Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и государственная собственность на которые не разграничена
(утв. Решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 16 ноября 2011 г. N 162)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее положение определяет процедуры и критерии предоставления на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" (далее по тексту - район) земельных участков, находящихся в его собственности или ведении до разграничения государственной собственности на землю.
1.3. Управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в собственности или ведении района, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
2. Полномочия органов самоуправления района в области земельных отношений
2.1. Полномочия органов самоуправления в области земельных отношений на территории района определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом района, настоящим положением и иными нормативными актами.
2.2. Собрание депутатов Горномарийского муниципального района в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками;
- утверждает правила землепользования и застройки района;
- утверждает программы использования и охраны земель;
- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
- устанавливает максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности района, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
2.3. Глава администрации Горномарийского муниципального района в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении района;
- принимает постановления о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
- принимает постановления об установлении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного);
- устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или на определенный срок);
- принимает постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков и утверждает перечень земельных участков, права на заключение договоров аренды которых выставляются на/торги (аукцион, конкурс);
- принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка для строительства;
- утверждает порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли находящиеся в собственности района.
2.4. Комитет по управлению имуществом Горномарийского муниципального района (далее - Комитет по имуществу) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории района;
- управляет и распоряжается земельными участками, которые находятся в собственности или ведении района;
- координирует работу органов местного самоуправления района, организаций и предприятий по вопросам землепользования и разграничения государственной собственности на землю;
- формирует сведения о земельных участках, на которые у района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возникает право муниципальной собственности;
- взаимодействует с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, органом Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата", Горномарийским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, иными государственными органами и учреждениями;
- выступает в качестве продавца земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков;
- выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- исполняет решения Собрания депутатов Горномарийского муниципального района, постановления главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельных участков;
- принимает решение о предоставлении земельных участков в аренду, заключает договоры аренды земельных участков, ведет учет договоров аренды земельных участков;
- организует контроль, за выполнением арендаторами земельных участков условий договоров аренды, в том числе за своевременным поступлением арендной платы, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате, в том числе через судебные инстанции;
- организует ведение реестра земельных участков, находящихся в собственности или ведении района;
- организует информационное обеспечение по управлению земельными участками района и, в установленных действующим законодательством случаях, обеспечивает заблаговременную публикацию информации о земельных участках;
- готовит проекты постановлений главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, об установлении в отношении земельных участков публичного сервитута, об ограничении прав на землю;
- организует муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Горномарийского муниципального района.
2.5. Отдел архитектуры и ГОЧС администрации, муниципального хозяйства МО "Горномарийский муниципальный район" в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает и участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем планирования развития территории района, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, благоустройства района;
- разрабатывает правила землепользования и застройки и другие нормативные акты органов местного самоуправления;
- проводит конкурсы на разработку проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории района;
- организует выбор земельного участка для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства, с последующим проведением обследований в натуре земельных участков и оформлением графического и текстового материала по проекту границ земельного участка;
- организует вынос границ в натуре (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также установление границ земельных участков на местности;
- организует подготовку проектов постановлений главы администрации Горномарийского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта и участвует в подготовке проектов постановлений главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства;
- согласовывает проектную и землеустроительную документацию на строительство объектов и временных сооружений, обеспечивает организацию работ по выполнению исполнительных съемок по окончании строительства объектов;
- выдает в установленном порядке разрешения на все виды строительства;
- дает заключение о возможности предоставления земельного участка под строительство;
- устанавливает ограничения при выделении земельных участков, в том числе при перерегистрации прав на них;
- участвует в подготовке документов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже предназначенных под застройку земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
2.6. Комитет по имуществу в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
- организует выбор земельного участка для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства, с проведением обследований в натуре земельных участков и оформлением графического и текстового материала по схеме расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории;
- организует выполнение топографо-геодезических работ для проектирования;
- участвует в разработке, обосновании и уточнении материалов инвентаризации земель.
3. Общий порядок предоставления земельных участков
3.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается с заявлением в Комитет по имуществу.
