Приложение. Отчет о выполнении муниципальной долгосрочной Программы "Профилактика наркомании в г. Йошкар-Оле на 2006-2010 г.г.", утвержденной решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 23 декабря 2005 года (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 г. N 731-IV)

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа

"Город Йошкар-Ола"

от 22 февраля 2011 г. N 234-V

Отчет
о выполнении муниципальной долгосрочной Программы "Профилактика наркомании в г. Йошкар-Оле на 2006-2010 г.г.", утвержденной решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 23 декабря 2005 года (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 г. N 731-IV)

В целях профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании и формирования в обществе негативного отношения к потреблению психоактивных веществ (далее - ПАВ), в рамках Программы реализуется комплекс системных мероприятий.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации	Результаты
1. Организационные меры по профилактике наркомании
1.1.	Участие в заседаниях Координационного совета по профилактике наркомании, алкоголизма и токсикомании при администрации г. Йошкар-Ола	ОДМ, УО, УЗ, Спорткомитет, ЦСПСиД	ежеквартально	В качестве координирующего органа для принятия мер, направленных на профилактику (ПАВ) и повышение эффективности реализации Программы при администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с 2006 года действовал координационный совет по профилактике наркомании. С 2008 года вместо координационного совета создана Антинаркотическая комиссия (далее АНК) (постановление мэра г. Йошкар-Олы от 30.04.2008 N 1022). С 2008 по 2010 год состоялось 12 заседаний АНК. Ежеквартально на заседаниях Антинаркотической комиссии рассматривались вопросы взаимодействия в сфере профилактики наркомании, обсуждаются проблемы, связанные с реализацией программных мероприятий и методах их решения.
1.2.	Проведение анализа причин и условий, способствующих распространению наркомании, совершению преступлений	УВД, УО, ОДМ, УЗ	2006-2010	1. По данным УВД по г. Йошкар-Оле на сегодняшний день в отделах по делам несовершеннолетних на профилактическом учете состоят 137 подростков, из них: - за употребление токсических веществ - 7 человек; - за употребление наркотиков - 2 человека. 2. Управлением образования ежегодно проводится диагностическая работа среди обучающихся на темы: - отношение к наркотикам, - отношение школьников к употреблению наркотических средств и ПАВ (для 8-10 кл.), - диагностика уровня тревожности (среди 1, 5, 7 кл.). Всего за отчетный период опрошено 5900 учащихся. 3. В 2008-2009 году отдел по делам молодежи совместно с ГОУ РМЭ "Республиканский наркологический диспансер" реализовал социальный проект "Школа здоровья". В рамках проекта проводилась психологическая диагностика и коррекция подростков "группы риска" и их родителей с последующим консультированием. 4. Управлением здравоохранения ежегодно в лечебно-профилактических учреждениях проводятся обучающие семинары-совещания с медицинскими работниками по своевременному выявлению больных алкоголизмом и наркоманией. Для учащихся 7-11-х классов проведено анкетирование и психологические тренинги по результатам тестов.
1.3.	Выявление семей с проблемой наркозависимости и обновление банка данных г. Йошкар-Олы о семьях и несовершеннолетних лицах, находящихся в социально опасном положении	ГУ РМЭ ЦСПСиД, КДНиЗП	2006-2010	По данным "Йошкар-Олинского центра социальной помощи семье и детям" в 2006 году на учете в отделении профилактики безнадзорности детей и подростков (ОПБДиП) состояло 547 семей, находящихся в социально-опасном положении. Всего за 2006 год выявлено и поставлено на учет в ОПБДиП 63 семьи, 2 из них с проблемой наркозависимости, в 2007 году на учете 489 семей в социально-опасном положении. Выявлено и поставлено на учет 107 семей, в 2008 году на учете 388 семей. Выявлено и поставлено на учет 63 семьи, в 2009 году на учете 395 семей. Выявлено и поставлено на учет 113 семей, в 2010 году на учете состоят 374 семьи. Выявлено и поставлено на учет 45 семей. Ежегодно, один раз в квартал, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обновляет банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В настоящее время в комиссии состоит 543 неблагополучных семьи, в них детей 737, за употребление токсических веществ 6 несовершеннолетних. Употребляющих наркотические вещества - 2 человека. На заседаниях комиссии ежегодно рассматриваются профилактические вопросы по данной проблеме. Ежеквартально проводится анализ о состоянии преступности среди несовершеннолетних. Ежегодно членами комиссии проводятся рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении, местам концентрации молодежи. Таким образом, за отчетный период проведено членами комиссии 142 рейдовых мероприятия.
1.4.	Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы по предупреждению наркомании	УО, ОДМ, КДНиЗП, ГУ РМЭ ЦСПСиД	2006-2010	1. Управлением образования за отчетный период выпущен сборник из опыта работы педагогов "Пропаганда здорового образа жизни", издана брошюра "Информационно-аналитический материал о состоянии образовательного процесса в муниципальной системе образования г. Йошкар-Олы", где обобщен опыт работы с детьми, находящимися в социально опасном положении (далее СОП). 2. Отделом по делам молодежи совместно с Государственным комитетом профессионального образования среди средних учебных заведений, ежегодно проводится весенняя антинаркотическая акция "Бей в набат!" с представлением агитбригад, лучших программ, направленных на здоровый образ жизни. С целью профилактики преступлений и правонарушений среди молодежи при участии РОО "Человек и закон" практикуется проведение семинар-совещаний для заместителей директоров по воспитательной работе учреждений города Йошкар-Олы, где освещаются вопросы наркомании, алкоголизма, табакокурения. За отчетный период для психологов СУЗов проведен семинар на тему: "Организация работы с молодежью из группы риска". Совместно с Центром социально-психологической помощи населению издано и распространено среди учебных заведений города методическое пособие "Психодиагностическая и психокоррекционная работа с девиантными подростками". 3. В течение отчётного периода специалисты Йошкар-Олинского центра социальной помощи семье и детям принимали участие в семинарах и конференциях по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде. За отчетный период Центром издана и распространена по учреждениям социальной защиты, учебным заведениям и библиотекам города методическая брошюра "Территория детства" (с программами реабилитации детей из социально незащищённых семей, опытом работы отделения дневного пребывания "Ромашка"), информационный буклет об учреждении "Помогать людям - наша профессия". Сотрудники Центра ежегодно выступают на семинарах и конференциях по данной теме.
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
2.1.	Проведение профилактических бесед с учащимися о вреде наркотиков	УО, ОДМ, КДНиЗП, УЗ	2006-2010	1. Управлением образования за отчетный период проведены профилактические беседы с учащимися о вреде наркотиков, организованы: просмотр видеофильма в к\т "Эрвий" о вреде наркотиков, спектакля "Блин 2" (охват детей за отчетный период 6682 человека). 2. При поддержке отдела по делам молодежи Республиканским наркологическим диспансером в 2009 году реализован проект "Будь свободен". В результате в школах, СУЗах и ВУЗах города проведены: - занятия по психологической коррекции (всего проведено: 18 ролевых игр, 30 тренингов, 48 групповых дискуссий, 13 круглых столов, 84 занятия по арт- и сказка-терапии) личностных особенностей 98 подростков группы риска и их родителей; - консультации (индивидуальные беседы, рекомендации) - 450 подростков группы риска и их родителей. - В 14 образовательных и медицинских учреждениях проведены беседы и лекции для учащихся и родителей на темы: "Наркотики. Последствия их употребления", "Влияние ПАВ на растущий организм", "Табакокурение среди подростков", "Признаки алкогольного и наркотического опьянения", "Юридические аспекты употребления ПАВ несовершеннолетними". 3. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних ежегодно рассматриваются профилактические вопросы по профилактике табакокурения, токсикомании, наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних. Ежеквартально на заседании комиссии проводится анализ состояния преступности среди несовершеннолетних. 4. Лечебно-профилактическими учреждениями проводятся: - лекции, в среднем более 100 в год, с охватом слушателей до 5500 человек; - беседы, в среднем более 1500 в год, с охватом слушателей до 8000 человек; - радиобеседы и радиолекции, в среднем до 35 ежегодно, о вреде наркомании и алкоголизма.
2.2.	Создание клуба для подростков при МУСО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям в г. Йошкар-Оле"	ЦСПСиД	2007-2010	В 2007 году создан и работает клуб для подростков при МУСО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям в г. Йошкар-Оле". Основная цель деятельности клуба - отвлечение детей от оказываемого на них деструктивного влияния.
