Постановление Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 11.11.2013 N 1876 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2017-2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 3 апреля 2014 г. N 502 Муниципальная программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского округа "Город Волжск"
Соисполнители муниципальной программы	-
Участники муниципальной программы	Отдел ЖКХ администрации городского округа "Город Волжск", Отдел экономики администрации городского округа "Город Волжск", Отдел экологии администрации городского округа "Город Волжск", Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Волжск", Волжский городской комитет по управлению имуществом, Собственники помещений в многоквартирном доме, Предприятия и организации по управлению многоквартирными домами всех форм собственности; Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные потребительские кооперативы; Муниципальные предприятия и учреждения городского округа "Город Волжск", ОГИБДД МО МВД России "Волжский", Волжское отделение филиала по Республике Марий Эл ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ, Подрядные организации.
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма N 1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы". Подпрограмма N 2. "Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы". Подпрограмма N 3. "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы". Подпрограмма N 4. "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы". Подпрограмма N 5. "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы".
Цели муниципальной программы	1. Обеспечение граждан, проживающих в аварийных жилых домах благоустроенными жилыми помещениями; 2. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания; 3. Формирование комфортных и безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения. 4. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах. 5. Повышение уровня благоустройства и развития территории городского округа "Город Волжск", способствующего комфортному проживанию населения.
Задачи муниципальной программы	1. Разработка механизмов и создание условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым и подлежащим сносу либо реконструкции; 2. Переселение граждан из аварийных жилых домов; 3. Создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом городского округа "Город Волжск", объектами жилищного, социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры; 4. Приведение жилищного фонда, находящегося на территории городского округа "Город Волжск", в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству; 5. Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учёта и регулирования энергоресурсов; 6. Реализация механизма долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт бюджетных и внебюджетных источников: 7. Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; 8. Повышение уровня благоустройства индивидуального жилья. 9. Стабильность в работе объектов коммунальной инфраструктуры. 10. Совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения; 11. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств; 12. Ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети; 13. Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения. 14. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения. 15. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства. 16. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1. Доля граждан, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; 2. Доля ликвидируемого аварийного жилищного фонда, включенного в Программу; 3. Уровень подготовки условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда города; 4. Объективность учета особенностей и специфики решаемой проблемы применительно к условиям городского округа "Город Волжск"; 5. Доля строительства нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания; 6. Доля приобретаемых жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья с целью переселения граждан. 7. Приведение в соответствие санитарным и техническим правилам и нормам многоквартирных жилых домов. 8. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих капитальному ремонту. 9. Реализация механизма долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт бюджетных и внебюджетных источников. 10. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими: - общее количество погибших, - общее количество раненых, - количество раненых детей, - количество ДТП с материальным ущербом. 11. Процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу; 12. Процент привлечения населения городского округа к работам по благоустройству; 13. Процент привлечения предприятий и организаций городского округа к работам по благоустройству; 14. Уровень благоустроенности городского округа сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования составляет 836953,446 тыс. рублей, в том числе по годам 2014 год - 262820,9 тыс. рублей 2015 год - 138926,3 тыс. рублей 2016 год - 150297,3 тыс. рублей 2017 год - 142454,5 тыс. рублей 2018 год - 142454,5 тыс. рублей Источники финансирования: - бюджет муниципального образования - 572385,046 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 61535,1 тыс. рублей; - республиканский бюджет Республики Марий Эл - 20303,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Переселение до 2018 года включительно 1660 граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции; Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование программы. 2. Восстановление первоначальных технико-экономических качеств (прочности, устойчивости, надёжности) конструктивных элементов здания в целом (общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме), утраченных в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека; Повышение уровня благоустройства, развитие инженерной и социальной инфраструктур города, социальное благополучие в обществе. 3. Повышение комфортности и безопасности проживания граждан, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, социальное благополучие в обществе; Бесперебойная, безаварийная подача тепла и горячей воды потребителям. 4. Снижение уровня аварийности на автодорогах городского округа "Город Волжск" и сокращение числа пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях людей; - формирование правовой культуры населения в сфере безопасности дорожного движения; - формирование положительного общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения; - создание современной материально-технической базы, на основе которой в дальнейшем на качественно новом уровне будет обеспечиваться безопасность дорожного движения; - улучшение дорожных условий и состояния улично-дорожной сети; - снижение затрат на финансирование лечения и реабилитацию граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий. 5. Единое управление комплексным благоустройством городского округа; - определение перспективы улучшения благоустройства городского округа "Город Волжск"; - создание условий для работы и отдыха жителей городского округа; - улучшение состояния территорий городского округа "Город Волжск"; - привитие жителям городского округа "Город Волжск" любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории города.

I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа городского округа "Город Волжск" "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы" разработана в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Волжск" от "14" августа 2013 года N 1369 "Об утверждении перечней муниципальных программ городского округа "Город Волжск" в целях координации деятельности администрации городского округа "Город Волжск" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Жилищно-коммунальный комплекс - один из важных секторов экономики, в котором формируются базовые условия жизни граждан, в значительной степени влияющие на процесс социально-экономического развития города.

Уровень благоустройства города, отвечающий современным требованиям комфортности, учитывающий потребности населения влияет на развитие социальной инфраструктуры, делает город привлекательным для вложения внебюджетных инвестиций.

Повышение безопасности дорожного движения также является фактором, стимулирующими социально-экономическое развитие города. Для решения задач необходимо принять неотложные меры по преодолению сложившихся в развитии транспортной отрасли негативных тенденций.

II. Приоритеты муниципальной политики, описание основных целей и задач муниципальной программы

Приоритетом муниципальной политики в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение граждан комфортным проживанием на территории города.

