Приложение. Временное положение о земельных отношениях

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 мая 2010 г. N 54 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Собрания депутатов

Горномарийского муниципального района

от 24 августа 2006 г.

"Об утверждении временного положения

о земельных отношениях"

Временное положение о земельных отношениях

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2009 г., 19 мая 2010 г., 16 ноября 2011 г., 24 октября 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует земельные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в пределах предоставленных полномочий.

2. Правовое регулирование земельных отношений на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законодательством Республики Марий Эл и актами органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

II. Участники земельных отношений

Участниками земельных отношений являются Российская Федерация, Республика Марий Эл, муниципальные образования, граждане и юридические лица, в том числе собственники земельных участков, участники долевой собственности, землепользователи, землевладельцы, арендаторы, обладатели сервитутов.

III. Состав земель

Земли муниципального образования по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны и безопасности;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

IV. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую

Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в отношении земель, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и частной собственности на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов, в соответствии с порядком перевода земель из одной категории в другую, установленным федеральными законами.

Отдельные случаи осуществления органами местного самоуправления полномочий по отнесению земель к определенной категории и перевода земельных участков из одной категории в другую определяются законом Республики Марий Эл.

V. Полномочия представительного органа местного самоуправления в области регулирования земельных отношений

Представительный орган муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в области регулирования земельных отношений обладает следующими полномочиями

- устанавливает на территории муниципального образования земельный налог, дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категорий земель и (или) разрешительного использования земельного участка;

- устанавливает льготы по уплате земельного налога в пределах сумм земельного налога, поступающих в бюджет муниципального образования;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования;

- определяет порядок использования отдельных категорий, находящихся в собственности муниципального образования, земель промышленности и иного специального назначения, а также устанавливает зоны с особыми условиями использования земель данной категории;

- устанавливает порядок отнесения земель к территории местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл от 21 июня 2004 года N 18-З "О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл";

- утверждает с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки территорий муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- устанавливает порядок осуществления муниципального и общественного земельного контроля на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- устанавливает порядок использования территорий общего пользования;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;

- принимает решение о резервировании земельных участков.

VI. Полномочия администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в области регулирования земельных отношений

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 16 ноября 2011 г. N 163 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Администрация муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в области регулирования земельных отношений обладает следующими полномочиями:

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- подготавливает списки земельных участков и земель, на которые имеются основания возникновения права муниципальной собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- разрабатывает и реализует муниципальные программы по землеустройству, использованию и охране земель, повышению плодородия почв и обеспечивает их финансирование за счет средств бюджета муниципального образования;

- обеспечивает поступление платежей за земли, находящиеся в собственности муниципального образования, а также их целевое использование;

- осуществляет установление и прекращение публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для обеспечения интересов муниципального образования;

- осуществляет в соответствии с законодательством установление (прекращение) ограничений на пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд муниципального образования;

- обеспечивает наделение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, участками для сенокошения и выпаса скота из земель муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";

- обеспечивает утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", и государственная собственность на которые не разграничена, при предоставлении несформированных земельных участков для строительства, целей не связанных со строительством и на которых расположены здания, строения, сооружения, а в необходимых случаях и для установления охранной или санитарно-защитной зоны объекта строительства;

- подготавливает перечень свободных от прав третьих лиц земельных участков муниципального образования, на которых возможно размещение объекта;

- подготавливает перечни земельных участков, предлагаемых к изъятию для государственных нужд Республики Марий Эл;

- осуществляет информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов, законные интересы которых могут быть затронуты, о возможном изъятии земельных участков для государственных нужд и нужд муниципального образования;

- осуществляет отнесение находящихся в государственной собственности земель и земельных участков в составе таких земель (кроме земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного значения) к определенной категории земель до разграничения государственной собственности на землю в случаях, предусмотренных Законом Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл";

- проводит конкурсы и аукционы по продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, или права на заключение договора аренды;

- заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

- оформляет земельные участки в собственность муниципального образования;

- осуществляет муниципальный контроль за использованием земель на межселенных территориях;

- принимает решения о проведении землеустройства на землях, находящихся в собственности муниципального образования;

- ведет реестр земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

2. Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и настоящим положением, администрация распоряжается земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе;

- земельными участками, предоставленными муниципальным унитарным предприятиям, организациям, учреждениям;

- земельными участками, на которых располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

- земельными участками для строительства и эксплуатации объектов жилищного фонда, гаражей и иных объектов капитального строительства и хозяйственных построек, а также объектов инженерной инфраструктуры в границах муниципального образования в соответствии с землеустроительной и градостроительной документацией;

- иными земельными участками в соответствии с действующим законодательством.

VII. Выкуп (приобретение в собственность за плату) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений

1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключением случаев, установленных ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Границы и размеры выкупаемых земельных участков определяются с учетом фактически используемой площади и расположения объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

VIII . Резервирование земель

1. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления - Администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

2. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:

а) документы территориального планирования. При наличии документации по планировке территории решение о резервировании земель принимается в соответствии с такой документацией;

б) решения об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.

3. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.

4. Решение о резервировании земель должно содержать:

а) цели и сроки резервирования земель;

б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

5. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.

Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.

6. Решение о резервировании земель, принятое Администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", подлежит опубликованию в средствах массовой информации - газете "Край Горномарийский".

Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 мая 2010 г. N 54 (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 24 октября 2012 г. N 222) в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Горномарийского муниципального района направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

8. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

9. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;

б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;

в) отмена решения о резервировании земель органом местного самоуправления, принявшим решение о резервировании земель;

г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка или муниципальных нужд;

д) решение суда, вступившее в законную силу.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 мая 2010 г. N 54 (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 24 октября 2012 г. N 222) в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, орган местного самоуправления, в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Горномарийского муниципального района, принявшего такое решение, обязан в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Временного положения, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.

IX. Состав земель особо охраняемых территорий муниципального образования "Горномарийский муниципальный район"

1. К землям особо охраняемых территорий относятся:

- земли особо охраняемых природных территорий;

- земли природоохранного назначения;

- земли рекреационного назначения;

- земли историко-культурного назначения;

- иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).

Х. Заключительные положения

1. Настоящее положение вступает в силу с момента опубликования.

2. Настоящее положение применяется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городских и сельских поселений в составе муниципального района, до момента государственной регистрации права муниципальной собственности городского, сельского поселения на земельные участки.