Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 24 августа 2009 г. N 194
"О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в Республике Марий Эл"
9 ноября 2009 г., 5 апреля 2010 г., 14 июня, 5 сентября 2011 г., 26 декабря 2013 г., 29 декабря 2014 г., 13 мая, 29 июля 2016 г.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" и в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл;
Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Марий Эл.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 г. N 100 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 6, ст. 252), кроме пункта 2;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 г. N 54 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 г. N 100" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 3, ст. 167);
пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2007 г. N 190 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 9, ст. 439).
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2011 г. N 281 в пункт 3 внесены изменения
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.
И.о. Главы Правительства |
Н. Куклин |
Правила
охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 2009 г. N 194)
9 ноября 2009 г., 5 апреля 2010 г., 14 июня 2011 г., 29 декабря 2014 г., 13 мая, 29 июля 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" в целях обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на водных объектах и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории Республики Марий Эл.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 2 внесены изменения
2. Настоящие Правила устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей, охраны их жизни и здоровья на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания, местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах, ледовых переправах, а также на переправах и наплавных мостах, расположенных на водных объектах, не отнесенных к внутренним водным путям Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления.
Органами местного самоуправления создаются условия для массового отдыха населения, организуется обустройство мест массового отдыха и осуществляются мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов общего пользования для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах и других рекреационных целей осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов или иными способами.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 5 внесены изменения
5. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водных объектах, ледовых переправах, а также на переправах и наплавных мостах, расположенных на водных объектах, не отнесенных к внутренним водным путям Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 6 внесены изменения
6. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий, сплавов туристских групп и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, установленных органами местного самоуправления по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (далее - Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл), а на судоходном водном объекте - по согласованию с федеральным бюджетным учреждением "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей", с обязательным уведомлением Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл о времени и месте проведения указанных выше мероприятий не позднее чем за 7 календарных дней до их проведения.
При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водных объектах организации (организаторы мероприятий) назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, поддержание общественного порядка и охрану окружающей среды.
7. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 8 внесены изменения
8. Физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом или его частью (далее - водопользователи), обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также своевременно проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водном объекте в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Водопользователи, использующие акватории водных объектов для оказания услуг отдыха и (или) оздоровления людей, обязаны обеспечить их безопасность на воде, если зона отдыха и (или) оздоровления людей находится полностью или частично в водоохраной# зоне водного объекта.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 82 в пункт 9 внесены изменения
9. Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на водных объектах и представляет на утверждение в Правительство Республики Марий Эл согласованный с заинтересованными государственными органами план обеспечения безопасности людей на водных объектах Республики Марий Эл.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 82 пункт 10 изложен в новой редакции
10. Поисковые и спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах осуществляют органы управления, силы и средства, предназначенные для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
II. Требования к пляжам и другим местам массового отдыха
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 11 внесены изменения
11. Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов, противопожарными нормами и правилами, а также требованиями охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений. Территория пляжа должна иметь ограждение.
При выборе территории пляжа необходимо исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов (оползней, селей).
Создание новых или обустройство (открытие для эксплуатации) существующих пляжей для организованного купания и мест массового отдыха людей у воды на территории муниципального образования осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
Для определения готовности пляжа к эксплуатации ежегодно перед началом купального сезона в сроки, согласованные с владельцем пляжа, Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл проводит его техническое освидетельствование.
Техническое освидетельствование пляжа проводится также после его капитального ремонта, модернизации, переоборудования, стихийного или иного бедствия, вызвавших изменение основных характеристик пляжа, или по заявлению владельца пляжа.
Результаты технического освидетельствования пляжа оформляются актом в двух экземплярах, один экземпляр которого передается владельцу пляжа.
При соответствии технического состояния пляжа установленным требованиям Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл выдает разрешение на пользование пляжем, о чем делается запись в акте.
В течение всего купального сезона владелец пляжа обязан обеспечивать соблюдение всех требований по безопасности на воде и надлежащее санитарное состояние акватории и территории пляжа.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 12 внесены изменения
12. На территории пляжа и других мест массового отдыха на водных объектах обеспечивается развертывание спасательных постов (станций) с необходимыми плавательными средствами, оборудованием и снаряжением, обеспечивается дежурство спасателей, прошедших подготовку по спасанию людей на воде.
Расписание работы пляжа и спасательного поста устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 пункт 13 изложен в новой редакции
13. Работу спасательных постов (станций) организуют владельцы пляжей, а также организации, которым подчинены эти спасательные посты (станции). Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
14. Утратил силу.
См. текст пункта 14
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 пункт 15 изложен в новой редакции
15. Пляжи и другие места массового отдыха на водных объектах с учетом местных условий должны быть удалены от портов и портовых сооружений, шлюзов, мест сброса сточных вод и других источников загрязнения воды. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению на расстоянии до 500 метров запрещается стирка белья, купание животных, размещение стойбищ и водопоев скота.
Через пляжи и места, отведенные для купания, не должны проходить пешеходные или транспортные дороги.
Запрещается размещать пляжи в границах первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 пункт 16 изложен в новой редакции
16. Перед началом купального сезона дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания, должно быть обследовано водолазами и очищено от коряг, стекла и других посторонних предметов.
17. Площадь участка акватории водного объекта, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а на непроточном водном объекте - в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 5 кв. метров площади пляжа.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 18 внесены изменения
18. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод на поверхность с низкой температурой, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
Рельеф дна в местах, отведенных для купания, должен постепенно углубляться и не иметь уступов и ям. Дно водного объекта на глубину не менее 1,7 метра должно быть плотным, свободным от тины, зарослей водяных растений, коряг, острых камней.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 19 внесены изменения
19. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 10 метров один от другого и до 25 метров от мест глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
20. На пляже и других местах массового отдыха на водных объектах отводятся участки для купания не умеющих плавать глубиной не более 1,2 метра. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.
21. Пляжи и другие места массового отдыха на водных объектах оборудуются стендами с выписками из настоящих Правил, наглядными материалами по профилактике несчастных случаев на водном объекте, по спасению утопающих и оказанию первой помощи, данными о температуре воды и воздуха, направлении и силе ветра, скорости течения, схеме территории пляжа с указанием наибольших глубин и опасных мест, рекомендациями о порядке проведения отдыха на водных объектах. Пляжи обеспечиваются в необходимом количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца.
22. Плавучие понтоны, ограждающие купальни, надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами, а сходы в воду должны иметь перила.
23. На купальнях, выступающих за береговую линию, с наступлением темноты на части, выступающей в сторону судового хода, при длине 50 метров зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода, на высоте 2 метров над настилом, а при длине 50 метров и более - белые круговые огни через каждые 50 метров.
24. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты в местах, обеспечивающих безопасность при нырянии.
Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 25 внесены изменения
25. На пляже не далее 5 метров от береговой линии (уреза воды) выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и веревкой из полипропилена длиной 30 метров с петлей, оснащенной двумя поплавками. На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему". На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий "купание разрешено", черный флаг размером 70 х 100 см (50 х 70 см), обозначающий "купание запрещено".
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 пункт 26 изложен в новой редакции
26. На территории пляжа устанавливаются навесы от солнца, скамейки, кабины для переодевания (из расчета 1 на 50 человек), туалеты (из расчета 1 на 75 человек). При отсутствии канализации оборудуется водонепроницаемый выгреб или устанавливаются биотуалеты. Очистка выгребов производится при заполнении нечистотами не более двух третей объема выгреба.
Пляжи оборудуются урнами для сбора мусора, установленными около ограждения пляжа на расстоянии не более 50 метров друг от друга, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа. Урны ежедневно очищаются. Твердые бытовые отходы из урн собираются в мусоросборные, с закрывающимися крышками, контейнеры и затем вывозятся специализированным транспортом на полигоны твердых бытовых отходов. Контейнеры устанавливаются в хозяйственной зоне пляжа на площадке с водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 27 внесены изменения
27. Пляжи и другие места массового отдыха на водных объектах должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь.
На пляжах не допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции.
III. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха людей на водных объектах
28. Запрещается:
купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими надписями;
купаться в необорудованных, незнакомых местах;
заплывать за буйки, обозначающие отведенные для купания участки акватории водного объекта;
подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
загрязнять и засорять водные объекты и берега;
распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
приходить с собаками и другими животными;
оставлять мусор на берегу, в гардеробах и раздевалках;
играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся;
подавать сигналы ложной тревоги;
плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах.
29. Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенных местах.
30. При обучении плаванию ответственность за безопасность несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировки.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 31 внесены изменения
31. При групповом обучении плаванию группы не должны превышать 10 человек. За группой должны наблюдать опытный спасатель.
32. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь терпящему бедствие на водном объекте.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 33 внесены изменения
33. Работниками спасательных подразделений на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах должна систематически проводиться разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев на водных объектах с использованием радио, трансляционных установок, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом.
Указания должностных лиц Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, работников спасательных станций и постов, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах являются обязательными для исполнения всеми лицами.
IV. Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 34 внесены изменения
34. Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на водных объектах и соблюдением мер предосторожности, включая строгое выполнение запретов, определенных пунктом 28 настоящих Правил.
35. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, а также не допускать использования детьми плавательных средств, не предназначенных для купания.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 36 внесены изменения
36. В организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - лагерь отдыха), расположенных у водных объектов, участок для купания детей должен выбираться у пологого песчаного берега и быть удаленным на расстоянии не менее 1000 метров ниже и 500 метров выше от портов, шлюзов, мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения воды.
Дно участка акватории водного объекта, отведенного для купания, должно иметь постепенный уклон до глубины 2 метров, без ям, уступов, быть свободно от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.
Перед открытием купального сезона в лагере отдыха дно акватории водного объекта, отведенного для купания, должно быть обследовано водолазами и очищено от опасных предметов.
Организатор детского пляжа назначает:
ответственного за организацию безопасного купания детей, подготовку документов и выполнение мероприятий для технического освидетельствования пляжа и получение санитарно-эпидемиологического заключения, проводимые ежегодно перед началом купального сезона;
работника, ответственного за ежедневное проведение осмотра санитарного состояния береговой полосы детского пляжа и замера температуры воды с отметкой результатов осмотра;
инструктора по плаванию, на которого возлагается ответственность за безопасность детей на водных объектах и методическое руководство обучением их плаванию.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 37 внесены изменения
37. На пляжах лагеря отдыха оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста глубиной не более 0,7 метра, для детей старшего возраста - глубиной не более 1,3 метра. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах глубиной до 2 метров разрешается купаться детям в возрасте от 12 лет и более и только умеющим плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 5-10 метров один от другого.
38. Размещение, устройство, содержание и организация режима работы пляжей в лагерях отдыха осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
39. На расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 25 метров устанавливаются стойки и вывешиваются на них спасательные круги и веревки из полипропилена длиной 30 метров с петлей, оснащенные двумя поплавками.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 40 внесены изменения
40. Во время купания детей на территории пляжа устанавливаются навесы для защиты от солнца.
41. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек. Продолжительность купания (общего и разового) и его периодичность определяется медицинским работником в зависимости от возраста детей, температуры воды и воздуха.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 в пункт 42 внесены изменения
42. Ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство обучением плаванию возлагается на инструктора по плаванию. Эксплуатация пляжей лагерей отдыха без наличия в их штатах инструкторов по плаванию запрещается.
Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 43 внесены изменения
43. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначаются вдоль береговой линии флажками;
на щитах развешиваются спасательные круги, веревки из полипропилена длиной 30 метров с петлей, оснащенные двумя поплавками и другой спасательный инвентарь;
ежедневно проводится осмотр санитарного состояния береговой полосы детского пляжа и замер температуры воды с отметкой результатов осмотра;
спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания и удерживается в двух метрах от нее;
по окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на водном объекте, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение ответственными за организацию безопасного купания детей.
44. Во время купания детей запрещается:
купание и нахождение на участке купания детей посторонних лиц;
катание на лодках, катерах и гидроциклах;
проведение спортивных мероприятий;
купающимся детям нырять с перил, мостков, заплывать за ограждения, установленные в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.
45. Для проведения уроков по плаванию ограждается и оборудуется на берегу площадка, примыкающая к водному объекту.
На площадке должны быть:
плавательные доски по числу детей;
резиновые круги по числу детей;
2-3 шеста, применяемые для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса;
3-4 ватерпольных мяча;
2-3 электромегафона;
доска расписания занятий с учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182 пункт 46 изложен в новой редакции
46. На детских пляжах оборудуются стенды с извлечениями из настоящих Правил, информацией о профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в наименование внесены изменения
V. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами на водных объектах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 47 внесены изменения
47. Статус паромных переправ и наплавных мостов (далее - переправы), режим их работы определяется эксплуатирующими организациями по согласованию с органами местного самоуправления.
48. Все переправы должны иметь установленные действующим водным законодательством Российской Федерации разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные владельцем переправы правила пользования (эксплуатации) переправой, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать при их эксплуатации безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706 в пункт 49 внесены изменения
49. Плавательные средства переправ должны отвечать техническим требованиям. Собственники плавательных средств должны обеспечить своевременную регистрацию, прохождение освидетельствования на годность к плаванию, эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов плавательных средств переправ.
Плавательные средства переправ должны нести огни (знаки) и подавать звуковые сигналы в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 г. N 129. В темное время суток переправы должны быть освещены.
Все плавательные средства переправ, на которых могут находиться люди (пассажиры, члены судовых экипажей, рабочие переправы), должны быть оснащены спасательными средствами: шлюпками, приборами, нагрудниками или жилетами, кругами. Все спасательные средства должны быть исправными, размещены на береговых и плавучих сооружениях и плавательных средствах, периодически испытываться на пригодность к действию.
Техническое состояние береговых сооружений, помещений и павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
Эксплуатация наплавных мостов в условиях ледохода не допускается.
50. На каждой переправе эксплуатирующей организацией должны быть вывешены на видном месте правила пользования переправой, порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта.
51. Утратил силу.
См. текст пункта 51
52. Утратил силу.
См. текст пункта 52
VI. Меры безопасности на льду
53. При переходе по льду граждане должны пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, перед началом движения по льду следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.
Запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
Выход и выезд на автотранспорте на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.
54. Во время движения по льду граждане должны обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водный объект ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда.
Безопасным для перехода пешехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
55. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 56 внесены изменения
56. При организации устраиваемых на водных объектах площадок для катания на санках, снегокатах, надувных санках и других средствах катания на льду (далее - катки) владельцам катков необходимо:
место выбора площадки согласовать с Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл;
назначить ответственное должностное лицо, ежедневно производящее замеры льда и отвечающее за безопасность людей при пользовании катком.
Использование катков на водных объектах осуществляется только после тщательной проверки прочности льда и при толщине льда не менее 12 сантиметров, а при массовом катании (более 10 человек) - не менее 25 сантиметров.
57. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо их взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.
58. Каждый рыболов должен иметь с собой спасательное средство в виде шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого закреплен груз 400-500 граммов, на другом - изготовлена петля.
VII. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 в пункт 59 внесены изменения
59. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими организациями по согласованию с органами местного самоуправления, Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл, органами внутренних дел, гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а на судоходных реках - с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте. Проезд автотранспорта вне ледовых переправ через водные объекты запрещен.
Должностные лица организаций, эксплуатирующих ледовые переправы (владельцы ледовых переправ), обязаны обеспечить безопасную, безаварийную и бесперебойную работу переправы.
В период интенсивного движения автотранспорта на ледовой переправе дополнительно выставляется пост с сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
60. Места, отведенные для переправ, должны соответствовать требованиям, установленным Отраслевыми дорожными нормами ОДН 218.010-98, принятыми приказом Федеральной дорожной службы Российской Федерации от 26 августа 1998 г. N 228.
