Постановление Центризбиркома Республики Марий Эл от 27 ноября 2006 г. N 142/693 "Об утверждении Положения об аппарате Избирательной комиссии Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Центризбиркома Республики Марий Эл
от 27 ноября 2006 г. N 142/693
"Об утверждении Положения об аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2010 г.

В связи с внесением изменений в федеральное избирательное законодательство, принятием Закона Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" и в соответствии со статьей 74 Закона Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл", статьей 52 Регламента Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

2. Считать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл от 8 августа 2001 года N 373 "Об утверждении Положения об аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл".

3. Довести настоящее постановление до начальников отделов и государственных служащих аппарата Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

Председатель Центральной

избирательной комиссии

Республики Марий Эл

М.А.Горячкина

Секретарь Центральной

избирательной комиссии

Республики Марий Эл

Н.Д.Фомина

Положение
об аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл от 27 ноября 2006 г. N 142/693)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл (далее - Аппарат) обеспечивает деятельность Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл (далее - Комиссия) и исполнение принятых ею решений.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл", законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Марий Эл, иными федеральными законами и законами Республики Марий Эл, постановлениями, инструкциями и иными нормативными актами Комиссии, Регламентом Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл (далее - Регламент), распоряжениями Председателя Комиссии, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, а также с избирательными комиссиями муниципальных образований, окружными избирательными комиссиями, территориальными (районными, городскими) избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями (далее - избирательные комиссии), комиссиями референдума, организующими подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в иные федеральные органы государственной власти и законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Марий Эл, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, и избираемые непосредственно гражданами, выборов в органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Республики Марий Эл, местного референдума.

2. Задача и функции Аппарата

Аппарат осуществляет правовое, организационное, методическое, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, издательское, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с конкретными направлениями ее деятельности, закрепленными за членами Комиссии с правом решающего голоса, определенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл", Регламентом Комиссии.

В целях решения этой задачи Аппарат осуществляет следующие функции.

2.1. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в иные предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации.

2.2. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с законами Республики Марий Эл выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, референдума Республики Марий Эл.

2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, выборов в иные предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл и избираемые непосредственно гражданами федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Марий Эл, выборов в органы местного самоуправления и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Российской Федерации, в референдуме Республики Марий Эл, в местном референдуме.

2.4. Обеспечивает деятельность Комиссии по реализации и защите прав граждан на участие в голосовании по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.5. Готовит в соответствии с планами работы Комиссии и поручениями Председателя Комиссии проекты инструкций, иных нормативных актов по вопросам применения законодательства Республики Марий Эл о выборах, обращений и заявлений, принимаемых Комиссией.

2.6. Обеспечивает деятельность Комиссии по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума.

2.7. По поручениям Председателя Комиссии совместно с членами Комиссии с правом решающего голоса готовит ответы на обращения граждан по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах.

2.8. Контролирует исполнение избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, избирателями, участниками референдума, инициативными группами по проведению референдума, иными группами участников референдума, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами решений и иных актов Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, и при необходимости разрабатывает и представляет Комиссии предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению их исполнения.

2.9. Участвует в предварительном рассмотрении поступивших в Комиссию жалоб и заявлений, подготовке ответов на них и проектов соответствующих решений Комиссии.

2.10. Участвует в подготовке планов работы Комиссии, вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, проектов соответствующих решений Комиссии, в том числе по вопросам формирования территориальных и окружных избирательных комиссий и назначения их председателей.

2.11. Обеспечивает создание и использование информационных ресурсов (электронных баз данных) при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, выборов в иные предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл и избираемые непосредственно гражданами федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Республики Марий Эл, выборов в органы местного самоуправления; систематизацию законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации и Республике Марий Эл; подготовку необходимых для деятельности Комиссии информационных материалов; анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации избирательных прав граждан Российской Федерации и совершенствования избирательной системы; участвует в проведении совещаний и других мероприятий по проблемам, касающимся совершенствования законодательства о выборах и референдумах, а также связанным с правоприменительной деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдума.

