий Эл от 29 декабря 2005 г. N 306 "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл.

2. Положение устанавливает порядок принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - земельный участок), порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков.

3. Земельные участки предоставляются в аренду после прохождения государственного кадастрового учета.

При предоставлении в аренду земельных участков обеспечивается в случаях, установленных законодательством, условие предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков.

4. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется на основании заявления юридического или физического лица в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

К заявлению о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются документы в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.

В иных случаях к заявлению, подаваемому в письменном или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок (в случае наличия);

ранее выданные документы, удостоверяющие права на приобретаемый земельный участок (в случае переоформления права на земельный участок);

кадастровый паспорт земельного участка (в случае наличия);

градостроительный регламент испрашиваемого земельного участка.

5. Решение о предоставлении в аренду земельных участков принимается администрацией муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в сроки, установленные федеральным законодательством.

Решение о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

6. Аренда земельных участков оформляется договором.

7. Размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется одним из следующих способов:

на основании кадастровой стоимости земельных участков;

по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

в размере земельного налога для случаев, установленных пунктом 4 статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

8. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с учетом особенностей использования земельных участков, указанных в приложении к настоящему Положению, и рассчитывается, если иные способы расчета не установлены федеральными законами, по следующей формуле:

, где:

А - размер годовой арендной платы, руб.;

- налоговая ставка земельного налога;

- удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;

Ка - корректирующий коэффициент к ставкам арендной платы, в зависимости от вида использования земель и категорий арендаторов, согласно таблице N 1;

Ки - коэффициент инфляции, определяемый как произведение предельных годовых уровней инфляции, утвержденных федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, начиная с 1 января 2007 года.

S - площадь земельного участка, кв.м.

9. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

В случае если земельный участок предоставлен в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется на аукционе в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

Арендная плата за земельные участки, предоставленные физическим и юридическим лицам под размещение автозаправочных станций (АЗС, КАЗС, АГЗС), а также за земельные участки, предоставленные для строительства (за исключением строительства объектов социальной инфраструктуры (спортивные объекты, объекты здравоохранения, культуры и образования), сетей инженерно-технического обеспечения, промышленных объектов в рамках реализации инвестиционного проекта), устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием "Медведевский муниципальный район".

На основе размера рыночной стоимости права аренды, определенной независимым оценщиком, за предоставленные под строительство земельные участки устанавливается размер годовой арендной платы с учетом дифференцированных коэффициентов, в зависимости от периодов использования и освоения земельных участков, а именно:

- за первый год освоения земельного участка (с момента заключения договора аренды) применяется коэффициент 0,8 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком;

- за второй год освоения земельного участка (с момента заключения договора аренды) - коэффициент 0,9 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком;

- за третий, четвертый, пятый годы освоения земельного участка (с момента заключения договора аренды) - коэффициент 1,0 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком;

- за шестой год освоения земельного участка (с момента заключения договора аренды) - коэффициент 2,0 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком;

- за седьмой год и более (с момента заключения договора аренды) - коэффициент 3,0 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком.

В случае если арендатор земельного участка, предоставленного в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, до ввода объекта строительства в эксплуатацию передает третьему лицу права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, арендная плата для нового арендатора с момента передачи прав и обязанностей по договору рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Заказчиком работ по оценке рыночной стоимости земельного участка выступает администрация муниципального образования "Медведевский муниципальный район". Изменение размера арендной платы оформляется дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка, заключаемым с новым арендатором.

При этом арендная плата подлежит перерасчету на дату заключения соглашения о передаче прав и обязанностей.

Указанное условие изменения арендной платы подлежит включению в текст договора аренды земельного участка и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

При этом арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором была осуществлена передача прав и обязанностей по договору аренды, по следующей формуле:

,

где:

А - годовой размер арендной платы за земельный участок;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на дату передачи прав и обязанностей по договору аренды на основании результатов оценки, проводимой в течение 6 месяцев после передачи третьему лицу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка;

Р -

Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором была осуществлена передача прав и обязанностей по договору аренды.

За земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и для индивидуального жилищного строительства на условиях с правом последующего предоставления в собственность бесплатно, арендная плата устанавливается в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" в размере земельного налога за такой земельный участок.

10. В договорах аренды земельных участков, в соответствии с которыми арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, изменение арендной платы осуществляется ежегодно в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год.

