В связи с внесением изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Собрание депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" решило:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район", утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 94-V следующие изменения:
Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
1) в пункте 2 статьи 9:
а) в абзаце втором цифры "10" заменить цифрой "5";
б) в абзаце третьем цифры "20" заменить цифрами "15";
2) в статье 13:
а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;";
в) в абзаце пятом статьи 69 слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац пятый статьи 13 названного Положения
3) в статье 14:
а) в пункте 1 слова "долгосрочными целевыми программами" заменить словами "муниципальными программами";
б) в абзаце втором пункта 3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить;
4) в статье 18:
в абзаце втором пункта 3 слова "муниципального района, и" заменить словами "муниципального района, и (или)";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац третий пункта 2 статьи 18 названного Положения
5) в статье 19:
а) часть вторую дополнить абзацем следующего содержания:
"разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств бюджета муниципального района, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств бюджета муниципального района, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района.";
б) часть третью дополнить словами "и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района;
в) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальный район и лицевые счета которым открыты в органе Федерального казначейства.";
6) в пункте 2 статьи 24:
а) абзац первый после слов "муниципального района," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,";
б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Заимствования муниципального района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.";
в) абзац второй считать абзацем третьим;
7) в статье 25 после слов "муниципальных заимствований в текущем финансовом году" дополнить словами "с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса";
8) в статье 29:
Абзац "а" подпункта 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
а) в наименовании слова "Предельные объемы" заменить словом "Объем";
б) часть вторую признать утратившей силу;
Подпункт 9 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
9) в наименовании статьи 30 слова "предельных объемов" заменить словом "объема";
10) в пункте 8 статьи 34 слова "пунктом 2 статьи 104" заменить словами "пунктом 4 статьи 104";
11) абзац седьмой статьи 40 изложить в следующей редакции:
"орган внешнего муниципального финансового контроля;";
12) Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Бюджетные полномочия Собрания депутатов муниципального района
1. Собрание депутатов муниципального района рассматривает и утверждает бюджет муниципального района и отчет об его исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального района на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Собранием депутатов муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Республики Марий Эл, Уставом муниципального района.
2. Собранию депутатов муниципального района в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена администрацией муниципального района вся необходимая информация.";
13) в статье 43:
а) в абзаце четырнадцатом после слов "роспись муниципального района" дополнить словами "и представляет показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района в орган Федерального казначейства";
б) в абзаце двадцать первом после слова "кредитов" дополнить словами ", за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса,";
14) в статье 44:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Руководитель финансового отдела муниципального района имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета муниципального района другому бюджету бюджетной системы муниципального района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района.";
Подпункт 15 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
15) абзац первый пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. В случае если законом Республики Марий Эл, за исключением закона о бюджете Республики Марий Эл, будет определен иной срок, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального района, то проект бюджета муниципального района будет составляться и утверждаться в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района на срок, установленный законом Республики Марий Эл.
В случае, если проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.";
Подпункт 17 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
17) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Среднесрочный финансовый план муниципального района
1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального района.
2. Среднесрочный финансовый план муниципального района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией муниципального района, с соблюдением положений Бюджетного кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана муниципального района утверждается администрацией муниципального района и представляется в Собрание депутатов муниципального района одновременно с проектом бюджета муниципального района.
Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального района и основных показателей проекта бюджета муниципального района должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального района должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
дефицит (профицит) бюджета муниципального района;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального района.
4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план муниципального района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.";
18) в пункте 3 статьи 51 слова "физическим и юридическим лицам" заменить словами "(выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями";
19) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы муниципального района утверждаются администрацией муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ муниципального района определяются администрацией муниципального района в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального района утверждается решением о бюджете муниципального района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального района.
Муниципальные программы муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района.
Муниципальные программы муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального района не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы муниципального района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы муниципального района.";
Подпункт 20 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
20) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
"Статья 55.1 Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд муниципального района создается решением Собрания депутатов муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района).