Основными целями Муниципальной программы являются:

1. Обеспечение граждан, проживающих в аварийных домах, благоустроенными жилыми помещениями.

2. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда.

3. Формирование комфортных и безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения.

4. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах.

5. Повышение уровня благоустройства и развития территории городского округа "Город Волжск" способствующего комфортному проживанию населения.

Для решения выше поставленных целей разработана муниципальная программа "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы", которая содержит пять подпрограмм, направленных на достижение положительных результатов в развитии городского хозяйства в городском округе "Город Волжск", а именно:

1. Подпрограмма N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2018 годы",

2. Подпрограмма N 2 "Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы",

3. Подпрограмма N 3 "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы",

4. Подпрограмма N 4 "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы",

5. Подпрограмма N 5 "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы".

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Разработка механизмов и создание условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым и подлежащим сносу либо реконструкции;

2. Переселение граждан из аварийных жилых домов;

3. Создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом городского округа "Город Волжск", объектами жилищного, социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;

4. Приведение жилищного фонда, находящегося на территории городского округа "Город Волжск", в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;

5. Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учёта и регулирования энергоресурсов;

6. Реализация механизма долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт бюджетных и внебюджетных источников:

7. Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

8. Повышение уровня благоустройства индивидуального жилья.

9. Стабильность в работе объектов коммунальной инфраструктуры.

10. Совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

11. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств;

12. Ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети;

13. Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения.

14. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.

15. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

16. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы, перечень индикаторов и показателей муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусмотрена в период с 2014 по 2018 годы.

При реализации муниципальной программы контрольным сроком для оценки ее эффективности является календарный год.

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и задач, определенных данной программой.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в Таблице 1 муниципальной программы.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери актуальности или информативности показателя (достижение максимального значения), изменений законодательства Российской Федерации, Республики Марий Эл, а также муниципальных нормативно-правовых актов городского округа "Город Волжск", влияющих на расчет данных показателей.

Основными показателями являются:

1. Доля граждан, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

2. Доля ликвидируемого аварийного жилищного фонда, включенного в Программу;

3. Уровень подготовки условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда города;

4. Объективность учета особенностей и специфики решаемой проблемы применительно к условиям городского округа "Город Волжск";

5. Доля строительства нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания;

6. Доля приобретаемых жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья с целью переселения граждан.

7. Приведение в соответствие санитарным и техническим правилам и нормам многоквартирные жилые дома общей площадью 55950 кв. метра.

8. Улучшение жилищных условий 3085 граждан проживающих в многоквартирных домах подлежащих капитальному ремонту.

9. Реализация механизма долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт бюджетных и внебюджетных источников в размере 45950,05 тыс. рублей.

10. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими:

- общее количество погибших,

- общее количество раненых,

- количество раненых детей,

- количество ДТП с материальным ущербом.

11. Процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

12. Процент привлечения населения городского округа к работам по благоустройству;

13. Процент привлечения предприятий и организаций городского округа к работам по благоустройству;

14. Уровень благоустроенности городского округа сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками.

IV. Перечень подпрограмм и характеристика основных мероприятий

Подпрограмма N 1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2018 годы"

Значительные этапы развития города Волжска связаны с организацией производства оборонной продукции в годы войны и первые послевоенные годы, когда поспешно сооружались деревянные или другие недолговечные некапитальные жилые помещения, срок эксплуатации которых истек. Часть населения города так и осталась проживать в недолговечных временных домах барачного типа и в домах, отслуживших нормативный срок эксплуатации.

В последние годы в связи с переходом на рыночные отношения резко ухудшилось состояние жилого фонда, имевшегося на балансе ведомств. Переданное в муниципальную собственность ведомственное жилье потребовало дополнительных вложений из бюджета городского округа "Город Волжск". С началом приватизации жилищного фонда резко обострилась проблема социальной незащищенности граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах. Одной из форм обеспечения социальной несправедливости было решение о необходимости ликвидации такого жилья.

Предметом мероприятий муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2018 годы являются дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции.

Наибольшая доля аварийного жилищного фонда - это являющиеся муниципальной собственностью малоэтажные (до 2-х этажей) жилые дома, в которых граждане проживают на условиях социального найма.

Проживание граждан в аварийном жилищном фонде постоянно сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций; с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.

Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не имеют возможности приобрести или получить на условиях социального найма жилые помещения надлежащего качества.

Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджете городского округа "Город Волжск" средств, достаточных для переселения указанных категорий граждан.

Поэтому указанная проблема может быть решена при оказании соответствующей поддержки из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджета городского округа "Город Волжск", а также привлечения внебюджетных источников финансирования.

На территории городского округа "Город Волжск" по состоянию на 1 сентября 2013 года находится 532 многоквартирных дома общей площадью более 1 млн. кв.м. (за исключением домов индивидуальной постройки). Из их числа признаны аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции 61 многоквартирных дома общей площадью более 25000 кв. м., что составляет 11,5% от числа многоквартирных домов и 3,5% от общей площади жилого фонда городского округа "Город Волжск".

Распределение жилищного фонда по проценту износа выглядит следующим образом:

от 0 до 30 процентов - 646798 кв. метров;

от 31 до 65 процентов - 317019 кв. метров;

от 66 до 70 процентов - 23094 кв. метров;

свыше 70 процентов - 35000 кв. метров.

Подпрограмма N 2. "Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Данная задача должна решаться за счёт своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов.

На территории ГО "Город Волжск" на 01.01.2013 г. имеется 591 многоквартирный дом общей площадью 1024,8 тыс. .

Распределение жилищного фонда по материалу стен, времени постройки и проценту износа.

Наименование показателей	Число многоквартирных жилых домов, ед.
1	3
По материалу стен:
Каменные, кирпичные	212
Панельные	136
Блочные	4
Деревянные	132
Смешанные	107
Итого:	591
По годам возведения:
1921-1945	39
1946-1970	142
1971-1995	202
После 1995	208
Итого:	591
По проценту износа:
От 0% до 30%	297
От 31% до 65%	191
От 66% до 70%	103
Итого:	591

Основное количество домов в городском округе "Город Волжск" относится к постройкам 1940 - 1980 годов. В таких домах уже истёк нормативный срок эксплуатации инженерных систем и коммуникаций, требуют ремонта или полной замены кровли. Начиная с 1990-х годов отмечается резкое снижение объемов как капитального, так и текущего ремонта, что привело к накоплению значительных объемов невыполненных ремонтных работ. Следствием высокого износа основных фондов жилого сектора является также низкое качество жилищно-коммунальных услуг, не соответствующее требованиям потребителей.

В 2008 - 2013 годах при финансовой поддержке Фонда отремонтировано 146 многоквартирных жилых дома общей площадью 463,539 тыс. кв. метров на сумму 189 598 004 руб. Общая потребность в финансовых средствах на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов с установкой общедомовых приборов учёта в городском округе "Город Волжск" ориентировочно составляет 459 757 990 руб.

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда в 2014 - 2018 годах составляет 46 200 050 рублей.

В сложившихся условиях данная задача может быть решена только с привлечением средств долевого финансирования из Фонда при выполнении требований статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Реализация настоящей Программы позволит существенно улучшить состояние жилищного фонда на территории городского округа "Город Волжск", социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие городского округа "Город Волжск".

Подпрограмма N 3. "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством нового благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновление существующего жилищного фонда, ремонт изношенных внутридомовых инженерных коммуникаций, а также инженерных коммуникаций к многоквартирным домам. Данная задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов.

В последние годы в связи с переходом на рыночные отношения резко ухудшилось состояние жилого фонда, имевшегося на балансе ведомств. Переданное в муниципальную собственность ведомственное жилье требует дополнительных вложений из бюджета городского округа "Город Волжск". С началом приватизации жилищного фонда резко обострилась проблема социальной незащищенности граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах. Проживание граждан в таких многоквартирных домах постоянно сопряжено с риском возникновения аварийных ситуаций, с низким уровнем комфортных условий проживания.

Дефицит бюджета города не позволяет переселить граждан из аварийного жилищного фонда своевременно, поэтому данную проблему необходимо решать путём проведения капитального ремонта в виде исключения в домах, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно в течение ближайших 10 лет, и только в объёме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Проблема возгорания деревянных домов, ежегодно встаёт перед городом. Необходимость её решения заключается в проведении разборки и ремонтно-восстановительных работ на домах. Такие дома, получивших повреждения в результате пожаров, ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.

Подпрограмма N 4. "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей в основном трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Анализ состояния обеспечения безопасности дорожного движения в г. Волжске показывает, что начиная с 2006 г. количество ДТП с пострадавшими выросло в среднем на 15% (в 2006 г. - 59 ДТП, в 2007 г. - 62 ДТП, в 2008 г. - 78 ДТП, в 2009 г. - 59 ДТП, в 2012 г. - 66 ДТП, в 2011 г. - 67 ДТП, в 2012 г. - 76 ДТП);

количество раненых в ДТП выросло с 61 чел. в 2006 г. (из них 7 детей) до 95 чел. в 2012 г. (из них 13 детей); количество ДТП с материальным ущербом за этот же период увеличилось с 416 до 1221 случая. Основные проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в г. Волжске, затрагиваемые настоящей Программой, представлены в приложении N 1.

Наиболее распространенные виды дорожно-транспортных происшествий - наезды на пешеходов (44-48 процентов), столкновения и опрокидывания (20-25 процентов). В целом каждая третья авария совершается по вине пешеходов.

В результате этого, постоянно растет социально-экономический ущерб, понесенный городом от ДТП.

Величина социально-экономического ущерба включает в себя ущерб в результате гибели и ранения людей, повреждения транспортных средств, порчи груза, повреждения дорог. Ущерб в результате гибели и ранения людей составляет самую значимую часть ущерба от дорожно-транспортных происшествий и включает в себя экономические потери вследствие выбытия человека из сферы производства, социально-экономические потери вследствие гибели детей, социально-экономические потери государства при выплате пенсий по инвалидности и при потере кормильца, а также при оплате лечения в больницах и временной нетрудоспособности.

По оценкам независимых международных организаций, стоимость инвестиций, вложенных в развитие одного человека в возрасте 30-35 лет (наиболее экономически трудоспособный возраст) и безвозвратно утраченных в результате его гибели в дорожно-транспортном происшествии, составляет около 2 млн. рублей. Стоимость лечения и реабилитации одного раненого в результате дорожно-транспортного происшествия составляет более 500 тыс. рублей.

Сохранение высокого уровня аварийности на дорогах города Волжска за последние годы объясняется рядом факторов, основные из которых: увеличение парка транспортных средств, особенно в личном пользовании граждан, снижение объемов финансирования на содержание дорог и мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, недостатки в работе дорожных и коммунальных органов.

Отмечается общее ухудшение дисциплины участников движения.

Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются управление транспортными средствами в состоянии опьянения, превышение скорости движения, нарушение правил обгона и проезда перекрестков, выезд на полосу встречного движения, игнорирование правил дорожного движения пешеходами.

В результате город Волжск ежегодно теряет в экономическом развитии от вынужденного отвлечения денежных средств на постоянное увеличение финансирования лечения и реабилитацию граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, и мероприятий, связанных с социальной поддержкой семей погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Кроме того, пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях граждане выпадают из экономической деятельности, не в состоянии выплачивать налоги и материально поддерживать свои семьи.