11. Если на земельном участке расположены принадлежащие разным собственникам здания, строения, сооружения (их части), то с указанными собственниками договор аренды заключается с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом арендная плата для каждого арендатора определяется пропорционально его доле в праве на арендованный земельный участок в соответствии с договором аренды земельного участка и рассчитывается как отношение площади принадлежащего ему здания, строения, сооружения (его части) к общей площади всех зданий, строений, сооружений, расположенных на таком земельном участке, если иное не установлено соглашением арендаторов. При этом показатель указанного отношения определяется в процентах с округлением до двух знаков после запятой и в виде дроби.

12. Арендная плата вносится арендаторами: ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа текущего месяца.

13. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" включить в условия договоров аренды земельных участков положение о неустойке в виде штрафа за нарушение предельных параметров разрешенного строительства.

14. Пересмотр арендной платы производится по следующим основаниям:

- в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно, путем умножения размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год, установленный федеральным законодательством, за исключением случаев, если в текущем году арендная плата пересмотрена в связи с перерасчетом кадастровой стоимости;

- при изменении площади земельного участка или вида деятельности арендатора;

- в связи с изменением разрешенного использования земельного участка;

- в связи с переводом земель из одной категории в другую;

- по иным основаниям, предусмотренным договором аренды земельного участка.

Таблица N 1

Корректирующий коэффициент к ставкам арендной платы, в зависимости от вида использования земель и категорий арендаторов

N п/п	Вид использования земель и категории арендаторов	Ка
1.	Под средствами наружной рекламы и информации (рекламные щиты, рекламные (магистральные) установки), при проведении работ, связанных с нарушением почвенного слоя и работ по добыче полезных ископаемых	150
2.	Коммерческие киоски, торговые павильоны, за исключением газетно-журнальных, субъекты торговли, реализующие алкогольную продукцию Под объектами радиоэлектронного оборудования систем связи	60
3.	Шиномонтажные мастерские, объекты нестационарной мелкорозничной торговли (палатки, ларьки, тонары и т.п.)	40
4.	Отдельно стоящие здания, используемые для осуществления торговой деятельности (торговые центры, магазины и т.п.) и оказания услуг населению (парикмахерские, гостиницы, ателье по пошиву одежды, стоматологические кабинеты и др.), предприятия общественного питания (столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.), газетно-журнальные киоски (павильоны)	20
5.	Предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства,	10
6.	Под объектами административной деятельности, биржевой, банковской, кредитной деятельности и иного специального назначения	20
7.	Под объектами добычи и хранения нефтегазового сырья и материалов	10
8.	Под складами, гаражами	5
9.	Под объектами здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социально-культурного назначения, имеющих лицензию на право ведения соответствующей деятельности	1
10.	Под объектами, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции	8,5
11.	Под объектами промышленности	8,5
12.	Арендуемые нежилые помещения, здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, независимо от вида осуществляемой в них деятельности	1,2
13.	Отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства (кроме п. 5 и п. 10)	5,5
14.	Газопроводы, нефтепроводы, водопроводы, теплотрассы, канализационные сооружения, линии электропередач и связи, иные инженерные сооружения и коммуникации	10
15.	Под жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса)	1,0
16.	Земельные участки, предоставленные для строительства промышленных объектов в рамках реализации инвестиционного проекта (на период строительства, но не более чем на три года)	1,0
17.	Земельные участки, предоставленные для строительства объектов социальной инфраструктуры (спортивные объекты, объекты здравоохранения, культуры и образования)	1,0
18.	Прочие виды использования земель	5,0

Термины и определения:

Киоск - оснащенная торговым оборудованием временная постройка, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

Временная постройка - это объект, который в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не является объектом недвижимого имущества и не относится к объекту капитального строительства. Временными постройками могут быть автомобильные стоянки, малые архитектурные формы, остановочные комплексы и павильоны, площадки и элементы благоустройства, средства наружной рекламы и информации, объекты уличной мелкорозничной торговли и сферы услуг (киоски, павильоны, палатки, ларьки, шиномонтажные мастерские и т.п.), металлические гаражи и т.п.

Павильон - оборудованная временная постройка, имеющая торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест.

Субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке.

Средства наружной рекламы и информации - временная постройка, устанавливаемая на незастроенном земельном участке в виде рекламного щита, рекламной (магистральной) установки.

Незастроенный земельный участок - участок земли без расположенных на нем объектов недвижимого имущества, за исключением инженерных коммуникаций и сооружений.

Магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже.

Объекты нестационарной мелкорозничной торговли - палатки, ларьки, тонары, автолавки и т.п.

Палатка, ларек - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.

Рынок, мини-рынок - специально оборудованный временными постройками земельный участок, используемый для организации торговли, обустроенный и обеспеченный торговыми местами.