2.3.	Организация и проведение массовых мероприятий (акций, спортивных мероприятий), направленных на приобщение подростков к здоровому образу жизни	Спорткомитет, УО, УК, ОДМ, ЦСПСиД	2006-2010	1. В целях профилактики наркомании, алкоголизма и токсикомании КФКиС организует спортивно-массовую работу среди населения города. Так, ежегодно, комитет проводит около 100 спортивных мероприятий, направленных на приобщение подростков к здоровому образу жизни, в том числе из малоимущих и неблагополучных семей. Общий охват составляет более 17 тыс. учащейся молодежи. (Количество занимающихся физической культурой и спортом увеличилось с 20,1% в 2006 году до 31,7% в 2009 году). Для агитации и пропаганды физической культуры и спорта среди школьников проходит смотр-конкурс среди общеобразовательных учреждений города на лучшее оформление стендов по спортивной тематике. В целях развития интереса к здоровому образу жизни проходят соревнования по легкой атлетике, лыжным гонкам и др. видам спорта. В летний период проводятся малый марафон, городской турнир по мини-футболу "Кожаный мяч", соревнования по велокроссу, "Веселые старты" среди детских клубов по месту жительства с охватом около 3000 человек. Традиционным стал турнир дворовых команд по мини-футболу под девизом "Двор без наркотиков", с охватом более 800 подростков, где в составе команд играли дворовые дети, не занимающиеся в ДЮСШ, в т.ч. "трудные" подростки. 2. Управлением образования в рамках общероссийских и республиканских акций: "Всемирный день борьбы со СПИДом", "Школа без наркотиков", "За здоровье и безопасность наших детей", "Международный день борьбы с наркоманией" были проведены различные мероприятия, конкурсы стенгазет и рисунков "Наркотикам вход запрещен", "Спорт и ЗОЖ", интеллектуальная игра "Вертикаль" (с участием 15-20 школ города), слет волонтерских групп "Мы вместе" (с участием 22 школьных команд), дни здоровья, классные часы, семинары для педагогов, родительские собрания, педсоветы, школьная и ВУЗовская Лига КВН. 3. Ежегодно 27 июня, в День Молодежи совместно с УФСКН России по РМЭ проводится акция "Наркостоп", в рамках которой проходят презентации деятельности спортивных клубов, Федерации экстремальных видов спорта, танцевальный конкурс среди студенческой молодежи "Стартинейджер", соревнования по баскетболу, футболу и пейнтболу. 4. С целью привлечения подростков и молодежи к активному познавательному досугу, приобщения к здоровому образу жизни, учреждениями культуры совместно с учреждениями образования и отделом молодежи проводятся более 60 городских культурно-массовых мероприятий в год, а также смотров, конкурсов, фестивалей и праздников (городской конкурс детской эстрадной песни "Рождественские звездочки", городской конкурс по спортивным бальным танцам, фестивали эстрадного, театрального, семейного творчества, патриотической песни, заключительный концерт "Юные дарования"; городской конкурс народного танца "Крещенские узоры", городской конкурс молодых вокалистов "Серебряные голоса"; конкурсы поэзии в Центрах народной культуры; цикл мероприятий, посвященных выводу Советских войск из Афганистана; Дню Защитника Отечества, закрытию месячника патриотического воспитания с участием школьников кадетских классов, патриотических клубов). С 2009 г. в ДК им.В.И. Ленина работает киноклуб "Подросток и закон", где проходят встречи с врачом-наркологом для учебных заведений города. В музее истории г. Йошкар-Олы проводятся ежегодно более 400 экскурсий с привлечением около 1300 учащейся молодежи. В парке культуры и отдыха им.ХХХ-летия ВЛКСМ проводятся игровые программы для детей "Что такое хорошо и что такое плохо"; конкурсы рисунков на асфальте "Папа, мама, я - здоровая семья". В библиотеках города, совместно с сотрудниками федеральной службы по борьбе с наркотиками, для старшеклассников общеобразовательных школ проводятся встречи на тему: "Жизнь стоит того, чтобы жить" с презентацией книжной выставки "Скажи наркотикам "НЕТ!". Центральная библиотечная система города постоянно готовит и обновляет материалы по проблеме наркомании из газетных и журнальных публикаций, проводит молодежные чтения по данной тематике, сотрудничая со всеми учреждениями города. 5. Йошкар-Олинским центром социальной помощи семье и детям большое внимание уделяется проведению социально значимых городских праздников с привлечением семей, состоящих на учете в Центре: Международному Дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню знаний, Всероссийской декаде инвалидов, Новогоднему празднику. Ежеквартально проводится акция "Доброе сердце" по сбору вещей, учебников и т.д. у населения города с целью последующей выдачи остро нуждающимся семьям, состоящим на учете в Центре, также проведены акции: "Бизнесмены - детям", "Детям - заботу взрослых", "Каждому ребенку - новогодний подарок", "Защитим детство" - направленные на профилактику детского неблагополучия, оказание помощи детям и семьям, в которых они проживают. За отчетный период сотрудниками центра проведены: конкурсы сочинений, благотворительный рок-фестиваль "От сердца к сердцу", соревнования детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, выставка работ прикладного творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Мир глазами детей", городской конкурс "Парад родовых гербов", городской конкурс "Планета семья", и др.
