Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2013 г. N 320 "О Программе Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 16 октября 2013 г. N 320
"О Программе Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 декабря 2013 г. N 389 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Программу Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (далее - Программа);

регламент приема соотечественников и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования в Республике Марий Эл;

порядок оказания единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участникам Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы и членам их семей.

2. Определить Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственным за реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Пашина В.П.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Программа
Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2013 г. N 320)

Паспорт
Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы

Наименование Программы	-	Программа Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (далее - Программа)
Дата согласования проекта программы Правительством Российской Федерации	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 1208-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственный за реализацию Программы	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Цель Программы	-	содействие социально-экономическому развитию Республики Марий Эл и обеспечение потребности экономики в притоке квалифицированных и высококвалифицированных кадров
Задачи Программы	-	увеличение миграционного притока населения; сокращение дефицита трудовых ресурсов; закрепление переселенцев в Республике Марий Эл и создание условий для их социальной адаптации
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл; Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию)
Этапы и сроки реализации Программы	-	2013 - 2020 годы (этапы не выделяются)
Объемы и источники финансирования Программы	-	Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Марий Эл. Прогнозные объемы финансирования Программы составляют 4259,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 59,3 тыс. рублей, в том числе: 56,3 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Марий Эл (при условии выделения средств); 3,0 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; 2014 год - 600,0 тыс. рублей 2015 год - 600,0 тыс. рублей 2016 год - 600,0 тыс. рублей 2017 год - 600,0 тыс. рублей 2018 год - 600,0 тыс. рублей 2019 год - 600,0 тыс. рублей 2020 год - 600,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей
Основные показатели эффективности Программы	-	1. Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл на территории Республики Марий Эл. 2. Доля расходов средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки участников Программы и членов их семей, в общем размере расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой. 3. Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	реализация Программы позволит обеспечить: 1. Вселение на территорию Республики Марий Эл 1 200 соотечественников из них: 400 участников Программы и 800 членов их семей, в том числе по годам: 2013 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2014 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2015 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2016 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2017 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2018 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2019 год - 50 участников и 100 членов их семей; 2020 год - 50 участников и 100 членов их семей 2. Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл, на конец реализации Программы составит не менее 50 процентов. 3. Доля охвата участников Программы и членов их семей единовременной финансовой помощью на бытовое обустройство от общего числа участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл, - 100 процентов

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

Республика Марий Эл расположена в центре европейской части Российской Федерации, в средней части бассейна р. Волги и входит в состав Приволжского федерального округа.

Общая площадь республики составляет 23,4 тыс.кв. километров (57,3 процента - лесные угодья; 33,1 процента - сельскохозяйственные угодья; 5 процентов - поверхностные воды, включая болота; 4,6 процента - другие земли).

Численность постоянного населения Республики Марий Эл на 1 января 2013 г. составляет 690,3 тыс. человек, в том числе доля городского населения - 64,3 процента, сельского населения - 35,7 процента.

Средняя плотность населения - 29,9 человека на 1 кв. километр.

Этнический состав населения (по данным переписи 2002 года):

45,1 процента - русские;

41,8 процента - марийцы;

5,5 процента - татары;

0,9 процента - чуваши;

6,7 процента - другие национальности.

Возрастная структура населения на 1 января 2012 г.:

61,7 процента населения - трудоспособного возраста;

17 процентов - моложе трудоспособного возраста;

21,3 процента - старше трудоспособного возраста.

На долю экономически активного населения приходится 53 процента, или 366,1 тыс. человек.

Административно-территориальное деление республики: 14 муниципальных районов (Волжский, Горномарийский, Звениговский, Килемарский, Куженерский, Мари-Турекский, Медведевский, Моркинский, Новоторъяльский, Оршанский, Параньгинский, Сернурский, Советский, Юринский), 3 городских округа (Йошкар-Ола, Волжск, Козьмодемьянск), 16 городских поселений, 116 сельских поселений и 1 597 сельских населенных пунктов.

Население городов Республики Марий Эл (на начало 2013 года):

столица Республики Марий Эл - г. Йошкар-Ола с населением 257 тыс. человек;

г. Волжск - 54,9 тыс. человек;

г. Козьмодемьянск - 21 тыс. человек.

