Постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 февраля 2009 г. N 29 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 10 февраля 2009 г. N 29
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2018 г. N 12 настоящее постановление признано утратившим силу с 17 января 2018 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214 "Об утверждении Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 9, ст. 456).

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 февраля 2009 г. N 29)

В Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденной указанным выше постановлением:

в подразделе 3.5 раздела 3:

дополнить подразделами 3.5.4, 3.5.5 и 3.5.6 следующего содержания:

"3.5.4. Формирование Южного промышленного района

В качестве инструмента, позволяющего решить проблему диверсификации структуры промышленности, ускорить развитие обрабатывающих производств с высокой долей добавленной стоимости, реализовать элементы кластерной и инновационной политики на территории республики, рассматривается создание республиканской зоны "опережающего развития" промышленно-производственного типа на основе размещения на сформированных земельных участках, оснащенных инженерной и транспортной инфраструктурой, объектов производственного и иного назначения (далее - промышленный район).

Основной целью создания промышленного района является формирование условий для масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций, создание на соответствующих территориях современных промышленно-производственных комплексов, отвечающих мировым стандартам.

Основываясь на степени обеспеченности территорий объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, оценки стоимости затрат на их развитие, предполагаемой обеспеченности резидентов ресурсами, оценки количества вновь создаваемых рабочих мест, выделены территории, находящиеся в пределах зоны активизации промышленной деятельности:

1. Южный промышленный район в границах территорий городского округа "Город Йошкар-Ола" и муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - Южный промышленный район).

2. Промышленная база в границах территории городского округа "Город Волжск".

3. Промышленная площадка в районе пос. Приволжский муниципального образования "Волжский муниципальный район".

В качестве независимых экспертов для оценки и ранжирования указанных территорий с точки зрения инвестиционной привлекательности были привлечены представители общественных организаций республики: Торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл (далее - эксперт 1), Марийского республиканского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (далее - эксперт 2), а также представители науки республики: государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный технический университет" (далее - эксперт 3) и государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный университет" (далее - эксперт 4).

В соответствии с используемой методикой при проведении экспертных оценок наибольшее предпочтение при выборе инвестиционных площадок для развития промышленного потенциала отдается территориям, обладающим максимальным потенциалом и минимальным риском.

Рейтинговые оценки экспертов

	Потенциал			Риск
	Южный промышленный район	Промбаза г. Волжск	Район пос. Приволжский	Южный промышленный район	Промбаза г. Волжск	Район пос. Приволжский
Эксперт 1	377	333	339	44	42	43
Эксперт 2	392	379	341	39	46	52
Эксперт 3	409	392	322	30	43	47
Эксперт 4	367	354	282	32	54	64

В соответствии с полученными от экспертов данными наиболее конкурентным для развития промышленного потенциала и размещения промышленных объектов представляется Южный промышленный район.

Принципы реализации промышленной политики на территории Южного промышленного района:

реализация инвестиционных проектов на условиях частно-государственного партнерства;

сочетание стратегического подхода и оперативного реагирования на происходящие изменения и общие тенденции развития экономики;

обеспечение сбалансированности развития промышленного комплекса, развития инженерной инфраструктуры на указанной территории, а также объектов социально-бытового назначения;

активное позиционирование территории Южного промышленного района как инвестиционно привлекательного района на российском, межрегиональном и международном уровнях;

создание Правительством Республики Марий Эл условий, с одной стороны, направленных на снижение издержек, связанных с ведением бизнеса на указанной территории, с другой стороны, - на снижение инвестиционных рисков, связанных с вложением инвестиций.

Общие условия реализации инвестиционной политики Правительства Республики Марий Эл формируются путем:

1) снижения издержек на ведение в регионе бизнеса, в частности:

проведения стимулирующей земельной политики (создание полноценных имущественных комплексов путем формирования земельных участков);

развития рыночной инфраструктуры, в том числе поддержки малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности и др.;

создания благоприятной налоговой и инвестиционной политики (предоставление налоговых льгот и государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством);

административной поддержки инвестиционных проектов и др.;

2) снижения инвестиционных рисков, связанных с вложением инвестиций, в частности:

повышение эффективности управления, планирования экономики и повышение уровня принимаемых управленческих решений (на основе методов индикативного управления, ориентации всех элементов системы на достижение конкретных целей, внедрения программно-целевого метода управления экономикой и др.);

формирование открытой информационной среды (использование современных технологий распространения информации, системы Интернет, возможностей средств массовой информации, позиционирование Республики Марий Эл как инвестиционно привлекательного региона и др.);

поддержание стабильного политического климата (устойчивые демократические предпочтения граждан, поддержка политических сил реформистской и конструктивной направленности);

развитие межрегиональных и международных связей, межотраслевой кооперации и др.