2.4.	Проведение семинаров для педагогов, соц. работников, учебных заведений по проблеме профилактики наркотизации несовершеннолетних лиц	ОДМ, УЗ, УО	2006-2010	1. Управлением образования за отчетный период для социальных педагогов общеобразовательных учреждений проведен семинар - "Нормативно-правовая база профилактики правонарушений несовершеннолетних"; проведены обучающие семинары для заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных учреждений: "О профилактике правонарушений, безнадзорности, употребления ПАВ", "Формирование здорового образа жизни"; "Об организации общепрофилактической работы в общеобразовательных учреждениях города и пропаганде здорового образа жизни". В рамках аттестации педагогических работников прошли семинары на общепрофилактические темы: "Новейшие технологии нейтрализации стрессов и оздоровления школьников"; "Взаимодействие семьи и школы как залог успешного учебно-воспитательного процесса". Для психологов общеобразовательных учреждений организованы семинары-тренинги: по программе "Рука в руке"; "По ЗОЖ", "Активные формы работы волонтерских групп"; "Активные методы профилактики употребления ПАВ в подростковой среде". 2. Отделом по делам молодежи совместно с общественной организацией "Человек и закон" проведены семинары-тренинги: "Защита прав детей", "Подросток и закон". Для психологов СУЗов проведен семинар на тему: "Организация работы с молодежью из группы риска".
2.5.	Распространение методических рекомендаций для родителей по выявлению детей и подростков, склонных к употреблению наркотиков	ОДМ, УО	2006-2010	В 2008 году отделом по делам молодежи, в рамках социального проекта "Школа здоровья", проводилась психологическая диагностика и коррекция подростков "группы риска" и их родителей, последующее консультирование; проведены лекции, обучающие семинары, кинотренинги, антинаркотические акции, фотоконкурсы в семи образовательных учреждениях города. Разработаны, изданы и распространены среди учебных учреждений города 1000 экземпляров памяток и брошюр по противодействию ПАВ, как для подростков, так и для родителей и педагогов. В результате проекта были выявлены семьи с проблемой наркозависимости и обновлен банк данных о семьях и несовершеннолетних лицах, находящихся в социально опасном положении. Управление образования информировало родительскую общественность о вреде употребления наркотиков, ПАВ: - в рамках трехдневных семинаров для классных руководителей и родителей с приглашением профильных специалистов; - участия педагогов в радиопередаче (3 канал) "Не личное дело"
2.6.	Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально-опасном положении	ГУ РМЭ "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"	2006-2010	В рамках данного направления за 2006 год было обследовано 688 семей, всего Центром за данный период оказано адресной социальной помощи 11962 семьям на сумму 1456209,6 рублей. За 2007 год обследовано 847 семей; оказано адресной социальной помощи 9521 семье на сумму 1301582 рубля. За 2008 год обследовано 720 семей; оказано помощи 4505 семьям на сумму 1591510,4 рубля. За 2009 год обследовано 849 семей; адресная помощь оказана 4327 семьям на сумму 1716518,80 рублей. В целях улучшения профилактической работы и координации деятельности отделений Центра по оказанию услуг семьям с несовершеннолетними детьми создан Патронажный совет. За 1 полугодие 2010 года обследовано 422 семьи; оказано адресной социальной помощи 3550 семьям на сумму 979661,4 рубля. Во время проведения социального патронажа специалистами ОПБДиП составлены акты обследования жилищно-бытовых условий и материального положения семей, составлены планы реабилитации семьи, проведены профилактические беседы о здоровом образе жизни, вреде алкоголизма и употребления ПАВ.