В республике пассажирские перевозки осуществляются в городском, пригородном, междугородном и межобластном сообщениях. Перевозки организованы более чем 300 автобусными маршрутами (городских, пригородных, междугородних и межобластных сообщений). Основными перевозчиками пассажиров в республике являются 6 государственных унитарных автотранспортных предприятий и муниципальное предприятие троллейбусного транспорта. Автобусные маршруты связывают республику с рядом регионов России, в том числе с городами: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Чебоксары, Киров, Уфа, Ульяновск и др.

На 1 января 2012 г. в статистическом регистре хозяйствующих субъектов число учтенных субъектов всех видов экономической деятельности (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 15 417 единиц.

Республика Марий Эл - индустриально-аграрная республика.

Промышленные производства республики представлены следующими видами деятельности:

добыча полезных ископаемых;

производство пищевых продуктов, включая напитки;

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

обработка древесины и производство изделий из дерева;

целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность;

производство нефтепродуктов;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В сельском хозяйстве республики получили развитие животноводство мясомолочного направления, птицеводство и растениеводство.

В последние годы Республика Марий Эл вошла в число наиболее динамично развивающихся регионов Приволжского федерального округа.

Оценка готовности Республики Марий Эл к приему переселенцев представлена в приложении N 1 к Программе.

Позитивное развитие экономики республики явилось следствием целого комплекса системных решений Правительства Республики Марий Эл.

В республике разработана и реализуется Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл на период до 2025 года, которая базируется на ключевых направлениях региональной политики Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

Экономика Республики Марий Эл имеет индустриально-аграрную направленность, доля промышленности в валовом региональном продукте (далее - ВРП) республики занимает более 33 процентов, сельского хозяйства - 14 процентов, значительная часть ВРП также приходится на строительство (8,4 процента), транспорт и связь (8,0 процента), торговлю (10,5 процента).

В 2012 году в Республике Марий Эл обеспечен рост основных показателей социально-экономического развития.

Объем произведенного ВРП показывает, что Республика Марий Эл поступательно развивается. По оценке Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, в 2012 году объем ВРП составил 106,1 млрд. рублей, что на 4,4 процента больше по сравнению с 2011 годом в сопоставимых ценах.

Устойчивая динамика роста выпуска продукции наблюдается в промышленности. Освоены новые технологии и новые виды продукции, что является результатом технического перевооружения и модернизации производства, накоплением опыта работы на конкурентных рынках.

За 2012 год отгружено промышленной продукции на сумму 92,7 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырос на 10,3 процента по сравнению с 2011 годом.

Агропромышленный комплекс республики является одним из основных секторов экономики республики. Приоритетными отраслями в республике являются животноводство молочного направления, птицеводство, свиноводство и растениеводство со специализацией производства зерна, картофеля и овощей.

По итогам работы за 2012 год объем продукции сельского хозяйства составил 25,4 млрд. рублей, что на 14,3 процента больше по сравнению с 2011 годом в сопоставимых ценах.

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в 2012 году осуществлялась в рамках республиканских целевых программ "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы" и "Социальное развитие села до 2013 года", ведомственных целевых программ: "Развитие молочного козоводства в Республике Марий Эл на 2011 - 2013 годы", "Развитие овцеводства в Республике Марий Эл на 2011 - 2013 годы", "Развитие молочного скотоводства в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Развитие молочного коневодства в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Развитие цесарководства в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Развитие овощеводства защищенного грунта в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы".

Одной из приоритетных задач деятельности Правительства Республики Марий Эл является развитие малого предпринимательства.

В 2012 году продолжилось оказание государственной поддержки в рамках целевой программы и предоставления грантов Главы Республики Марий Эл.

Основные мероприятия государственной поддержки были направлены на содействие в модернизации производств, развитие инновационной деятельности, системы гарантийного обеспечения, предоставления микрозаймов.

На их финансирование в 2012 году направлено около 170,0 млн. рублей бюджетных средств, рост к уровню 2011 года составил 1,9 раза.

Меры государственной поддержки положительно отразились на деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.

Оборот малых и средних предприятий за 2012 год составляет 101,5 млрд. рублей с ростом к уровню 2011 года 13,2 процента, вложено инвестиций в основной капитал 6,7 млрд. рублей, или с ростом к 2011 году в 1,8 раза, уплачено налогов в консолидированный бюджет около 1 млрд. рублей, или 125,7 процента к уровню 2011 года.

