Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 444 "О республиканской целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 30 ноября 2012 г. N 444
"О республиканской целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 448 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Финансирование Программы начиная с 2013 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Республиканская целевая программа
"Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 444)

Паспорт
республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N Пр-3884; перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по реализации жилищной политики от 29 февраля 2012 г. N Пр-534
Руководитель Программы (Государственный заказчик)	-	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Основные цели, важнейшие целевые показатели Программы	-	преодоление негативных тенденций в демографических процессах, происходящих в республике; создание условий для стабилизации численности населения республики, охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, увеличения средней продолжительности жизни; формирование репродуктивной культуры несовершеннолетних; повышение престижа института семьи; обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа многодетных семей для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл; создание оптимальных условий для эффективного функционирования учреждений социального обслуживания семьи и детей; повышение эффективности деятельности и роли учреждений социального обслуживания семьи и детей в решении актуальных проблем различных категорий семей; важнейшие целевые показатели: общий коэффициент рождаемости (на 1 000 человек); суммарный коэффициент рождаемости; общий коэффициент смертности (на 1 000 человек); показатель материнской смертности; показатель младенческой смертности; число рожденных третьих и последующих детей (человек); продолжительность жизни; коэффициент естественного прироста населения (на 1 000 человек)
Основные задачи Программы	-	повышение рождаемости; совершенствование системы мероприятий по сохранению и улучшению репродуктивного здоровья населения; снижение смертности населения, в том числе трудоспособного возраста, от управляемых причин; увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; формирование механизмов миграционной привлекательности; восстановление социальной ценности семьи и брака; пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей; развитие форм поддержки многодетных семей; создание и развитие системы государственной поддержки многодетных семей в решении жилищных проблем, содействие в строительстве индивидуального жилья многодетным семьям; создание эффективной межведомственной модели медико-социального сопровождения несовершеннолетних матерей; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей; информационное обеспечение демографической политики республики
Сроки реализации Программы	-	2013 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	информационно-аналитическое обеспечение Программы; укрепление здоровья населения, снижение уровня социально значимых заболеваний; укрепление репродуктивного здоровья населения, детей и подростков; повышение рождаемости; социально-экономическая поддержка многодетных семей; развитие социального обслуживания семьи и детей; укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей; повышение миграционной привлекательности
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл; Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; Министерство финансов Республики Марий Эл; Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию); Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл; Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию); Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (по согласованию); Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Марий Эл (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (по согласованию); Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию); Отдел записи актов гражданского состояния Республики Марий Эл; органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 441 287,852 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе: 2013 год - 1 502,000 тыс. рублей; 2014 год - 61 650,636 тыс. рублей; 2015 год - 64 864,536 тыс. рублей; 2016 год - 68 235,136 тыс. рублей; 2017 год - 61 458,136 тыс. рублей; 2018 год - 61 926,636 тыс. рублей; 2019 год - 62 301,636 тыс. рублей; 2020 год - 59 349,136 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	реализация мероприятий Программы к концу 2020 года должна обеспечить: повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,602; снижение показателя смертности населения до 14,5; снижение показателя материнской смертности до 11,5; снижение показателя младенческой смертности до 7,0; увеличение числа рожденных третьих и последующих детей до 2 000 человек; увеличение продолжительности жизни до 70,4 лет

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время в Республике Марий Эл сформирована комплексная система мер, направленных на стабилизацию демографической ситуации и формирование предпосылок для дальнейшего демографического роста. В результате реализации республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007 - 2012 годы", утвержденной Законом Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 г. N 5-З, удалось достичь положительных результатов.

Итоги реализации республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007 - 2012 годы" за период с 2009 по 2011 год

	Показатели	Годы
		2009	2010	2011
1.	Численность населения, тыс. человек	698,8	695,5	692,4
2.	Уровень средней продолжительности жизни, лет	65,8	67,1	67,1
3.	Всего родившихся, человек	8 896	8 857	9 107
4.	Всего умерших, человек	10 435	10 572	9 853
5.	Естественный прирост (- убыль), человек	-1 539	-1 715	-746
6.	Миграционный прирост (- убыль), человек	-403	-1 636	-2 301
7.	Уровень материнской смертности, на 100 тыс. живорожденных	0	34,1	11,0
8.	Уровень младенческой смертности, на 1 тыс. живорожденных	7,2	6,5	5,85
9.	Число зарегистрированных браков, единиц	5 333	5 585	6 530
10.	Число выданных документов о разводе, единиц	2 884	2 751	2 853

В Республике Марий Эл проживают 95 109 семей, 131 880 детей, в том числе 59 609 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 4 135 многодетных семей, в том числе 3 269 семей имеют 3-х несовершеннолетних детей, 604 семьи имеют 4-х несовершеннолетних детей, 185 семья# - 5 детей, 53 семьи - 6 детей, 19 семей - 7 детей, 4 семьи - 8 детей, 1 семья - 10 детей.

Устойчивую тенденцию приобрел рост рождаемости. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, в 2011 году увеличился показатель рождаемости на 3,1 процента по сравнению с 2010 годом и составил 13,1 (по Российской Федерации - 12,6) на 1 000 человек населения (в 2010 году - 12,7). За первое полугодие 2012 г. общий коэффициент рождаемости составил 13,9 на 1 000 человек населения (за аналогичный период 2011 года - 12,3).

Показатель смертности уменьшился на 6,6 процента по сравнению с 2010 годом и составил 14,2 (по Российской Федерации - 13,5) на 1 000 населения (2010 год - 15,2). Общий коэффициент смертности за первое полугодие 2012 г. составил 13,7 на 1 000 человек населения (за аналогичный период 2011 года - 14,9). Естественная убыль в 2011 году составила - 1,1 на 1 000 человек населения (в 2010 году - 2,5 на 1 000 человек населения).

В I квартале 2012 г. в Республике Марий Эл впервые за последние годы зарегистрирован естественный прирост населения: за первое полугодие 2012 г. данный показатель составил +1,0 на 1 000 населения. За аналогичный период 2011 года естественная убыль составила -0,9 на 1 000 человек населения.

Средняя продолжительность жизни в республике составляет 68,7 года.

В рамках реализации демографической политики в республике совершенствуются виды и объемы социальной помощи, оказываемые семьям с детьми.

С 1 января 2012 г. в республике введена дополнительная мера социальной поддержки многодетных семей в виде единовременной денежной выплаты (материнского капитала), осуществляемой в связи с рождением (усыновлением) четвертого или последующего ребенка, в размере 50 тыс. рублей. В 2012 году дополнительно из республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату материнского капитала выделено 15 млн. рублей. На 1 июля 2012 г. единовременная денежная выплата (материнский капитал) выплачена 41 семье на общую сумму 2 080,750 тыс. рублей.

С 1 июля 2012 г. вступил в силу Закон Республики Марий Эл от 29 декабря 2011 г. N 83-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" об изменении статуса многодетной семьи. Данный статус приобрели семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей. В республике создана нормативно-правовая база и достигнуты положительные результаты в предоставлении земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем выявлены и проблемы, которые существенным образом сдерживают строительство индивидуальных жилых домов на уже предоставленных земельных участках.

Многодетные семьи в силу более высокой иждивенческой нагрузки и меньшего относительного числа занятых членов семьи выделяются по сравнению с другими категориями семей по всем социально-экономическим показателям уровня жизни.

Родители из многодетных семей имеют низкую конкурентоспособность на рынке труда в отличие от других категорий родителей. Отчасти это обусловлено занятостью родителей в воспитании детей, низкой привлекательностью для работодателей и существенными семейными обязанностями. Восемьдесят восемь процентов многодетных семей получают ежемесячное детское пособие на детей, то есть являются малообеспеченными семьями.

По данным мониторинга, проведенного Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, подавляющее большинство многодетных семей имеют неполноценное и несбалансированное питание, испытывают значительные проблемы с обеспечением детей сезонной одеждой и обувью, не могут в полном объеме приобрести назначенные врачом лекарства. Особая проблема многодетных семей - жилье. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей является крайне низким, не приспособленным для проживания семей с большим количеством детей. Почти половина многодетных семей испытывает значительные проблемы с жильем. Около 60 процентов многодетных семей проживают в жилье "без удобств", в котором отсутствуют центральное отопление или водопровод, канализация и горячее водоснабжение. По данным администраций муниципальных образований республики, на учете по улучшению жилищных условий в муниципальных образованиях состоят 97 многодетных семей, причем семьи состоят на учете с 1987 года.

Семьи не имеют возможности самостоятельно, без получения социальной поддержки, улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов. Необходимость решения проблемы программными методами позволит создать механизм оказания социальной поддержки многодетным семьям по улучшению жилищных условий, приобретению автотранспорта.

При этом ошибочно рассматривать многодетные семьи как иждивенцев общества и государства. В системе социальной защиты населения ведется учет различных категорий семей, в том числе и семей, находящихся в социально опасном положении, анализ банка данных семей показывает, что многодетные семьи в нем составляют 10 процентов.

Несмотря на реализацию комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Республике Марий Эл и положительную динамику отдельных показателей (увеличение продолжительности жизни населения, стабилизация общей и снижение младенческой смертности, рост количества регистрируемых браков, рост рождаемости), демографическая ситуация в республике остается сложной. На 1 января 2012 г. в Республике Марий Эл проживают 692 435 человек (на 1 января 2011 г. - 695 482 человека). Численность населения уменьшилась на 3 047 человек.

При проведении анализа рождаемости наилучшим показателем, характеризующим уровень рождаемости в целом и уровень воспроизводства населения, является суммарный коэффициент рождаемости. Он показывает то число детей, которые были бы рождены в среднем одной женщиной на протяжении всей ее жизни при условии сохранения уровня рождаемости во всех возрастах неизменным. Преимущество его использования в анализе демографической ситуации состоит в том, что он характеризует рождаемость одним числом и не зависит от особенностей половозрастного состава населения. В республике в настоящее время суммарный коэффициент рождаемости значительно ниже необходимого для простого воспроизводства населения. Современная ситуация с рождаемостью в республике сложилась под влиянием динамики ее развития в прошлом. Эти колебания во многом связаны с ростом, а затем снижением числа женщин в активном детородном возрасте, которые рождены в восьмидесятые-девяностые годы. В этот период произошел сначала рост, а потом спад рождаемости.

К суженному режиму воспроизводства населения ведет отказ большинства женщин от рождения вторых, третьих и последующих детей, хотя принятие на федеральном и региональном уровнях ряда мер по стимулированию рождения третьих и последующих детей имеет положительный эффект.