2.7.	Разработка и издание информационных материалов (памятки, листовки) по профилактике употребления психоактивных средств	УО, ОДМ, УЗ	2006-2010	1. Управлением образования выпущены: методические рекомендации для соц. педагогов, методические рекомендации для психологов. 2. Ежегодно в лечебно-профилактических учреждениях проводятся смотры-конкурсы печатной продукции (памяток) среди медицинских работников на тему "Профилактика наркомании и пропаганда здорового образа жизни"; разрабатываются, тиражируются и распространяются памятки и листовки в среднем более 800 штук в год, выпускаются санбюллетени, оформляются плакаты, уголки здоровья, стенды. 3. Отделом по делам молодежи в рамках антинаркотической акции "Бей в набат!" проведен конкурс лучших агитплакатов, листовок, направленных на здоровый образ жизни. Благодаря лучшим листовкам, представленным студентами СУЗов, с декабря 2007 года и на протяжении 2008 года, была размещена социальная реклама антинаркотической направленности - рекламные листовки "Наркотикам вход запрещен" в салонах троллейбусов в количестве 60 штук и в автобусах в количестве 120 штук. Одновременно были изготовлены и установлены стенды из рекламных листовок в общественных местах (здравпунктах, на Йошкар-Олинском автовокзале).
2.8.	Разработка методических рекомендаций для учебных заведений по выявлению лиц, употребляющих наркотические вещества	ОДМ	2006-2010	В 2006 году по совместному проекту "Я тебя понимаю" отдела молодежи и учебно-методического центра "Лидер", проведена психолого-коррекционная работа с 50 семьями группы "риска": консультации и диагностика детско-родительских отношений, тренинговые занятия. Результатом стала разработка и издание методического пособия "Я тебя понимаю" (распространена среди учебных заведений города). В 2008 году совместно с Центром социально-психологической помощи населению издано и распространено среди учебных заведений города методическое пособие "Психодиагностическая и психокоррекционная работа с девиантными подростками".
2.9.	Проведение курсов повышения квалификации различных категорий работников, включающие блок по теме: "Профилактика злоупотребления ПАВ в образовательной среде"	УО	2006-2010	Педагоги общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей принимали участие в работе республиканских курсов, семинаров, конференций.
2.10.	Привлечение к занятиям в спортивных секциях подростков, стоящих на учете в Инспекции по делам несовершеннолетних и детей из семей, находящихся в социально опасном положении	Спорткомитет	2006-2010	Дети, состоящие на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, привлекались к участию в соревнованиях дворовых команд по футболу, приглашались к тренировочным занятиям в детских футбольных командах "Ремзаводские соколы" (тренер Е.Ю. Соколов), "Марафон" (тренер В.В. Степанов).
2.11.	Освещение в прессе информации о проводимых соревнованиях и пропаганде здорового образа жизни, активного участия молодежи в социально-экономической и политической жизни страны	ОДМ, Спорткомитет, УО	2006-2010	Информация о проводимых мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, активного участия молодежи в социально-экономической и политической жизни города широко освещалась в СМИ, на сайте управления образования. Спортивная жизнь города систематически освещается на страницах газет: "Йошкар-Ола", "Марийская правда", на телевизионных каналах: "Регион 12", ГТРК "Марий Эл". В 2010 году начато сотрудничество с редакцией газеты "Аргументы и факты".
2.12.	Привлечение к городским спортивным мероприятиям воспитанников Новотроицкой колонии	Спорткомитет	2006-2010	Воспитанники Новотроицкой колонии привлекались к участию в городских соревнованиях по легкой атлетике.
2.13.	Оказание организационной и методической помощи "Спортивному центру города Йошкар-Олы" и совместное проведение спортивных мероприятий	Спорткомитет	2006-2010	Комитет систематически оказывает методическую помощь "спортивному центру города Йошкар-Олы". Ежегодно проводятся совместные соревнования по пауэрлифтингу среди молодежи и взрослых.
