Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
от 18 сентября 2012 г. N 291-од
"Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения"
26 декабря 2013 г.
Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 17 марта 2015 г. N 7-нп настоящий приказ признан утратившим силу с 1 марта 2015 г.
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", с учетом требований Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения" (далее - административный регламент).
2. Отделу распоряжения земельными участками:
представить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Марий Эл с заключением Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях;
обеспечить официальное опубликование и исполнение административного регламента.
3. Общему отделу:
в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации административного регламента в Министерстве юстиции Республики Марий Эл разместить его на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/mingosim с указанием даты и номера государственной регистрации;
в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования административного регламента разместить на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/mingosim сведения об источнике его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Плотникова А.В.
Министр |
Н.А. Хайруллова |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 сентября 2012 г.
Регистрационный N RU12000201200677
Административный регламент
Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения"
(утв. приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 18 сентября 2012 г. N 291-од)
26 декабря 2013 г.
I. Общие положения
Административный регламент Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, для целей не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения, (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельные участки).
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Предмет регулирования административного регламента: порядок предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе индивидуальные предприниматели;
юридические лица.
1.2.1. От имени физических лиц заявления о предоставлении земельных участков, для целей, не связанных со строительством, за исключением земель сельскохозяйственного назначения (далее - заявление), могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Опекуны - законные представители малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), а также граждан, признанных судом недееспособными.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заявления подают самостоятельно с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Граждане, которые ограничены в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, подают заявления лишь с согласия попечителя
1.2.2. От имени юридических лиц заявления подают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности (руководители); представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.
1.3.1. График работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, пятница: с 08-30 до 17-30 (накануне нерабочих праздничных дней - до 16-30), перерыв 12.30 - 13.30;
четверг - день работы с документами и юридическими лицами в соответствии с должностным регламентом: с 08-30 до 17-30 (накануне нерабочих праздничных дней - до 16-30), перерыв 12.30 - 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График работы структурного подразделения Министерства, специалисты которого осуществляют предоставление государственной услуги, - отдела распоряжения земельными участками (далее - отдел), соответствует графику работы Министерства.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства предоставляется следующими способами:
устное информирование при личном обращении заявителя специалистами отдела, ответственными за предоставление в аренду земельных участков (далее - специалисты);
размещением на информационном стенде по месту нахождения Министерства (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, четвертый этаж);
размещением на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства);
размещением в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал услуг Республики Марий Эл).
1.4. Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства - 8 (8362) 56-66-75; факс - 8 (8362) 21-00-98;
телефон начальника отдела - 8 (8362) 21-00-84;
телефоны специалистов отдела для справок (консультаций) - 8 (8362) 21-10-52.
1.5. Адрес официального сайта Министерства: http://portal.mari.ru/mingosim;
Адрес электронной почты для направления обращений (E-mail): mgirme@mari-el.ru.
1.6. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления заявители получают в следующем порядке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителя непосредственно в Министерство или по телефону;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала услуг Республики Марий Эл, электронного адреса Министерства.
При ответах на вопросы заявителя при личном обращении или по телефону специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего заявителя или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель (телефонный звонок) должен быть направлен к другому должностному лицу, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения заявителя по почте или электронной почте специалист в течение 2 рабочих дней готовит проект письма с ответом на вопросы, указанные в обращении, и после его подписания министром либо заместителем министра, курирующим работу соответствующего отдела, направляет ответ заявителю по почте или электронной почте.
С информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о сроке ее предоставления, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях приостановления предоставления государственной услуги или возврата документов можно ознакомиться при использовании информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: госуслуги.марий-эл.рф в разделе: Общий каталог услуг/Имущественные отношения/Земельные отношения/Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл.
1.6.1. Заявитель, представивший заявление и документы, в обязательном порядке информируется специалистами:
- о сроке завершения оформления документов в результате предоставления государственной услуги и возможности их получения;
- о необходимости доработки документов для предоставления государственной услуги;
- о приостановлении предоставления государственной услуги.
Информация о сроке завершения оформления документов в результате предоставления государственной услуги и возможности их получения сообщается специалистами заявителю при представлении заявления и документов, при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону, электронной почте.
Информация о необходимости доработки документов или о приостановлении предоставления государственной услуги направляется специалистами заявителю письмом (при наличии адреса регистрации в заявлении).
1.6.2. Получение заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством их консультирования лично, по почте, по телефону, публичного письменного и устного консультирования.
Консультирование лично, по почте, по телефону осуществляется начальником отдела и специалистами при личном обращении заинтересованного лица или заявителя, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе электронной почты.
Публичное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации, путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги.