На развитие экономики и социальной сферы республики в 2012 году предприятиями и организациями всех форм собственности направлено инвестиций в основной капитал в сумме 30,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 10,1 процента больше, чем в 2011 году.

Основной целью жилищной политики в республике является создание условий доступности обеспечения жильем всех категорий граждан.

Начиная с 2001 года ежегодно увеличивается ввод жилых домов. В 2012 году введено в эксплуатацию 351,4 тыс.кв. метров, что на 11,6 процента выше 2011 года.

Увеличение объемов жилищного строительства обеспечивается участием республики в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище", реализацией Программы развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы, республиканской целевой программы "Развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2012 - 2015 годы".

Уровень жизни населения - это один из качественных показателей, на повышение которого в первую очередь направлены усилия органов власти республики.

В 2012 году продолжился рост уровня жизни населения.

Денежные доходы населения в расчете на одного человека по итогам 2012 года составили 12 362 рубля, что на 9,0 процента выше уровня 2011 года.

Среднемесячная заработная плата за 2012 год составила 16 075,4 рубля, что на 15,0 процента выше уровня 2011 года.

В результате активной деятельности органов службы занятости населения и других социальных партнеров рынка труда сократились масштабы общей безработицы. По отношению к 2011 году общая безработица в республике, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), уменьшилась с 33,7 до 23,75 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2013 г. по сравнению с предыдущим годом численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, сократилась с 5 292 до 3 635 человек, уровень общей безработицы - с 1,4 до 0,97 процента, коэффициент напряженности на рынке труда - с 1,6 до 0,6 незанятого гражданина в расчете на одно вакантное место.

Численность населения Республики Марий Эл в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилась на 2 тыс. человек и составила на начало 2013 года 690,3 тыс. человек.

Численность населения трудоспособного возраста сократилась в 2011 году к уровню 2010 года на 8,6 тыс. человек, или с 62,7 до 61,7 процента, от общей численности населения. Численность лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 20,6 до 21,3 процента, или на 3,8 тыс. человек, и на 0,3 процента превысила численность детей и подростков.

В связи со старением населения средний возраст занятых в экономике в прогнозируемом периоде будет постепенно увеличиваться и в 2013 году достигнет 39,8 года, в том числе у мужчин - 39,2 года, у женщин - 40,4 года, в 2015 году - 40 лет (39,4 года - у мужчин, 40,6 года - у женщин).

За 2012 год миграционная убыль в республике составила 2 471 человек, что на 170 человек больше по сравнению с 2011 годом (в 2011 году - 2 301 человек).

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, в 15 городских округах и муниципальных районах в Республике Марий Эл в 2012 году по показателям миграционного движения населения отмечена его убыль. Наибольший миграционный отток произошел из муниципальных районов: Моркинского (885 человек), Волжского (628 человек), Мари-Турекского (620 человек), Горномарийского (572 человека), Новоторъяльского (472 человека) и Сернурского (470 человек).

За 2011 год из других стран в республику прибыли 658 человек, в том числе 568 человек - из стран СНГ, из них основная масса прибывших приходится на 4 страны: Узбекистан (21,6 процента), Армения (19,8 процента), Азербайджан (15,8 процента) и Украина (14,6 процента).

Необходимо отметить, что миграционная привлекательность республики растет для иностранных граждан, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в обмене населением с государствами СНГ и другими зарубежными странами отмечено увеличение миграционного прироста в 1,5 раза. Наибольшее увеличение миграционного прироста наблюдалось в обмене с Узбекистаном.

Доля иностранной рабочей силы и ее вклад в экономику республики остаются низкими и существенного влияния на развитие экономики республики в целом и на отдельные виды экономической деятельности не оказывают.

В миграционном обмене с регионами России Республика Марий Эл является донором. В основном жители переезжают в г. Москву и Московскую область, г. Казань и Республику Татарстан, г. Нижний Новгород и Нижегородскую область, Чувашскую Республику, г. Санкт-Петербург, Кировскую область и др.

Основные показатели миграции населения Республики Марий Эл представлены в приложении N 2 к Программе.

Несмотря на то, что численность населения и трудовых ресурсов сокращается, число занятых в экономике в 2012 году осталось на уровне 2011 года и составило 317,5 тыс. человек.

