Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2008 г. N 276 "О республиканской целевой программе "Забота" на 2009-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 16 октября 2008 г. N 276
"О республиканской целевой программе "Забота" на 2009-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 8 февраля, 19 мая, 23 сентября 2011 г., 20 июня 2012 г., 17 апреля 2013 г., 3 февраля 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 февраля 2011 г. N 41 действие настоящего постановления в части определения объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл приостановлено на 2011 г.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 мая 2011 г. N 158 названные изменения признаны утратившими силу

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Забота" на 2009-2013 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Марий Эл начиная с 2009 года предусматривать в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год выделение денежных средств на реализацию Программы.

Финансирование Программы с 2009 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.

3. Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл ежегодно, до 1 марта, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 сентября 2011 г. N 305 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 апреля 2013 г. N 112 в республиканскую целевую программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа "Забота" на 2009-2013 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2008 г. N 276)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 20 июня 2012 г., 17 апреля 2013 г., 3 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 февраля 2014 г. N 34 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы "Забота" на 2009-2013 годы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Забота" на 2009-2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл"
Руководитель Программы (государственный заказчик)	-	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Основная цель Программы	-	создание комфортных условий для проживания граждан старшего поколения, инвалидов и детей на основе дальнейшего развития сети учреждений социального обслуживания, их модернизации и доступности, способствующих активному участию граждан в жизни общества; важнейшие целевые показатели: ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях; улучшение обеспечения жилой площадью на одного проживающего (до 7 кв.м на одного взрослого и до 12 кв.м на ребенка)
Основные задачи Программы	-	обеспечение защиты прав и законных интересов незащищенных слоев населения; улучшение социального положения и повышение качества жизни граждан, проживающих в учреждениях социальной защиты населения; развитие сети учреждений социальной сферы; сокращение неквалифицированного труда в учреждениях социальной сферы
Сроки реализации Программы	-	2009-2013 годы
Основные мероприятия Программы	-	капитальное строительство объектов; реконструкция кровель социальных учреждений
Исполнитель основных мероприятий Программы	-	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 21 219,7 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - без финансирования 2010 год - 240,0 тыс. рублей 2011 год - 1 500,0 тыс. рублей 2012 год - 4 529,7 тыс. рублей 2013 год - 14 950,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл 18 609,7 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - без финансирования 2010 год - 240,0 тыс. рублей 2011 год - 1 500,0 тыс. рублей 2012 год - 1 919,7 тыс. рублей 2013 год - 14 950,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 2 610,0 тыс. рублей, из них: 2012 год - 2 610,0 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	управление Программой и контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком Программы - Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	улучшение состояния материально-технической базы учреждений социальной защиты; повышение социального положения граждан за счет более качественного оказания услуг, определенных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана с учетом требований к функционированию объектов социальной сферы в соответствии с утвержденными стандартами по дальнейшему развитию и улучшению состояния материально-технической базы учреждений социальной сферы.

В системе социального обслуживания населения функционируют 78 учреждений. За первое полугодие 2008 г. в интернатные учреждения направлены 162 человека, в том числе 41 человек - в дома-интернаты общего типа, 121 человек - в психоневрологические дома-интернаты. Однако проблема существующей очередности не решена. На 1 июля 2008 г. на учете по оформлению в интернатные учреждения состояли 149 человек, в том числе 78 человек - в дома-интернаты общего типа, 71 человек - в психоневрологические дома-интернаты. Строительство пристроев и реконструкция существующих зданий стационарных учреждений в рамках Программы позволят сократить очередность в дома-интернаты, увеличат возможность направления нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное обслуживание, улучшат качество предоставляемых услуг.

При комплексных центрах социального обслуживания населения в городах и районах республики функционируют 57 отделений социальной помощи на дому. По итогам первого полугодия 2008 г. социальными работниками обслуживались 4520 граждан преклонного возраста и инвалидов.

В реабилитационных учреждениях для детей с ограниченными возможностями обслуживались 496 детей-инвалидов.

В специализированных учреждениях для несовершеннолетних за первое полугодие 2008 г. обслуживались 382 несовершеннолетних.