В заявлении указываются следующие сведения:
- реквизиты заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные; для юридических лиц - официальное наименование, юридический адрес);
- предполагаемое местоположение земельного участка, его примерная площадь и цель использования;
- испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или удостоверяющих личность гражданина;
- документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в границах испрашиваемого земельного участка объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры;
3.2. В случае первичного отвода земельного участка под строительство, кроме перечисленных документов в п. 3.1., к заявлению прилагаются:
- технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты;
- ходатайство из местного органа самоуправления.
3.3. В случае переоформления права на земельный участок, кроме перечисленных документов в п. 3.1., к заявлению прилагаются:
- Постановление главы администрации Горномарийского муниципального района или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
- свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка.
- сведения из землеустроительной документации (межевой план земельного участка, выписка из каталога координат межевого дела по установлению границ земельного участка, план границ земельного участка, акт установления и согласования границ земельного участка);
3.4. В случае предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения к заявлению, кроме перечисленных документов п. 3.1. прилагаются документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на здания, строения и сооружения либо помещения в них, иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества: а также прилагаются ранее выданные документы на земельный участок (постановление главы администрации Горномарийского муниципального района или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка).
3.5. Все заявления о предоставлении земельных участков, поступившие от граждан и юридических лиц в Комитет по имуществу подлежат рассмотрению в сроки установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
3.6. Земельные участки из земель, находящихся в собственности или ведении района, предоставляются:
- в собственность гражданам и юридическим лицам на основании постановлений главы администрации Горномарийского муниципального района;
- в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам на основании постановлений главы администрации Горномарийского муниципального района;
- в аренду гражданам и юридическим лицам на основании постановлений главы администрации Горномарийского муниципального района или решений Комитета по имуществу.
В постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Комитет по имуществу вправе принимать решения о передаче в аренду земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, размещения индивидуальных гаражей. При этом Комитет по имуществу принимает решение о передаче в аренду земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного строительства в случаях переоформления прав на земельный участок.
Право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, а в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях, право аренды в право безвозмездного срочного пользования земельным участком подлежит государственной регистрации.
3.7. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, глава администрации Горномарийского муниципального района принимает постановление об установлении публичного сервитута. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. При этом осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации.
3.8. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности или ведении района, в собственность граждан юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законам Республики Марий Эл.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении или в постоянном (бессрочном) пользовании, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
3.9. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок не влечет за собой прекращения соответствующего права. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок оформляется заявлением об отказе и представляется в Комитет по имуществу. При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется Комитетом по имуществу в пределах своей компетенции и в порядке предусмотренном законодательством.
3.10. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель находящихся в муниципальной собственности:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га;
- для ведения садоводства - 0,06 га;
- для ведения огородничества - 0,06 га;
- для дачного строительства и ведения дачного хозяйства - 0,1 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства со строительством жилого дома - 0,30 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га.
Земельные участки, испрашиваемые в размерах, превышающих вышеуказанные, предоставляются в собственность по превышающей части за плату.
4. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством
4.1. Заинтересованное в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности или в ведении района лицо, обращается с заявлением в Комитет по имуществу.
4.2. В случае предоставления земельного участка впервые, Комитет по имуществу направляет запрос о возможности предоставления земельного участка заявителю в адрес архитектуры и землеустроительной организации.
4.3. Землеустроительная организация, с учетом зонирования территорий, в месячный срок обеспечивают изготовление проекта границ испрашиваемого земельного участка, акта выборки земельного участка.
4.4. Отдел архитектуры, муниципального хозяйства и ГОЧС администрации Горномарийского муниципального района (далее - Отдел архитектуры) в недельный срок готовит заключение о возможности предоставления земельного участка, разрешенном использовании с учетом генерального плана развития района и направляет в Комитет по имуществу заключение с приложением выкопировки с генерального плана района.
4.5. Комитет по имуществу готовит проект постановления главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду либо в случаях, предусмотренных абз. 5 п. 3.6. настоящего Положения принимает решение о передаче в аренду земельного участка.
4.6. Постановление главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду или решение Комитета по имуществу о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта границ земельного участка должно быть принято в двухнедельный срок, после изготовления и утверждения проекта границ испрашиваемого земельного участка.