2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального района утверждается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального района, установленных решением Собрания депутатов муниципального района, указанным в пункте 1 настоящей статьи, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района;
иных поступлений в бюджет муниципального района, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда муниципального района.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда муниципального района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального района в очередном финансовом году.";
21) в статье 56:
а) пункт 1 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района (кроме законов (решений) о бюджете)";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В решении Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом, законом Республики Марий Эл о бюджете Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом Республики Марий Эл, муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района;";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
абзац седьмой считать абзацем восьмым и после слов "расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.";
22) в статье 57:
а) в абзаце пятом слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "утвержденный среднесрочный финансовый план";
Абзац "б" подпункта 22 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);";
в) абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
г) абзац десятый изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац одиннадцатый статьи 57 названного Положения
"предложенные Собранием депутатов муниципального района, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;";
дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"В случае утверждения решением о бюджете муниципального района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете муниципального района представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете муниципального района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете муниципального района.";
Подпункт 23 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
23) в пункте 1 статьи 58 слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" исключить.
24) в статье 61:
Абзац "а" подпункта 24 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
а) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "видам расходов" заменить словами "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов";
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете муниципального района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";
абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым - двенадцатым
дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом;";
абзац двенадцатый считать абзацем пятнадцатым;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
в) в абзаце втором пункта 4 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться";
г) пункт 5 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района";
25) пункт 1 статьи 62 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района.";
26) в статье 63:
а) в абзаце третьем слово "возврат" заменить словами "перечисление излишне распределенных сумм, возврат";
б) в абзаце шестом после слова "казначейством" дополнить словами "излишне распределенных сумм,", слово "(зачета)" заменить словами "(зачета, уточнения)";
27) в пункте 3 статьи 65 слова "расходам по" заменить словами "кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также";
28) в пункте 1 статьи 66 после слова "росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района,";
29) абзац третий пункта 2 статьи 69 после слова "детализированы" дополнить словами "по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац третий пункта 2 статьи 68 названного Положения
30) в пункте 3 статьи 70 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", слова "их остатки, не использованные на начало текущего финансового года" заменить словами "поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 статьи 70 названного Положения
31) в статье 71:
а) в пункте 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
32) в пункте 4 статьи 73 после слов "Собрание депутатов муниципального района" дополнить словами "и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля";
33) статью 78 изложить в следующей редакции:
"Статья 78. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального района (далее - органа внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации муниципального района (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового отдела муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.";
34) статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовый отдел муниципального района (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета муниципального района, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам поселений. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета муниципального района, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов контрольно-счетного органа муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
35) статью 80 изложить в следующей редакции:
"Статья 80. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой в целях Бюджетного кодекса понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях Бюджетного кодекса понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях Бюджетного кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях Бюджетного кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях Бюджетного кодекса понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях Бюджетного кодекса понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций в целях Бюджетного кодекса понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.";
36) статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета муниципального района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органом внешнего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.";
37) статью 82 изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Полномочия финансового отдела муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета муниципального района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом муниципального района проводится санкционирование операций.";
38) дополнить статьей 83 следующего содержания:
"Статья 83. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.";
39) дополнить статьей 84 следующего содержания:
"Статья 84. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением в целях Бюджетного кодекса понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием в целях Бюджетного кодекса понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному району.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному району ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом администрации муниципального района муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.".
2. Внести в решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 28 декабря 2012 года N 241-V следующие изменения:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в районной газете "Вести" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., за исключением абзаца второго подпункта 2 пункта 2 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2016 г."
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в районной газете "Вести", за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления их в силу.
4. Подпункт 1, абзац "а" подпункта 8, подпункт 9, подпункт 15, подпункт 17, подпункт 20, абзац "б" подпункта 22, подпункт 23, абзац "а" подпункта 24 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 года.
Абзац четвертый статьи 13, пункт 3 статьи 49, статья 52, часть 2 статьи 57, пункт 3 статьи 61 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район" (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Глава муниципального образования |
Н.Л. Вохмяков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район"
Настоящее решение вступает в силу после его опубликования
Подпункт 1, абзац "а" подпункта 8, подпункт 9, подпункт 15, подпункт 17, подпункт 20, абзац "б" подпункта 22, подпункт 23, абзац "а" подпункта 24 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Текст решения опубликован в газете "Вести" от 6 сентября 2013 г. N 35 (9296)