Динамика рождения детей

Годы	Всего родившихся, человек	В том числе по очередности рождения ребенка
		первый	второй	третий	четвертый	пятый и более
2009	8 896	4 951	2 937	717	188	103
2010	8 857	4 588	3 241	747	173	108
2011	9 107	4 551	3 441	852	158	105

В целом тенденция рождаемости населения обусловлена социально-экономическими факторами - материальным положением и образом жизни, социальным статусом, жилищными условиями, переходом от многодетной к средне- и малодетной современной семье, нестабильностью браков в связи со снижением ценности семьи. Следствием низкой рождаемости является демографическое старение населения.

Динамика демографических показателей и прогнозируемые показатели демографического развития, с одной стороны, свидетельствуют о продуктивности мер, реализуемых в настоящее время в сфере демографической политики республики, с другой стороны, определяют проблемы, требующие незамедлительного решения, на которые прямо или косвенно возможно государственное влияние. Основные демографические проблемы, на решение которых ориентированы программные мероприятия:

суженное воспроизводство (уровень рождаемости ниже уровня, обеспечивающего простое замещение родительского поколения поколением детей);

ухудшение физического и психического здоровья молодых людей и вследствие этого низкий уровень репродуктивного здоровья населения;

возникновение и развитие новых типов репродуктивного поведения, связанных с изменением стиля и образа жизни, в частности, с отношением к институту брака (высокий уровень разводимости, рост внебрачной рождаемости, увеличение количества незарегистрированных браков, сниженная мотивация к деторождению и т.д.);

старение населения;

низкая продолжительность жизни в сочетании с высоким показателем смертности граждан трудоспособного возраста, особенно мужчин (дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи, злоупотребление алкоголем, наличие правонарушений в подростковой и молодежной среде);

снижение численности населения в трудоспособном возрасте и, как следствие, возрастание дефицита рабочей силы, нагрузка на бюджет за счет увеличения финансовой потребности систем пенсионного, социального и медицинского обеспечения;

тенденция незначительного роста притока мигрантов, замещающего естественные потери, и других демографических показателей в целом не меняет неблагополучную демографическую ситуацию.

Для эффективного управления демографическим развитием необходимо:

наличие полной и постоянно обновляющейся информации о демографической ситуации;

аналитическое обеспечение управления демографическими процессами;

разработка краткосрочных, среднесрочных и перспективных прогнозов развития демографической ситуации;

обеспечение стратегического планирования в сфере демографии;

создание преимущественной установки на меры социальной помощи и поддержки в ущерб действиям, направленным на регулирование демографического поведения.

С учетом достигнутых результатов и постановки новых задач для дальнейшего совершенствования деятельности по управлению демографическим развитием республики на основе программно-целевого метода разработана настоящая Программа.

В рамках настоящей Программы предполагается оказывать государственную поддержку многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и приобретении автотранспорта, путем предоставления многодетным семьям социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Реализация настоящей Программы, помимо достижения основных ожидаемых результатов, произведет целый ряд долговременных положительных эффектов на социально-экономическое развитие республики, морально-психологическую обстановку в обществе.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения жилищных проблем многодетных семей обусловлено тем, что они:

входят в число приоритетов демографической политики, а их решение позволит обеспечить возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни многодетных семей;

требуют участия и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций;

носят межотраслевой и межведомственный характер;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов капитального характера;

носят комплексный характер и их решение окажет значительный мультипликативный эффект на социальное благополучие в обществе и общеэкономическое развитие.

Программно-целевой метод отвечает требованиям системности, четкого разделения полномочий и ответственности, предполагает оценку эффективности управления в сфере демографической политики на основе единых целевых показателей и позволит обеспечить:

координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества;

формирование единых целевых показателей;

системность при разработке мероприятий, направленных на обеспечение улучшения целевых показателей;

последовательность реализации мероприятий;

концентрацию ресурсов и эффективное использование финансовых средств, направляемых на осуществление мер в области демографической политики.

Программа предполагает осуществление управленческих воздействий, прежде всего, с учетом перспективы и достижения основного эффекта в будущем. Приоритетными объектами управленческого воздействия (целевыми группами) при разработке программных мероприятий определены дети и молодежь, то есть группы, модели демографического поведения которых определят ситуацию в перспективе.

Разработка Программы исходит из необходимости системного решения демографических проблем, что предполагает планирование действий с учетом стратегических целей и задач; участие в управлении демографическим развитием отраслевых министерств и ведомств республики, всех заинтересованных организаций и учреждений, средств массовой информации.

Осуществление программных мероприятий позволит обеспечить обоснованное воздействие органов исполнительной власти республики на объекты управления с целью дальнейшего улучшения демографической ситуации в регионе.

Основные проблемы, затрагиваемые Программой, отражены в приложении N 1.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Цели Программы: преодоление негативных тенденций в демографических процессах, происходящих в республике; создание условий для стабилизации численности населения республики, охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, увеличения средней продолжительности жизни; формирование репродуктивной культуры несовершеннолетних; повышение престижа института семьи; обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа многодетных семей для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл; создание оптимальных условий для эффективного функционирования учреждений социального обслуживания семьи и детей; повышение эффективности деятельности и роли учреждений социального обслуживания семьи и детей в решении актуальных проблем различных категорий семей.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

повышение рождаемости;

совершенствование системы мероприятий по сохранению и улучшению репродуктивного здоровья населения;

снижение смертности населения, в том числе трудоспособного возраста, от управляемых причин;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

формирование механизмов миграционной привлекательности;

восстановление социальной ценности семьи и брака;

пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей;

развитие форм поддержки многодетных семей;

создание и развитие системы государственной поддержки многодетных семей в решении жилищных проблем, содействие в строительстве индивидуального жилья многодетным семьям;

создание эффективной межведомственной модели медико-социального сопровождения несовершеннолетних матерей;

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей;

информационное обеспечение демографической политики республики.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации программных мероприятий.

