Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 8 июня 2010 г. N 8-н "Об утверждении административного регламента Министерства финансов Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере" (утратил силу)

Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл
от 8 июня 2010 г. N 8-н
"Об утверждении административного регламента Министерства финансов Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере"

ГАРАНТ:

Приказами Министерства финансов Республики Марий Эл от 9 июля 2012 г. N 16-н и от 19 июля 2017 г. N 9-н настоящий приказ признан утратившим силу

В целях повышения эффективности мероприятий по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства финансов Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 4 июля 2008 г. N 66 о/д "Об утверждении порядка проведения ревизий и проверок Министерством финансов Республики Марий Эл".

Министр

Е.Д. Рыжаков

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 1 июля 2010 г.

Регистрационный N 121020100415

Административный регламент
Министерства финансов Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере
(утв. приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 8 июня 2010 г. N 8-н)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Республики Марий Эл (далее - Минфин Республики Марий Эл), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Минфина Республики Марий Эл, а также порядок взаимодействия Минфина Республики Марий Эл с другими органами государственной власти и организациями при осуществлении указанной государственной функции.

2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3131; 2006, N 18, ст. 1907; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N 15, ст. 1743; N 20, ст. 2367; N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4007; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2009, N 26, ст. 3132);

Законом Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8 (часть II), ст. 374; 2008, N 1 (часть I), ст. 2, N 4 (часть I), ст. 190, N 11, ст. 535; 2009, N 4 (часть I), ст. 133, N 8, ст. 338);

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2008 года N 4 "Вопросы Министерства финансов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 2, ст. 103, N 4 (часть II), ст. 278);

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 июня 2003 года N 173 "Об осуществлении финансового контроля органами исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл", 2003, N 7, ст. 232; 2007, N 4, ст. 182);

иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проведения ревизий и проверок, принятия по их результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При исполнении государственной функции Минфин Республики Марий Эл осуществляет взаимодействие с:

органами государственной власти Российской Федерации и Республики Марий Эл, в том числе правоохранительными органами;

научными и иными организациями;

проверяемыми организациями.

3. Минфин Республики Марий Эл непосредственно осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Государственная функция реализуется посредством проведения ревизий (проверок).

4. Результат исполнения государственной функции - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - республиканский бюджет), материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл (далее - республиканская собственность).

Результаты исполнения государственной функции оформляются актом ревизии (проверки), который составляется в соответствии с пунктами 48 - 62 настоящего Регламента.

5. В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:

соответствия деятельности проверяемой организации учредительным документам;

расчетов сметных назначений;

исполнения смет доходов и расходов получателей средств республиканского бюджета;

использования средств республиканского бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Марий Эл;

использования средств республиканского бюджета, полученных в виде субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций;

соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств республиканского бюджета, получателями межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, предоставляемых из республиканского бюджета, государственных гарантий Республики Марий Эл;

поступления и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;

использования государственного имущества Республики Марий Эл, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в республиканский бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;

ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

6. Контрольные действия, указанные в пункте 5 раздела 1 настоящего Регламента, проводятся в отношении:

- организаций, получающих средства республиканского бюджета;

- организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в республиканской собственности;

- получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, государственных гарантий Республики Марий Эл, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.

При проведении встречных проверок контрольные действия, указанные в пункте 5 раздела 1 настоящего Регламента, проводятся в отношении организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Отделы Минфина Республики Марий Эл руководствуются настоящим Регламентом при проведении контрольных мероприятий по соответствующим направлениям деятельности.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Место нахождения Минфина Республики Марий Эл: г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36.

Почтовый адрес для направления в Минфин Республики Марий Эл документов и обращений по исполнению государственной функции: ул. Успенская, д. 36, г. Йошкар-Ола, 424001, Министерство финансов Республики Марий Эл.

Место принятия документов и обращений Минфином Республики Марий Эл: г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36, каб. 102.

График работы Минфина Республики Марий Эл:

Понедельник	8.30 - 17.30
Вторник	8.30 - 17.30
Среда	8.30 - 17.30
Четверг	8.30 - 17.30
Пятница	8.30 - 17.30
Обеденный перерыв	13.00 -14.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день.

В предпраздничные дни продолжительность времени приема в Минфине Республики Марий Эл по вопросам исполнения государственной функции сокращается на 1 час.

Прием посетителей в Минфине Республики Марий Эл по вопросу исполнения государственной функции проводится начальником контрольно-ревизионного отдела или его заместителем в соответствии с вышеуказанным графиком работы Минфина Республики Марий Эл. Прием посетителей осуществляется указанными лицами в служебных кабинетах.

