Приказ Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 6 мая 2011 г. N 585 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве образования и науки Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования и науки Республики Марий Эл
от 6 мая 2011 г. N 585
"Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве образования и науки Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2011 г., 21 июня 2013 г., 22 апреля 2014 г., 24 февраля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве образования и науки Республики Марий Эл.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 5 апреля 2011 г. N 415 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве образования и науки Республики Марий Эл".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Г. Швецова

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы Республики Марий Эл в Министерстве образования и науки Республики Марий Эл
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 6 мая 2011 г. N 585)

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2011 г., 21 июня 2013 г., 22 апреля 2014 г., 24 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы) в Министерстве образования и науки Республики Марий Эл (далее - Министерство).

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра образования и науки Республики Марий Эл, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл (далее - министр), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 05 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) может быть произведено на конкурсной основе.

2.2. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15 Закона Республики Марий Эл и пунктами 3 и 4 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории "руководители";

б) при заключении срочного служебного контракта;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 21 июня 2013 г. N 869 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;

д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Конкурс в Министерстве проводится в два этапа. На первом этапе на официальных сайтах Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.3. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя министра.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.

3.4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя министра, подлежит проверке.

3.5. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 в пункт 3.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Документы, указанные в пункте 3.2. и 3.3. настоящего Положения, представляются в Министерство в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине министр вправе перенести сроки их приема.

3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме министром о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.8. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сообщение о дате, месте и времени его проведения направляется министром гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

4. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы

4.1. Для проведения конкурса, исходя из задач и направлений деятельности, в Министерстве приказом Министерства образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В состав конкурсной комиссии входят министр, заместители министра, гражданские служащие по вопросам государственной гражданской службы и кадров, юридического отдела, представитель государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Марий Эл по управлению государственной службой по запросу министра в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Составы конкурсных комиссий формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. В случае возникновения конфликта интересов по решению министра производится замена членов конкурсной комиссии.

4.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 24 февраля 2015 г. N 164/1 в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса соответствующая конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о гражданской службе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 21 июня 2013 г. N 869 в пункт 4.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.6. При проведении конкурса могут присутствовать руководители структурных подразделений, на вакантные должности которых объявлен конкурс. Указанные лица на принятие решений конкурсной комиссией не влияют и в голосовании не участвуют.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 в пункт 4.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

4.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

5. Результаты конкурса

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 в пункт 5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. По результатам конкурса издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается с ним служебный контракт.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 22 апреля 2014 г. N 459 в пункт 5.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.3. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.

5.4. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 4 июля 2011 г. N 820 пункт 5.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российский Федерации.