61. На переправах запрещается:
пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
переходить и проезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
62. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются эксплуатирующей организацией с учетом ледового прогноза и таблицы максимальной нагрузки на лед, составленной территориальным органом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
63. Оборудование и содержание переправ:
у подъезда к переправе эксплуатирующей организацией выставляется специальный щит, на котором размещается информация: какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе и какой интервал движения необходимо соблюдать, а также выписка из настоящих Правил;
границы трассы должны быть обозначены: днем - вехами через каждые 20-30 метров, ночью - освещением (или вехами со светоотражающими элементами). Перед съездом на переправу устанавливаются шлагбаум и соответствующие дорожные знаки;
на обоих берегах водного объекта у спуска на переправу эксплуатирующая организация выставляет щиты, с вывешенными на них спасательными кругами, спасательными досками, лестницами, веревками. На щите делается надпись "Подать утопающему". Рядом со щитом находятся бревна длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 сантиметров, используемые для оказания помощи при проломе льда. Для буксировки застрявшего (остановившегося) автотранспорта необходимо наличие буксировочных, страховочных канатов;
ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем эксплуатирующей организацией производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер толщины льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водного объекта;
во избежание утепления и уменьшения грузоподъемности ледовой переправы эксплуатирующей организацией регулярно производится расчистка проезжей части от снега;
в опасных для движения местах эксплуатирующей организацией выставляются предупреждающие знаки;
температура воздуха в районе переправы эксплуатирующей организацией проверяется ежедневно.
VIII. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда
64. Производство работ по выемке грунта вблизи водных объектов, в том числе в местах массового отдыха людей, должно быть согласовано с органами местного самоуправления.
65. Организации независимо от форм собственности при производстве работ по выемке грунта и торфа, углублению дна водного объекта в местах массового отдыха населения обязаны ограждать опасные участки, а после окончания работ выравнивать дно.
66. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах, карьерах, затопленных водой, до окончания работ возлагается на организацию, проводящую выемку грунта.
67. По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, затопленных водой, производится выравнивание дна от береговой линии до глубины 1,7 метра.
Организации, проводившие земляные работы в местах массового отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
68. Организации при производстве работ по выколке льда обязаны ограждать опасные для людей участки и выставлять соответствующие знаки.
IX. Знаки безопасности на водных объектах
69. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на берегах с целью обеспечения безопасности людей на водных объектах.
70. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50-60 сантиметров и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
71. Знаки устанавливаются на видных местах и крепятся на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
72. Надписи на знаках наносятся черной или белой краской.
73. Характеристика знаков безопасности на водных объектах, состав, оснащение и документация спасательного поста устанавливаются согласно приложению к настоящим Правилам.
X. Ответственность и контроль за выполнением Правил
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 82 в пункт 74 внесены изменения
74. Контроль за соблюдением настоящих Правил на территории Республики Марий Эл осуществляет Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
75. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частями в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 ноября 2009 г. N 239 пункт 76 изложен в новой редакции
76. Граждане и должностные лица за нарушение настоящих Правил несут административную ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Приложение
к Правилам охраны жизни
людей на водных объектах
в Республике Марий Эл
Характеристика
знаков безопасности на водных объектах, состав, оснащение и документация спасательного поста
|
Надпись на знаке |
Описание знака |
Характеристика знаков безопасности на водных объектах | ||
1. |
Место купания (с указанием границ в метрах) |
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе белого цвета. |
2. |
Место купания детей (с указанием границ в метрах) |
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак крепится на столбе белого цвета. |
3. |
Место купания животных (с указанием границ в метрах) |
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак крепится на столбе белого цвета. |
4. |
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) |
В красной рамке, перечеркнутое красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе красного цвета. |
5. |
Переход (переезд) по льду разрешен |
Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак крепится на столбе белого цвета. |
6. |
Переход (переезд) по льду запрещен |
Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак крепится на столбе красного цвета. |
Состав, оснащение и документация спасательного поста
Личный состав - не менее 2 человек.
Гребная лодка - 1 шт.
Аптечка первой медицинской помощи - 1 шт.
Спасательные круги - 5 шт.
Веревки из полипропилена длиной 30 метров с петлей,
оснащенные двумя поплавками - 2 шт.
Спасательные жилеты - 5 шт.
Громкоговоритель - 1 шт.
Легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 шт.
Противопожарный щит - 1 шт.
Вахтенный журнал.