2.12. Принимает участие в реализации мероприятий по обеспечению использования и эксплуатации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов и референдумов и в период между выборами, развития комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" и ее использования для решения задач, не связанных с выборами и референдумами.

2.13. Участвует в реализации решений Комиссии по организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, формированию и ведению регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума в Российской Федерации с использованием средств автоматизации ГАС "Выборы".

2.14. Участвует в обеспечении деятельности Комиссии по повышению профессиональной подготовки членов избирательных комиссий, комиссий референдума, других организаторов выборов, референдума и правовому обучению избирателей, участников референдума.

2.15. Информирует Комиссию о работе избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, выборов в органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Республики Марий Эл, местного референдума.

2.16. Участвует в изучении практики применения законодательства о выборах и референдумах и подготовке предложений по его совершенствованию.

2.17. Участвует в осуществлении мер по организации финансирования выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума.

2.18. Осуществляет правовое, организационное, методическое, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

2.19. Организует работу по обеспечению деятельности Комиссии по контролю за целевым использованием денежных средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл на финансирование выборов и референдумов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума, по контролю за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп, иных групп участников референдума, по проверке сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, по контролю за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, по информированию граждан о результатах этих проверок.

2.20. Обеспечивает взаимодействие Комиссии с государственными органами Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, средствами массовой информации.

2.21. Обеспечивает выпуск печатной продукции Комиссии.

2.22. Организует работу по информационному наполнению сайта Комиссии в сети Интернет.

2.23. Организует документационное обеспечение деятельности Комиссии с внедрением современных систем электронного документооборота. Осуществляет прием, регистрацию, отправку и доставку документов, документационное и организационно-техническое обеспечение заседаний Комиссии, рабочих совещаний у Председателя Комиссии и других мероприятий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.25. Обеспечивает работу приемной Председателя Комиссии.

2.25. Комплектует, обеспечивает учет, упорядочение, сохранность и использование архивного фонда документов Комиссии. Подготавливает и представляет на рассмотрение Комиссии порядки хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов.

2.26. Решает вопросы материально-технического, социально-бытового и иного обеспечения деятельности Комиссии, а также транспортного обслуживания членов Комиссии с правом решающего голоса и гражданских служащих Аппарата. Организует и осуществляет контроль за ремонтно-строительными и эксплуатационными работами в помещениях, занимаемых Комиссией.

2.27. Осуществляет проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Аппарата, консультирование по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы.

2.28. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность Комиссии.

2.29. Участвует в работе комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.30. Выполняет другие функции в соответствии с решениями Комиссии, поручениями Председателя Комиссии и положениями об отделах, а также поручения членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих на штатной основе.

3. Структура Аппарата и организация его работы

Информация об изменениях:

Постановлением Центризбиркома Республики Марий Эл от 3 февраля 2010 г. N 100/592 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Структура Аппарата утверждается распоряжением Председателя Комиссии.

3.2. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии с Регламентом Комиссии, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, а также положениями об отделах, должностными регламентами, поручениями Председателя Комиссии.

Отделы осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом.

3.3. Общее руководство деятельностью Аппарата, назначение на должности, освобождение от должностей и увольнение с государственной гражданской службы осуществляет Председатель Комиссии в соответствии с законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе.

3.4. Гражданские служащие Аппарата во взаимодействии с членами Комиссии с правом решающего голоса, организующими работу по определенным Регламентом Комиссии направлениям ее деятельности, обеспечивают исполнение функций Аппарата по вопросам, входящим в сферу ведения отделов.

3.5. Гражданские служащие Аппарата взаимодействуют с избирательными комиссиями, государственными органами Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в их сферу ведения.

3.6. Аппарат организует работу с применением современных информационных технологий, в том числе с использованием ГАС "Выборы".

3.7. Начальники отделов информируют Председателя Комиссии о состоянии дел по вопросам, отнесенным к сфере ведения отделов, о выполненных работах и находящихся на исполнении поручениях.

3.8. Начальник отдела:

3.8.1. Осуществляет непосредственное руководство отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций;

3.8.2. Организует выполнение решений Комиссии, поручений Председателя Комиссии, представляет и докладывает материалы по вопросам, отнесенным к сфере ведения отдела;

3.8.3. Организует по поручению Председателя Комиссии проверку исполнения избирательными комиссиями решений Комиссии, принятых в пределах ее полномочий по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

3.8.4. Отвечает за полноту и качество материалов, подготовленных отделом, своевременность их оформления и представление в установленном порядке;

3.8.5. Участвует по поручению Председателя Комиссии в заседаниях Комиссии, избирательных комиссий, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

3.8.6. Подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела, а также иные материалы в соответствии с нормативными актами Комиссии, распоряжениями и поручениями Председателя Комиссии;

3.8.7. По вопросам, отнесенным к сфере ведения отдела, вносит Председателю Комиссии предложения о направлении на рассмотрение в избирательные комиссии и государственные органы документов, по которым не требуется решение Комиссии;

3.8.8. Имеет право знакомиться с соответствующими документами (материалами) избирательных комиссий;

3.8.9. Представляет на утверждение Комиссии положение об отделе, вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания отдела в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Комиссии;

3.8.10. Распределяет обязанности между работниками отдела;

3.8.11. Представляет на утверждение Председателю Комиссии должностные регламенты гражданских служащих отдела;

3.8.12. Обеспечивает по поручению Председателя Комиссии присутствие гражданских служащих отдела на заседаниях Комиссии, их участие в совещаниях у Председателя Комиссии, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления и другими организациями по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

3.8.13. В соответствии с решениями Комиссии, поручениями Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии, секретаря Комиссии обеспечивает взаимодействие и оказание содействия деятельности создаваемых при Комиссии рабочих групп;

3.8.14. Вносит Председателю Комиссии предложения о награждении и поощрении гражданских служащих отдела и наложении на них дисциплинарных взысканий;

3.8.15. Контролирует соблюдение гражданскими служащими отдела служебной дисциплины;

3.8.16. Составляет и представляет на утверждение Председателю Комиссии график ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих отдела;

3.8.17. Вносит Председателю Комиссии предложения об обеспечении гражданских служащих отдела служебными помещениями, средствами связи, компьютерной и организационной техникой, оснащении мебелью, оборудованием и дополнительными аксессуарами;

3.8.18. Организует в отделе ведение делопроизводства с соблюдением установленных правил и порядка работы с документами, обеспечивает сохранность вверенных ему документов;

3.8.19. Принимает меры по совершенствованию работы отдела, повышению профессионального уровня гражданских служащих и способствует развитию их инициативы;

3.8.20. Вносит руководителям Комиссии предложения по совершенствованию деятельности избирательных комиссий, использованию в их деятельности отечественного и зарубежного опыта;

3.9. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, освобождение от занимаемой должности) начальника отдела его обязанности исполняет по распоряжению Председателя Комиссии один из гражданских служащих того же отдела.

3.10. Кандидат на замещение вакантной должности начальника отдела, победивший в конкурсе, назначается на должность распоряжением Председателя Комиссии, на основании которого с кандидатом заключается служебный контракт.

3.11. Назначение на иные должности в отделах и освобождение от должностей производятся на основании распоряжений Председателя Комиссии в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

3.12. Гражданские служащие Аппарата являются государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл.

3.13. Для осуществления возложенных на них функций гражданские служащие Аппарата наделяются необходимыми правами и несут обязанности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, утвержденными в установленном порядке положениями об отделах, должностными регламентами и служебными контрактами.

3.14. Гражданские служащие Аппарата проходят аттестацию и сдают квалификационные экзамены в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе.

3.15. На гражданских служащих Аппарата распространяется действие федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, только в части, не урегулированной Законом Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл".

Информация об изменениях:

Постановлением Центризбиркома Республики Марий Эл от 3 февраля 2010 г. N 100/592 пункт 3.16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Структура и штатное расписание Аппарата Комиссии утверждаются распоряжением Председателя Комиссии в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

3.17. Положение об Аппарате, вносимые в него изменения и дополнения утверждаются постановлением Комиссии.