Срок реализации Программы 2013 - 2020 годы.

В соответствии с поставленными целями и задачами в ходе реализации Программы и по итогам ее выполнения проводится индикативная оценка реализации программных мероприятий.

Важнейшими целевыми показателями решения поставленных задач в ходе реализации настоящей Программы являются:

общий коэффициент рождаемости (на 1 000 человек населения);

суммарный коэффициент рождаемости (на 1 000 человек населения);

общий коэффициент смертности (на 1 000 человек населения);

показатель материнской смертности;

показатель младенческой смертности;

число рожденных третьих и последующих детей (человек);

продолжительность жизни.

Важнейшие целевые показатели, отражающие результаты реализации настоящей Программы

	Целевые показатели	Годы
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Общий коэффициент рождаемости* (на 1 000 человек населения)	12,4	12,2	12,1	11,8	11,5	11,2	10,9	10,6
2.	Суммарный коэффициент рождаемости* (на 1 000 человек населения)	1,566	1,568	1,578	1,580	1,587	1,589	1,595	1,602
3.	Общий коэффициент смертности* (на 1 000 человек населения)	14,3	14,3	14,4	14,4	14,4	14,4	14,4	14,5
4.	Показатель материнской смертности**	11,5	11,5	11,5	11,5	11,5	11,5	11,5	11,5
5.	Показатель младенческой смертности**	7,5	7,4	7,4	7,3	7,3	7,2	7,2	7,0
6.	Число рожденных третьих и последующих детей (человек)	1 300	1 400	1 500	1 600	1 700	1 800	1 900	2 000
7.	Продолжительность жизни*, лет	69,0	69,2	69,4	69,6	69,9	70,1	70,3	70,4

III. Система мероприятий Программы

Программные мероприятия классифицируются на разделы, предполагающие формирование нормативно-законодательной базы по соответствующим направлениям, создание системы научно-информационного и кадрового обеспечения, условий для гражданского, семейного, патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания молодежи, охрану и укрепление здоровья населения, в том числе репродуктивного, формирование и развитие сети социальных услуг, прежде всего, для семей с детьми, обеспечение их социальной поддержки, методическое обеспечение и сопровождение органов исполнительной власти, меры по повышению эффективности процесса управления демографическим развитием региона.

Основные мероприятия Программы:

информационно-аналитическое обеспечение Программы;

укрепление здоровья населения, снижение уровня социально значимых заболеваний;

укрепление репродуктивного здоровья населения, детей и подростков;

повышение рождаемости;

социально-экономическая поддержка многодетных семей;

развитие социального обслуживания семьи и детей;

укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей;

повышение миграционной привлекательности.

Система программных мероприятий отражена в приложении N 2.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в общем объеме 441 287,852 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 1 502,000 тыс. рублей;

2014 год - 61 650,636 тыс. рублей;

2015 год - 64 864,536 тыс. рублей;

2016 год - 68 235,136 тыс. рублей;

2017 год - 61 458,136 тыс. рублей;

2018 год - 61 926,636 тыс. рублей;

2019 год - 62 301,636 тыс. рублей;

2020 год - 59 349,136 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей.

Объемы и источники финансирования Программы представлены в приложениях N 3 и 4.

V. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках соответствующих плановых мероприятий.

Руководителем Программы (государственным заказчиком) является Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл).

Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл:

осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;

разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;

проводит анализ целевого использования финансовых ресурсов Программы;

подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.

Исполнители Программы осуществляют реализацию программных мероприятий.

Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл совместно с основными исполнителями мероприятий Программы осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации (в том числе квартальные отчеты о ходе выполнения Программы), ежегодных докладов о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств.

VI. Организация управления Программой, контроль и оценка эффективности ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы, организацию взаимодействия между исполнителями программных мероприятий осуществляет Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл.

Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации. При необходимости руководитель Программы вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации программных мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется посредством представления квартальной и годовой отчетности исполнителей о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах.

Руководитель Программы (государственный заказчик) осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл".

Реализация мероприятий Программы к концу 2020 года должна обеспечить:

повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,602;

снижение показателя смертности населения до 14,5;

снижение показателя материнской смертности до 11,5;

снижение показателя младенческой смертности до 7,0;

увеличение числа рожденных третьих и последующих детей до 2 000 человек;

увеличение продолжительности жизни до 70,4 лет.

------------------------------

* Прогнозные показатели предоставлены Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл.

** Прогнозные показатели предоставлены Министерством здравоохранения Республики Марий Эл.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Улучшение демографической ситуации

в Республике Марий Эл"

на 2013 - 2020 годы

Основные проблемы,
затрагиваемые республиканской целевой программой "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы

	Наименование, краткое описание проблемы	Количественная характеристика проблемы*
		значение в Республике Марий Эл	в среднем по Приволжскому федеральному округу	в среднем по России	значение в Республике Татарстан
1	2	3	4	5	6
1.	Численность населения, тыс. человек	692,4	29 811,5	143 056,04	3 803,2
2.	Коэффициент рождаемости, на 1 000 человек	13,1	12,4	12,6	13,4
3.	Коэффициент смертности, на 1 000 человек	14,2	14,3	13,5	12,4
4.	Продолжительность жизни, лет	67,8	68,5	70,3	70,8
5.	Миграционный прирост (убыль) населения, человек	-2 301	-12 384	320 042	11 998
6.	Естественный прирост (убыль) населения, человек	-746	-55 892	-129 092	3 706

------------------------------

* По данным Федеральной службы государственной статистики.

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Улучшение демографической ситуации

в Республике Марий Эл"

на 2013 - 2020 годы

Система
программных мероприятий

	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые количественные, качественные и стоимостные эффекты
1	2	3	4	5	6
I. Информационно-аналитическое обеспечение программы
1.	Освещение мероприятий Программы в средствах массовой информации	-	Минкультуры Республики Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, МВД по Республике Марий Эл (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	повышение информированности населения республики о принимаемых мерах по улучшению демографической ситуации
2.	Мониторинг демографических процессов в Республике Марий Эл	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, УФМС по Республике Марий Эл (по согласованию), Маристат (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	получение реальных данных и сведений о демографических процессах в республике
3.	Мониторинг реализации Программы и подготовка информационно-аналитических материалов	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение эффективности реализации Программы
4.	Мониторинг положения детей в Республике Марий Эл, издание ежегодного доклада "О положении детей в Республике Марий Эл"	80	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, МВД по Республике Марий Эл (по согласованию), Минкультуры Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, ДГСЗН Республики Марий Эл, ФСС России по Республике Марий Эл (по согласованию), Маристат (по согласованию), УФСКН России по Республике Марий Эл (по согласованию), УФСИН России по Республике Марий Эл (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	получение реальных данных и сведений о положении детей в Республике Марий Эл
5.	Проведение социологического опроса по определению потребления населением продукции, содержащей микронутриенты	-	Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	определение уровня знаний населения по проблеме потребления микронутриентов с целью подготовки предложений по совершенствованию разъяснительной работы среди населения
	Итого по разделу	80
II. Укрепление здоровья населения, снижение уровня социально значимых заболеваний
6.	Информирование молодоженов о возможности добровольного медицинского обследования согласно статье 15 Семейного кодекса Российской Федерации	-	Отдел ЗАГСа по Республике Марий Эл	2013 - 2020 гг.	укрепление здоровья населения, снижение уровня социально значимых заболеваний
7.	Создание на региональных телеканалах тележурналов, социальных рубрик по пропаганде безопасности дорожного движения для детей и подростков	3 500	Минкультуры Республики Марий Эл, УГИБДД МВД по Республике Марий Эл (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах, пропаганда правил дорожного движения, снижение числа дорожно-транспортных происшествий по вине детей, формирование правовой культуры в сфере безопасности дорожного движения
8.	Контроль за качеством и безопасностью алкогольной и спиртосодержащей продукции	-	Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	снижение количества отравлений от алкоголя и его суррогатов
	Итого по разделу	3 500
III. Укрепление репродуктивного здоровья населения, детей и подростков
9.	Проведение санитарно-просветительской работы с использованием средств массовой информации по пропаганде здорового образа жизни, по нравственному половому воспитанию детей и подростков	-	Минздрав Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение у подростков знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья
10.	Разработка методических материалов по формированию у детей и подростков знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья	90	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение у подростков знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья
11.	Организация информационных дней, проведение бесед и лекций по предупреждению легкомысленных браков и воспитанию у учащихся образовательных учреждений республики ответственного отношения к созданию будущей семьи	-	Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	пропаганда законного брака, информирование подростков о последствиях гражданского брака: боязнь женщины иметь детей, увеличение числа одиноких матерей, увеличение числа абортов, проблема установления отцовства
12.	Заключение четырехстороннего соглашения между Минсоцзащиты труда Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздравом Республики Марий Эл и ДГСЗН Республики Марий Эл по комплексному сопровождению несовершеннолетних матерей, нуждающихся в социальной помощи	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, ДГСЗН Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	комплексное сопровождение несовершеннолетних матерей для адаптации к новым жизненным условиям
13.	Ведение учета несовершеннолетних матерей	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	получение реальных статистических данных о проживающих на территории Республики Марий Эл несовершеннолетних матерях
14.	Выплата ежемесячного пособия в размере прожиточного минимума несовершеннолетним матерям до их совершеннолетия	46 099,452	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	улучшение материального положения семей несовершеннолетних матерей
15.	Разработка методических материалов по формированию знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья у воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	80	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	формирование у воспитанников специализированных учреждений знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья
16.	Разработка и реализация на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям профильной программы "Маленькая мама"	2 800	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	адаптация несовершеннолетних матерей к новым жизненным условиям, формирование ответственного отношения к материнству
17.	Разработка и реализация на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям профильной программы раннего развития "Умный малыш"	80	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	оказание помощи в развитии у детей познавательных процессов
18.	Создание групп кратковременного пребывания для детей от трех лет на базе дневных отделений специализированных учреждений для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям	315	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	оказание практической помощи несовершеннолетним матерям для осуществления неотложных дел
	Итого по разделу	49 464,452
IV. Повышение рождаемости
19.	Лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО, ИКСИ), включающего в себя затраты на:	40 416,4	Минздрав Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	эффективность лечения бесплодия у женщин методом ЭКО/ИКСИ 45%
	приобретение расходных материалов, медикаментов для стимуляции суперовуляции	27 376,4
	приобретение медицинского оборудования	13 040
	Итого по разделу	40 416,4
V. Социально-экономическая поддержка многодетных семей
20.	Организация постановки на учет многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	учет многодетных семей, нуждающихся в государственной поддержке
21.	Организация постановки на учет многодетных семей, нуждающихся в получении автотранспорта	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	учет многодетных семей, нуждающихся в государственной поддержке