Консультирование проводится по следующим вопросам:
- о дате приема документов и входящих номерах, под которыми заявления зарегистрированы в электронной системе учета корреспонденции и которые проставлены на заявлениях;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- сведения о графике работы отдела (приема заявителей);
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
1.7. Порядок, форма и место размещения информации, перечисленной в настоящем подразделе
На информационных стендах в Министерстве и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале услуг Республики Марий Эл размещается следующая информация:
наименование, место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты Министерства;
график работы отдела (прием заявителей);
порядок получения заявителями консультаций о предоставлении государственной услуги;
порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
перечни и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;
схема размещения специалистов и график приема ими заявителей;
таблица максимального срока предоставления государственной услуги и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
основания приостановления предоставления государственной услуги и возврата документов заявителю;
порядок обжалования заявителями решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сведения о графике приема заявителей также сообщаются специалистами по телефонам для справок (консультаций).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
Орган исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющий государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.
При предоставлении государственной услуги взаимодействие Министерства с иными органами осуществляется с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31.03.2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 11.06.2009 г. N 14081);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями в соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.09.2010 г. N 18563);
Органом кадастрового учета (Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл) и его территориальными подразделениями в соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 27.02.2010 г. N 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.04.2010 г. N 16786).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- подготовка договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка и направление его заявителю с предложением о его заключении, а в случае если договор аренды заключенный на срок не менее чем один год, то результатом является государственная регистрация договора аренды;
- вынесение решения о невозможности предоставления земельного участка в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса).
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги:
для сформированных земельных участков составляет 287 календарных дней со дня поступления заявления в орган предоставления, в том числе:
- в течение 14 календарных дней со дня поступления заявления специалист Министерства обеспечивает публикацию информации о земельном участке на официальном сайте Министерства;
- принятие решения комиссией по рассмотрению заявления (оформляется в форме протокола) в течение 14 календарных дней со дня истечения срока установленного для обращения с заявлением, после публикации информации о земельном участке;
- протокол заседания комиссии в течение 5 календарных дней со дня заседания комиссии размещается на официальном сайте Министерства;
- в двухнедельный срок со дня заседания комиссии Министерство принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно или о передаче земельного участка в аренду;
- заказ оценки рыночной стоимости земельного участка и получение отчета о рыночной стоимости - срок исполнения не может превышать 30 календарных дней (при заключении договора купли-продажи земельного участка, предоставляемого в собственность за плату без проведения торгов, его цена определяется по рыночной стоимости);
- в течение 2 календарных дней после получения отчета о рыночной стоимости земельного участка Министерство готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении;
- в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду специалист готовит проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении;
- получение от заявителя подписанного договора аренды;
- обеспечение государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год - 45 календарных дней (170 календарных дней в случае приостановления государственной регистрации договора аренды земельного участка) со дня учета договора аренды земельного участка;
- выдача документов заявителю - 3 рабочих дня со дня учета договора аренды земельного участка (со дня получения зарегистрированного договора аренды земельного участка в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
для несформированных земельных участков может составлять до 360 календарных дней со дня поступления заявления в Министерство, в том числе:
- в течение 14 календарных дней со дня поступления заявления специалист Министерства обеспечивает публикацию информации о земельном участке на официальном сайте Министерства;
- принятие решения комиссией по рассмотрению заявления (оформляется в форме протокола) в течение двухнедельного срока со дня публикации информации о предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- протокол заседания комиссии в течение 5 календарных дней со дня заседания комиссии размещается на официальном сайте Министерства;
- в течение 5 календарных дней со дня заседания комиссии Министерство подготавливает и направляет в орган местного самоуправления обращение об утверждении схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством;
- заявитель со дня получения утвержденной схемы расположения земельного участка самостоятельно обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении кадастрового учета этого земельного участка (срок зависит от заявителя);
- в течение 14 календарных дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Министерство принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно или о передаче земельного участка в аренду;
- заказ оценки рыночной стоимости земельного участка и получение отчета о рыночной стоимости - срок исполнения не может превышать 30 календарных дней (при заключении договора купли-продажи земельного участка, предоставляемого в собственность за плату без проведения торгов, его цена определяется по рыночной стоимости)
- в течение 2 календарных дней после получения отчета о рыночной стоимости земельного участка специалист готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении;
- в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду специалист готовит договор аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении;
- получение от заявителя подписанного договора аренды;
- обеспечение государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год - 45 календарных дней (170 календарных дней в случае приостановления государственной регистрации договора аренды земельного участка) со дня учета договора аренды земельного участка;
- выдача документов заявителю - 3 рабочих дня со дня учета договора аренды земельного участка (со дня получения зарегистрированного договора аренды земельного участка в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (опубликована в Российской газете от 25.12.1993 г. N 237);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 05.12.1994 г., N 32, ст. 3301);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.01.1996 г., N 5, ст. 410).;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4147);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (опубликован в Российской газете от 30.12.2004 г. N 290);
Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 28.07.1997 г., N 30, ст. 3594);
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 6 августа 1998 г. N 148-149, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3813);
Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 05.04.1999 г., N 14, ст. 1667);
Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4148);
Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (опубликован в Российской газете от 10.07.2003 г. N 135);
Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (опубликован в Российской газете от 30.12.2004 г. N 290);
Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 12.11.2007 г., N 46, ст. 5553);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" (опубликовано в Собрании законодательства РФ от 19.06.1995 г., N 25, ст. 2396);
Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" (опубликовано в Собрании законодательства РФ от 16.10.2006 г., N 42, ст. 4385);
Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (опубликовано в Собрании законодательства РФ от 09.03.2009 г., N 10, ст. 1220);
Приказ Минтранса РФ от 06.08.2008 г. N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог" (опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 22.09.2008 г., N 38);
Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05.10.2011 г.);
Правила охраны газораспределительных сетей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. N 878 (опубликованы в Собрании законодательства РФ от 27.11.2000 г., N 48, ст. 4694);
Закон Республики Марий Эл от 17.07.2003 г. N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (опубликован в газете "Марийская правда" от 24.04.2003 г. N 136);
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2002 г. N 329 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26.12.2002 г., N 12, ст. 442);
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2005 г. N 306 "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26.01.2006 г., N 1 (часть II), ст. 55);
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.10.2010 г. N 261 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26.10.2010 г. N 11 ст. 530).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на основании заявления о предоставлении в аренду земельного участка, для целей, не связанных со строительством, либо заявления на приобретение права собственности на земельный участок (далее - заявление).