В соответствии с уже сложившимися направлениями развития промышленности на территории Южного промышленного района планируется размещение и развитие новых предприятий по производству:

замороженного хлеба (общество с ограниченной ответственностью "Русь-Бейкери");

комбикорма (закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов");

стройматериалов (закрытое акционерное общество "Марийский кирпичный завод" - производство рядового и облицовочного кирпича, общество с ограниченной ответственностью "Цех" - производство пластиковых окон, общество с ограниченной ответственностью "Промсервис-М" - производство асфальтобетона и бетона);

машиностроительной продукции и автокомпонентов (общество с ограниченной ответственностью "Объединение Родина");

торгово-холодильного оборудования (открытое акционерное общество "Компания "Полюс") и др.

Также возможно размещение и развитие предприятий по переработке и утилизации твердых бытовых отходов (общество с ограниченной ответственностью "Чистый город"), расширению производства моющих и дезинфицирующих средств (общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Геникс"), выпуску металлополимерных и полимерных труб и др.

3.5.5. Развитие центральной части г. Йошкар-Олы

Комплексный анализ социально-экономического развития Республики Марий Эл позволил выявить в качестве одной из наиболее актуальных проблем, решение которой необходимо осуществлять в приоритетном порядке, - необходимость обеспечения граждан комфортным и доступным жильем, а также высокую степень износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализацию мероприятий по развитию центральной части г. Йошкар-Олы предполагается осуществить на условиях частно-государственного партнерства.

Развитие центральной части г. Йошкар-Олы будет способствовать реализации частных инициатив в области комплексного развития территорий, строительства жилых объектов и объектов социально-бытового, спортивно-оздоровительного и иного назначения.

Основные задачи указанного регионального инвестиционного проекта - создание городской среды для повышения качества жизни населения, разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию объектов жизнеобеспечения, повышение эффективности коммунального хозяйства г. Йошкар-Олы, развитие строительной отрасли республики, привлечение инвестиций в коммунальный сектор, сохранение существующих и создание новых рабочих мест в строительной индустрии.

В рамках реализации регионального инвестиционного проекта по развитию центральной части г. Йошкар-Олы планируется осуществить за счет средств частных инвесторов комплексную малоэтажную застройку микрорайона "Датская деревня", реконструкцию и обустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле и комплексную застройку ул. Эшкинина. За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации планируется замена существующих изношенных и строительство новых объектов инженерной инфраструктуры центральной части г. Йошкар-Олы для осуществления комплексной жилой застройки, а также строительства жилья для работников бюджетной сферы, спортивно-оздоровительных учреждений, объектов социальной и иной инфраструктуры.

Строительство новых и модернизация существующих объектов инженерной инфраструктуры центральной части г. Йошкар-Олы будет способствовать успешной реализации в республике приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также позволит снизить стоимость строительных работ, подготовить инвестиционные площадки для комплексной жилой застройки и обеспечить жителей г. Йошкар-Олы качественной питьевой водой.

Развитие г. Йошкар-Олы напрямую связано с освоением новых площадок под строительство жилых и сопутствующих социально-культурных объектов. Планируемые к освоению площадки потребуют дополнительной нагрузки на существующие объекты коммунальной инфраструктуры - системы электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Значительное внимание при этом должно уделяться качеству предоставляемых услуг.

В рамках реализации указанного регионального инвестиционного проекта предполагается выполнение следующих работ по строительству и реконструкции объектов городского хозяйства:

1. Электрохозяйство:

1.1. Реконструкция подстанции "Городская" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1".

Подстанция "Городская" является источником питания, в основном, жилого сектора и социально значимых объектов центральной части г. Йошкар-Олы.

В связи с длительной эксплуатацией подстанции, превышающей нормативный срок более чем в 2 раза, произошло моральное и физическое старение силового оборудования. Исходя из вышеизложенного, необходимо проведение реконструкции указанной подстанции. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы;

1.2. Реконструкция подстанции "Кожино" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1".

Потребителями подстанции "Кожино" являются производственные предприятия г. Йошкар-Олы, тяговые подстанции троллейбусного транспорта, жилой район завокзальной части г. Йошкар-Олы и др. Срок эксплуатации силовых трансформаторов превышает нормативный, оборудование имеет физический и моральный износ. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы;

1.3. Реконструкция подстанции "Северо-Западная" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1".

Для решения задач по повышению устойчивости электроснабжения г. Йошкар-Олы, бесперебойному, надежному обеспечению потребителей северо-западной части города качественной электроэнергией и обеспечению возможности подключения новых потребителей электроэнергии необходима реконструкция подстанции "Северо-Западная". Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы.

2. Реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения:

2.1. Строительство канализационной насосной станции (КНС-5) в г. Йошкар-Оле.

Существующая КНС-5 эксплуатируется с 1 апреля 1981 г. КНС-5 является главной канализационной насосной станцией, предназначенной для перекачки хозяйственно-бытовых стоков г. Йошкар-Олы на городские очистные сооружения, расположенные в микрорайоне Ширяйково.

Значительный износ оборудования и системы трубопровода на КНС-5 не позволяет произвести капитальный ремонт без ее остановки. В этой связи необходимо строительство новой канализационной системы. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы;

2.2. Прокладка коллектора по ул. К. Маркса от пл. Революции до строящегося дюкера через р. Малая Кокшага.

Существующий коллектор диаметром 500-700 мм по ул. К. Маркса введен в эксплуатацию в 1964 году. Прокладка нового коллектора вызвана аварийным состоянием указанного выше коллектора. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы;

2.3. Расширение Арбанского водозабора до пропускной способности 105 тыс.куб.м/сутки.

Город Йошкар-Ола имеет централизованную систему водоснабжения, базирующуюся на двух источниках: открытом - р. Ошла с максимальной производительностью 45 тыс.куб.м/сутки и подземном - Арбанском водозаборе с максимальной производительностью 78 тыс.куб.м/сутки.

Необходимо расширение Арбанского водозабора с доведением его мощности до 105 тыс.куб.м/сутки, что позволит обеспечить население качественной питьевой водой в требуемых объемах. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы;

2.4. Прокладка водопровода от станции второго подъема Арбанского водозабора для микрорайонов 9, 9а, 9б, 9в.

Существующие сети водоснабжения и водоотведения микрорайонов 9, 9а, 9б, 9в не в состоянии обеспечить потребность в воде в необходимом объеме. Исходя из этого дальнейшая застройка указанных микрорайонов без водообеспечения в требуемых объемах не возможна. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы;

2.5. Прокладка водопровода от станции второго подъема до насосной станции третьего подъема Арбанского водозабора.

С целью обеспечения водой вновь строящихся микрорайонов в заречной части г. Йошкар-Олы (микрорайоны "Молодежный", "Мирный", "Северный", "Спортивный", N 15) и дополнительной застройки в микрорайонах "Восточный", "Нагорный", "Юбилейный", квартал N 376 необходимо строительство водопровода от насосной станции второго подъема Арбанского водозабора до насосной станции в районе улицы Красноармейская слобода. Планируемый срок реализации проекта - 2009-2010 годы.

Реализация данного регионального инвестиционного проекта также будет способствовать увеличению налогооблагаемой базы республики и г. Йошкар-Олы, более эффективному использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и повышению инвестиционной привлекательности республики.

Замена и модернизация существующих элементов инженерной инфраструктуры позволит:

ввести в действие ряд объектов инженерной инфраструктуры;

повысить надежность и качество энерго- и водоснабжения потребителей, внедрить энергоэффективные технологии передачи, учета и регулирования потребления ресурсов;

повысить уровень обеспечения населения объектами коммунальной и социальной инфраструктуры;

повысить качество жилищно-коммунального обслуживания населения;

создать 400 новых рабочих мест.

3.5.6. Развитие Кокшайского направления пригорода Йошкар-Олы

Реализацию проекта планируется осуществить на условиях частно-государственного партнерства. В рамках проекта за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и привлекаемых бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации планируется строительство 30 км газовых и разводящих сетей с целью создания условий для массового и индивидуального строительства на Кокшайском направлении пригорода Йошкар-Олы. За счет средств частного инвестора планируется строительство гостинично-санаторного и оздоровительного комплекса на озере Карась, помещений для обслуживающего персонала и др. объектов.

В рамках проекта планируется строительство межпоселкового газопровода, объединяющего следующие населенные пункты: пос. Светлый - дер. Чернушка - пос. Шап - дер. Студенка - пос. Сосновый бор.

Реализация указанного проекта будет способствовать осуществлению комплексной жилой застройки пригорода Йошкар-Олы, реализации частных инициатив по созданию инфраструктуры отдыха и оздоровления на экологически чистых территориях, а также развитию в республике внутреннего и въездного туризма.

Указанный инвестиционный проект предусматривается реализовать в 2009-2013 годах. При реализации инвестиционного проекта планируется создание 1200 новых рабочих мест.

Строительство новых домовладений обеспечит развитие и поддержку индивидуального строительства в Республике Марий Эл, осуществляемого в рамках реализации постановления Правительства Республики Марий Эл от 9 ноября 2006 г. N 230 "О развитии и государственной поддержке индивидуального жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2007-2010 годы".".