Настоящая Программа направлена на снижение уровня аварийности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта на дорогах города Волжска, на обеспечение более высокого уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, правонарушений и их последствий, предусматривает решение задач по сохранению жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, по защите их законных интересов, а также интересов общества и государства в целом.

Подпрограмма N 5. "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики города.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии городского округа и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории города, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:

- снижения уровня безопасности движения;

- снижения уровня комфортности проживания.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления.

Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды. Подпрограмма полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития городского округа "Город Волжск" на среднесрочную перспективу. Реализация ее направлена на:

- создание условий для улучшения качества жизни населения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

Перечень основных мероприятий представлен в Таблице 6 муниципальной программы.

V. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов на местном уровне приведены в Таблице 3 муниципальной программы.

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы станет формирование нормативной правовой базы на местном уровне во исполнение федеральных законов, законов Республики Марий Эл, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Республики Марий Эл, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Марий Эл.

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета городского округа "Город Волжск" на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по годам реализации в разрезе мероприятий муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета городского округа "Город Волжск" (в ценах соответствующих лет) представлено в Таблице 4 муниципальной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы представлена в Таблице 5 муниципальной программы.

VII. Анализ рисков и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с отсутствием финансирования мероприятий муниципальной программы, существенным изменением федерального законодательства, форс-мажорными обстоятельствами.

Основные риски при реализации муниципальной программы могут быть рисками внутреннего характера и рисками, обусловленными действием внешних факторов.

1. Внутренние риски:

- неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий программы;

- неполное финансирование муниципальной программы из различных источников финансирования, не позволяющее при отсутствии финансирования - реализовать, при неполном финансировании - эффективно и в полной мере реализовать запланированные мероприятия.

2. Внешние риски:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации;

- несовершенство законодательно-правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости;

- возможность снижения темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций;

- потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий;

- длительный срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Меры управления внутренними рисками:

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия сотрудников ответственного исполнителя муниципальной программы;

- формирование ежегодных планов реализации муниципальной программы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принимать соответствующие меры.

Меры управления внешними рисками:

- проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения муниципальной программы с дальнейшим принятием решений по возможному снижению негативных последствий для организаций, т.е. пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

VIII. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы будет оцениваться по степени достижения установленных целевых индикаторов и показателей муниципальной программы на период до 2018 года.

Выполнение мероприятий муниципальной программы будет способствовать повышению жизненного уровня населения путем определения перспектив развития, повышения устойчивости экономической базы и эффективного решения проблем местного значения.

В результате реализации муниципальной программы в 2018 году по отношению к 2014 году:

1. Увеличится доля граждан, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

2. Увеличится доля ликвидируемого аварийного жилищного фонда;

3. Увеличится доля строительства нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания;

4. Увеличится доля приобретаемых жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья с целью переселения граждан.

5. Приведение в соответствие санитарным и техническим правилам и нормам многоквартирных жилых домов.

6. Улучшение жилищных условий граждан проживающих в многоквартирных домах подлежащих капитальному ремонту.

7. Реализация механизма долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт бюджетных и внебюджетных источников.

8. Сократится количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

9. Повысится общий уровень благоустройства городского округа "Город Волжск".

IX. Мониторинг и контроль за ходом реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Планом реализации муниципальной программы (далее - План реализации).

План реализации по форме согласно Таблице 6 муниципальной программы разрабатывается на очередной финансовый год и на плановый период. План реализации состоит из планов реализации подпрограмм. В План реализации муниципальной программы подлежат включению все мероприятия подпрограмм.

Ответственный исполнитель в процессе реализации муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, разрабатывает и согласовывает с соисполнителями План реализации и направляет его в отдел экономики администрации городского округа "Город Волжск" и МУ "Финансовое управление городского округа "Город Волжск".

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и участниками принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации.

Вышеуказанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации городского округа "Город Волжск", и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

Внесение изменений в отдельные мероприятия муниципальной программы в части объектов капитального строительства осуществляется при необходимости ответственным исполнителем или соисполнителем, ответственным за реализацию указанного мероприятия, в порядке, установленном для внесения изменений в адресную инвестиционную программу по городскому округу "Город Волжск".

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Волжск" в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется МУ "Финансовое управление городского округа "Город Волжск" в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, а также муниципальными нормативно-правовыми актами.

Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации городского округа "Город Волжск", осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации городского округа "Город Волжск", в том числе по результатам мониторинга проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Х. Отчет о ходе реализации муниципальной программы

Отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется ответственным исполнителем в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Волжск", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Волжск" и представляется в отдел экономики.

Отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы также в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Волжск", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Волжск" и представляется ответственному исполнителю муниципальной программы.

XI. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться с использованием показателей выполнения муниципальной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения муниципальной программы и принять оптимальное управленческое решение.

Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - методика) представляет собой алгоритм оценки по годам и по итогам ее реализации, в целом результативности муниципальной программы исходя из оценки соответствия фактических значений показателей их целевым значениям.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) доля граждан, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

2) доля ликвидируемого аварийного жилищного фонда, включенного в Программу;

3) уровень подготовки условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда города;

4) объективность учета особенностей и специфики решаемой проблемы применительно к условиям городского округа "Город Волжск";

5) доля строительства нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания;

6) доля приобретаемых жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья с целью переселения граждан.

7) общая площадь законченных капитальным ремонтом многоквартирных жилых домов;

8) количество жителей, зарегистрированных в законченных капитальным ремонтом многоквартирных жилых домах;

9) величина освоенных средств, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск";

10) величина освоенных средств, направленных на мероприятия по капитальному, текущему ремонту многоквартирных домов, снос и ремонтно-восстановительные работы на домах, получивших повреждения в результате аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунта, а также в результате сложных геологических явлений;

11) снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах города, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях, снижение затрат на финансирование лечения и реабилитации граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, формирование правовой культуры населения в сфере безопасности дорожного движения, улучшение дорожных условий и состояния улично-дорожной сети;

12) процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

13) процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

14) процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

15) уровень благоустроенности муниципального образования (сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

Таблица 1
муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства
в городском округе
"Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Показатель (индикатор)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор)	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
Подпрограмма N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы"
1.	Доля граждан, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде	человек	305	496	619	240	0
2.	Доля ликвидируемого аварийного жилищного фонда, включенного в Программу	кв. м.	4413	7561,45	9641,67	3992,27	0
3.	Доля строительства нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания	кв. м.	5155	7561,45	9641,67	3992,27	0
Подпрограмма N 2 "Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
1.	Общая площадь многоквартирных домов	кв. м.	8156,5	6690	6690	6690	6690
2.	Количество жителей, зарегистрированных в МКД	чел.	332	317	317	317	317
3.	Стоимость капитального ремонта	тыс. руб.	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 3 "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
1.	Общая площадь МКД	кв. м.	4500	4500	4500	4500	4500
2.	Количество жителей, зарегистрированных в МКД	чел.	300	300	300	300	300
Подпрограмма N 4 "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
1.	Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими	человек	67	61	54	48	45
2.	Общее количество погибших	человек	2	2	1	1	1
3.	Общее количество раненых	человек	88	85	79	75	73
4.	Количество раненых детей	человек	11	11	10	9	9
5.	Количество ДТП с материальным ущербом	ед.	1187	1179	1168	1154	1145
Подпрограмма N 5 "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы
1.	Процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу, ТУ	%	2	3	4	5	5,5
2.	Процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству	%	4	5	8	10	11
3.	Процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;	%	10	12	14	18	20
4.	Уровень благоустроенности муниципального образования
	- территории сетями наружного освещения,	км	60	65	70	72	75
	- дворовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками	%	50	55	60	65	70

Таблица 3
муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства
в городском округе
"Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5

Подпрограмма N 3 "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
1.	Постановление администрации городского округа "Город Волжск"	Утверждение перечня домов подлежащих капитальному ремонту в городском округе "Город Волжск"	Отдел ЖКХ	по мере необходимости
2.	Постановление администрации городского округа "Город Волжск"	Утверждение тарифов на услуги бань МУП "Банно-прачечное хозяйство" на текущий год	Отдел экономики	ежегодно
Подпрограмма N 4 "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
1	Постановление администрации городского округа "Город Волжск"	О проведении обследования транспортно-эксплуатационного состояния нерегулируемых пешеходных переходов на территории городского округа "Город Волжск"	Отдел ЖКХ	ежегодно
2	Постановление администрации городского округа "Город Волжск"	О проведении комплексного обследования улично-дорожной сети городского округа "Город Волжск"	Отдел ЖКХ	ежегодно
3	Постановление администрации городского округа "Город Волжск"	Об утверждении состава комиссии по безопасности дорожного движения при администрации городского округа "Город Волжск"	Отдел ЖКХ	ежегодно

Таблица 4
муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства
в городском округе
"Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы" за счет средств местного бюджета