Реквизиты почтового адреса, телефоны и адрес электронного сайта Минфина Республики Марий Эл представлены в приложении N 1 к Регламенту и размещены на официальном сайте Минфина Республики Марий Эл по адресу: www.gov.mari.ru/minfin.

Информация о правилах исполнения государственной функции размещается специалистом Минфина Республики Марий Эл на официальном сайте Минфина Республики Марий Эл по электронному адресу www.gov.mari.ru/minfin в рубрике "Финансовый контроль".

Консультации по исполнению государственной функции предоставляются начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл или его заместителем в случае непосредственного обращения в Минфин Республики Марий Эл, обращения по телефону в Минфин Республики Марий Эл, при поступлении обращений в Минфин Республики Марий Эл в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении в Минфин Республики Марий Эл письменных обращений на безвозмездной основе.

При осуществлении непосредственного консультирования, при консультировании по телефону, а также при ответе на электронные обращения указанные лица предоставляют информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минфина Республики Марий Эл письменные обращения по исполнению государственной функции;

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о процедурах принятия решения по исполнению государственной функции, установленных Регламентом;

о месте размещения соответственно на официальном сайте Минфина Республики Марий Эл справочных материалов по исполнению государственной функции;

о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и контактных телефонах Минфина Республики Марий Эл;

о процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, установленных Регламентом.

Ответы на иные вопросы по исполнению государственной функции предоставляются только на основании соответствующего письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения вышеуказанные должностные лица Минфина Республики Марий Эл соблюдают правила деловой этики.

Сроки исполнения государственной функции

8. Установлены следующие сроки исполнения Минфином Республики Марий Эл государственной функции:

план проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год формируется начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл в срок не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому;

к 25 декабря года, предшествующего планируемому периоду план проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год направляется на утверждение министру финансов Республики Марий Эл;

план проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год утверждается министром финансов Республики Марий Эл до начала планируемого года;

ревизии (проверки) проводятся в срок, не превышающий 45 рабочих дней, который может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней;

рассмотрение обоснованности возражений по акту ревизии (проверки) и дача по ним письменного заключения осуществляется в течение 30 рабочих дней после получения возражений;

подготовка и направление министру финансов Республики Марий Эл согласованного с заместителем министра финансов Республики Марий Эл, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл, отчета о результатах ревизии (проверки) осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты окончания ревизии (проверки), а в случае наличия возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки - с даты направления заключения;

определение порядка реализации материалов ревизии (проверки) осуществляется министром финансов Республики Марий Эл в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания акта ревизии (проверки) либо направления заключения на возражения по акту ревизии (проверки) на основании представленного отчета и материалов ревизии (проверки);

рассмотрение обращений руководителей проверяемых организаций в связи с действиями (бездействием) должностных лиц Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации такого обращения с возможностью его продления в исключительных случаях не более, чем на 30 календарных дней.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции

9. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

Формирование плана проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год;

Подготовка программы ревизии (проверки);

Назначение ревизии (проверки);

Проведение ревизии (проверки);

Оформление результатов ревизии (проверки);

Вынесение обязательных для исполнения представлений по результатам ревизий (проверок);

Реализация материалов ревизии (проверки).

Формирование плана проведения ревизий, (проверок) на соответствующий финансовый год

10. Ревизии (проверки) проводятся Минфином Республики Марий Эл в соответствии с Планом проведения ревизий, проверок на соответствующий финансовый год (далее - План). План утверждается министром финансов Республики Марий Эл до начала планируемого года.

В Плане указывается обязательный для исполнения перечень ревизий (проверок) с указанием проверяемых организаций (объектов контроля), сроков проведения ревизий (проверок) и ответственных исполнителей.

Периодичность составления плана - годовая.

11. Запрещается проведение повторных ревизий (проверок) за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев поступления письменной информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности проверяемой организации (по вновь открывшимся обстоятельствам).

12. План формируется начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл на основе поручений министра финансов Республики Марий Эл, предложений отделов Минфина Республики Марий Эл в срок не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому.

13. При подготовке предложений по формированию Плана учитываются следующие критерии планирования ревизий (проверок):

- законность, своевременность и периодичность проведения ревизий (проверок);

- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых ревизий (проверок);

- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);

- реальность сроков выполнения, определяемая с учетом всех возможных временных затрат;

- реальность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);

- экономическая целесообразность проведения ревизий (проверок) (экономическая целесообразность проведения ревизий (проверок) определяется по каждой ревизии (проверке) исходя из соотношения затрат на ее проведение и суммы средств республиканского бюджета, планируемых к проверке);

- наличие резерва времени для выполнения внеплановых ревизий (проверок). В Плане проведения ревизий (проверок) предусматривается резерв до 30 процентов временных и трудовых ресурсов на проведение внеплановых ревизий (проверок).

14. Предложения по формированию Плана, представляемые отделами Минфина Республики Марий Эл, должны содержать:

- наименование проверяемой организации;

- основание проведения ревизии (проверки);

- тема ревизии (проверки);

- проверяемый период (период деятельности проверяемой организации, подлежащий ревизии (проверке));

- срок проведения ревизии (проверки);

- тип проводимой ревизии (проверки) (полная ревизия финансово-хозяйственной деятельности, проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности).

Подготовка программы ревизии (проверки)

15. Для проведения каждой отдельной ревизии (проверки) составляется программа ревизии (проверки) или перечень основных вопросов ревизии (проверки) (далее - программа ревизии (проверки)), утверждаемые министром финансов Республики Марий Эл

16. Программа ревизии (проверки) разрабатывается отделом Минфина Республики Марий Эл, ответственным за проведение ревизии (проверки).

17. Составлению программы ревизии (проверки) предшествует подготовительный период, в ходе которого изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность организации, подлежащей ревизии (проверке), а также материалы предыдущих ревизий (проверок) проверяемой организации (при наличии в архиве Минфина Республики Марий Эл).

18. Программа ревизии (проверки) должна содержать:

- тему ревизии (проверки);

- наименование проверяемой организации;

- перечень основных вопросов, по которым ревизионная группа проводит в ходе ревизии (проверки) контрольные действия.

19. Тема ревизии (проверки) в программе ревизии (проверки) указывается в соответствии с Планом (за исключением ревизий (проверок) по поручениям) либо в соответствии с документами, послужившими основанием для назначения ревизии (проверки) (в случае проведения внеплановых ревизий (проверок)).

20. Программа ревизии (проверки) подписывается начальником отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), согласовывается с заместителем министра финансов Республики Марий Эл, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл, и направляется на утверждение министру финансов Республики Марий Эл.

21. При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведения ревизии (проверки) программа ревизии (проверки) может быть изменена лицом, назначившим ревизию (проверку).

Программа ревизии (проверки) с внесенными изменениями и докладная записка с изложением причин о необходимости внесения изменений, составленная отделом Минфина Республики Марий Эл, ответственным за проведение данной ревизии (проверки), согласовывается с заместителем министра финансов Республики Марий Эл, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл, а затем направляется на утверждение министру финансов Республики Марий Эл.

22. Программа ревизии (проверки) утверждается не менее, чем за 5 рабочих дней до начала ревизии (проверки).

Назначение ревизии (проверки)

23. Ревизия (проверка) назначается министром финансов Республики Марий Эл или лицом его заменяющим.

Решение о назначении ревизии (проверки) оформляется поручением Минфина Республики Марий Эл, в котором указывается наименование органа, назначившего ревизию (проверку), наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема ревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки), должность и фамилия, имя, отчество должностного лица, осуществляющего ревизию (проверку), и заверяется печатью Минфина Республики Марий Эл.

В случае, если проведение ревизии (проверки) поручается двум и более должностным лицам, приказом Минфина Республики Марий Эл формируется ревизионная группа.

При необходимости для проведения ревизии (проверки) могут привлекаться специалисты органов государственной власти Республики Марий Эл, научных и иных организаций. Решение о включении указанных специалистов в состав ревизионной группы принимается министром финансов Республики Марий Эл или лицом его заменяющим по согласованию с руководителем соответствующего органа государственной власти Республики Марий Эл, научной или иной организации.

В случае, если для проведения ревизии (проверки) ревизионная группа не создается, а проведение ревизии (проверки) поручается одному должностному лицу Минфина Республики Марий Эл, то он осуществляет права и исполняет обязанности, предусмотренные в настоящем Регламенте для руководителя ревизионной группы и членов ревизионной группы.

24. Внеплановая ревизия (проверка) проводится по следующим основаниям:

- поручение или обращение Администрации Президента Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл и правоохранительных органов;

- проведение встречной ревизии (проверки).

Максимальный срок проведения внеплановой ревизии (проверки) не может превышать максимального срока, установленного для плановых ревизий (проверок).

Права и обязанности должностного лица, ответственного за проведение внеплановой ревизии (проверки), аналогичны правам и обязанностям должностных лиц, ответственных за проведение плановых ревизий (проверок), установленным настоящим Регламентом.

25. Срок проведения ревизии (проверки), численный и персональный состав ревизионной группы устанавливаются исходя из темы ревизии (проверки), объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и других обстоятельств.

26. Срок проведения ревизии (проверки), т.е. период времени от даты начала и до даты окончания ревизии (проверки) не может превышать 45 рабочих дней.