22.	Разработка порядка оказания социальной поддержки многодетным семьям по улучшению жилищных условий и приобретению автотранспорта	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 год	формирование перечня документов, необходимых для реализации прав многодетных семей в улучшении жилищных условий и приобретении автотранспорта
23.	Создание республиканской комиссии по распределению сертификатов на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий и приобретения автотранспорта	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, МВД по Марий Эл (по согласованию)	2013 год	совершенствование механизма управления настоящей Программой
24.	Выдача многодетным семьям - участникам настоящей Программы сертификатов на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий	291 000	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	улучшение жилищных условий многодетных семей - участников настоящей Программы
25.	Выдача многодетным семьям - участникам настоящей Программы сертификатов на получение социальной выплаты для приобретения автотранспорта	50 050	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	улучшение уровня жизни многодетных семей участников настоящей Программы
26.	Организация занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	-	ДГСЗН Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	ежегодное трудоустройство не менее 2 500 подростков, профилактика асоциальных явлений
27.	Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	-	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	ежегодное обучение 25 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, увеличение занятости населения
28.	Введение 50-процентной платы за дополнительное образование, посещение кружков и секций для детей из многодетных семей	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	обеспечение возможности достойного и полноценного развития детей, их полезной занятости
	Итого по разделу	341 050
VI. Развитие социального обслуживания семьи и детей
29.	Создание ресурсного методического центра для психологов учреждений системы социального обслуживания семьи и детей	40	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение квалификации психологов
30.	Создание условий для психологической реабилитации детей и семей на базе ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению "Доверие"	180	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение качества диагностической и коррекционной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации
31.	Оснащение комнат психологической разгрузки в учреждениях социального обслуживания	350	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	снижение уровня тревожности, агрессивности, коррекция нервно-психического напряжения, релаксация, саморегуляция психического состояния
32.	Оснащение тренингового зала ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению "Доверие"	400	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	создание условий для психокоррекции эмоционального состояния
33.	Реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе отделений дневного пребывания центров помощи семье и детям	300	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	улучшение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
34.	Создание игровых комнат на базе центров помощи семье и детям	100	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	улучшение физического здоровья, эмоционального благополучия лиц, проживающих в отделении психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, и обратившихся граждан; своевременное всестороннее развитие каждого ребенка. Снижение двигательного тонуса, регуляция мышечного напряжения, снятие негативных эмоций и состояний
35.	Оснащение комнаты отдыха для лиц, проживающих в отделении психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"	60	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	приведение комнаты отдыха для лиц, проживающих в отделении психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям", к условиям, максимально приближенным к домашним
36.	Создание условий для комфортного проживания лиц в отделении психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям", приобретение мягкого инвентаря для жилых комнат, оборудования для кухни и ванной комнаты, посуды и кухонных принадлежностей	396	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение комфортности помещений для поддержания и улучшения жизненного уровня клиентов и обеспечения их жизнедеятельности в быту
37.	Обеспечение продуктами питания и моющими средствами клиентов при поступлении на стационарное обслуживание в отделение психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, в ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"	651	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	поддержка женщин (с детьми), находящимися в экстремальной жизненной ситуации, в период проживания, соблюдение санитарно-гигиенических правил в отделении
38.	Создание условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ГКУ Республики Марий Эл "Козьмодемьянский центр социальной помощи семье и детям"	700	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	улучшение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
	Итого по разделу	3 177
VII. Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей
39.	Проведение социально значимых мероприятий: Дня защиты детей, Дня семьи, Дня матери	2 400	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	популяризация семейных ценностей
40.	Вручение многодетным родителям ордена "Родительская слава" и медали "Родительская слава"	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	возрождение института семьи, поощрение положительного опыта семейного воспитания
41.	Проведение праздника, посвященного Дню семьи, любви и верности, в честь святых чудотворцев и преподобных супругов Петра и Февронии	800	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	продвижение семейных ценностей, повышение престижа многодетности
42.	Организация цикла теле-, радиопередач, публикаций в средствах массовой информации о лучших семьях республики	-	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	продвижение семейных ценностей, повышение престижа многодетности
43.	Создание радиопередачи об известных людях республики, выросших в многодетных семьях	400	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	продвижение семейных ценностей, повышение престижа многодетности
44.	Чествование во время регистрации молодоженов "серебряных" и "золотых" свадеб с привлечением материалов из семейных архивов юбиляров	-	Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	возрождение института семьи, продвижение семейных ценностей
45.	Торжественная регистрация браков с использованием национальных традиций	-	Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	возрождение института семьи
46.	Торжественная регистрация рождений (по желанию родителей)	-	Отдел ЗАГСа Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	продвижение семейных ценностей, повышение престижа многодетности
47.	Циклы тематических выставок в читальных залах и на абонементе библиотек по формированию интереса к проблемам демографии "Будет семья - будет Россия!"	-	Минкультуры Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	просвещение читателей
48.	Тематические подборки литературы в читальных залах и на абонементе библиотек "Демография: российские проблемы и мировой опыт"	-	Минкультуры Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение знаний населения о демографической политике в республике
49.	Создание в библиотеках республики картотек "Семья вчера, сегодня, завтра"	-	Минкультуры Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	повышение информированности населения о семейных ценностях
50.	Целевое комплектование библиотек республики литературой и другими видами документов по темам, повышающим авторитет института семьи в обществе	-	Минкультуры Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	продвижение семейных ценностей
	Итого по разделу	3 600
VIII. Повышение миграционной привлекательности
51.	Осуществление информирования населения о порядке получения разрешений на временное проживание, видов на жительство, гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства	-	УФМС России по Республике Марий Эл (по согласованию)	2013 - 2020 гг.	увеличение численности населения республики
52.	Оказание содействия добровольному переселению в Республику Марий Эл соотечественников, проживающих за рубежом	-	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013 - 2020 гг.	увеличение численности населения Республики Марий Эл
	Итого по разделу	-
	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	441 287,852