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации	Расходы (тыс. рублей) по годам
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа	"Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы	всего	000 0000 020 0000 000	262820,9	138926,3	150297,3	142454,473	142454,473
Муниципальная программа		Администрация ГО "Город Волжск"
Подпрограмма N 1	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	000 0000 021 0000 000	115 068,40	500,00	500,00	0	0
1.1. Основное мероприятие	Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ		903 0501 021 9502 400	61 535,10	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Основное мероприятие	Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств бюджетов		903 0501 021 9602 400	53 033,30	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Основное мероприятие	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе "город Волжск"		903 0501 021 4928 200	500,00	500,00	500,00	0,0	0,0
Подпрограмма N 2	"Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	000 0000 022 0000 000	0	0	0	0	0
2.1. Основное мероприятие	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ"		903 0501 022 9501 800	0	0	0	0	0
2.2. Основное мероприятие	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств бюджетов		903 0501 022 9601 800	0	0	0	0	0
Подпрограмма N 3	"Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	000 0000 023 0000 000	66 190,00	57570,00	67651,00	118818,00	118818,00
3.1. Основное мероприятие	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда		903 0501 023 2940 800	750,00	750,00	750,00	3000,0	3000,0
3.2. Основное мероприятие:	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек		903 0502 023 2941 800	62 950,0	54 820,0	64 901,0	107 168,00	107 168,00
3.3. Основное мероприятие:	Мероприятия в области коммунального хозяйства		903 0502 023 2943 800	2000	2000	2000	3000	3000
3.3. Основное мероприятие:	Мероприятия в области коммунального хозяйства		903 0502 023 2943 200	490,00	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.1. Мероприятие	Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в виде разницы в тарифах по предоставлению услуг по помыву населения в городских банях		Х	0,0	0,0	0,0	3000	3000
3.4. Основное мероприятие:	Проведение мероприятий в области ЖКХ ГО "Город Волжск"		903 0502 023 4910 200	0,0	0,0	0,0	5650	5650
3.4.1. Мероприятие	Проведение разборки МКД, ремонтно-восстановительных работ МКД, получивших повреждения в результате аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунта		Х	0,0	0,0	0,0	1500	1500
3.4.2. Мероприятие	Капитальный ремонт и передача в аренду или в собственность вновь выявленных бесхозяйных теплотрасс и объектов коммунальной инфраструктуры		Х	0,0	0,0	0,0	300	300
3.4.3. Мероприятие	Выделение субсидий на компенсацию расходов, связанных с содержанием и текущим ремонтом жилищного фонда (покрытие убытков, возникающих в виде разницы между суммой затрат на выполнение работ, оказание услуг по содержанию и текущему ремонту каждого дома и суммы платы жильцов за содержание и ремонт)		Х	0,0	0,0	0,0	1000	1000
3.4.4. Мероприятие	Выделение субсидий на капитальный ремонт жилищного фонда смешанной формы собственности		Х	0	0	0	2850	2850
Подпрограмма N 4	"Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	000 0000 024 0000 000	56170,50	53979,80	54679,80	2012,000	2012,000
Основное мероприятие	4.1 Реализация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования в ГО "Город Волжск"		903 0409 024 4908 200	2000	0	0	1132	1132
Мероприятие	4.1.1 Паспортизация дорог		Х	160	0	0	160	160
Мероприятие	4.1.2 Оборудование остановочных площадок		Х	100	0	0	100	100
Мероприятие	4.1.3 Оборудование пешеходных переходов		Х	80	0	0	80	80
Мероприятие	4.1.4 Обустройство перекрестков направляющими островками		Х	688	0	0	20	20
Мероприятие	4.1.5 Замена дорожных знаков		Х	20	0	0	20	20
Мероприятие	4.1.6 Нанесение дорожной разметки		Х	40	0	0	40	40
Мероприятие	4.1.7 Ремонт, замена, установка светофорных объектов на перекрестках улиц		Х	800	0	0	600	600
Мероприятие	4.1.8 Проведение с детьми городского конкурса "Безопасное колесо"		Х	12	0	0	12	12
Мероприятие	4.1.9 Установка ограждений барьерного типа		Х	100	0	0	100	100
Основное мероприятие	4.2 Осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения		903 0409 024 2930 200	1100,0	1100,0	1100,0	0	0
Основное мероприятие			903 0409 024 7025 200	50000,0	50000,0	50000,0	0	0
Основное мероприятие	4.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов		903 0409 024 2916 200	1284,9	0	0	440	440
Основное мероприятие	4.4 Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов		903 0409 024 2917 200	1785,6	2879,8	3579,8	440	440
Мероприятие	4.4.1 Разработка проектов на проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту дорожного покрытия дворовых территорий		Х	40	40	40	40	40
Подпрограмма N 5	"Благоустройство городского округа "Город Волжск"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	000 0000 025 0000 000	25392,0	26876,5	27466,5	21624,5	21624,5
1. Основное мероприятие:	Уличное освещение		903 0503 025 2933 200	5660,0	5660,0	5660,0	500	500
2. Основное мероприятие:	Расходы на строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городского округа "Город Волжск"		903 0409 024 2911 200	8215,0	9749,5	10339,5	10339,5	10339,5
2. Основное мероприятие:			903 0503 025 2934 200	9285,0	9285,0	9285,0	9285,0	9285,0
2.1. Мероприятие	Ремонт мест для посадки пассажиров		Х	300	300	300,0	300,0	300,0
2.2. Мероприятие	Ямочный ремонт автомобильных дорог		Х	500	500	500,0	500,0	500,0
3. Основное мероприятие 3:	Озеленение		903 0503 025 2935 200	808,00	808,00	808,00	800,00	800,00
3.1.: Мероприятие	Спил сухих деревьев (100 шт. в год*6 тыс. руб.)		Х	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
3.2.: Мероприятие	Косьба сорной растительности (9680 п/м в год)		Х	208,0	208,0	208,0	200,0	200,0
4. Основное мероприятие:	Организация и содержание мест захоронения		903 0503 025 2936 200	274,00	274,00	274,00	300,00	300,00
5. Основное мероприятие:	Прочие мероприятия по благоустройству городского округа "Город Волжск"		903 0503 025 2937 200	1150,00	1100,00	1100,00	400,00	400,00

Таблица 5
муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства
в городском округе
"Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей) по годам
Статус		Источники ресурсного обеспечения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа	"Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	всего	262820,9	138926,3	150297,3	142454,473	142454,473
		бюджет муниципального образования	98252,5	88926,3	100297,3	142454,473	142454,473
		федеральный бюджет*	61535,1	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл*	103033,3	50000,0	50000,0	0	0
		внебюджетные источники*	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 1	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы"	всего	115068,0	500,0	500,0	0	0
		бюджет муниципального образования	500,0	500,0	500,0	0	0
		федеральный бюджет*	61535,10	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл*	53033,3	0	0	0	0
		внебюджетные источники*	-	-	-	-
Подпрограмма N 2	"Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы	всего	0	0	0	0	0
		бюджет муниципального образования	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет*	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл*	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники*	0	0	0	0	0
Подпрограмма N 3	"Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы	всего	66190,00	57570,00	67651,00	118818,00	118818,00
		бюджет муниципального образования	66190,00	57570,00	67651,00	118818,00	118818,00
		федеральный бюджет*	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет Республики Марий Эл*	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники*	0	0	0	0	0
Подпрограмма N 4	"Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы	Всего	56170,5	53979,8	54679,8	2012,000	2012,000
		бюджет муниципального образования	6170,50	3 979,8	4 679,8	2012,000	2012,000
		федеральный бюджет*	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет Республики Марий Эл*	50 000,0	50 000,0	50 000,0	0,000	0,000
		внебюджетные источники*	-	-	-	-	-
Подпрограмма N 5	"Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Всего	25392,0	26876,5	27466,5	21624,5	21624,5
		бюджет муниципального образования	25392,0	26876,5	27466,5	21624,5	21624,5
		федеральный бюджет*	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		республиканский бюджет Республики Марий Эл*	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

------------------------------

* При условии выделения средств.