27. Датой начала ревизии (проверки) считается дата предъявления руководителем ревизионной группы поручения (приказа) на проведение ревизии (проверки) руководителю (лицу, его замещающему) проверяемой организации (далее - руководитель организации) или лицу, им уполномоченному.

28. Датой окончания ревизии (проверки) считается день направления в проверенную организацию акта ревизии (проверки).

29. Срок проведения ревизии (проверки), установленный при назначении ревизии (проверки), может быть продлен лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы, но не более чем на 30 рабочих дней.

В поручении на проведение ревизии (проверки) делается отметка о продлении срока ревизии (проверки), которая заверяется подписью лица, принявшего решение о продлении срока ревизии (проверки), и печатью Минфина Республики Марий Эл. В случае значительной удаленности проверяемой организации продление срока ревизии (проверки) допускается оформлять приказом министра финансов Республики Марий Эл без отметки в поручении на проведение ревизии (проверки).

Решение о продлении срока проведения ревизии (проверки) доводится до сведения проверяемой организации в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

30. Ревизия (проверка) может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).

31. Решение о приостановлении ревизии (проверки) принимается лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы в виде резолюции на докладной записке.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении ревизии (проверки) лицо, принявшее такое решение:

1) письменно извещает руководителя организации о приостановлении ревизии (проверки);

2) направляет в проверяемую организацию письменное предписание о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете, либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).

Руководитель ревизионной группы является ответственным за направление извещений и предписаний, указанных в настоящем пункте, в проверяемую организацию.

32. После устранения причин приостановления ревизии (проверки) ревизионная группа возобновляет проведение ревизии (проверки) в сроки, устанавливаемые лицом, назначившим ревизию (проверку).

В поручении на проведение ревизии (проверки) делаются отметки о приостановлении и возобновлении проведения ревизии (проверки) с указанием нового срока ревизии (проверки). Указанные отметки в поручении на проведение ревизии (проверки) заверяются подписью лица, принявшего решение о приостановлении и возобновлении проведения ревизии (проверки), и печатью Минфина Республики Марий Эл.

33. Конкретные вопросы ревизии (проверки) определяются программой ревизии (проверки), по которым ревизионная группа проводит в ходе ревизии (проверки) контрольные действия.

Проведение ревизии (проверки)

34. В начале проведения ревизии (проверки) руководитель ревизионной группы должен:

предъявить руководителю организации поручение на проведение ревизии (проверки);

ознакомить его с программой ревизии (проверки);

представить участников ревизионной группы;

решить организационно-технические вопросы проведения ревизии (проверки).

При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне участники ревизионной группы, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам программы ревизии (проверки), предъявляют документы, удостоверяющие их личность, справки о допуске к государственной тайне.

35. При проведении ревизии (проверки) участники ревизионной группы должны иметь служебные удостоверения.

36. Исходя из темы ревизии (проверки) и ее программы начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), или руководитель ревизионной группы определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки), а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий.

Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), распределяет вопросы программы ревизии (проверки) между участниками ревизионной группы.

37. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой организации, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и т.п.

38. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки). Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.

39. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки) принимает начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), или руководитель ревизионной группы исходя из содержания вопроса программы ревизии (проверки), объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации, срока ревизии (проверки) и иных обстоятельств.

При проведении ревизии (проверки) контрольные действия в отношении операций с денежными средствами и ценными бумагами, а также расчетных операций проводятся сплошным способом.

40. При проведении ревизии (проверки) в обязательном порядке проводятся контрольные действия в отношении кассовых и расчетных операций, операций по лицевым, расчетным и валютным счетам, операций с материальными ценностями.

41. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по изучению:

учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;

постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;

состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;

принятых проверяемой организацией мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки).

42. Руководитель ревизионной группы вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки делается соответствующая запись.

43. В ходе ревизии (проверки) может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Встречная проверка назначается министром финансов Республики Марий Эл по письменному представлению руководителя ревизионной группы в порядке, установленном пунктом 23 настоящего Регламента.

В письменном представлении (докладной записке) на проведение встречной проверки приводятся следующие сведения: полное наименование организации, подлежащей встречной проверке, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а также перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе встречной проверки.

44. В ходе ревизии (проверки) по решению руководителя ревизионной группы могут составляться справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы ревизии (проверки).

Указанная справка составляется участником ревизионной группы, проводившим контрольное действие, подписывается им, согласовывается с руководителем ревизионной группы, подписывается должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы проверяемой организации.

В случае отказа указанного должностного лица подписать справку, в конце справки делается запись об отказе указанного лица от подписания справки. В этом случае к справке прилагаются возражения указанного должностного лица.

Справки прилагаются к акту ревизии (проверки), акту встречной проверки, а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта ревизии (проверки), акта встречной проверки.