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Улучшение демографической ситуации

в Республике Марий Эл"

на 2013 - 2020 годы

Объемы и источники
финансирования республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы

(тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего	441 287,852	1 502	61 650,636	64 864,536	68 235,136	61 458,136	61 926,636	62 301,636	59 349,136
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	441 287,852	1 502	61 650,636	64 864,536	68 235,136	61 458,136	61 926,636	62 301,636	59 349,136
Капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие нужды	441 287,852	1 502	61 650,636	64 864,536	68 235,136	61 458,136	61 926,636	62 301,636	59 349,136
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	441 287,852	1 502	61 650,636	64 864,536	68 235,136	61 458,136	61 926,636	62 301,636	59 349,136

------------------------------

* Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей.

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Улучшение демографической ситуации

в Республике Марий Эл"

на 2013 - 2020 годы

Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий

(тыс. рублей)

	Наименование мероприятия, этапы его реализации	Объемы финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл - всего	В том числе по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Итого по всем мероприятиям	441 287,852	1 502	61 650,636	64 864,536	68 235,136	61 458,136	61 926,636	62 301,636	59 349,136
I. Информационно-аналитическое обеспечение Программы
1.	Освещение мероприятий Программы в средствах массовой информации	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Мониторинг демографических процессов в Республике Марий Эл	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Мониторинг реализации Программы и подготовка информационно-аналитических материалов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Мониторинг положения детей в Республике Марий Эл, издание ежегодного доклада "О положении детей в Республике Марий Эл"	80	10	10	10	10	10	10	10	10
5.	Проведение социологического опроса по определению потребления населением продукции, содержащей микроэлементы	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по разделу	80	10	10	10	10	10	10	10	10
II. Укрепление здоровья населения, снижение уровня социально значимых заболеваний
6.	Информирование молодоженов о возможности добровольного медицинского обследования согласно статье 15 Семейного кодекса Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Создание на региональных телеканалах тележурналов, социальных рубрик по пропаганде безопасности дорожного движения для детей и подростков	3 500	-	500	500	500	500	500	500	500
8.	Контроль за качеством и безопасностью алкогольной и спиртосодержащей продукции	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по разделу	3 500	-	500	500	500	500	500	500	500
III. Укрепление репродуктивного здоровья населения, детей и подростков
9.	Проведение санитарно-просветительской работы с использованием средств массовой информации по пропаганде здорового образа жизни, по нравственному половому воспитанию детей и подростков	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10.	Разработка методических материалов по формированию у детей и подростков знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья	90	15	10	10	10	15	10	10	10
11.	Организация информационных дней, проведение бесед и лекций по предупреждению легкомысленных браков и воспитанию у учащихся образовательных учреждений республики ответственного отношения к созданию будущей семьи	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12.	Заключение четырехстороннего соглашения между Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздравом Республики Марий Эл и ДГСЗН Республики Марий Эл по комплексному сопровождению несовершеннолетних матерей, нуждающихся в социальной помощи	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13.	Ведение учета несовершеннолетних матерей	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Выплата ежемесячного пособия в размере прожиточного минимума несовершеннолетним матерям до их совершеннолетия	46 099,452	-	6 585,636	6 585,636	6 585,636	6 585,636	6 585,636	6 585,636	6 585,636
15.	Разработка методических материалов по формированию знаний санитарной культуры в области охраны репродуктивного здоровья у воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	80	10	10	10	10	10	10	10	10
16.	Разработка и реализация на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям профильной программы "Маленькая мама"	2 800	-	400	400	400	400	400	400	400
17.	Разработка и реализация на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям профильной программы раннего развития "Умный малыш"	80	10	10	10	10	10	10	10	10
18.	Создание групп кратковременного пребывания для детей от трех лет на базе дневных отделений специализированных учреждений для несовершеннолетних, центров социальной помощи семье и детям	315	-	45	45	45	45	45	45	45
	Итого по разделу	49 464,452	35	7 060,636	7 060,636	7 060,636	7 065,636	7 060,636	7060,636	7 060,636
IV. Повышение рождаемости
19.	Лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО, ИКСИ), включающего в себя затраты на:	40 416,4	1 002	4 000	7 305,9	10 534,5	3 894,5	4 146	4 743	4 790,5
	приобретение расходных материалов, медикаментов для стимуляции суперовуляции	27 376,4	1 002	1 500	3 405,9	3 894,5	3 894,5	4 146	4 743	4 790,5
	приобретение медицинского оборудования	13 040	-	2 500	3 900	6 640	-	-	-	-
	Итого по разделу	40 416,4	1 002	4 000	7 305,9	10 534,5	3 894,5	4 146	4 743	4 790,5