Таблица 6
муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства
в городском округе
"Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

План реализации муниципальной программы
"Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классиф. (местный бюджет)	Общий объём финансирования по программе	Финансирование по годам (тыс. рублей)
		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классиф. (местный бюджет)	Общий объём финансирования по программе	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"
	В целом по муниципальной программе	Х	Х	Х	Х	000 0000 020 0000	836953,446	262820,9	138926,3	150297,3	142454,473	142454,473
1.	Подпрограмма N 1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	2014 г.	2018 г.	X	000 0000 021 0000 000	116068,40	115068,4	500,000	500,00	0	0
	1.1. Основное мероприятие. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ				Переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции	903 0501 021 9502 400	х	61535,10	0	0	0	0
	1.2. Основное мероприятие Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств бюджетов				Переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу либо реконструкц.	903 0501 021 9602 400	х	53033,30	0	0	0	0
	1.3. Основное мероприятие Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе город Волжск"				Переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу либо реконструк.	903 0501 021 4928 200	х	500,00	500,00	500,00	0	0
2.	Подпрограмма N 2. "Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	2014 г.	2018 г.	Повышение комфортности и безопасности проживания граждан. Повышение уровня благоустройства, развитие инженерной и социальной инфраструктур города, социальное благополучие в обществе.	000 0000 022 0000 000	0	0	0	0	0	0
	2.1. Основное мероприятие Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ".		2014 г.	2018 г.	Повышение комфортности и безопасности проживания граждан. Повышение уровня благоустройства, развитие инженерной и социальной инфраструктур города, социальное благополучие в обществе.	903 0501 022 9501 800	х	0	0	0	0	0
	2.2. Основное мероприятие Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счёт средств бюджетов		2014 г.	2018 г.	Повышение комфортности и безопасности проживания граждан. Повышение уровня благоустройства, развитие инженерной и социальной инфраструктур города, социальное благополучие в обществе.	903 0501 022 9601 800	х	0	0	0	0	0
	2.3. Основное мероприятие Средства собственников помещений		2014 г.	2018 г.	Воспитание чувства ответственности к общему имуществу МКД у собственников помещений	Х	х	0	0	0	0	0
3.	Подпрограмма N 3. "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	2014 г.	2018 г.	Х	000 0000 023 0000 000	429047,00	66190,00	57570,00	67651,00	118818,00	118818,00
	3.1. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда		2014 г.	2018 г.	Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания; социальное благополучие в обществе	903 0501 023 2940 800	х	750,00	750,00	750,00	3000	3000
	3.2. Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек		2014 г.	2018 г.	Снижение платы граждан за тепловую энергию и горячее водоснабжение путём компенсации управляющей организации части стоимости тепловой энергии за счёт бюджетных средств	903 0502 023 2941 800	х	62950,00	54820,00	64901,0	107168,00	107168,00
	3.3. Мероприятия в области коммунального хозяйства		2014 г.	2018 г.	повышение уровня эстетики города	903 0502 023 2943 800	х	2000	2000	3000	3000	3000
	3.3. Мероприятия в области коммунального хозяйства		2014 г.	2018 г.	повышение уровня эстетики города	903 0502 023 2943 200	х	490,00	0	0	0	0
	3.3.1 Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в виде разницы в тарифах по предоставлению услуг по помыву населения в городских банях		2014 г.	2018 г.	Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания; социальное благополучие в обществе	х	0	0	0	0	3000	3000
	3.4. Проведение мероприятий в области ЖКХ ГО "Город Волжск"		2014 г.	2018 г.	повышение уровня эстетики города	903 0502 023 4910 200	х	0	0	0	5650	5650
	3.4.1 Проведение разборки МКД, ремонтно-восстановительных работ МКД, получивших повреждения в результате аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунта		2014 г.	2018 г.	Снижение социальной напряжённости в обществе; улучшение качественных характеристик жилищного фонда, получившего повреждения в результате аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунта	Х	7500	1500	1500	1500	1500	1500
	3.4.2 Капитальный ремонт и передача в аренду или в собственность вновь выявленных бесхозяйных теплотрасс и объектов коммунальной инфраструктуры		2014 г.	2018 г.	Безаварийное, бесперебойное теплоснабжение потребителей тепловой энергии и горячей воды	Х	15000	300	300	300	300	300
	3.4.3 Выделение субсидий на компенсацию расходов, связанных с содержанием и текущим ремонтом жилищного фонда (покрытие убытков, возникающих в виде разницы между суммой затрат на выполнение работ, оказание услуг по содержанию и текущему ремонту каждого дома и суммы платы жильцов за содержание и ремонт)		2014 г.	2018 г.	Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания; социальное благополучие в обществе	Х	5000	1000	1000	1000	1000	1000
	3.4.4 Выделение субсидий на капитальный ремонт жилищного фонда смешанной формы собственности		2014 г.	2018 г.	Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жил. фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания; социальное благополучие в обществе	Х	14250	2850	2850	2850	2850	2850
	3.4.5 Средства собственников		2014 г.	2018 г.	Воспитание в гражданах чувства собственности к общему имуществу МКД	Х	750	150	150	150	150	150
4.	Подпрограмма N 4 "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	2014	2018	Создание безаварийных условий движения	000 0000 024 0000 000	168854,1	56170,5	53979,8	54679,8	2012	2012
	4.1 Реализация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования в городском округе "Город Волжск"		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	903 0409 024 4908 200	х	2000	0	0	1132	1132
	4.1.1. Паспортизация дорог		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	Х	х	160	0	0	160	160
	4.1.2. Оборудование остановочных площадок		2014	2018	Безопасность пассажиров при посадке в маршрутные транспортные средства	Х	х	100	0	0	100	100
	4.1.3. Оборудование пешеходных переходов		2014	2018	Снижение количества ДТП с участием пешеходов	Х	х	80	0	0	80	80
	4.1.4. Обустройство перекрестков направляющими островками		2014	2018	Разделение транспортных потоков, уменьшение количества ДТП	Х	х	20	0	0	20	20
	4.1.5. Замена дорожных знаков		2014	2018	Безопасность и информирование участников движения	Х	х	20	0	0	20	20
	4.1.6. Нанесение дорожной разметки		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	Х	х	40	0	0	40	40
	4.1.7. Ремонт, замена, установка светофорных объектов на перекрестках улиц		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	Х	х	800	0	0	600	60
	4.1.8 Проведение с детьми городского конкурса "Безопасное колесо"		2014	2018	Обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах	Х	х	12	0	0	12	12
	4.1.9 Установка ограждений барьерного типа		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	Х	х	100	0	0	100	100
	4.2 Осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	Х	х	1100	1100	1100	0	0
			2014	2018	Создание безаварийных условий движения	Х	х	50000,0	50000,0	50000,0	0	0
	4.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	903 0409 024 2916 200	х	1284,9	0	0	440	440
	4.4 Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД населенных пунктов		2014	2018	Благоустройство территории	903 0409 024 2917 200	х	1785,6	2879,8	3579,8	440	440
5.	Подпрограмма N 5 "Благоустройство городского округа "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"	Первый заместитель главы администрации ГО "Город Волжск"	2014	2018	Благоустройство города	000 0000 025 0000 000	122984,0	25392,0	26876,5	27466,5	21624,5	21624,5
	5.1. Уличное освещение		2014	2018	обеспечение безопасности жизнедеятельности	903 0503 025 2933 200	х	5660	5660	5660	500	500
	5.2. Расходы на строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах ГО "Город Волжск"		2014	2018	Создание безаварийных условий движения	903 0409 024 2911 200	х	8215	9749,5	10339,5	10339,5	10339,5
			2014	2018	Создание безаварийных условий движения	903 0503 025 2934 200	х	9285,0	9285,0	9285,0	9285,0	9285,0
	5.2.1 Ремонт мест для посадки пассажиров		2014	2018	повышение уровня эстетики города	Х	х	300	300,0	300,0	300,0	300
	5.2.2 Ямочный ремонт автомобильных дорог		2014	2018	повышение уровня эстетики города	Х	х	500	500,0	500,0	500,0	500
	5.3. Озеленение		2014	2018	улучшение санитарного и экологического состояния города	903 0503 025 2935 200	х	808,00	808,00	808,00	800,00	800
	5.4. Спил сухих деревьев (100 шт. в год * 6 тыс. руб.)		2014	2018	повышение уровня эстетики города	Х	х	600,0	600,0	600,0	600,0	600
	5.5. Косьба сорной растительности (9680 п/м в год)		2014	2018	обеспечение безопасности жизнедеятельности	Х	х	208,0	208,0	208,0	200,0	200
	5.6. Организация и содержание мест захоронения		2014	2018	обеспечение безопасности жизнедеятельности	903 0503 025 2936 200	х	274,00	274,00	274,00	300,00	300,0
	5.7. Прочие мероприятия по благоустройству городского округа "Город Волжск"		2014	2018	повышение уровня эстетики города	903 0503 025 2937 200	х	1150,0	1100,0	1100,00	400,00	400,00