Заявление оформляется в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме и подается физическими лицами по форме согласно Приложению 1, 3 к настоящему Регламенту, а юридическим лицам по форме согласно Приложению 2, 4, с формой согласия заявителя (представителя заявителя) с обработкой персональных данных и к заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (для физических лиц - копия нотариально удостоверенной доверенности, решение суда о назначении опеки над недееспособным лицом, для юридических лиц - копия нотариально удостоверенной доверенности, документ о назначении руководителя (протокол общего собрания, решение единственного учредителя общества, приказ о назначении руководителя унитарного предприятия, решение уполномоченного в соответствии с учредительными документами соответствующего органа управления юридического лица о приобретении земельного участка в собственность за плату или аренду));
Министерство не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных абзацем третьим и четвертым пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Заявитель может направить заявление, и документы, указанные в абзаце третьем и четвертом пункта 2.6 настоящего административного регламента по почте, а также в электронной форме посредством их направления на адрес электронной почты Министерства по каналам электронной связи в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.1. Требования к документам, указанным в абзаце третьем и четвертом пункта 2.6 настоящего административного регламента:
- подписанное заявителем заявление заполняются от руки или машинописным способом.
- копии документов (за исключением направления заявления и документов на адрес электронной почты органа предоставления по каналам электронной связи) сверяются специалистами с подлинниками и на копиях проставляется надпись "С подлинником сверено", которая заверяется подписью специалиста.
- при направлении документов в электронной форме заявление заполняется полностью по форме согласно приложениям 1, 3 и 2, 4 в формате Word 97 (.doc), а документы, указанные в абзаце третьем и четвертом пункта 2.6 настоящего административного регламента, переводятся заявителем самостоятельно в цифровой формат jpg (желательно), pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также должны отвечать требованиям к разборчивости текста (букв и цифр) при их распечатывании. Пакет документов вместе с заявлением в цифровом формате должен быть объемом не более 5 Mb. Заявления и документы подписываются электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты).
- электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
1) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка.
2.7.1. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок по собственной инициативе.
2.7.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в абзаце третьем и четвертом пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.7.3. После поступления заявления с документами, указанными в абзаце третьем и четвертом пункта 2.6 настоящего административного регламента специалисты для получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, направляют запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в следующие органы (учреждения):
1) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31.03.2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 11.06.2009 г. N 14081) - для получения, в том числе в электронной форме, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей: выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (при поступлении заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя);
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.09.2010 г. N 18563) для получения, в том числе в электронной форме:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;
уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
3) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 27.02.2010 N 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.04.2010 г. N 16786) для получения, в том числе в электронной форме, кадастрового паспорта земельного участка, либо кадастровой выписки о земельном участке.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8. Основанием для отказа в приеме документов является:
обращение ненадлежащего лица;
обращение в ненадлежащий орган (Министерство не обладает правом предоставления соответствующих земельных участков);
земельный участок изъят из оборота в соответствии с нормами действующего законодательства;
имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
заявитель не устранил основания приостановления предоставления государственной услуги, указанной в пункте 2.9 настоящего административного регламента в течение 30 календарных дней;
если на обращение Министерства об утверждении в установленном законодательством порядке схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, получен мотивированный отказ органа местного самоуправления;
если целевое назначение земельного участка не соответствует испрашиваемой цели использования.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл не предусмотрено.
2.9.1. Документы при невозможности предоставления земельного участка возвращаются специалистом заявителю по следующим основаниям:
обращение ненадлежащего лица;
обращение в ненадлежащий орган (Министерство не обладает правом предоставления соответствующих земельных участков);
земельный участок изъят из оборота в соответствии с нормами действующего законодательства;
имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
если на обращение Министерства об утверждении в установленном законодательством порядке схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, получен мотивированный отказ органа местного самоуправления;
если целевое назначение земельного участка не соответствует испрашиваемой цели использования.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемых с заявителя за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 20-нп в пункт 2.13 внесены изменения
2.13. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и получении документов, а также для получения консультации специалиста составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги оформляется в виде заявления с приложением документов, указанных в абзаце третьем и четвертом пункта 2.6 настоящего административного регламента, которое может быть представлено при личном обращении заявителя, либо направлено по почте, электронной почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала услуг Республики Марий Эл.