2.14.	Проведение спартакиады среди школьников общеобразовательных школ, детских клубов по месту жительства	Спорткомитет	2006-2010	Спартакиада среди школьников города проводится ежегодно. Количество спартакиадных стартов в 2009-2010 учебном году увеличено до 15, в которых приняли участие все без исключения муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы. Спартакиада среди детских клубов по месту жительства проходит отдельно по видам спорта.
2.15.	Оказание организационной помощи в открытии пунктов проката коньков	Спорткомитет	2006-2010	Ежегодно в городе Йошкар-Оле работают от 5 до 7 пунктов проката коньков, которые открыты при хоккейных коробках в различных районах города.
2.16.	Подготовка и закрепление волонтеров из числа психологов, заместителей по воспитательной работе, социальных педагогов, студентов психологического факультета для работы в учебных заведениях города в сфере профилактики наркомании	УО, ОДМ	2006-2010	1. С 2006 года управлением образования в школах города ведется большая работа по подготовке волонтеров из числа учащихся для работы в ОУ, клубах по месту жительства. Так, количество волонтеров в 2006 г. составило 180 человек, в 2007 г. - 150 человек, в 2008 г.- 270 человек, в 2009 г. - 280 человек, в 2010 г. - 412 человек; 2. По совместному проекту "Будь свободен" отдела по делам молодежи и Республиканского наркологического диспансера из числа учащейся молодежи создано волонтерское движение "Жизнь". Волонтерской группой в школах, СУЗах и ВУЗах города проведены ролевые игры, групповые дискуссии, спектакли, беседы. В Международный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом активом волонтерского движения при поддержке наркодиспансера и отдела по делам молодежи организована игровая программа - "Палатка здоровья", где осуществлялось бесплатное анонимное тестирование на факт употребления наркотиков.
2.17.	Формирование видеотеки по ЗОЖ	УО	2006-2010	В городском информационно-прокатном центре создана фильмотека по профилактике употребления ПАВ, наркотических средств и пропаганде ЗОЖ.
2.18.	Активизация работы школьных психологов по оказанию помощи родителям и учащимся в кризисных ситуациях	УО	2006-2010	Школьные психологи систематически проходят обучающие курсы, участвуют в различных семинарах, тренингах. Ежегодно проводится конкурс профессионального мастерства среди школьных психологов.
2.19. 2.20.	Участие в разработке и внедрение конкурсных проектов, программ по созданию новых форм работы с подростками и молодежью, направленных на формирование здорового образа жизни детей и молодежи Оказание финансовой, организационной помощи негосударственным организациям, оказывающим услуги по профилактике преступлений и правонарушений среди подростков и молодежи	УО, ОДМ	2006-2010	1. Управлением образования для школ города были разработаны и апробированы проекты и программы, направленные на формирование ЗОЖ детей и подростков, такие как: - проект "Рука в руке"; - социальный проект "Лицам до 18 запрещено". (Организаторами проекта являются ОМ администрации города, МОУ "Гимназия N 4") - программы: "Полезные привычки", "Полезные навыки", "Все цвета, кроме черного". 2. С целью профилактики преступлений и правонарушений среди молодежи отделом по делам молодежи при содействии РОО "Человек и закон" практикуются семинары-совещания для заместителей по воспитательной работе учреждений города Йошкар-Олы, где освещаются вопросы наркомании, алкоголизма, табакокурения. Ежегодно отделом проводятся конкурсы социальных проектов по разработке и внедрению инновационных форм работы с подростками и молодежью, направленных на формирование здорового образа жизни детей и молодежи. Так, в номинации "Профилактика наркомании и зависимости от потребления психоактивных веществ": - в 2006 году стал победителем проект "Я тебя понимаю" учебно-методического центра "Лидер". Данный проект был реализован с 50 семьями группы "риска". Сумма проекта составила 25513 тыс. рублей; - в 2007 году совместно с УФСКН России по РМЭ был реализован проект "Марий Эл против наркотиков", результатом которого стало создание 5 видеороликов, объединенных общей антинаркотической идеей для последующего транслирования на электронных табло, рекламных роликах, использования в телеэфире. На реализацию проекта потрачено 29000 руб.; - в 2008 г. реализован социальный проект ГОУ РМЭ "Республиканский наркологический диспансер" - "Школа здоровья". В рамках проекта проводилась психологическая диагностика и коррекция подростков "группы риска" и их родителей, последующее консультирование; проведены лекции, обучающие семинары, кинотренинги, антинаркотические акции, фотоконкурсы в семи образовательных учреждениях города. Разработаны, изданы и распространены среди учебных учреждений города 1000 экземпляров памяток и брошюр по противодействию ПАВ, как для подростков, так и для родителей и педагогов. Сумма проекта составила 50000 руб.; - в 2009 г. - проект "Будь свободен", направленный на создание волонтерского движения. Сумма проекта составила 53602 руб.; - в 2010 г. - реализуется проект "УРА". Сумма проекта составляет 75000 руб.
