Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Горномарийский муниципальный район"

Приложение

к решению Собрания депутатов

Горномарийского муниципального района

от 4 октября 2006 г. N 1

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Горномарийский муниципальный район"

В статье 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, в муниципальных выборах, других формах волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления".

В статье 6:

в пункте 1 подпункт 10 исключить;

подпункты 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 считать соответственно подпунктами 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22;

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий";

подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района";

дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях";

дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

дополнить подпунктом 25 следующего содержания:

"25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района";

дополнить подпунктом 26 следующего содержания:

"26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью";

дополнить подпунктом 27 следующего содержания:

"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, только за счет доходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций, субсидий и дотаций, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов)".

В статье 7:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района";

В статье 8:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законами Республики Марий Эл".

В статье 10:

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования"

В статье 11:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Выборы депутатов представительного органа муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства".

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл".

В статье 13:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане, обладающие активным и пассивным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения".

В статье 14:

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования";

подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

В статье 15:

пункт 5 дополнить вторым, третьим и четвертым абзацами следующего содержания:

"Решение о назначении собрания, месте и времени проведения, повестка дня собрания подлежат обнародованию не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания.

Для проведения собрания избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3 членов. Председательствует на собрании глава муниципального образования или другое лицо, избранное участниками собрания.

Каждый участник собрания имеет право высказать свое мнение и участвовать в голосовании при принятии решения по обсуждаемому вопросу".

Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Наряду с предусмотренными федеральными законами, настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл".

Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Федерации и федеральными законами".

В статье 28:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) постоянные и иные комиссии".

В статье 31:

подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции, законам Республики Марий Эл, Уставу муниципального района, а представительный орган муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Марий Эл в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о роспуске Собрания депутатов муниципального района. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Марий Эл о его роспуске".

В статье 38:

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне".

В статье 40:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия муниципального района:

осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

назначает выборы при досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального района;

обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям равные условия для участия в предвыборной деятельности;

осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл".

В статье 41:

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)".

В статье 60:

подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время";

подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, санитарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"12) имущество межпоселенческих библиотек;

подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района";

дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района";

дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

"17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры";

дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта";

дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

"20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья";

дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

"21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами".

В статье 62:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления".

В статье 70:

в пункте 2 абзац третий изложить в следующей редакции:

"доходы от местных налогов и сборов";

В статье 71:

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Собрание депутатов муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета и вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации муниципального района и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц муниципального района, а также привлечения к иным формам ответственности".

В статье 72:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется:

- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на торговых биржах)".

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Формирование муниципального заказа осуществляется на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования, проектов целевых программ муниципального образования и предполагает подготовку и утверждение администрацией муниципального образования сводного плана муниципального заказа муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Выполнение муниципального заказа после заключения муниципального контракта осуществляется через систему учета и контроля, обеспечивающую мониторинг закупок и контроль выполнения обязательств участниками муниципального заказа".