2.14.1. Заявление регистрируется специалистом общего отдела Министерства в порядке общего делопроизводства Министерства.
Специалист общего отдела Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета корреспонденции, а затем в журнал регистрации входящей документации, указывая:
- входящий номер и дату приема заявления
- наименование заявителя;
- дату и номер исходящего документа заявителя;
- краткое содержание.
На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
В случае если заявление и документы представлены заявителем в двух экземплярах, то по его просьбе специалист общего отдела Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления заявлении или документа, на втором экземпляре заявления или документа, остающихся у заявителя,
2.14.2. Регистрация заявления обеспечивается в обязательном порядке в день его поступления в Министерство.
2.14.3. Зарегистрированное заявление с документами передается специалистом общего отдела Министерства на рассмотрение министру:
- если заявление представлено до 16 часов 30 минут (в предпраздничный день - до 15 часов 30 минут) - в день подачи заявления;
- если заявление представлено после 16 часов 30 минут (в предпраздничный день - после 15 часов 30 минут) - на следующий рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.15. Места предоставления государственной услуги располагаются на 4 этаже административного здания по адресу места нахождения Министерства, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Вход в здание выполнен в виде крыльца с навесом и вывесками организаций, расположенных в здании, в том числе вывеской, содержащей наименование Министерства.
Парковочные места размещены у центрального входа в здание.
Места ожидания расположены в коридоре и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов.
Справочная информация, образцы заявлений и документов размещены на информационном стенде в холле на 4 этаже здания.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл. Оформление такой информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.
Прием заявителей ведется специалистом в кабинете N 422.
Места приема заявителей обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Рабочие места специалистов оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Место приема заявителей для регистрации заявлений и документов, представляемых при личном обращении заявителя, расположено на 1 этаже здания (напротив гардероба, слева).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Дополнительными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решения Министерства во внесудебном порядке;
соблюдение требований к порядку предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц Министерства и решения Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении государственной услуги и его регистрация;
2) рассмотрение заявления руководителями Министерства и доведение заявления до специалиста;
3) рассмотрение заявления специалистом;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
5) публикация сообщения на официальном сайте Министерства о предоставлении или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
6) проведение заседания комиссии, принятие решения комиссией по рассмотрению заявления (оформляется в форме протокола), размещение на официальном сайте Министерства протокола заседания комиссии;
7) (для несформированных земельных участков) подготовка и направление в орган местного самоуправления обращения об утверждении схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством;
8) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче земельного участка в аренду;
9) заказ отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка (для земельных участков приобретаемых в собственность за плату без проведения торгов);
10) подготовка проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка и направление его заявителю с предложением о его заключении;
11) учет подписанного договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка;
12) обеспечение государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год.
13) порядок осуществления государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл"
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему регламенту (Блок-Схема, Приложение N 5).
Прием заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя и его регистрация
3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство.
3.1.1. При личном обращении заявителя с устным запросом о предоставлении государственной услуги или обращении заявителя по телефону специалист обеспечивает устное консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги.
При ответах на устные обращения и на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.1.2. При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами, предусмотренными перечнем документов, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, вместе с заявлением и другими документами физическое лицо предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица.
Специалист:
1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждого заявителя;
2) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждого заявителя.
3) проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;
фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.
5) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, выполняет на копиях "С подлинником сверено", заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут на каждого заявителя.
При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами соответствующими исчерпывающему перечню документов, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента, заявление о предоставлении государственной услуги представляется на регистрацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Регламента.
Рассмотрение заявления министром, заместителем министра и начальником отдела
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, представленного в письменной форме или в электронной форме и представление специалистом общего отдела Министерства указанных документов на рассмотрение министру.
Принятое заявление и документы рассматриваются министром либо лицом, исполняющим его обязанности.
По результатам рассмотрения заявления министр либо лицо, исполняющее его обязанности, налагает резолюцию на заявлении или в карточке поручения.
Резолюция министра либо лица, исполняющего его обязанности, налагается им не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в общий отдел Министерства.
3.2.2. Заявление и документы по предоставлению государственной услуги, предоставленные заявителем и имеющие резолюцию министра либо лица, исполняющего его обязанности, незамедлительно передаются специалистом общего отдела Министерства заместителю министра, в соответствии с резолюцией министра.
По результатам рассмотрения заявления заместитель министра дает поручение начальнику отдела для организации работы по предоставлению государственной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления с документами заместителю министра.
3.2.3. Заявление и документы по предоставлению государственной услуги, предоставленные заявителем и имеющие резолюцию министра и заместителя министра либо лиц, исполняющих их обязанности, незамедлительно передаются специалистом общего отдела Министерства начальнику отдела, либо лицу, исполняющему его обязанности.
Начальник отдела принимает решение о назначении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги и передает заявление с документами специалисту под роспись.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления с документами начальнику отдела.
Рассмотрение заявления специалистом
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом заявления с прилагаемыми документами. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 8 рабочих дней со дня поступления заявления специалисту.
3.3.1. При поступлении заявления и документов по электронным каналам связи, в том числе с использованием портала государственных услуг Республики Марий Эл, специалист обязан проинформировать заявителя о поступлении документов путем направления сообщения по электронной почте на адрес заявителя с указанием своей должности, ФИО, номера кабинета и контактного телефона.
3.3.2. Специалист в течение одного рабочего дня со дня поступления ему документов:
проводит экспертизу предоставленных документов на:
- наличие сведений о земельном участке, передаваемом в аренду, в автоматизированной информационной системе "Земля";
- наличие сведений о ранее заключенных договорах аренды земельного участка по данному земельному участку;
- соответствие документов требованиям действующего земельного, гражданского и водного законодательства;
- соответствие состава представленных документов требованиям пункта 2.6. и их оформление в соответствии с требованиями пункта 2.6.1. настоящего административного регламента.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.4. Основанием начала административной процедуры является получение специалистом заявления, при условии, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента по собственной инициативе.
3.4.1. Специалист в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления формирует и направляет запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в следующие органы (учреждения):
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31.03.2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 11.06.2009 г. N 14081) - для получения, в том числе в электронной форме, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей: выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (при поступлении заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.09.2010 г. N 18563) для получения, в том числе в электронной форме:
выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;
уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 27.02.2010 N 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.04.2010 г. N 16786) для получения, в том числе в электронной форме, кадастрового паспорта земельного участка, либо кадастровой выписки о земельном участке.
Межведомственный запрос подписывается заместителем министра, либо министром (в электронной форме - электронной цифровой подписью).
3.4.2. Результатом административной процедуры является получение специалистом документов, указанных в пункте 3.4.1. настоящего административного регламента.
Публикация информации о земельном участке
3.5 Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом документов, проведение экспертизы.
3.5.1. Специалист, установив, что земельный участок является сформированным и информация о нем отсутствует на официальном сайте Министерства, подготавливает предложение о включении земельного участка в соответствующий раздел официального сайта Министерства (далее - публикация информации), и представляет его начальнику отдела.
3.5.2. Начальник отдела рассматривает представленное предложение о публикации информации и представляет его заместителю министра.
Заместитель министра принимает решение о публикации информации на сайте Министерства в форме поручения должностному лицу, уполномоченному размещать информационный материал на сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл.
3.5.3. Должностное лицо, уполномоченное размещать информационный материал на сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл обеспечивает публикацию информации о земельном участке в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о включении земельного участка в соответствующий раздел официального сайта Министерства.
Проведение заседания комиссии, принятие решения комиссией по рассмотрению заявления, размещение на официальном сайте Министерства протокола заседания комиссии
3.6. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока, установленного для обращения с заявлением, после публикации информации о земельном участке для целей, не связанных со строительством.
3.6.1. Назначается заседание постоянно действующей комиссии.
3.6.2. Постоянно действующая комиссия Министерства принимает решение (оформляется в форме протокола):
- предоставить земельный участок в собственность за плату или в аренду без проведения торгов при признании лица единственным претендентом;
- предоставить земельный участок в собственность за плату или в аренду на торгах (аукционах, конкурсах), если при публикации информации поступило два и более заявлений на один земельный участок;
- об обращении Министерства в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего осуществления кадастровых работ и государственного кадастрового учета для предоставления его заинтересованному лицу;
- о невозможности предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка, обусловленной необходимостью его использования для государственных нужд.
3.6.3. Принятое решение комиссии Министерства, которое оформляется в форме протокола и в двухнедельный срок со дня заседания комиссии специалистом размещается на официальном сайте Министерства.
Подготовка и направление в орган местного самоуправления обращения об утверждении схемы расположения земельного участка (для несформированных земельных участков)
3.7. Основанием для начала административной процедуры является решение постоянно действующей комиссии принятое в отношении земельных участков, не прошедших кадастровый учет (несформированных земельных участков), об обращении Министерства в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении в установленном законодательством порядке схемы расположения земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдаче указанной схемы заявителю.
Специалист в течение пяти календарных дней со дня заседания комиссии подготавливает и направляет в орган местного самоуправления вышеуказанное обращение.
Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче земельного участка в аренду
3.8. Основанием для начала административной процедуры является:
- для сформированных земельных участков - подписанный протокол заседания комиссии;
- для несформированных земельных участков - предоставление заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
Специалист в течение 14 календарных дней подготавливает проект решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду, визирует и направляет на согласование начальнику отдела проект указанного решения.
Начальник отдела рассматривает представленный проект решения, проверяет правомерность его подготовки, визирует и передает проект решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду на согласование в правовой отдел. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления проекта решения начальнику отдела.
После проверки правовым отделом правомерности подготовки и согласования проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду этот проект возвращается начальнику отдела для дальнейшего согласования. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления проекта решения в правовой отдел.
Начальник отдела представляет проект решения заместителю министра, Заместитель министра рассматривает представленный проект решения, визирует и передает его на подпись министру либо лицу, исполняющему его обязанности. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления проекта решения заместителю министра.
Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду и передает его в общий отдел. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления проекта решения на подпись министру.
Специалист общего отдела в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного решения регистрирует, а именно:
фиксирует принятое решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду путем выполнения на решении регистрационной записи (дата и номер решения) в электронной базе данных учета корреспонденции;
вносит сведения в электронную базу данных учета корреспонденции об исполнении заявления и снятии его с контроля;
передает начальнику отдела или специалисту один экземпляр решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду.
Заказ отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка
3.9. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.
В соответствии с таким решением о предоставлении земельного участка для установления цены земельного участка, которая определяется по рыночной стоимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, специалист в течение одного рабочего дня оформляет заявку о подготовке отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка в адрес организации, предоставляющей услуги по определению рыночной стоимости земельных участков.
После осуществления указанной организацией соответствующих работ отчет независимого оценщика о рыночной стоимости земельного участка предоставляется в Министерство.
Результатом административной процедуры является получение отчета независимого оценщика о рыночной стоимости земельного участка.
Подготовка проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка и направление его заявителю с предложением о его заключении
3.10. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка является соответственно:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и получение отчета независимого оценщика о рыночной стоимости земельного участка;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.
3.10.1. Специалист в течение 7 рабочих дней готовит проект договора купли-продажи земельного участка, визирует его и направляет на согласование начальнику отдела.
3.10.2. Специалист в течение 7 рабочих дней готовит проект договора аренды и акта приема-передачи земельного участка в аренду, рассчитывает сумму годовой и ежемесячной арендной платы, визирует проект договора аренды земельного участка и направляет его на согласование начальнику отдела.
При заключении договора аренды земельного участка размер арендной платы устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2005 г. N 306 "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл".
3.10.3. Начальник отдела обеспечивает оформление проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды и подписания их у заместителя министра.
3.10.4. Оформленный проект договора купли-продажи или проект договора аренды передается (направляется) специалистом заявителю с уведомлением о направлении проекта договора купли-продажи или проект договора аренды с предложением о его заключении путем подписания и скрепления печатью (при наличии печати).
Предложение о подписании договора аренды земельного участка на срок не менее чем один год направляется с уведомлением о возврате всех экземпляров договора аренды для государственной регистрации.
После поступления от заявителя подписанных договоров Министерство возвращает заявителю:
- два экземпляра договора купли-продажи земельного участка для государственной регистрации сделки купли-продажи;
- один экземпляр договора аренды земельного участка после обеспечения государственной регистрации, заключенного на срок не менее чем один год.
3.10.5. Проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка, подготовленный на основании заявления, поступившего по электронным каналам связи направляется заявителю на его электронный адрес в формате .doc с установленной защитой от редактирования не позднее, чем за 10 календарных дней до истечения месяца со дня принятия решения о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или в аренду, с сообщением о необходимости его подписания и представления договора в Министерство не позднее 7-ми календарных дней с даты получения проекта договора.
Заявитель распечатывает проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах, подписывает и направляет их в Министерство почтовым отправлением или представляет лично специалисту. Подписанный экземпляр договора вместе с заверенной копией решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду направляется заявителю почтовым отправлением на следующий день после его поступления от заявителя (либо после его государственной регистрации если договор аренды земельного участка заключен на срок не менее чем один год) или вручается лично заявителю (по его желанию).
Учет подписанного договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка
3.11. Основанием для начала административной процедуры является возврат подписанного заявителем договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка в Министерство.
Подписанный заявителем договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка специалистом регистрируется в журнале учета договоров купли-продажи, аренды земельных участков, с присвоением:
- регистрационного номера договора земельного участка;
- даты заключения договора земельного участка.
3.11.1. Для учета подписанного договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка вносятся сведения:
1) в автоматизированную информационную систему "Земля" - специалистом отдела, ответственным за внесение информации о договорах купли-продажи, аренды земельных участков;
2) в автоматизированную информационную подсистему 1С: "Предприятие "Бухгалтерия для бюджетных учреждений" - "Аренда земельных участков" - специалистом отдела, ответственным за учет договоров купли-продажи, аренды земельных участков.
3.11.2. Специалист формирует дело по продаже или по аренде земельного участка и сдает его на хранение специалисту отдела, ответственному за учет договоров купли-продажи, аренды земельных участков.
3.11.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления, подписанного заявителем договора купли-продажи, аренды земельного участка.
3.11.4. Подписанный договор аренды, заключенный на срок не менее чем один год передается для государственной регистрации.
Обеспечение государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год
3.12. Началом административной процедуры является получение специалистом подписанного договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год.
Специалист отдела, ответственный за обеспечение государственной регистрации договоров аренды земельных участков, обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год, путем обращения в течение 14 рабочих дней в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с соответствующим заявлением с приложением комплекта документов, необходимых для государственной регистрации договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Максимальный срок административной процедуры составляет 45 календарных дней (170 календарных дней в случае приостановления государственной регистрации договора аренды земельного участка) со дня учета договора аренды земельного участка.
Порядок осуществления государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл"
3.13. Порядок осуществления государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" включает в себя:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге - согласно пункта 1.6.-1.7. настоящего административного регламента;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов согласно пункта 2.6. и 2.6.1. настоящего административного регламента;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги - путем направления запроса на электронный адрес специалиста, полученный заявителем в сообщении, направленном в соответствии с пунктом 3.3.1. настоящего административного регламента;
взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг - в соответствии с пунктом 3.4.1. настоящего административного регламента;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги - в соответствии с пунктом 3.10.5. настоящего административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений осуществляется заместителем министра и начальником отдела Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра и начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, указанных в пункте 2.5. административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за исполнением регламента включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также проверки исполнения положений административного регламента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министром формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения Министерства.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. Ответственные должностные лица и специалисты Министерства, указанные в настоящем административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 19-нп раздел V изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование преставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предметом жалобы являются решение и (или) действия (бездействие) Министерства, и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба рассматривается Министерством если при предоставлении государственной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих нарушен порядок предоставления государственной услуги.
В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.
Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица, гражданского служащего (специалиста отдела) Министерства подается на имя министра и рассматривается по его поручению заместителем министра, координирующего работу отдела.
Жалоба на решение, действия (бездействие) заместителя министра подается на имя министра и рассматривается министром.
Министерство формирует и представляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети ''Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Если жалоба подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, последний обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб обеспечивает министерство.
Жалоба в Министерство может быть подана в письменной форме в месте предоставления государственной услуги, указанном в пункте 2.15 настоящего административного регламента.
В случае, если результат государственной услуги получен заявителем не в Министерстве, то жалоба такого заявителя может быть принята в месте, где заявителем получен результат государственной услуги.
5.4.1. Время приема жалоб совпадает с графиком работы Министерства.
5.4.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. При подаче жалобы через представителя в электронном виде доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы, перенаправленной в Министерство органом, не предоставлявшим государственную услугу и в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, а также при подаче жалобы через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.5.1. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5.2. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем регистрации такой жалобы сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, Министерство в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об оставлении жалобы без ответа в письменной форме заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта министерства.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром, либо лицом, исполняющим обязанности министра в период его отсутствия, заместителем министра либо лицом, исполняющим обязанности заместителя министра в период его отсутствия.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.9. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы заместителем министра, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой министру.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы министром, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.
5.10. При рассмотрении жалобы Министерством или должностным лицом заявитель имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства, на едином портале, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц либо государственных служащих министерства, в том числе по телефону, электронной почте министерства, при личном приеме.
Приложение 1
Министерство государственного
имущества Республики Марий Эл
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в аренду земельного участка, для целей, не связанных со строительством
Заявитель: _____________________________________________________________,
Ф.И.О. гражданина
свидетельство о государственной регистрации N ______ от "_____" ______ г.
Адрес регистрации Заявителя _______ ____________________________________,
___________________________________________ ИНН _________________________
Телефон Заявителя: ____ (сот.), ____________ (дом), ______________ (раб.)
e-mail:__________________________________________________________________
Прошу предоставить в аренду на срок __________________ земельный участок,
находящийся в собственности Республики Марий Эл:
местонахождение земельного участка: Республика Марий Эл, _______________.
_________________________________________________________________________
площадь ___________ кв.м., кадастровый номер ___________________________,
категория земель: земли ________________, вид разрешенного использования,
________________________________________________________________________,
вид фактического использования __________________________________________
ограничения на использование и обременения земельного участка: __________
____________________________________________ (далее - земельный участок),
На земельном участке _________________ объекты недвижимости, находящиеся
в собственности иных лиц. (отсутствуют, присутствуют)
Согласие на обработку своих персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
Фамилия Имя Отчество
_________________________________________________________________________
Адрес Заявителя
______________________ ___________ выдан ________________________________
Документ, удостоверяющий Номер документа Дата выдачи Орган, выдавший
личность документ
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных и персональных данных представляемого по ________ от _______ (ненужное зачеркнуть), включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий для оформления земельного участка в аренду. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.
Заявитель: ______________________________________________________________
(Подпись)
Приложения: документы, предусмотренные
пунктом 2.7.1. административного регламента.
Заявитель ________________/_____________________________________
подпись (Ф.И.О. гражданина)
"__________" _____________________ 20_________ г.
Приложение 2
Министерство государственного
имущества Республики Марий Эл
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в аренду земельного участка, для целей, не связанных со строительством
Заявитель: _____________________________________________________________,
Наименование юридического лица
свидетельство о государственной регистрации N ______ от "___" ________ г.