12.21.	Размещение на улицах города различных форм социальной антинаркотической рекламы	ОДМ Управление архитектуры	2006-2010	ОДМ в рамках акции "Бей в набат!" лучшие листовки размещены в салонах троллейбусов и автобусов, в качестве социальной рекламы антинаркотической направленности. Изготовлены и установлены стенды из рекламных листовок в общественных местах (здравпунктах, на Йошкар-Олинском автовокзале). В рамках проекта "Лицам до 18 запрещено!" разработан и размещен в городе рекламный щит по теме акции. Совместно с Управлением Федеральной службы по контролю и обороту наркотиков России по Республике Марий Эл разработаны и размещены на улицах города рекламные баннеры. Управлением образования изготовлена рекламная растяжка на баннерной ткани с надписью: "Детский закон действует! 22.00. Ваши дети дома?".
2.22.	Создание условий для эффективной профессиональной самореализации и поддержка деятельности центров досуговой и сезонной занятости, студенческих отрядов, реализующих программы в сфере обеспечения занятости и профориентации молодежи и подростков	УО, ОДМ		Ежегодно в сентябре проходит акция "Каждого ребенка школьного возраста - за парту", в ходе которой уточняются сведения об обучающихся, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, переведенных в вечернюю школу, не приступивших к занятиям. В ряде школ организованы встречи со школьными инспекторами, работниками правоохранительных органов. На период акций "Каждого ребенка школьного возраста - за парту" и "Подросток - Занятость" организована работа родительского патруля в микрорайоне школы. Управление образования через средства массовой информации обратилось к жителям города о предоставлении информации о детях, неохваченных учебой. Проводится работа по вовлечению учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе состоящих на учете, в кружки, секции, факультативы, объединения. Активно ведется работа по трудоустройству несовершеннолетних общеобразовательных учреждений города через Государственное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения города Йошкар-Олы". Организовано трудоустройство н/с через Центр занятости населения в летний период и в течение учебного года. Трудоустроено н\с: 2006 г. - 571 уч-ся, 2007 г. - 465 уч-ся, 2008 г.- 1084 уч-ся, 2009 г. - 1006 уч-ся, 2010 г. - 477 уч-ся
2.23.	Проведение рейдов по местам массового скопления молодежи (дискотеки, игротеки и т.п.), по семьям, находящимся в социально опасном положении	ГУ РМЭ "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям", ОДМ, КДНиЗП, УО, Управление соцзащиты	2006-2010	Представители субъектов системы профилактики принимают активное участие в проведении рейдов по местам концентрации молодежи, а также по неблагополучным семьям города в рамках оперативно-профилактической операции "Подросток". За отчетный период проведено членами комиссии 142 рейдовых мероприятия.