Основная доля занятых в экономике приходится на обрабатывающие производства - 19,5 процента от общей численности занятых в экономике, торговлю - 22 процента, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 11,2 процента, образование - 9,3 процента, здравоохранение - 7 процентов, государственное управление - 6,5 процента, строительство - 4,9 процента, транспорт и связь - 4,8 процента.

Как и в предыдущие годы, в структуре вакансий преобладает спрос на рабочие профессии, которые составляют 75,3 процента от общего количества вакансий. Из рабочих, имеющих специальную подготовку, наибольшим спросом пользовались водители, продавцы, строители, слесари различных отраслей.

Среди специалистов и служащих наибольший интерес вызывали медицинские сестры, воспитатели детского сада (яслей-сада), врачи различных специализаций, учителя, преподаватели (в колледжах, университетах и других вузах), инженеры (разных направлений), менеджеры.

На потребность в кадрах также оказывают влияние инвестиционные проекты, которые способствуют не только техническому перевооружению, модернизации и расширению производств, вводу новых предприятий, но и созданию новых рабочих мест.

Принята и успешно реализуется Комплексная программа мероприятий по созданию новых рабочих мест в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы, в рамках которой планируется создать более 15 тыс. новых рабочих мест.

В 2012 году, по данным мониторинга крупных и средних предприятий республики, субъектов малого предпринимательства, инвестиционных проектов, на дополнительно введенные постоянные рабочие места приняты 4 667 человек, в том числе в организациях реального сектора экономики, с учетом создания дополнительных рабочих мест индивидуальными предпринимателями в рамках программ занятости: промышленность - 1 456 человек, сельское хозяйство - 874 человека, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство - 315 человек, оптовая и розничная торговля - 1 106 человек, транспорт и связь - 300 человек, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 139 человек; социальная сфера: образование - 187 человек, здравоохранение - 118 человек, физическая культура, спорт, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 172 человека.

Информация об инвестиционных проектах, вводимых с 2012 года, представлена в приложении N 3 к Программе.

Только в 2013 году планируется к реализации 21 инвестиционный проект, предусматривающий создание 3,0 тыс. рабочих мест: общество с ограниченной ответственностью "Марийский нефтеперегонный завод" - 800 мест, общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 735 мест, общество с ограниченной ответственностью "Теклас" - 500 мест, общество с ограниченной ответственностью "Звениговский завод строительного гипса" - 157 мест, общество с ограниченной ответственностью "Универсал" - 104 места, закрытое акционерное общество "Научно-производственное объединение Таврида Электрик" - 100 мест и др.

Сельское хозяйство Республики Марий Эл в среднесрочной перспективе будет развиваться в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Государственная программа предусматривает дальнейшее проведение реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих животноводческих комплексов, а также строительство новых комплексов, повышение продуктивности скота за счет улучшения селекционно-племенной работы, развитие мясного и молочного скотоводства, козоводства, овцеводства, молочного коневодства и других направлений.

По прогнозу на период до 2020 года формирование объемов промышленного производства будет определяться в первую очередь предприятиями по производству пищевых продуктов, готовых металлических изделий, машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, а также предприятиями нефтехимического производства, целлюлозно-бумажного производства, деревообработки, занимающими наибольший объем выпуска промышленной продукции.

Численность работающих на малых и средних предприятиях в среднесрочной перспективе будет иметь тенденцию к увеличению.

Снижение численности населения повлияло и на изменение кадрового резерва, необходимого для развития экономики.

Согласно прогнозу наибольшую потребность в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах будут испытывать предприятия обрабатывающего производства, организации, занятые торговлей и ремонтом автотранспортных средств и бытовых изделий, организации образования, здравоохранения, предприятия строительной отрасли.

В профессионально-квалификационной структуре спроса на рабочую силу существенных изменений не произойдет. Большинство вакансий регистрируемого рынка труда предназначено для граждан, имеющих рабочие профессии.

Среди квалифицированных рабочих наиболее востребованными на рынке труда останутся водители, строители, продавцы, слесари различных отраслей.

Среди специалистов и служащих наибольшим спросом со стороны работодателей будут пользоваться: врачи различных специализаций, инженерно-технические работники, менеджеры, преподаватели (в колледжах, университетах и других вузах), учителя, средний медицинский персонал, воспитатели детских садов (яслей-сада).

Таким образом, основной проблемой будет не количественный недостаток заявленных вакансий, а профессионально-квалификационное несоответствие спроса и предложения рабочей силы.