Инструкция матросу-спасателю.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 432 Правила изложены в новой редакции
Правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 2009 г. N 194 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 432))
9 ноября 2009 г., 5 апреля 2010 г., 26 декабря 2013 г., 29 июля 2016 г.
1. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Марий Эл (далее - Правила), разработанные в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, устанавливают единый порядок использования водных объектов для плавания и базирования маломерных судов на водных объектах в Республике Марий Эл и являются обязательными для граждан, юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - юридические и физические лица).
2. Под маломерным судном в настоящих Правилах понимается судно, длина которого не должна превышать 20 метров и общее количество людей на котором не должно превышать 12.
3. Под базой (сооружением) для стоянок маломерных судов в настоящих Правилах понимается находящийся в пользовании юридических или физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений (пристани, причалы, пирсы), а также других специальных объектов (дебаркадеры, понтонные причалы, швартовые бочки, причальные стенки), расположенных на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов, пункты проката маломерных судов и плавательных досок под парусом, пункты катания людей на буксируемых маломерными судами средствах катания и парашютных системах.
4. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими и физическими лицами для предпринимательской деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров и грузов осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
5. Использование водных объектов для плавания маломерных судов разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до начала ледостава.
6. Принадлежащие гражданам, юридическим и физическим лицам суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и не оборудованы местами для отдыха, не подлежат государственной регистрации и освидетельствованию. Управляющий маломерным судном обязан соблюдать положения настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды, а также требования к району и условиям плавания, пассажировместимости и грузоподъемности, установленные предприятием - изготовителем судна. При плавании маломерные суда должны быть укомплектованы спасательными жилетами по количеству людей на борту.
7. Использование гидроциклов или аналогичных средств разрешается:
на судоходных водоемах (реки Волга, Ветлуга, Сура) - в установленных зонах бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте;
на р. Малая Кокшага - в черте г. Йошкар-Олы от Вознесенского моста до наплавного моста в микрорайоне "Ширяйково";
на прудах и обводненных карьерах, находящихся в собственности муниципального образования, физического лица, юридического лица, - в местах, установленных владельцем водного объекта.
При плавании на водных объектах с использованием гидроциклов, водных лыж или аналогичных средств запрещается приближаться к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания.
8. При плавании на маломерных судах не допускается сбрасывание за борт отходов, мусора и иных предметов, слив подсланевых вод и нефтепродуктов.
9. Судоводители и пассажиры при плавании на маломерных судах должны иметь на себе спасательные жилеты в следующих случаях: шлюзование, темное время суток (от захода солнца до его восхода), ухудшение гидрометеоусловий (туман, дождь, ветер), а также при плавании на гидроциклах, водных лыжах или аналогичных средствах.
Дети до 7 лет допускаются к плаванию на маломерных судах только в спасательных жилетах.
10. Использование отдельных водных объектов или их частей для плавания на маломерных судах может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном водным законодательством Российской Федерации.
Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350 пункт 11 изложен в новой редакции
11. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий, сплавов туристских групп и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается после согласования с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (далее - Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл) с соблюдением правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого находится водный объект (часть водного объекта).
Перед проведением сплава туристской группы на маломерных судах руководитель (старший) туристской группы и управляющий маломерным судном обязаны не позднее чем за 7 календарных дней до начала сплава уведомить Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл и Комитет по туризму Республики Марий Эл о планируемом маршруте, времени начала и окончания сплава, местах привалов, составе туристской группы (фамилии, имена и отчества (при наличии), даты рождения участников сплава), контактных телефонах участников сплава (не менее двух номеров различных операторов связи).
12. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий и строений базы (сооружения) осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
13. Контроль за выполнением настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным использованием на водных объектах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
14. Граждане, юридические и физические лица, а также должностные лица за нарушение настоящих Правил несут административную ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 2009 г. N 194 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в Республике Марий Эл"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26 сентября 2009 г. N 9 ст. 407
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 апреля 2024 г. N 127
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2021 г. N 297
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 октября 2018 г. N 413
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2018 г. N 80
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 350
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2016 г. N 213
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 706
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 432
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2011 г. N 281
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2011 г. N 182
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 82
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 9 ноября 2009 г. N 239