Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 7 октября 2009 г. N 778-IV "О Положении об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл
от 7 октября 2009 г. N 778-IV
"О Положении об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2010 г., 14 октября 2011 г., 26 ноября 2014 г., 25 ноября 2015 г., 28 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 14 октября 2011 г. N 328-V в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании части 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 25, 49 Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола", решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О структуре администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

2. Поручить управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществлять от имени городского округа "Город Йошкар-Ола" функции, предусмотренные Положением об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (Куклин Д.Н.).

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола"

Л. Ожиганов

Положение
об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 7 октября 2009 г. N 778-IV)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2010 г., 14 октября 2011 г., 26 ноября 2014 г., 25 ноября 2015 г., 28 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", решениями Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола", постановлениями и распоряжениями администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.3. Управление решает вопросы, отнесенные к его ведению, осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в области гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", определенные законодательством о местном самоуправлении, Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Управление имеет самостоятельный баланс (смету), счета в банках, в отделениях Управления Федерального казначейства в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.

1.6. Полное наименование Управления - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Сокращенное наименование Управления - управление по делам ГОиЧС г. Йошкар-Олы.

1.7. Место нахождения Управления: 424000, Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, проспект Гагарина, дом 7.

2. Задачи и функции Управления

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 28 сентября 2016 г. N 364-VI в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Управления являются:

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и организация эксплуатации компонентов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" ЕДДС - 112 городского округа "Йошкар-Ола" территориально распределенной автоматизированной информационно-управляющей системы, функционирующей в границах Республики Марий Эл (далее - система - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола").

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 28 сентября 2016 г. N 364-VI в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами, Управление осуществляет следующие функции:

подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

подготовку решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организацию их проведения;

сбор и обмен информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

подготовку предложений по финансированию мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

подготовку предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

подготовку предложений по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

внесение предложений по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

оказание содействия органам государственной власти Республики Марий Эл в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе по средствам организации и проведения собраний населения;

подготовку предложений по установлению особого противопожарного режима в границах городского округа "Город Йошкар-Ола" в случае повышения пожарной опасности;

разработку проектов нормативных актов по вопросам организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Йошкар-Ола";

проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию планов по гражданской обороне и защите населения;

подготовку населения в области гражданской обороны;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время;

проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

организацию создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

проведение в установленном порядке мероприятий по регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

проведение проверок готовности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;

подготовку решений по привлечению аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

разработку постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов по муниципальным автомобильным дорогам;

обеспечение в пределах своей компетенции деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", эвакуационной комиссии и комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики городского округа "Город Йошкар-Ола";

функции учредителя в отношении муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

функции главного распорядителя бюджетных средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществляет подготовку расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

выдает специальное разрешение для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки таких грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения городского округа "Город Йошкар-Ола" и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

выдает специальное разрешение для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки таких грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения городского округа "Город Йошкар-Ола" и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

разрабатывает методическую документацию по созданию и использованию системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола";

организует проведение работ по созданию системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола";

организует взаимодействие дежурно-диспетчерского персонала системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола" с дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб городского округа "Город Йошкар-Ола";

организует и осуществляет материально-техническое обеспечение системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола";

организует подготовку и переподготовку персонала, обеспечивающего функционирование системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола";

участвует в планировании развития системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола";

организует финансирование системы - 112 ЕДДС - 112 городского округа "Город Йошкар-Ола";

выполнение иных функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Права и обязанности Управления

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 14 октября 2011 г. N 328-V в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление вправе:

запрашивать от организаций информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Управление;

осуществлять иные действия, направленные на выполнение своих функций в установленной сфере деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Управление обязано:

вести бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном действующим законодательством порядке;

отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).

4. Руководство Управлением

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).

4.2. Начальник Управления руководит Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4.3. Начальник Управления:

уполномочен исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих от имени городского округа "Город Йошкар-Ола";

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;

издает распоряжения, приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Управления;

применяет меры поощрения к сотрудникам Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания;

утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;

направляет в установленном порядке сотрудников Управления в служебные командировки;

распоряжается в установленном законом порядке средствами и имуществом, закрепленными за Управлением;

открывает счета в банках, в отделениях Управления Федерального казначейства, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы;

заключает договоры в установленном законом порядке в пределах полномочий Управления, выдает доверенности;

участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города), его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

вносит на рассмотрение главе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэру города) проекты нормативных и правовых актов и предложения по вопросам организации деятельности Управления;

утверждает в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Управления;

решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.

5. Обеспечение деятельности Управления

5.1. Имущество Управления находится в собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

6. Прекращение деятельности Управления

6.1. Управление прекращает свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством.