Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2013 г. N 315 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. N 425"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. N 425 "Об утверждении Положения о финансировании и расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на мероприятия по содействию занятости населения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 1 (часть III), ст. 72, N 5 (часть I), ст. 183; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 4 октября 2012 г., N 01102012040329; 15 марта 2013 г., N 14032013040075, 15 апреля 2013 г., N 15042013040112).

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. N 425
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2013 г. N 315)

В Положении о финансировании и расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на мероприятия по содействию занятости населения, утвержденном указанным выше постановлением:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. К мероприятиям по содействию занятости населения, финансируемым в соответствии с настоящим Положением, относятся:

информирование о положении на рынке труда Республики Марий Эл;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация граждан);

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение граждан);

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - содействие самозанятости безработных граждан);

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.";

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В состав расходов на реализацию мероприятия "Профессиональное обучение граждан" включаются затраты на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе:

на оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

на оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

на оплату проведения квалификационных экзаменов при присвоении квалификации по поднадзорным специальным организациям и государственным органам надзора и контроля профессиям рабочих (должностям служащих);

на оплату разработки, приобретения, изготовления, экспертизы учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

на оплату аренды (на время проведения обучения) и содержания, необходимых для обучения учебно-производственных площадей, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;

на оплату медицинского освидетельствования при направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, для которых требуется медицинское освидетельствование;

на оплату при необходимости спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости населения;

на оплату при необходимости стоимости проезда (до места обучения и обратно), суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в другой местности;

на оплату комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплаты финансовых средств гражданам на возмещение расходов, связанных с проездом и проживанием в другой местности, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

Расходы на оплату медицинского освидетельствования при направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, для которых требуется медицинское освидетельствование, возмещаются гражданину или медицинскому учреждению в соответствии с договором, заключенным с центром занятости населения.

Порядок направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования определен согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, определен согласно приложению N 2 к настоящему Положению.";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В состав расходов на реализацию мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые" включаются затраты:

на подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

на материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации;

на транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, к месту проведения работ и обратно;

на оплату комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

Расчет размера материальной поддержки производится центрами занятости населения, исходя из размера материальной поддержки, установленной центром занятости населения для каждого безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, безработного гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющего среднее профессиональное образование и ищущего работу впервые, принимающего участие во временных работах, за фактическое количество дней его участия во временных работах, включая нерабочие праздничные и выходные дни, периоды временной нетрудоспособности, на основании представленных работодателем табеля учета времени участия во временных работах и акта выполненных работ. Необходимые для расчета размера материальной поддержки документы представляются работодателем в соответствии с договором, заключенным центром занятости населения с работодателем.";

г) пункт 15 признать утратившим силу;

д) абзац седьмой пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Порядок оказания единовременной финансовой помощи безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации определен согласно приложению N 3 к настоящему Положению.";

е) абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19. В состав расходов на реализацию мероприятия "Создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью" включаются затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства гражданина из числа многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.";

ж) приложение N 1 к Положению изложить в новой редакции (прилагается);

з) в приложении N 2 к Положению:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет предоставление финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - граждане), направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) в другую местность.";

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Профессиональное обучение осуществляется на учебно-производственной базе образовательных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на рабочих (учебных) местах организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - обучающая организация).

4. Мероприятия по организации профессионального обучения осуществляются в рамках предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.";

в абзаце втором пункта 8 слова "в образовательном учреждении" заменить словами "в образовательной организации";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Гражданин на основании соответствующего уведомления центра занятости населения, направленного в 30-дневный срок со дня установления центром занятости населения факта отчисления за неуспеваемость или виновные действия, обязан вернуть в республиканский бюджет Республики Марий Эл в полном объеме средства, выплаченные ему в качестве компенсации, в случае если он не завершил обучение в связи с отчислением за неуспеваемость или виновные действия.";

и) в приложении N 3 к Положению:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок оказания единовременной финансовой помощи безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления финансовых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на организацию самозанятости после регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей, юридических лиц либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - единовременная финансовая помощь), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2. Мероприятие по содействию самозанятости безработных граждан осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане), единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в соответствии с Положением о финансировании и расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на мероприятия по содействию занятости населения и настоящим Порядком.";

абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Единовременная финансовая помощь предоставляется в приоритетном порядке на открытие собственного дела в рамках сфер деятельности: "растениеводство", "животноводство", "растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", "предоставление услуг в области растениеводства, садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг", "рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях".";

в абзацах втором и третьем пункта 19 слова "в рамках сферы деятельности "животноводство" заменить словами "в рамках сфер деятельности: "растениеводство", "животноводство", "растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", "предоставление услуг в области растениеводства, садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг", "рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Участники мероприятия, получившие единовременную финансовую помощь, при наличии в центре занятости населения финансовых средств вправе получить финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации предоставляется в рамках предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.";

пункт 22 признать утратившим силу;

пункт 28 после слов "о возврате финансовых средств" дополнить словами ", которое направляется участнику мероприятия в 30-дневный срок со дня установления центром занятости населения оснований для их возврата";

к) пункт 31 приложения N 4 к Положению после слов "о возврате финансовых средств" дополнить словами ", которое направляется гражданину в 30-дневный срок со дня установления центром занятости населения оснований для возврата финансовых средств";

л) в приложении N 5 к Положению:

в абзаце первом пункта 2 слова "по содействию в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов" заменить словами "по созданию условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью";

абзац первый пункта 14 после слов "о возврате финансовых средств" дополнить словами ", которое направляется работодателю - участнику мероприятия в 30-дневный срок со дня установления центром занятости населения оснований для возврата финансовых средств".

"Приложение N 1
к Положению о финансировании
и расходовании средств
республиканского бюджета
Республики Марий Эл на мероприятия
по содействию занятости населения
(в редакции постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 11 октября 2013 г. N 315)

Порядок
направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение).

2. Профессиональное обучение осуществляется на учебно-производственной базе образовательных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на рабочих (учебных) местах организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - обучающая организация).

3. Профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - женщины (пенсионеры), носит краткосрочный характер.

Продолжительность профессионального обучения женщин (пенсионеров) устанавливается образовательными программами, разработанными обучающими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Максимальная продолжительность профессионального обучения женщин (пенсионеров) не должна превышать шесть месяцев.

4. Организация профессионального обучения по согласованию с женщиной (пенсионером) сопровождается предоставлением государственным казенным учреждением Республики Марий Эл центром занятости населения (далее - центр занятости населения) государственной услуги по профессиональной ориентации.

5. Профессиональное обучение женщин (пенсионеров) организовывается в случаях необходимости:

изменить профессию, должность в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у работника профессиональным навыкам;

освоить вторую профессию для расширения профессионального профиля и получения возможности работать по совмещаемым профессиям;

обновить теоретические и практические знания или получить дополнительные умения и навыки для качественного выполнения обязанностей на имеющемся месте работы;

получить дополнительные знания и практические навыки в сфере производства с целью дальнейшей эффективной работы в качестве квалифицированного работника;

изменить профессию, должность в связи с реорганизацией производства, а также с потребностью женщин (пенсионеров) в переобучении в целях самостоятельного трудоустройства;

повысить квалификацию в целях обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них квалификациям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по направлению профессиональной деятельности.

6. Участниками мероприятия по организации профессионального обучения женщин (пенсионеров) могут быть:

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие вернуться на прежнее рабочее место или приступить к трудовой деятельности, проживающие на территории Республики Марий Эл;

незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, проживающие на территории Республики Марий Эл.

7. Для рассмотрения вопроса об организации профессионального обучения женщина с предъявлением паспорта или документа, его заменяющего, представляет в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:

заявление на организацию профессионального обучения;

копия документа об имеющемся образовании, заверенная работодателем либо центром занятости населения;

справка с места работы с указанием занимаемой должности;

копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Для рассмотрения вопроса об организации профессионального обучения пенсионер с предъявлением паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, представляет в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:

заявление на организацию профессионального обучения;

копия пенсионного удостоверения;

копия трудовой книжки;

копия документа об имеющемся образовании, заверенная центром занятости населения.

Копии указанных документов заверяются нотариально либо содержат запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность, подпись уполномоченного лица, осуществляющего их заверение, и печать.

8. Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней после дня подачи женщиной (пенсионером) заявления рассматривает поданные заявления, выносит решение об организации профессионального обучения либо об отказе и в течение десяти рабочих дней после дня принятия решения направляет письменное уведомление заявителю о принятом решении.

9. Решение об отказе заявителю в организации профессионального обучения принимается центром занятости населения в случаях:

отсутствия у центра занятости населения финансовых средств на организацию профессионального обучения;

непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Профессиональное обучение организуется на основе заключения центром занятости населения договора с обучающей организацией.

Направление на профессиональное обучение осуществляется в соответствии с договором, заключенным между центром занятости населения и женщиной (пенсионером).

11. Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального обучения женщин (пенсионеров), осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на реализацию государственной политики занятости населения в части мероприятий активной политики занятости населения.

12. Право на получение финансовых средств на организацию профессионального обучения женщин (пенсионеров) имеют обучающие организации на основании заключенных договоров с центрами занятости населения.

13. Для предоставления финансовых средств на профессиональное обучение женщин (пенсионеров) обучающая организация представляет в центр занятости населения следующие документы:

выписка из приказа о начале и завершении обучения в обучающей организации, на базе которой реализовывалось профессиональное обучение;

счет (счет-фактура) на оплату услуг, связанных с профессиональным обучением;

акт сдачи-приемки оказанных услуг по профессиональному обучению.

Центр занятости населения по согласованию с участником мероприятия или обучающей организацией вправе произвести авансовый платеж в размере 30 процентов суммы договора (контракта).

14. Окончательное перечисление финансовых средств осуществляется центром занятости населения на расчетный счет обучающей организации в соответствии с условиями договора на основании представленных счетов и актов сдачи-приемки оказанных услуг по профессиональному обучению.

15. Расходы женщины (пенсионера), направленной (направленного) органами службы занятости населения на обучение в другую местность, связанные с проездом (к месту обучения и обратно) и с проживанием, возмещаются в соответствии с договором, заключаемым между центром занятости населения и женщиной (пенсионером).

16. В случае досрочного прекращения обучения без уважительной причины (до дня завершения обучения) женщина (пенсионер) на основании соответствующего уведомления центра занятости населения, направленного в 30-дневный срок со дня установления факта досрочного прекращения обучения без уважительной причины, возвращает в республиканский бюджет Республики Марий Эл фактически понесенные расходы на организацию ее (его) профессионального обучения.

Уважительными причинами прекращения обучения являются:

длительная, более четырех месяцев, нетрудоспособность;

признание инвалидом с установлением группы инвалидности при условии невозможности продолжения обучения по выбранной профессии (специальности) в соответствии с показаниями, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации инвалида;

смерть.

17. Женщина (пенсионер) возвращает финансовые средства в соответствии с заключенным договором в срок до трех месяцев со дня вручения ей (ему) уведомления центра занятости населения о возврате финансовых средств, которое направляется женщине (пенсионеру) в 30-дневный срок со дня установления центром занятости населения оснований для возврата финансовых средств.

18. Если женщина (пенсионер) добровольно не возвратит полученные финансовые средства (часть финансовых средств) в срок, установленный в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, финансовые средства (часть финансовых средств) подлежат взысканию в судебном порядке по иску центра занятости населения.".