Местонахождение Заявителя ______________________________________________,
_______________________________________ ИНН ____________________________,
ОКОНХ ________________; ОКПО ________________, телефоны (факс) Заявителя:
_________________________________________________________________________
e-mail:__________________________________________________________________
Прошу предоставить в аренду на срок __________________ земельный участок,
находящийся в собственности Республики Марий Эл:
местонахождение земельного участка: Республика Марий Эл, _______________.
________________________________________________________________________
площадь ________________ кв.м., кадастровый номер ______________________,
категория земель: земли ___________________, вид разрешенного
использования: __________________________________________________________
вид фактического использования _________________________________________,
ограничения на использование и
обременения земельного участка: _______________________________
____________________________________________ (далее - земельный участок),
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся
в собственности иных лиц. (отсутствуют, присутствуют)
Согласие на обработку своих персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
Статус и Фамилия Имя Отчество представителя
_________________________________________________________________________
Адрес Заявителя
__________________________ ___________ выдан ____________________________
Документ, удостоверяющий Номер документа Дата выдачи Орган, выдавший
личность документ
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество, данные документа удостоверяющего личность, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий для оформления земельного участка в аренду _________________________. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слово "РМЭ" повторяется дважды
Заявитель: ______________________________________________________________
(Подпись)
Приложения: документы, предусмотренные
пунктом 2.2.1. административного регламента.
Заявитель ________________/________________________________
подпись (Ф.И.О. гражданина)
М.П. "___________" ______________ 20______ г.
Приложение 3
Министру государственного имущества
Республики Марий Эл
Хайрулловой Н.А.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение права собственности на земельный участок
От ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________ (далее - заявитель)
Адрес заявителя(ей): ____________________________________________________
(место регистрации физического лица)
_________________________________________________________________________
Телефон заявителя(ей) ___________________________________________________
ИНН ________________________________ e-mail: ____________________________
Прошу(сим) предоставить в собственность за плату земельный участок,
общей площадью __________ кв.м., кадастровый номер ______________________
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ______________
_________________________________________________________________________
1.2. Категория земельного участка __________________________, разрешенное
использование __________________________________________________________,
Заявитель: ___________________ ________________________(подпись)
(Ф.И.О. )
Согласие на обработку своих персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
Фамилия Имя Отчество
_________________________________________________________________________
Адрес Заявителя
_______________________ __________ выдан ________________________________
Документ, удостоверяющий Номер документа Дата выдачи Орган, выдавший
личность документ
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных и персональных данных представляемого по ______________________________ доверенности, решения суда) от __________ (ненужное зачеркнуть), включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий для оформления земельного участка в собственность. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.#
Заявитель: ______________________________________________________________
(Подпись)
Приложения: документы, предусмотренные
пунктом 2.6 административного регламента.
Заявитель ________________/________________________________
подпись (Ф.И.О. гражданина)
"__________" _____________________ 20________ г.
Приложение 4
Министру государственного имущества
Республики Марий Эл
Хайрулловой Н.А.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение права собственности на земельный участок
От ______________________________________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая форма,
сведения о государственной регистрации)
____________________________________________________ (далее - заявитель).
Адрес заявителя(ей): ________________ (местонахождение юридического лица)
Телефон заявителя(ей) ___________________________________________________
Иные сведения о заявителе _______________________________________________
(Р/С, ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,
ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
e-mail: _____________________________________________________________
Прошу(сим) предоставить в собственность за плату земельный участок,
общей площадью ___ кв.м., кадастровый номер ____________________________,
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ______________
_________________________________________________________________________
1.2. Категория земельного участка __________________________, разрешенное
использование __________________________________________________________,
Заявитель ___________________/ _______________________
(должность, Ф.И.О.) М.П. (подпись)
Согласие на обработку своих персональных данных
Я,_______________________________________________________________________
Фамилия Имя Отчество
_________________________________________________________________________
Адрес Заявителя
___________________________ ______________ выдан ________________________
Документ, удостоверяющий Номер документа Дата выдачи Орган, выдавший
личность документ
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных и персональных данных представляемого по _____________________________ (по доверенности, решению суда) от __________ (ненужное зачеркнуть), включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий для оформления земельного участка в собственность. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.
Заявитель: ______________________________________________________________
(Подпись)
Приложения: документы, предусмотренные
пунктом 2.6 административного регламента.
Заявитель ________________/________________________________
подпись (Ф.И.О. гражданина)
"__________" _____________________ 20________ г.
Приложение 5
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения
Не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 18 сентября 2012 г. N 291-од "Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством в собственность за плату или в аренду без проведения торгов (аукциона, конкурса), за исключением земель сельскохозяйственного назначения"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 сентября 2012 г.
Регистрационный N RU12000201200677
Текст приказа размещен на сайте "Нормативные правовые акты Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации" в Internet (http://zakon.scli.ru/)
Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 17 марта 2015 г. N 7-нп настоящий приказ признан утратившим силу с 1 марта 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 20-нп
Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 19-нп