Дефицит квалифицированных рабочих кадров будет отмечаться по таким группам профессий, как газоэлектросварщики, токари, строители, фрезеровщики, электрики. Среди специалистов спрос превысит предложение у медицинских работников высшего и среднего уровня квалификации, учителей и воспитателей детских садов.

На период до 2020 года прогнозируется тенденция умеренного снижения численности постоянного населения республики. По прогнозу численность постоянного населения республики к 1 января 2020 г. снизится на 1,2 процента относительно уровня 2013 года и составит 682,1 тыс. человек.

Решению вышеуказанных проблем будет частично способствовать реализация Программы.

В рамках реализации Программы трудоустройство участников Программы будет осуществляться на текущие вакансии территорий муниципальных образований в Республике Марий Эл, за исключением вакансий, не требующих квалификации.

Участники Программы и члены их семей имеют возможность обучения по программам профессионального, дополнительного образования и профессионального обучения, обеспечивающим возможность реализации права на образование в течение всей жизни. Республиканская система профессионального образования включает 79 профессиональных образовательных организаций (техникумы, колледжи, автошколы, учебно-курсовые комбинаты).

В профессиональных образовательных организациях реализуются 128 программ среднего профессионального образования, более 200 программам профессионального обучения.

Реализация основных профессиональных образовательных программ осуществляется в очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формах. По очной форме обучаются 25 623 человека, или 59,5 процента, заочной - 17 434 человека, или 40,5 процента. В профессиональных образовательных организациях предоставляется возможность обучения на бюджетной и внебюджетной основе. В системе профессионального образования республики более 60 процентов студентов обучаются на бюджетной основе, в том числе студенты вузов за счет средств федерального бюджета, студенты республиканских техникумов и колледжей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Профессионально-квалификационная структура подготовки кадров в профессиональных образовательных организациях ориентирована на приоритетные отрасли экономики республики: 31 процент составляют профессии и специальности строительной отрасли; 20 - профессии промышленности; 12 процентов - сельского хозяйства; 15 процентов - общественного питания, торговли; 7 процентов - транспорта.

В целях создания современной учебно-производственной базы подготовки высококвалифицированных кадров для инновационных отраслей экономики в системе профессионального образования созданы 7 отраслевых ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных кадров в сфере строительства, металлообработки, газонефтяных специальностей, деревообработки, общественного питания и гостиничного сервиса. В рамках реализации республиканской целевой программы "Комплексная программа развития профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы" ведется работа по созданию ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных рабочих и специалистов для агропромышленного комплекса, текстильной и швейной промышленности, автодорожного строительства и энергетики.

Система высшего образования в Республике Марий Эл включает два университетских комплекса, один негосударственный вуз, 6 филиалов государственных и негосударственных вузов. В них реализуются 112 программ высшего образования, в состав университетских комплексов входят колледжи и техникумы.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет" ведет подготовку по 38 направлениям бакалавриата, 25 направлениям магистратуры, 57 специальностям специалитета, а также по 15 специальностям подготовки среднего профессионального образования. Реализуемые университетом программы высшего образования входят в 17 укрупненных групп специальностей и направлений подготовки в области лесной промышленности, радиотехники, машиностроения, строительства, природоустройства, социальных технологий, управления и права, экономики и информатики и вычислительной техники. В структуру университета входят Институт дополнительного профессионального образования, высший колледж "Политехник", Йошкар-Олинский аграрный колледж и два филиала в г. Волжске и г. Мариинский Посад (Чувашская Республика).

В федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Марийский государственный университет" образовательная деятельность ведется по 61 специальности и 42 направлениям подготовки специалистов по сельскому хозяйству, электроэнергетике, физике, математике, химии, биологии, культуре, искусству, истории, филологии, журналистике, физкультуре, спорту, а также по педагогике, документоведению и других.

Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Межрегиональный открытый социальный институт" ведет подготовку по 10 направлениям бакалавриата: "Юриспруденция", "Экономика", "Статистика", "Прикладная информатика", "Менеджмент", "Психология", "Документоведение и архивоведение", "Лингвистика", "Бизнес-информатика", "Физическая культура" и специальности "Логистика и управление цепями поставок".

При реализации Программы возможны следующие риски.

Анализ рисков, оказывающих влияние на реализацию Программы

Наименование риска	Вид риска	Уровень влияния	Возможные причины появления
1	2	3	4
Жилищная необустроенность участников Программы и членов их семей	социальный	умеренный	низкая информированность участника Программы о рынке недвижимости, отсутствие у потенциального участника Программы финансовой возможности нести расходы по решению жилищного вопроса
Несоответствие профессиональной квалификации, заявленной участником Программы, профессиональным требованиям вакансий, предлагаемых на территории муниципального образования в Республике Марий Эл	социально-трудовой	низкий	низкая информированность участника Программы о перечне вакансий, востребованных на территории муниципального образования в Республике Марий Эл; отсутствие соответствующих вакансий для участника Программы в банке вакансий муниципальных образований в Республике Марий Эл
Выезд участников Программы и членов их семей с территории Республики Марий Эл ранее чем через 2 года	финансово-экономический	низкий	отсутствие ожидаемых результатов: низкая заработная плата, жилищная необустроенность и другие
Отсутствие на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл свободных мест в учреждениях дошкольного образования	социальный	низкий	слабое развитие сети дошкольных организаций на территории муниципального образования в Республике Марий Эл
Безработица среди участников Программы и членов их семей	социально-трудовой	низкий	отсутствие рабочего места у потенциального работодателя в связи с изменением у него финансово-экономического положения
Рост преступности, возникновение межнациональной напряженности	социальный	низкий	неготовность принимающего сообщества к приезду участников Программы

Анализ рисков, оказывающих влияние на реализацию Программы, показывает, что они имеют низкоумеренный уровень и носят управляемый характер. Информация о мерах по управлению рисками представлена в разделе VI Программы.

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Программа разработана в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.

Территорией вселения соотечественников, проживающих за рубежом, определена Республика Марий Эл.

Цель Программы - содействие социально-экономическому развитию Республики Марий Эл и обеспечение потребности экономики в притоке квалифицированных и высококвалифицированных кадров.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

увеличение миграционного притока населения;

сокращение дефицита трудовых ресурсов;

закрепление переселенцев в Республике Марий Эл и создание условий для их социально-культурной адаптации.

Срок реализации Программы с 2013 по 2020 год.

Основными показателями (индикаторами) будут являться следующие:

1. Количество участников Программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (далее - УФМС России по Республике Марий Эл) на территории Республики Марий Эл.

2. Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, в числе участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл.

3. Доля охвата участников Программы и членов их семей единовременной финансовой помощью на бытовое обустройство в общем числе участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл.

4. Доля расходов средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки участников Программы и членов их семей, в общем размере расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы приведены в приложении N 4 к Программе.

Реализация Программы на территории Республики Марий Эл в 2013 - 2020 годах будет способствовать демографическому, социальному и экономическому развитию региона, а также позволит сократить дефицит квалифицированных и высококвалифицированных трудовых ресурсов за счет участников Программы.

III. Основные мероприятия по реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой и регламентом приема соотечественников и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл.

Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы:

1.1. Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы.

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Марий Эл в целях реализации Программы, приведен в приложении N 5 к Программе.

2. Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения:

2.1. Информирование о положении на рынке труда и востребованных профессиях.

2.2. Содействие в поиске подходящей работы.

2.3. Участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

2.4. Участие в оплачиваемых общественных работах.

2.5. Предоставление услуги по профессиональной ориентации гражданам в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.

2.6. Содействие самозанятости безработных граждан из числа участников Программы.

3. Предоставление услуг социальной защиты:

3.1. Содействие в сфере социального обслуживания.

4. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения:

4.1. Предоставление услуг дошкольного образования.

4.2. Предоставление услуг начального, основного и среднего общего образования.

4.3. Предоставление услуг среднего профессионального, высшего и дополнительного образования.

4.4. Оказание медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Содействие жилищному обустройству участников Программы и членов их семей:

5.1. Оказание единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участников Программы и членов их семей.

Порядок оказания единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участников Программы и членов их семей утверждается постановлением Правительства Республики Марий Эл.

Порядок приобретения (получения) земельных участков на территории Республики Марий Эл приведен в приложении N 6 к Программе.

6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения:

6.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (портал Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) раздел "Соотечественники"), издания буклетов, организации онлайн-приемов специалистами Департамента соотечественников, проживающих за рубежом.

6.2. Подготовка и проведение презентации Программы в режиме видеоконференций с использованием программного обеспечения Skype.

