Приложение. Проект решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" пятого созыва "О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа

"Город Йошкар-Ола"

от 23 ноября 2011 г. N 334-V

Внесен мэром

города Йошкар-Олы

__________ О.П. Войнов

Проект решения
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" пятого созыва

      сессия                    от декабря 2011 г.

О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 1 649 047,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 484 830,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 1 765 047,8 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в сумме 116 000 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на плановый период 2013 и 2014 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 год в сумме 1 704 168,1 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл 484 830,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1 802 185,1 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл 484 830,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 год в сумме 1783177,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 18129,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1802185,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 19008,0 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2013 год в сумме 79009 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на плановый период 2013 года согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" зачисляются:

средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;

средства, полученные в счет компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, являющимся муниципальной собственностью городского округа "Город Йошкар-Ола", и плата за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения в период временного ограничения движения транспортных средств;

доходы, полученные казенными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола" от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

средства, полученные в счет компенсационной стоимости элементов озеленения;

средства, получаемые за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, занимаемыми гражданами на условиях договора социального найма.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

8. Главные администраторы доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе по согласованию с Финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" наделить свои подведомственные казенные учреждения отдельными полномочиями соответственно администраторов доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" путем издания соответствующего нормативного правового акта.

9. Установить, что муниципальные унитарные предприятия городского округа "Город Йошкар-Ола", включенные в Прогнозный план приватизации имущества муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2012 год, обязаны до начала процесса приватизации перечислить в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" часть прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежащей уплате в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" за предшествующие началу процесса приватизации периоды.

10. Продолжить в 2012 году проведение мероприятий по реструктуризации задолженности открытого акционерного общества "Марийский машиностроительный завод" по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом городского округа "Город Йошкар-Ола" в порядке и на условиях, установленных постановлением мэра города Йошкар-Олы от 26.10.2006 N 2816 "О реструктуризации задолженности открытого акционерного общества "Марийский машиностроительный завод" по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

11. Установить, что:

1) казенные учреждения городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляют операции со средствами, поступающими в их временное распоряжение, на лицевых счетах в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл на основании разрешений, выдаваемых Финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в установленном им порядке;

2) казенные учреждения городского округа "Город Йошкар-Ола" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, топлива, заготавливаемого для проведения отопительного сезона, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам купли-продажи (поставки) товаров, цена которых не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствующем финансовом году, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);

3) остатки средств по состоянию на 1 января 2012 г. на счете Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытом в ГРКЦ Национального банка Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности казенными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", бюджетными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Марий Эл в ГРКЦ Национального банка Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждений, с зачислением на лицевой счет Финансового управления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";

4) Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл после осуществления операций, указанных в подпункте 3 пункта 11, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными от осуществления приносящей доход деятельности казенными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", а также бюджетными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) средства, указанные в подпункте 3 пункта 11, не позднее пятнадцатого рабочего дня 2012 года перечисляются Финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с учетом следующих особенностей:

остатки средств, полученных казенными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола" от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола";

остатки средств, полученных бюджетными учреждениями городского округа "Город Йошкар-Ола", в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола";

6) остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола", в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные по состоянию на 1 января 2012 г. на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл данным бюджетным учреждениям городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежат перечислению Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл не позднее двух рабочих дней 2012 года на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства бюджетных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с реквизитами, указанными главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", в ведении которых находятся данные бюджетные учреждения городского округа "Город Йошкар-Ола".

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:

на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола":

на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2012 год в сумме 1,9 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1,9 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1,9 тыс. рублей.

15. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола":

на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.

16. Установить, что администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих городского округа "Город Йошкар-Ола" и работников казенных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола".

17. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой на 2012 год, утверждаемой мэром города Йошкар-Олы по объектам капитального строительства, строительство (реконструкция) которых предусмотрено (предусмотрена) муниципальными целевыми программами либо правовыми актами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

18. Установить, что в 2012 году из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются субсидии:

1) на компенсацию недополученных доходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию муниципального жилищного фонда, в связи с регулированием тарифов на жилищные услуги по городскому округу "Город Йошкар-Ола";

2) на компенсацию недополученных доходов в связи с перевозкой отдельных категорий граждан горэлектротранспортом;

3) на компенсацию недополученных доходов юридическим лицам за проданную тепловую энергию на цели отопления и горячего водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, по городскому округу "Город Йошкар-Ола";

4) на компенсацию недополученных доходов юридическим лицам за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, по городскому округу "Город Йошкар-Ола";

5) на компенсацию убытков юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

6) на компенсацию расходов по обслуживанию объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

7) на компенсацию недополученных доходов в связи с помывками малообеспеченных слоев населения в городской бане;

8) организациям, издающим печатное средство массовой информации;

9) прошедшим отбор исполнителям мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы" на цели:

создание условий для активизации и развития инновационной деятельности;

обучение основам предпринимательской деятельности;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по модернизации производства;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по энергосбережению;

организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация и проведение конкурсов и выставок среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства.

Категории и (или) критерии отбора получателей указанных субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также иные вопросы предоставления субсидий устанавливаются администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".

19. Установить:

верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа "Город Йошкар-Ола" на 1 января 2013 года в сумме 71 000,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 120 009,0 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год в сумме 100000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 131000,0 тыс. рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2012 году в сумме 1000,0 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 1000,0 тыс. рублей.

20. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2012 год и на плановый период 2013 согласно приложению N 12 к настоящему решению.

21. Установить, что муниципальные гарантии городского округа "Город Йошкар-Ола" в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов не предоставляются.

22. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", является изменение типа муниципальных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола".

23. Приостановить на 2012 год действие:

решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27 февраля 2008 г. N 537-IV "Об утверждении целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2008 - 2012 годы".

24. Настоящее решение опубликовать в газете "Йошкар-Ола",

25. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету (Митьшев С.В.).

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола"

Л. Гаранин