Строительство и реконструкция спальных корпусов, пищеблоков, медицинских частей, бань, прачечных позволят улучшить условия проживания, медицинского обслуживания и реабилитации престарелых и инвалидов. Укрепление материальной базы учреждений создаст условия для беспрепятственного доступа к объектам социального значения, улучшения качества социального обслуживания населения в целом, полной реабилитации инвалидов, развития сети учреждений социальной сферы за счет реконструкции и нового строительства. Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы, что позволит создать необходимые условия для проживания в них граждан старшего поколения, инвалидов и детей, обеспечения их необходимым медицинским обслуживанием, организации культурного досуга, доступности сети социальных учреждений. Очередность на получение мест в стационарных учреждениях на 1 сентября 2008 г. составляет 149 человек.

Реализация Программы в течение 2009-2013 годов обеспечит решение ряда задач, которые актуальны на сегодняшний день. Ход реализации Программы оценивается по следующим показателям:

	Наименование показателя	Ед. измер.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях	чел.	60	30	25	19	15
2.	Улучшение обеспечения жилой площадью на одного проживающего (до 7 кв.м на одного взрослого и до 12 кв.м на ребенка)
		кв.м кв.м	6,2 11,2	6,4 11,4	6,6 11,6	6,8 11,8	7 12

3. Система программных мероприятий

Настоящая Программа содержит комплекс мероприятий, обеспечивающих выполнение поставленных задач по реализации постановления Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл":

I. Капитальное строительство объектов.

II. Реконструкция кровель социальных учреждений.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 февраля 2014 г. N 34 раздел 4 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

В 2009 - 2013 годах на реализацию программных мероприятий предполагается направить 21 219,7 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - без финансирования

2010 год - 240,0 тыс. рублей

2011 год - 1 500,0 тыс. рублей

2012 год - 4 529,7 тыс. рублей

2013 год - 14 950,0 тыс. рублей;

из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Марий Эл 18 609,7 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - без финансирования

2010 год - 240,0 тыс. рублей

2011 год - 1 500,0 тыс. рублей

2012 год - 1 919,7 тыс. рублей

2013 год - 14 950,0 тыс. рублей;

федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 2 610,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 2 610,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложениях N 3 и 4 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком и исполнителем мероприятий Программы является Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Финансирование программных мероприятий проводится в соответствии с порядком расходования денежных средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

6. Организация управления Программой, контроль и оценка эффективности ее реализации

Государственный заказчик - Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл несет ответственность за реализацию Программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета Республики Марий Эл мероприятий Программы на очередной финансовый год, ежегодно производит уточнение основных мероприятий на очередной календарный год.

Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл осуществляет общее руководство, управление Программой и контроль за ходом ее реализации.

Ответственными за реализацию отдельных мероприятий Программы являются Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, учреждения системы социальной защиты населения.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям:

ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях;

улучшение обеспечения жилой площадью на одного проживающего (до 7 кв.м на одного взрослого и до 12 кв.м на ребенка).

Реализация Программы позволит:

улучшить состояние материально-технической базы учреждений социальной защиты;

улучшить социальное положение граждан за счет более качественного оказания услуг.

Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл представляет информацию о ходе выполнения программных мероприятий и об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным годом, в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и до 1 марта в Правительство Республики Марий Эл.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Забота" на 2009-2013 годы

Основные проблемы
отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой

	Наименование, краткое описание проблемы	Количественная характеристика проблемы в 2007 году
		значение в республике	в среднем по Приволжскому федеральному округу	в среднем по России	в Республике Чувашия
1.	Показатель первичной инвалидности (на 10 тыс. человек взрослого населения)	152,7	132,5	128,3	91,8
2.	Показатель полной реабилитации	3,3	5,5	4,1	10,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 февраля 2014 г. N 34 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к республиканской целевой программе
"Забота" на 2009 - 2013 годы
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 3 февраля 2014 г. N 34)

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 20 июня 2012 г., 17 апреля 2013 г., 3 февраля 2014 г.