4.7. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается межевание земельного участка и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
4.8. На основании постановления главы администрации Горномарийского района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду или решения Комитета по имуществу о передаче в аренду земельного участка, Комитет по имуществу в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка заключает договор купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования, либо оформляет акт приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
5. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности или в ведении района, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
5.2. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
5.3. При продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений, в том числе при продаже земельных участков с расположенными на них жилыми домами и земельных участков, предназначенных для садоводства и огородничества, стоимость таких земельных участков определяется в порядке, предусмотренном статьей 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
5.4. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или юридическое лицо обращается в администрацию муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" с заявлением о приобретении прав на земельный участок. К заявлению прилагаются:
1). копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2). копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3). копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4). при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1). уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
4.2). копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5). выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1). уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2). копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6.) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7). копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8). Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
6. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов
6.1. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1. статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
6.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
6.3. Перечень земельных участков, выставляемых на торги, формируется Комитетом по имуществу совместно с Отделом архитектуры в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования района, иной градостроительной и землеустроительной документацией.
В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление также осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 6.2. настоящего Положения.
6.4. Организатором работ по формированию земельного участка, по проведению государственного кадастрового учета и проведению торгов выступает Комитет по имуществу, который готовит запросы в соответствующие организации о предоставлении необходимой информации.
Отдел архитектуры совместно с землеустроительной организацией обеспечивает схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий и установление его границ на местности, определяет разрешенное использование земельного участка, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
6.5. Глава администрации Горномарийского муниципального района принимает постановление о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.
Решением о проведении торгов должна быть определена форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов), сумма задатка.
6.6. После принятия решения о проведении торгов, Комитет по имуществу публикует извещение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
Комитет по имуществу проводит торги по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков, подготовку и подписание протокола о результатах торгов.
В случае, если имеется только одна заявка, поданная от гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, Комитет по имуществу готовит проект постановления главы администрации Горномарийского муниципального района о передаче испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков.
6.7. Постановление главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов), является основанием для:
- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
6.8. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
7. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
7.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в постоянное бессрочное пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
7.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Комитет по имуществу с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
7.3. Отдел архитектуры по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.
7.4. Администрация Горномарийского муниципального района информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
7.5. Администрация Горномарийского муниципального района информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
7.6. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией Горномарийского муниципального района схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков сособственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
7.7. Глава администрации Горномарийского муниципального района принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
Копия постановления главы администрации Горномарийского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдаются заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
Постановление главы администрации Горномарийского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
7.8. Постановление главы администрации Горномарийского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
7.9. Постановление главы администрации Горномарийского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
7.10. Заявление о предоставлении предварительно согласованного земельного участка под строительство заявитель направляет в Комитет по имуществу.
7.11. Глава администрации Горномарийского муниципального района в двухнедельный срок со дня поступления заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия этого постановления Комитет по имуществу, готовящий проект постановления, запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
7.12. На основании постановления главы администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельного участка, Комитет по имуществу оформляет и заключает договор аренды, с религиозными организациями - договор безвозмездного срочного пользования для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование.
После принятия постановления главой администрации Горномарийского муниципального района о предоставлении земельного участка под строительство заявитель в десятидневный срок оформляет в Комитете по имуществу заключает с заявителем договор аренды земельного участка, с религиозными организациями - договор безвозмездного срочного пользования для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, а с лицами, указанными в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации - акт приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
7.13. Использование земельного участка, предоставленного для строительства, разрешается после:
- вступления в силу договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования или государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- получения в Отделе архитектуры разрешения на производство строительно-монтажных работ.
8. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
8.1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства или продажа права на заключения договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступали орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, заинтересованному в предоставлении земельного участка, который первоначально обратился с заявлением. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Порядок организации и проведения аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо право на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства определяется ст. 38.1 Земельного кодекса РФ.
9. Заключительные положения
9.1. В случае, если законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл будет установлен иной порядок распоряжения государственными землями до разграничения государственной собственности на землю, настоящее положение применяется в части, не противоречащей указанному порядку и подлежит приведению в соответствие с ним.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.