3. Реабилитация несовершеннолетних лиц, находящихся в социально опасном положении
3.1.	Осуществление психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних лиц, находящихся в социально опасном положении, в Отделении дневного пребывания детей "Ромашка".	ГУ РМЭ "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"	2006-2010	В течение 2006 года на базе отделения дневного пребывания детей организовано 8 смен, из них 5 смен ОДПД (всего 186 детей) и 3 - Детский оздоровительный лагерь (150 детей). За данный период отдохнуло 336 детей от 8 до 15 лет из социально неблагополучных семей. Опыт работы ОДП обобщён в изданной методической брошюре "Территория детства. Программы реабилитации детей из социально незащищённых семей". В 2007 году скомплектовано и организовано 5 смен отделения дневного пребывания детей (152 ребенка) и 3 смены детского оздоровительного лагеря "Ромашка" (150 детей). Весь летний период, с 5 июня по 24 августа т.г., в детском оздоровительном лагере "Ромашка" осуществлялась реабилитационная программа для детей из социально незащищённых семей "Спортмиссия", целью которой являлось формирование у детей потребности ведения здорового образа жизни, занятий спортом. В 2008 году отделением дневного пребывания детей было принято 374 ребёнка из социально незащищённых семей, что на 24% больше, чем в 2007 году: было организовано 7 смен ОДПД и 3 лагерные смены (I смена: 29.05-27.06 г.; II смена: 01.07-29.07 г.; Ill смена: 01.08-29.08.2008 г.). В 2009 году в отделении было организовано 10 смен ОДПД, в том числе три летние профильные смены; всего за год в отделении отдохнуло 374 ребёнка из социально незащищённых семей, состоящих на учёте в Центре. В 1 полугодии 2010 года основным направлением деятельности отделения дневного пребывания детей (ОДПД) являлась социальная реабилитация детей из социально незащищённых семей в полустационарных условиях. За отчётный период было организовано 4 смены ОДПД и первая лагерная смена (01.05-29.06.2010 г.); отдохнуло в отделении 178 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2.	Организация отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении	ГУ РМЭ "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям", УО, УЗ	2006-2010	В 2006 году специалистами отделения первичного приёма информации, анализа и прогнозирования выдано 358 путёвок. 150 детей отдохнули в ДОЛ "Ромашка" при Центре. Кроме того 36 подростков отдохнули в загородных палаточных лагерях (12 детей - спортлагере "Ровесник", 8 - лагере "Сергеевка", 5 - лагере актива "Импульс", 6 - экологическом лагере "Волонтер", 5 - эколого-краеведческой экспедиции "Ужар - Эл"). В 2007 году специалистами отделения первичного приема скомплектовано 16 смен в загородные лагеря, всего выдано 254 путевки. 150 детей отдохнули в ДОЛ "Ромашка" при Центре. Проведена совместная работа с отделом по делам молодежи администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - 23 подростка, состоящие на учете в Центре отдохнули в загородных палаточных лагерях. В 2008 году специалистами скомплектовано 12 смен в ГУ РМЭ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Журавушка" - 183 детей из малообеспеченных семей, 3 смены в ГУ РМЭ санаторий "Кичиер" - 46 детей. Всего выдано путевок. 150 детей отдохнули в ДОЛ "Ромашка" при Центре. В 2009 году специалистами скомплектовано 13 смен в ГУ РМЭ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Журавушка" - 210 детей из малообеспеченных семей, 3 смены в ГУ РМЭ санаторий "Кичиер" - 48 детей. Всего выдано 258 путевок. 150 детей отдохнули в ДОЛ "Ромашка" при Центре. За 1 полугодие 2010 года выдано 293 путевки в загородные лагеря. 150 детей отдохнули в ДОЛ "Ромашка" при Центре. Управлением образования были организованы летние пришкольные лагеря для детей из семей, находящихся в социально-опасном положении, которыми были охвачены: в 2006 году - 125 человек, в 2007 году - 184 человека, в 2008 году - 74 человека, в 2009 году - 61 человек, в 2010 году - 45 человек. Детская городская больница ежегодно проводит диспансеризацию детей и подростков из семей социального риска для их трудоустройства на летний период до 550 человек в год. Через медико-социальные кабинеты детских поликлиник NN 4, 5 проходит более 600 детей и подростков, активно работает социальный педагог детской поликлиники N 4 (посещаются неблагополучные семьи). Ежегодно дети из групп социального риска направляются на санаторно-курортное лечение и направляются в ДОЛ.

На основании вышеизложенного можно сделать выводы, что исполнители Программы ведут планомерную и целенаправленную работу в области профилактики и предупреждения наркомании, алкоголизма и токсикомании. В то же время обстановка по заболеваемости алкоголизмом и наркоманией остается в городе напряженной, поэтому необходимо активизировать совместную работу субъектов профилактики.

Заместитель мэра города Йошкар-Олы, начальник управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"

М. Никитенко