7. Проведение мониторинга и контроля процесса добровольного переселения:

7.1. Анализ результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 7 к Программе.

IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Марий Эл. Прогнозные объемы финансирования составляют 4 259,3 тыс. рублей, в том числе:

на оказание единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участников Программы и членов их семей - 3 209,3 тыс. рублей, из них:

2013 год - 59,3 тыс. рублей

2014 год - 450,0 тыс. рублей

2015 год - 450,0 тыс. рублей

2016 год - 450,0 тыс. рублей

2017 год - 450,0 тыс. рублей

2018 год - 450,0 тыс. рублей

2019 год - 450,0 тыс. рублей

2020 год - 450,0 тыс. рублей;

на информационную поддержку процесса добровольного переселения - 1050,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 0 тыс. рублей

2014 год - 150,0 тыс. рублей

2015 год - 150,0 тыс. рублей

2016 год - 150,0 тыс. рублей

2017 год - 150,0 тыс. рублей

2018 год - 150,0 тыс. рублей

2019 год - 150,0 тыс. рублей

2020 год - 150,0 тыс. рублей.

Оказание услуг учреждениями, подведомственными Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл и Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, осуществляется в рамках существующих программ в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы уточняются в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл и при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы представлены в приложении N 8 к Программе.

V. Организация управления Программой, контроль за ходом ее реализации

Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Республики Марий Эл, ответственным за реализацию Программы, является Департамент. Информация о ходе реализации Программы заслушивается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Департамент.

УФМС России по Республике Марий Эл является координатором реализации Программы (по согласованию).

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 г. N 26-З "Об Общественной палате Республики Марий Эл" органом, обеспечивающим взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, общественных объединений при разработке и реализации государственной политики, а также осуществляющим общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, является Общественная палата Республики Марий Эл.

Мониторинг реализации Программы осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию Программы.

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы в установленном порядке заслушивается на заседаниях Межведомственной комиссии по реализации Программы.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения основных показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных Программой.

Основные показатели эффективности реализации Программы:

1. Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Республике Марий Эл на территории Республики Марий Эл.

2. Доля расходов средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, в числе участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл.

Эффективность реализации Программы по направлениям определяется на основе расчетов по формуле:

, где:

- эффективность хода реализации отдельного показателя (индикатора) Программы в процентах;

- фактическое значение отдельного показателя (индикатора) Программы;

- плановое значение отдельного показателя (индикатора) Программы;

n - номер показателя (индикатора) Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

Е - эффективность хода реализации Программы в процентах;

N - количество индикаторов Программы.

Оценка эффективности реализации Программы по направлениям проводится исполнителем Программы по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 апреля следующего за отчетным годом и в целом после завершения действия Программы.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1. Вселение на территорию Республики Марий Эл 1 200 соотечественников, из них 400 участников Программы и 800 членов их семей.

2. Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, в числе участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл, на конец реализации Программы составит не менее 50 процентов.

3. Доля охвата участников Программы и членов их семей единовременной финансовой помощью на бытовое обустройство в общем числе участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл, - 100 процентов.

Реализация Программы в 2013 - 2020 годах позволит частично компенсировать убыль населения республики и восполнить дефицит трудовых ресурсов.

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, представленным в приложении N 4 к Программе.

В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

жилищная необустроенность участников Программы и членов их семей;

несоответствие профессиональной квалификации, заявленной участником Программы, профессиональным требованиям вакансий, предлагаемых на территории муниципального образования в Республике Марий Эл;

выезд участников Программы и членов их семей с территории Республики Марий Эл ранее чем через 2 года;

отсутствие на территориях муниципального образования в Республике Марий Эл свободных мест в учреждениях дошкольного образования;

безработица среди участников Программы и членов их семей;

рост преступности, возникновение межнациональной напряженности.

Для снижения указанных рисков планируется ряд мероприятий:

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации;

слаженная и скоординированная работа всех исполнителей мероприятий Программы;

повышение качества профилактики правонарушений структурными подразделениями Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию), а также использование средств массовой информации для формирования у местного населения толерантного отношения к переселенцам.