45. В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходе ревизии (проверки), встречной проверки нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречной проверки, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации.

Промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречной проверки оформляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для оформления соответственно акта ревизии (проверки) или акта встречной проверки.

Промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречной проверки подписывается участником ревизионной группы, проводившим контрольные действия по конкретному вопросу программы ревизии (проверки), встречной проверки, и руководителем ревизионной группы, а также руководителем организации.

Факты, изложенные в промежуточном акте ревизии (проверки), промежуточном акте встречной проверки, включаются соответственно в акт ревизии (проверки) или акт встречной проверки.

Оформление результатов ревизии (проверки)

46. Результаты ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки).

47. Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки.

Акт встречной проверки прилагается к акту ревизии (проверки), в рамках которой была проведена встречная проверка.

48. Акт ревизии (проверки), акт встречной проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.

49. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

50. Вводная часть акта ревизии (проверки) должна содержать следующие сведения:

тема ревизии (проверки);

дата и место составления акта ревизии (проверки);

номер и дата поручения на проведение ревизии (проверки);

основание назначения ревизии (проверки), в том числе указание на плановый характер, либо проведение по обращению, требованию или поручению соответствующего органа;

фамилии, инициалы и должности государственных гражданских служащих Минфина Республики Марий Эл, проводивших ревизию (проверку);

проверяемый период;

срок проведения ревизии (проверки);

сведения о проверенной организации:

полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (при наличии);

сведения об учредителях (участниках) (при наличии);

имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде), в органах федерального казначейства;

фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

кем и когда проводилась предыдущая ревизия (проверка), а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе ее;

иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы, для полной характеристики проверенной организации.

51. Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы ревизии (проверки).

52. Заключительная часть акта ревизии (проверки) должна содержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки), в том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены. Суммы выявленного нецелевого использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

53. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей.

54. Вводная часть акта встречной проверки должна содержать следующие сведения:

тема ревизии (проверки), в ходе которой проводится встречная проверка;

вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;

дата и место составления акта встречной проверки;

номер и дата поручения на проведение встречной проверки;

фамилии, инициалы и должности государственных гражданских служащих Минфина Республики Марий Эл, проводивших встречную проверку;

проверяемый период;

срок проведения встречной проверки;

сведения о проверенной организации:

полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

иные данные, необходимые, по мнению работников, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.

55. Описательная часть акта встречной проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка.

56. При составлении акта ревизии (проверки), акта встречной проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

57. Результаты ревизии (проверки), встречной проверки, излагаемые в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации, другими материалами.

Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту ревизии (проверки), акту встречной проверки.

Копии документов, подтверждающие выявленные в ходе ревизии (проверки), встречной проверки финансовые нарушения, заверяются подписью руководителя организации или лица, уполномоченного руководителем организации, и печатью проверенной организации.

58. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии (проверки), встречной проверки, должны быть указаны: положения нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения, должностное, материально ответственное или иное лицо проверенной организации, допустившее нарушение.

59. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются:

выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;

указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами проверенной организации;

морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации.

60. Акт ревизии (проверки) составляется:

- в двух экземплярах: один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для Минфина Республики Марий Эл;

- в трех экземплярах (при проведении ревизии (проверки) по мотивированному обращению, требованию или поручению): один экземпляр для органа, по мотивированному обращению, требованию или поручению которого проведена ревизия (проверка); один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для Минфина Республики Марий Эл.

61. Акт встречной проверки составляется в двух экземплярах: один экземпляр для Минфина Республики Марий Эл; один экземпляр для проверенной организации. Каждый экземпляр акта встречной проверки подписывается государственным гражданским служащим Минфина Республики Марий Эл, проводившим встречную проверку, и руководителем организации.

62. Каждый экземпляр акта ревизии (проверки) подписывается руководителем ревизионной группы и руководителем организации.

В случае если в ходе ревизии (проверки) участниками ревизионной группы не составлялись справки, то они подписывают каждый экземпляр акта ревизии (проверки) вместе с руководителем ревизионной группы.

63. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), устанавливает по согласованию с руководителем организации срок для ознакомления с актом ревизии (проверки), актом встречной проверки и его подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта. Указанные акты для ознакомления и подписания направляется сопроводительным письмом, в котором указывается срок подписания акта ревизии (проверки). Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), является ответственным за направление указанных актов для ознакомления и подписания.

64. При наличии у руководителя организации возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом представляет руководителю ревизионной группы письменные возражения. Письменные возражения по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки приобщаются к материалам ревизии (проверки).

65. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок до 30 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение. Указанное заключение утверждается лицом, назначившим ревизию (проверку), встречную проверку. Один экземпляр заключения направляется проверенной организации, один экземпляр заключения приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.

Заключение направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается руководителю организации или лицу, им уполномоченному, под расписку.

Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), является ответственным за направление (вручение) заключения проверенной организации.

66. О получении одного экземпляра акта ревизии (проверки), акта встречной проверки руководитель организации или лицо, им уполномоченное, делает запись в экземпляре акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, который остается в Минфине Республики Марий Эл. Такая запись должна содержать, в том числе, дату получения акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, подпись лица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи.

67. В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт ревизии (проверки), акт встречной проверки, руководителем ревизионной группы в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом акт ревизии (проверки), акт встречной проверки в тот же день направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.

Документ, подтверждающий факт направления акта ревизии (проверки), акта встречной проверки проверенной организации, приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.

68. Акт ревизии (проверки), акт встречной проверки со всеми приложениями представляется начальнику отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок не позднее двух рабочих дней после подписания его в проверяемой организации, либо направления заключения, в случае предоставления письменных возражений по акту ревизии (проверки). Одновременно представляется отчет о результатах проведенной ревизии (проверке) по форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Регламенту, служебная записка о выявленных нарушениях и предложениях по устранению и недопущению их впредь.

69. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок не более 5 рабочих дней после подписания акта ревизии (проверки) либо направления заключения, в случае предоставления письменных возражений по акту ревизии (проверки), письменно (в виде докладной записки, согласованной с заместителем министра, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл,) докладывает министру финансов Республики Марий Эл о результатах ревизии (проверки) с предоставлением акта ревизии (проверки), с приложением проекта представления об устранении нарушений.

Министр финансов Республики Марий Эл по представленному отчету и материалам ревизии (проверки) в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания акта ревизии (проверки), либо направления заключения на возражения по акту ревизии (проверки) определяет порядок реализации материалов ревизии (проверки).

70. Порядок комплектования, хранения и учета материалов ревизии (проверки), встречной проверки устанавливается министром финансов Республики Марий Эл.

71. В случае возникновения ситуаций, не регламентированных настоящим Регламентом, государственные гражданские служащие контрольно-ревизионного отдела и отраслевых отделов Минфина Республики Марий Эл обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами.

Вынесение обязательных для исполнения представлений по результатам ревизии (проверки)

72. По результатам проведенной ревизии (проверки) Минфином Республики Марий Эл выносится обязательное для исполнения представление об устранении выявленных нарушений (далее - представление).

Представление направляется в проверенную организацию в течение 10 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки), либо направления заключения, в случае предоставления письменных возражений по акту ревизии (проверки).

В представлении указывается:

- фамилия, имя, отчество руководителя организации;

- перечисляются факты выявленных в ходе ревизии (проверки) нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, с указанием содержания нарушения, суммы расчетно-платежной операции, совершенной с нарушением (по нарушениям, связанным с использованием денежных средств), нормативно-правового акта, положения которого нарушены, документов, подтверждающих нарушение;

- предложение о применении мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

- срок для рассмотрения представления и принятия соответствующих мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;

- срок извещения должностного лица Минфина Республики Марий Эл, вынесшего представление, о принятии мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.

73. Представление подготавливается начальником отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), согласовывается с заместителем министра финансов Республики Марий Эл, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл, и подписывается министром финансов Республики Марий Эл. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), обеспечивает направление представления в проверенную организацию.

74. Отдел Минфина Республики Марий Эл, ответственный за проведение ревизии (проверки), обеспечивает контроль за ходом реализации материалов ревизии (проверки).

75. За невыполнение требований представления или предписания, виновные лица привлекаются к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Реализация материалов ревизий (проверок)

76. По результатам проведенной ревизии (проверки) министр финансов Республики Марий Эл направляет руководителю организации представление для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц.

Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), является ответственным за направление документов и материалов в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 77, 78 настоящего Регламента.

77. Материалы ревизии (проверки), проведенной по мотивированным постановлениям, требованиям правоохранительных органов, передаются им в установленном порядке.

В правоохранительные органы направляются также и материалы ревизий (проверок), проведенных без предварительно вынесенных ими мотивированных постановлений, в ходе которых были выявлены нарушения финансовой дисциплины, недостачи денежных средств и материальных ценностей, являющиеся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл основанием для реализации материалов ревизии (проверки) в установленном порядке.

78. Результаты ревизии (проверки) в необходимых случаях сообщаются вышестоящей организации либо органу, осуществляющему общее руководство деятельностью проверяемой организации, для принятия мер.