V. Социально-экономическая поддержка многодетных семей
20.	Организация постановки на учет многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21.	Организация постановки на учет многодетных семей, нуждающихся в получении автотранспорта	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22.	Разработка порядка оказания социальной поддержки многодетным семьям по улучшению жилищных условий и приобретению автотранспорта	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23.	Создание республиканской комиссии по распределению сертификатов на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий и приобретения автотранспорта	-	-	-	-	-	-	-	-	-
24.	Выдача многодетным семьям - участникам настоящей Программы сертификатов на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий	291 000	-	42 000	42 000	42 000	42 000	42 000	42 000	39 000
25.	Выдача многодетным семьям - участникам настоящей Программы сертификатов на получение социальной выплаты для приобретения автотранспорта	50 050	-	7 150	7 150	7 150	7 150	7 150	7 150	7 150
26.	Организация занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	-	-	-	-	-	-	-	-	-
27.	Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
28.	Введение 50-процентной платы за дополнительное образование, посещение кружков и секций для детей из многодетных семей	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по разделу	341 050	-	49 150	49 150	49 150	49 150	49 150	49 150	49 150
VI. Развитие социального обслуживания семьи и детей
29.	Создание ресурсного методического центра для психологов учреждений системы социального обслуживания семьи и детей	40	5	5	5	5	5	5	5	5
30.	Создание условий для психологической реабилитации детей и семей на базе ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению "Доверие"	180	-	-	90	-	-	90	-	-
31.	Оснащение комнат психологической разгрузки в учреждениях социального обслуживания	350	-	-	-	70	70	70	70	70
32.	Оснащение тренингового зала ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению "Доверие"	400	-	40	-	80	70	70	70	70
33.	Реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе отделений дневного пребывания центров помощи семье и детям	300	-	50	50	50	50	-	50	50
34.	Создание игровых комнат на базе центров помощи семье и детям	100	-	-	50	-	-	50	-	-
35.	Оснащение комнаты отдыха для лиц, проживающих в отделении психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"	60	-	60	-	-	-	-	-	-
36.	Создание условий для комфортного проживания лиц в отделении психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям", приобретение мягкого инвентаря для жилых комнат, оборудования для кухни и ванной комнаты, посуды и кухонных принадлежностей	396	-	132	-	132	-	132	-	-
37.	Обеспечение продуктами питания и моющими средствами клиентов при поступлении на стационарное обслуживание в отделение психолого-педагогической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, в ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"	651	-	93	93	93	93	93	93	93
38.	Создание условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ГКУ Республики Марий Эл "Козьмодемьянский центр социальной помощи семье и детям"	700	-	100	100	100	100	100	100	100
	Итого по разделу	3 177	5	480	388	530	388	610	388	388
VII. Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей
39.	Проведение социально значимых мероприятий: Дня защиты детей, Дня семьи, Дня матери	2 400	300	300	300	300	300	300	300	300
40.	Вручение многодетным родителям ордена "Родительская слава" и медали "Родительская слава"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
41.	Проведение праздника, посвященного Дню семьи, любви и верности, в честь святых чудотворцев и преподобных супругов Петра и Февронии	800	100	100	100	100	100	100	100	100
42.	Организация цикла теле-, радиопередач, публикаций в средствах массовой информации о лучших семьях республики	-	-	-	-	-	-	-	-	-
43.	Создание радиопередачи об известных людях республики, выросших в многодетных семьях	400	50	50	50	50	50	50	50	50
44.	Чествование во время регистрации молодоженов "серебряных" и "золотых" свадеб с привлечением материалов из семейных архивов юбиляров	-	-	-	-	-	-	-	-	-
45.	Торжественная регистрация браков с использованием национальных традиций	-	-	-	-	-	-	-	-	-
46.	Торжественная регистрация рождений (по желанию родителей)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
47.	Циклы тематических выставок в читальных залах и на абонементе библиотек по формированию интереса к проблемам демографии "Будет семья - будет Россия!"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
48.	Тематические подборки литературы в читальных залах и на абонементе библиотек "Демография: российские проблемы и мировой опыт"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
49.	Создание в библиотеках республики картотек "Семья вчера, сегодня, завтра"	-	-	-	-	-	-	-	-	-
50.	Целевое комплектование библиотек республики литературой и другими видами документов по темам, повышающим авторитет института семьи в обществе	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по разделу	3 600	450	450	450	450	450	450	450	450
VIII. Повышение миграционной привлекательности
51.	Осуществление информирования населения о порядке получения разрешений на временное проживание, видов на жительство, гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства	-	-	-	-	-	-	-	-	-
52.	Оказание содействия добровольному переселению в Республику Марий Эл соотечественников, проживающих за рубежом	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по разделу	-	-	-	-	-	-	-	-	-