Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 20 февраля 2008 г. N 397 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Волжск" (отменено)

Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл
от 20 февраля 2008 г. N 397
"Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Волжск"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г. N 204 настоящее решение отменено

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Устава городского округа "Город Волжск" (в ред. решений N 197 от 29.09.2006, N 298 от 27.04.2007), Собрание депутатов городского округа "Город Волжск" решает:

1. Положение "О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Волжск" утвердить (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов городского округа "Город Волжск"

Н.А.Ленькова

Положение
"О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Волжск"
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 20 февраля 2008 г. N 397)

1. Положение "О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа "Город Волжск" разработано в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Волжск".

2. Муниципальный земельный контроль направлен на обеспечение использования земель на территории городского округа "Город Волжск" в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, настоящим Положением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, землеустроительной, градостроительной и иной проектно-технической документацией, правилами землепользования и застройки территории городского округа "Город Волжск".

3. Муниципальный земельный контроль осуществляет Волжский городской комитет по управлению имуществом с участием Отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и экологической безопасности, Отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Волжск" в пределах их компетенции.

Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с органами, осуществляющими государственный земельный контроль, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.

4. Волжский городской комитет по управлению имуществом в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за:

а) соблюдением требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей,

е) использованием земельных участков по целевому назначению,

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию,

з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления,

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений,

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков,

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ, утверждаемыми в установленном порядке, за исключением непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства;

- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.

6. Проверки проводятся на основании приказа председателя Волжского городского комитета по управлению имуществом (заместителя председателя) с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

В приказе о проведении проверки указываются:

- номер и дата приказа о проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, в отношении которых проводится проверка;

- сведения о земельном участке (адрес, площадь, вид разрешенного использования, кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие документы);

- цели, задачи и предмет проводимой проверки;

- правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания проверки по контролю;

- отметка о вручении приказа.

Приказ о проведении проверки по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю, либо физическому лицу одновременно со служебным удостоверением.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в приказе о проведении проверки.

Продолжительность проверки не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом проверки, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего проверку, председателем Волжского городского комитета по управлению имуществом (заместителем) срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.

7. По результатам проверки должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах.

В акте должны содержаться следующие необходимые данные:

- дата, номер и место составления акта;

- дата и номер приказа о проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего акт,

- данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составление акта,

- данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки,

- сведения о земельном участке, на котором проводится проверка,

- сведения о лице, использующим# проверяемый земельный участок,

- объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок,

- подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства,

- сведения об ознакомлении с актом.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу (или их представителям) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

8. Должностные лица и (или) представители юридического лица, индивидуальные предприниматели или физические лица и (или) их представители при проведении проверки имеют право

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,

б) знакомиться с результатами проверок и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, осуществляющих проверку;

в) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять иные права, предоставленные им действующим законодательством.

9. Уполномоченные должностные лица, в обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

а) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории городского округа "Город Волжск" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, при предъявлении служебного удостоверения;

б) составлять по результатам проверок акты об устранении нарушений земельного законодательства в области использования земель с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и направлять указанные акты уполномоченным органам для принятия мер по устранению выявленных нарушений;

в) запрашивать и получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

д) направлять в соответствующие государственные органы и (или) должностным лицам материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

е) иные права, в соответствии с действующим законодательством.

10. В случаях передачи государственных полномочий уполномоченные должностные лица, в обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право составлять в порядке, установленном законодательством об административных нарушениях, протоколы и направлять их соответствующим органам и (или) должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности; совершать иные действия, в соответствии с действующим законодательством.

Функциональные обязанности и права должностных лиц Волжского городского комитета по управлению имуществом, осуществляющих муниципальный земельный контроль, устанавливаются согласно решению Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" N 277 от 16 февраля 2007 года "Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".