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие городского хозяйства
в городском округе "Город Волжск"
на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма N 1
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы"
Муниципальной программы "Развитие городского хозяйства в городском округе "Город Волжск" на 2014 - 2018 годы"

Паспорт
Подпрограммы N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация городского округа "Город Волжск".
Соисполнители подпрограммы	-
Участники подпрограммы	Отдел ЖКХ администрации городского округа "Город Волжск", Отдел экономики администрации городского округа "Город Волжск", Отдел экологии администрации городского округа "Город Волжск", Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Волжск", Волжский городской комитет по управлению имуществом, Собственники помещений в многоквартирном доме, Предприятия и организации по управлению многоквартирными домами всех форм собственности; Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные потребительские кооперативы; Муниципальные предприятия и учреждения городского округа "Город Волжск", Волжское отделение филиала по Республике Марий Эл ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ.
Цели муниципальной подпрограммы	Обеспечение граждан, проживающих в аварийных жилых домах, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям городского округа "Город Волжск".
Задачи подпрограммы	1. Разработка механизмов и создание условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым и подлежащим сносу либо реконструкции. 2. Переселение из граждан аварийных жилых домов 3. Ликвидация в 2014 - 2018 годах жилых многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) доля граждан, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; 2) доля ликвидируемого аварийного жилищного фонда, включенного в Программу; 3) уровень подготовки условий переселения граждан из аварийного жилищного фонда города; 4) объективность учета особенностей и специфики решаемой проблемы применительно к условиям городского округа "Город Волжск"; 5) доля строительства нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания; 6) доля приобретаемых жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья с целью переселения граждан.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация программы осуществляется по следующим этапам: ликвидация до 2018 года включительно существующего аварийного жилищного фонда; подготовка условий переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции; учет особенностей и специфики решаемой проблемы в муниципальных образованиях; строительство нового жилья в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания; приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья с целью переселения граждан. Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Объемы финансирования подпрограммы	2014 год - 115068,40 тыс. рублей; 2015 год - 500,000 тыс. рублей; 2016 год - 500,000 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей. Источники финансирования: - бюджет муниципального образования - 1500 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 61535,10 тыс. рублей; - республиканский бюджет Республики Марий Эл - 53033,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Переселение до 2018 года включительно 1660 граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции. 2. Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирования Программы

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы, прогноз развития