Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 30 июня 2009 г. N 1850 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", внедрения методологии бюджетирования, ориентированного на результат, в связи с реализацией Программы реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Йошкар-Ола" (2007-2009 гг.), утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 13.12.2007 N 512-IV, во исполнение постановления мэра города Йошкар-Олы от 17.12.2007 г. N 2886 "О принятии к реализации Программы реформирования муниципальных финансов городского округа "Город Йошкар-Ола" (2007-2009 гг.), постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок (методику) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (далее - Методика).

2. Структурным подразделениям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" обеспечить применение Методики для расчета соответствующих объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Йошкар-Олы В.М. Титова, начальника финансового управления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" В.В. Васильева.

Мэр города Йошкар-Олы

О. Войнов

Порядок (методика)
расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 30 июня 2009 г. N 1850)

I. Общие положения

1.1. Целью разработки порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию расходного обязательства "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании данного расходного обязательства на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.2. Методика направлена на решение следующих задач:

- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;

- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;

- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.

1.3. Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики:

1.3.1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;

1.3.2. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

1.3.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.3.4. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

1.3.5. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

1.3.6. Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принят решением Собрания депутатов муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV;

1.3.7. Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.06.2009 N 1651 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета города Йошкар-Олы на реализацию ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ".

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

2.1. Структура расходного обязательства "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" включает расходы на исполнение муниципальной функции по проведению мероприятий по гражданской обороне.

III. Методика расчета стоимости исполнения муниципальной функции по проведению мероприятий по гражданской обороне

3.1. Структуру затрат в рамках расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на исполнение муниципальной функции составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), объем финансового обеспечения которых рассчитывается программно-целевым способом. Непосредственный перечень статей КОСГУ устанавливается в процессе планирования расходов согласно составу работ, товаров и услуг, необходимых для исполнения муниципальной функции.

3.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в рамках плана основных мероприятий городского округа "Город Йошкар-Ола" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемого на период, включающий очередной финансовый год (далее - план мероприятий).

3.3. Определение стоимости исполнения муниципальной функции осуществляется в целях уточнения объемов средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", направляемых на реализацию плана мероприятий в очередном финансовом году.

3.4. Расчет объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на проведение мероприятий в рамках исполнения муниципальной функции.

Объем затрат на проведение мероприятий в рамках исполнения муниципальной функции рассчитывается программно-целевым способом:

1) Определение состава и объемов работ, товаров и услуг, необходимых для проведения каждого мероприятия.

При планировании деятельности,# определяется список необходимых работ, товаров и услуг, включая объемы их закупок, по каждому мероприятию (Таблица 1).

Состав работ, товаров и услуг в рамках проведения мероприятия "_________"

Таблица 1

Вид работ, товара, услуги	Статья КОСГУ	Ед.изм.	Количество	Цена за ед., руб.	Стоимость
1.
2.
...
Итого

2) Для каждого пункта Таблицы 1 определяется стоимость единицы работы, товара или услуги () на основании муниципальных контрактов, заключенных в отчетном году, или иным, предусмотренным действующими нормативными правовыми актами, способом, и индекса инфляции:

, где

- цена i-го единицы работы, товара или услуги в отчетном году,

ИД - индекс инфляции.

Индекс инфляции предоставляется отделом экономики администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в централизованном порядке в сроки, определенные в Регламенте проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении (постановление мэра города Йошкар-Олы от 25.06.2008 N 1505 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном в стоимостном выражении, в том числе в разрезе субъектов бюджетного планирования, при формировании проекта бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период").

3) Стоимость мероприятия () определяется как сумма стоимости всех работ, товаров и услуг с учетом их необходимых объемов:

, где

i - номер вида работ, товара, услуги согласно Таблице 1;

n - количество видов работ, товара, услуги согласно Таблице 1;

- цена единицы 1-го вида работ, товара, услуги;

- необходимое количество i-го вида работ, товара, услуги.

4) Общие расходы на исполнение муниципальной функции# проведение мероприятий () рассчитываются как сумма стоимости всех планируемых мероприятий:

, где

i - номер мероприятия по списку мероприятий.

3.5. Расходы, связанные с реализацией мероприятий ведомственных и долгосрочных целевых программ рассчитываются программно-целевым способом в порядке, определяемом постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.06.2009 N 1651 "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета города Йошкар-Олы на реализацию ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ".