Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 19 ноября 2008 г. N 470 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009-2012 годы"

Собрание депутатов городского округа "Город Волжск" решает:

Муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009-2012 годы" утвердить (прилагается).

Председатель Собрания депутатов городского округа "Город Волжск"

Н.А. Ленькова

Муниципальная целевая программа
городского округа "Город Волжск" "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 - 2012 годы"
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 19 ноября 2008 г. N 470)

1. Паспорт
Муниципальной целевой программы городского округа "Город Волжск" "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 - 2012 годы"

Наименование программы	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание для разработки программы	1. Жилищный кодекс РФ. 2. Семейный кодекс РФ. 3. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 4. Письмо от 9 июня 1999 года N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних". 5. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 ноября 2007 года N 263 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет на приобретение (строительства) жилья".
Муниципальный заказчик программы	Администрация городского округа "Город Волжск".
Основной разработчик программы	Муниципальное учреждение "Отдел образования" администрации городского округа "Город Волжск" выполняющее функции органа опеки и попечительства.
Основная цель программы	Создание долгосрочной системы муниципальной поддержки обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основные задачи программы	1. Создание правовых, экономических и организационных условий для обеспечения возможности приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей 2. Разработка и внедрение на уровне муниципалитета финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающихся в жилье. 3. Формирование рынка жилья для реализации программы. 4. Обеспечение предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Сроки и этапы реализации программы	2009 - 2012 годы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Формирование финансовых и организационных механизмов оказания муниципальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в решении жилищной проблемы.
Объемы и источники финансирования программы	Источниками финансирования Программы определить: 1. Денежные средства, выделяемые из бюджета городского округа "Город Волжск" на реализацию мероприятий Программы. 2. Денежные средства из Республиканского бюджета.
Система организации управления и контроля за исполнением программы	Администрация городского округа "Город Волжск" осуществляет контроль за выполнением программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение жилищных условий не менее 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья.

2. Основное содержание

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики в городском округе "Город Волжск".

Муниципальная целевая программа городского округа "Город Волжск" "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 - 2012 годы", предусматривает создание системы муниципальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья и в улучшении жилищных условий.

Как правило, дети, оставшиеся без попечения родителей, при их первичном выявлении имеют минимум имущества и жилье в состоянии не пригодном для проживания или совсем не имеют жилья. На сегодняшний день в очереди нуждающихся в жилье, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 39 человек,

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остро нуждающихся в жилье - 29 человек.

Таким образом:

Жилищная проблема определяет весь процесс социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и их дальнейшее жизнеустройство, особую роль она играет и в профилактике социального сиротства. Решение проблемы жилья для вышеуказанных категорий детей возможно программным методом. Данная программа направлена на реализацию основных направлений муниципальной жилищной политики и будет способствовать решению части проблем.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью настоящей Программы является создание долгосрочной и гарантированной системы Муниципальной поддержки обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья и в улучшении жилищных условий.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Создание правовых, экономических и организационных условий для обеспечения возможности приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

2. Разработка и внедрение на уровне Муниципального района финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.

3. Формирование рынка жилья для реализации программы.

4. Обеспечение предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

1. Добровольность участия в Программе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на получение жилья за счет средств из бюджета городского округа "Город Волжск" только один раз.

3. Возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализовать свое право на жилье, за счет получения бюджетной поддержки из средств бюджета городского округа "Город Волжск" на условиях софинансирования.

3. Система программных мероприятий

Программа предусматривает реализацию нормативно-правовых актов Республики Марий Эл направленных на улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя разработку финансовых и экономических обоснований оказания поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.

2. Организационное обеспечение реализации Программы предусматривает:

- определение ежегодного объема средств выделяемых из бюджета городского округа "Город Волжск" на реализацию данной программы;

- выделение субсидий на приобретение жилья - на основании Постановления Правительства Республики Марий Эл от 2 ноября 2007 года N 263 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей - сирот в возрасте до 23 лет на приобретение (строительства) жилья".

4. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования Программы является:

- бюджет городского округа "Город Волжск",

- Республиканский бюджет,

- собственные и заемные средства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы заключается в оказании государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, путем предоставления субсидий на приобретение жилья - на основании Постановления Правительства Республики Марий Эл от 2 ноября 2007 года N 263 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет на приобретение (строительства) жилья" и путем приобретения жилья за счет средств из бюджета городского округа "Город Волжск".

6. Организация управления программой, контроль за ходом ее реализации и оценка эффективности ее реализации

Вопросы взаимодействия при реализации Программы и ход ее выполнения рассматриваются на совещаниях, коллегиях, комиссиях администрации города.

Ответственным за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, подготовку отчета о ходе реализации Программы является заказчик Программы - администрация городского округа "Город Волжск".

Муниципальный заказчик:

- осуществляет общее руководство и контроль за выполнением Программы;

- определяет формы и методы управления выполнением Программы;

- разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов выполнения Программы;

- через средства массовой информации организует работу с населением по совещанию целей и задач Программы.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье за счет средств бюджета городского округа "Город Волжск".

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2009 - 2012 годах обеспечить:

- улучшение жилищных условий не менее 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приложение

Объемы и источники финансирования программы

(тыс. рублей, в ценах 2008 года)

N	Источники направления финансирования	Общий объем финансирования на 2009 - 2012 г.г. Всего	В том числе
			2009	2010	2011	2012
1
2
3
4

* Подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета городского округа "Город Волжск" на очередной финансовый год.