79. Контрольно-ревизионный отдел Минфина Республики Марий Эл систематически изучает и обобщает материалы ревизий (проверок) и на основе этого в необходимых случаях разрабатывает и представляет министру финансов Республики Марий Эл предложения о совершенствовании системы государственного финансового контроля, дополнениях, изменениях, пересмотре действующих в Республике Марий Эл законодательных и других нормативных правовых актов.

80. По результатам ревизии (проверки), в ходе которой выявлены нарушения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, министр финансов Республики Марий Эл применяет меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Марий Эл от 4 февраля 2002 года N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "4 декабря 2002 года"

81. Начальником отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок не позднее следующего дня, после направления представления об устранении выявленных нарушений, представляется в контрольно-ревизионный отдел Минфина Республики Марий Эл отчет о результатах проведенной ревизии (проверки) по каждой проведенной ревизии (проверке) по форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Регламенту.

82. Ежеквартально результаты проведенных Минфином Республики Марий Эл ревизий (проверок) анализируются и обобщаются контрольно-ревизионным отделом Минфина Республики Марий Эл.

83. По результатам проведенного анализа начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл готовится и направляется министру финансов Республики Марий Эл сводный отчет о результатах ревизий (проверок) за квартал.

84. Отчет должен содержать сведения о проверенных организациях, о видах и суммах выявленных нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

85. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется министром финансов Республики Марий Эл или уполномоченным им заместителем министра.

86. Текущий контроль за соблюдением и исполнением заместителем начальника, специалистами контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл, специалистами отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), положений Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляют соответственно начальник контрольно-ревизионного отдела, начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

87. Текущий контроль за соблюдением и исполнением начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл, начальником отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), положений Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной функции осуществляет министр финансов Республики Марий Эл или уполномоченный им заместитель министра путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

88. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

89. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, определяются приказом Минфина Республики Марий Эл.

90. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

91. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минфина Республики Марий Эл) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минфина Республики Марий Эл.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

92. Должностные лица Минфина Республики Марий Эл, на которых настоящим Регламентом возлагаются обязанности по совершению действий при исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения Минфином Республики Марий Эл государственной функции.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении Минфином Республики Марий Эл государственной функции

93. Решения начальника контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл, его заместителя, начальника отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), или его заместителя, принятые в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами (далее - заявители) в досудебном и судебном порядке.

94. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) начальника контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл, его заместителя, начальника отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), или его заместителя министру финансов Республики Марий Эл.

95. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, рассматривающего документы по ревизии (проверке), либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

96. Дополнительно в обращении могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

97. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

При рассмотрении обращения заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.

98. По результатам рассмотрения письменного обращения министром финансов Республики Марий Эл принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

99. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

100. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо указанные данные заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.

101. Министр финансов Республики Марий Эл, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

102. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.

103. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр финансов Республики Марий Эл или его заместители вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минфин Республики Марий Эл. О данном решении министр финансов Республики Марий Эл (заместитель министра финансов Республики Марий Эл) уведомляет заявителя, направившего обращение.

104. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Минфин Республики Марий Эл.

105. Решения должностных лиц Минфина Республики Марий Эл, принятые в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с требованиями гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства. Заявление может быть подано в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Министерства финансов

Республики Марий Эл

по исполнению государственной

функции по осуществлению

государственного финансового

контроля в финансово-бюджетной сфере

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах и адресах Министерства финансов Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию "Осуществление государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере"

Юридический адрес для направления обращений и принятия документов: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36, каб. 102, Министерство финансов Республики Марий Эл

Контактные номера телефонов Министерства финансов Республики Марий Эл:

Приемная	(8362)	42-49-17
Канцелярия		42-53-10
Контрольно-ревизионный отдел		45-09-05

Официальный сайт информационного портала Министерства финансов Республики Марий Эл по электронному адресу: www.gov.mari.ru/minfin рубрика "Финансовый контроль".

Приложение N 2

к Административному регламенту

Министерства финансов

Республики Марий Эл

по исполнению государственной

функции по осуществлению

государственного финансового

контроля в финансово-бюджетной сфере

Отчет
о результатах проведенной ревизии (проверки)

в _______________________________________________________________________

                        (наименование организации)

за ______________________________________________________________________

                          (проверяемый период)

                                 ________________________________________

                                (дата подписания акта ревизии (проверки))

(руб.)

N п/п	Виды нарушений	Выявленная сумма	Номер страницы акта	Восстановлено в бюджет
				всего	в том числе: в добровольном порядке
I	Финансовые нарушения,
	всего:
	в том числе:
	1. Нецелевое использование бюджетных средств;
	2. Неправомерное расходование денежных средств и материальных ресурсов, всего:
	в т.ч. переплата заработной платы, премий и др.;
	3. Недостача денежных средств;
	4. Недостача материальных ценностей;
	5. Иные виды нарушений:
II	Неэффективное использование бюджетных средств
III	Искажение бухгалтерской отчетности (факты искажения любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем, на 10%)
	Справочно:
	Направление материалов проверки в правоохранительные органы (номер, дата исходящего письма)

Руководитель проверки      ____________________

                            (подпись) (Ф.И.О.)

"____" ____________ 20___ г.

Ф.И.О. исполнителя, телефон

Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере

 /-----------------------\ /--------------------------------------------\

 |План проведения ревизий| | Поручение на проведение ревизии (проверки) |

 |       (проверок)      | |  (в случае проведения внеплановой ревизии  |

 |                       | |                  (проверки)                |

 \-----------------------/ \--------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |        Составление и утверждение программы ревизии (проверки)        |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /-------------------\     /------------------\      /------------------\

 |Определение состава| ---|Назначение ревизии|-----|Определение сроков|

 |ревизионной группы |     |    (проверки)    |      | ревизии(проверки)|

 \-------------------/     \------------------/      \------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |                  Проведение ревизии (проверки)                       |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /-------------------------------\  /-----------------------------------\

 | Удовлетворительное состояние  |  |Отсутствие или неудовлетворительное|

 |  бухгалтерского (бюджетного)  |  |      состояние бухгалтерского     |

 |     учета в проверяемой       |  | (бюджетного) учета в проверяемой  |

 | организации, отсутствие иных  |  |   организации либо наличие иных   |

 |    обстоятельств, делающих    |  |обстоятельств, делающих невозможным|

 |    невозможным дальнейшее     |  |  дальнейшее проведение ревизии    |

 |проведение ревизии (проверки)  |  |             (проверки)            |

 \-------------------------------/  \-----------------------------------/

   |                                                   

   |  /-----------------------------------------------------------------\

   |  |                   Приостановление ревизии (проверки)            |

   |  \-----------------------------------------------------------------/

   |                                 

   |  /-----------------------------------------------------------------\

   |  |  Направление в проверяемую организацию письменного предписания  |

   |  |      о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета и об    |

   |  | устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее  |

   |  |                проведение ревизии (проверки)                    |

   |  \-----------------------------------------------------------------/

   |                                 

   |  /-----------------------------------------------------------------\

   |  |Возобновление проведения ревизии (проверки) после восстановления |

   |  |  бухгалтерского (бюджетного) учета и устранения обстоятельств,  |

   |  |  делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки)  |

   |  \-----------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |Проведение контрольных действий по документальному и фактическому     |

 |изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой |

 |организацией в проверяемый период                                     |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |    Составление акта ревизии (проверки), его подписание проверяемой   |

 |                             организацией                             |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /-------------------------------\ /------------------------------------\

 |Акт ревизии (проверки) подписан| |   Акт ревизии (проверки) подписан  |

 |    проверяемой организацией   | |      проверяемой организацией      |

 |  без разногласий (возражений) | |       с приложением письменных     |

 |                               | |       разногласий (возражений)     |

 \-------------------------------/ \------------------------------------/

                |                                      

                |                  /------------------------------------\

                |                  |    Подготовка начальником отдела   |

                |                  |     Минфина Республики Марий Эл,   |

                |                  |    ответственного за проведение    |

                |                  |  ревизии (проверки), письменного   |

                |                  |     заключения на разногласия      |

                |                  |    (возражения) по акту ревизии    |

                |                  |               (проверки)           |

                |                  \------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Доклад министру финансов Республики Марий Эл о результатах ревизии  |

 |   (проверки), внесение предложений о реализации материалов ревизии   |

 |                               (проверки)                             |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------\ /---------------------------------------\

 |В ходе ревизии (проверки) не| | В ходе ревизии (проверки) установлены |

 |    установлено нарушений   | | нарушения бюджетного законодательства |

 |бюджетного законодательства | \---------------------------------------/

 \----------------------------/     |                     |

   |                                                     

   |  /-----------------------------------\  /------------------------\

   |  |        Возбуждение дела об        |  |  Направление в адрес   |

   |  |  административном правонарушении  |  |проверяемой организации |

   |  |       (при наличии составов       |  |      представления     |

   |  |  административных правонарушений, |  |     об устранении      |

   |  |  предусмотренных ст.ст. 7.1-7.3   |  |  выявленных нарушений  |

   |  |   Закона Республики Марий Эл "Об  |  |                        |

   |  | административных правонарушениях  |  |                        |

   |  |        в Республике Марий Эл!     |  |                        |

   |  \-----------------------------------/  \------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 |       Передача материалов ревизии (проверки) для хранения          |

 \--------------------------------------------------------------------/