	Наименование учреждения и мероприятия	Источники и объемы финансирования (тыс. рублей)		Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые качественные, количественные и социальные эффекты от мероприятия
		федеральный бюджет	республиканский бюджет Республики Марий Эл
1	2	3	4	5	6	7
I. Капитальное строительство объектов
1.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Колянурский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
	строительство бани на 15 посадочных мест		80	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2010 год	улучшение бытовых условий проживания престарелых и инвалидов в учреждении
2.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Озеркинский специальный дом для одиноких престарелых"
	строительство бани на 15 посадочных мест		80	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2010 год	улучшение бытовых условий проживания престарелых в учреждении
3.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Суходольский специальный дом для одиноких престарелых"
	строительство бани на 15 посадочных мест		80	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2010 год	улучшение бытовых условий проживания престарелых в учреждении
4.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Красностекловарский психоневрологический интернат"
	строительство медицинского блока		9 950	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 год	улучшение бытовых условий престарелых и инвалидов в учреждении
	Итого по разделу I		10 190
II. Реконструкция кровель социальных учреждений
5.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат"
	реконструкция крыши жилого корпуса N 1		1 919,7	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2012 год	улучшение бытовых условий проживания престарелых и инвалидов в учреждении
6.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Суходольский специальный дом для одиноких престарелых"
	реконструкция кровли		1 500	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2011 год	улучшение бытовых условий проживания престарелых в учреждении
7.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Журавушка"
	реконструкция кровли	2 610		Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2012 год	улучшение бытовых условий проживания детей-инвалидов в учреждении
8.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Зеленогорский психоневрологический интернат"
	реконструкция крыши здания		5 000	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 год	улучшение бытовых условий проживания престарелых в учреждении
	Итого по разделу II	2 610	8 419,7
	Общий объем финансирования Программы	2 610	18 609,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 февраля 2014 г. N 34 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к республиканской целевой программе
"Забота" на 2009 - 2013 годы
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 3 февраля 2014 г. N 34)

Объемы и источники финансирования Программы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 20 июня 2012 г., 17 апреля 2013 г., 3 февраля 2014 г.

(тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
Всего	21 219,7	-	240	1 500	4 529,7	14 950
в том числе:
республиканский бюджет Республики Марий Эл	18 609,7	-	240	1 500	1 919,7	14 950
федеральный бюджет	2 610	-	-	-	2 610	-
Капитальные вложения	21 219,7	-	240	1 500	4 529,7	14 950
в том числе:
республиканский бюджет Республики Марий Эл	18 609,7	-	240	1 500	1 919,7	14 950
федеральный бюджет	2 610	-	-	-	2 610	-
НИОКР	-	-	-	-	-	-
в том числе:
республиканский бюджет Республики Марий Эл	-	-	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Прочие нужды	-	-	-	-	-	-
в том числе:
республиканский бюджет Республики Марий Эл	-	-	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 февраля 2014 г. N 34 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к республиканской целевой программе
"Забота" на 2009 - 2013 годы
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 3 февраля 2014 г. N 34)

Объемы и источники
поэтапного финансирования мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 20 июня 2012 г., 17 апреля 2013 г., 3 февраля 2014 г.

(тыс. рублей)

	Наименования учреждения и мероприятия	Источники и объемы финансирования (тыс. рублей)		В том числе по годам
		федеральный бюджет	республиканский бюджет Республики Марий Эл	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Капитальное строительство объектов
1.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Колянурский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
	строительство бани на 15 посадочных мест		80		80
2.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Озеркинский специальный дом для одиноких престарелых"
	строительство бани на 15 посадочных мест		80		80
3.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Суходольский специальный дом для одиноких престарелых"
	строительство бани на 15 посадочных мест		80		80
4.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Красностекловарский психоневрологический интернат"
	строительство медицинского блока		9 950					9950
	Итого по разделу I		10 190		240			9 950
II. Реконструкция кровель социальных учреждений
5.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат"
	реконструкция крыши жилого корпуса N 1		1 919,7				1 919,7
6.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Суходольский специальный дом для одиноких престарелых"
	реконструкция кровли		1 500			1 500
7.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Журавушка"
	реконструкция кровли	2 610					2 610
8.	Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Зеленогорский психоневрологический интернат"
	реконструкция крыши здания		5 000					5 000
	Итого по разделу II	2 610	8 419,7			1 500	4 529,7	5 000
	Всего по Программе	2 610	18 609,7		240	1 500	4 529,7	14 950