С целью снижения риска реализации Программы в части принятия уполномоченным органом необоснованного решения в отношении соотечественников, которые не соответствуют требованиям Программы, предусмотрены следующие критерии для отказа:

отсутствие начального, среднего или высшего профессионального образования со стажем работы не менее 1 года, либо соотечественник не является студентом последнего курса учреждения высшего профессионального образования;

невозможность центром занятости населения подобрать работу, соответствующую квалификации соотечественника, либо отказ работодателя в приеме на работу по профессии (специальности), указанной в заявлении;

недостаточное владение соотечественником знаниями русского языка (недостаточное для выражения мысли, написания необходимых заявлений, при оформлении документов);

недееспособность соотечественника;

нетрудоспособность соотечественника.

С целью снижения рисков, связанных с ненадлежащим исполнением переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к ним могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Программы, не имеющих российского гражданства. В случае если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции.

Для предупреждения роста безработицы расселение прибывающих соотечественников предполагается осуществлять преимущественно в населенных пунктах, в которых планируется строительство новых производственных объектов, основанных на реализации инвестиционных проектов.

Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Программы аннулируется и статус члена семьи участника Программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается, в случае если соотечественник (член его семьи):

а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае принятия в установленном порядке решения:

а) о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

б) об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации.

Соотечественнику, не соответствующему требованиям Программы, свидетельство участника Государственной программы не выдается, и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Участники Программы должны соответствовать следующим требованиям:

достижение 18-летнего возраста;

обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого является необходимым).

Участники Программы и члены семьи участника Программы обязаны:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл;

пройти обязательное медицинское освидетельствование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации";

сообщать в территориальный орган Федеральной миграционной службы достоверные сведения, необходимые для принятия решения о признании данных лиц участниками Программы;

сообщать в соответствующий орган миграционной службы об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, о приобретении гражданства Российской Федерации, гражданства (подданства) иного государства.

Приложение N 1
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Оценка
готовности Республики Марий Эл к приему переселенцев

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4
1. Численность населения на конец года - всего, тыс. человек	695,5	692,4	690,3
в том числе:
городское население	439,5	441,5	444,1
сельское население	256,0	250,9	246,2
мужчины	323,5	322,2	321,2*
женщины	372,0	370,2	369,1*
трудоспособного возраста	435,9	427,3	420,4*
моложе трудоспособного возраста	116,1	117,8	118,6*
старше трудоспособного возраста	143,5	147,3	151,3*
2. Естественный прирост (убыль) населения, человек	-1 715	-746	385
в том числе:
родившихся	8 857	9 107	9 834
умерших	10 572	9 853	9 449
3. Миграционный прирост (+), снижение (-), человек	-1 636	-2 301	-2 471
4. Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения, процентов	63,4	62,7	61,7
5. Средний возраст занятых в экономике - всего, лет	39,8	39,6	40,2
в том числе:
мужчины	39,0	39,0	39,6
женщины	40,6	40,2	40,7
6. Среднегодовая численность занятых в экономике - всего, тыс. человек	318,1	317,5	317,5*
из них:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	36,6	35,5	35,6
рыболовство, рыбоводство	0,2	0,2	0,2
добыча полезных ископаемых	0,4	0,4	0,4
обрабатывающие производства	60,2	61,8	62,5
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	9,1	9,4	9,4
строительство	13,9	15,5	15,7
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	69,1	69,9	70,5
гостиницы и рестораны	4,5	4,4	4,4
транспорт и связь	16,1	15,1	14,7
7. Удельный вес занятых в экономике в общей численности населения, процентов	45,5	45,6	45,9
8. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, тыс. человек	93,5	89,5	89,0*
9. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. человек	8,9	8,9	8,6*
10. Структура занятых в экономике по уровню образования, процентов
высшее профессиональное образование	23,9	25,0	25,4
среднее профессиональное образование	26,3	27,6	28,3
начальное профессиональное образование	26,2	21,8	24,1
среднее (полное) общее образование	18,9	19,9	17,9
11. Структура среднегодовой численности занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу, процентов
из них:
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий	9,9	9,1	9,3*
специалисты высшего уровня квалификации	13,9	14,6	14,7*
специалисты среднего уровня квалификации	13,6	14,2	14,5*
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием	2,3	1,9	2,0*
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности	14,8	13,0	13,0*
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства	2,9	3,5	3,7*
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр	16,6	17,3	17,4*
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики	13,6	12,7	12,4*
неквалифицированные рабочие	12,4	13,7	13,0*
12. Общее количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях, тыс. мест	2,5	4,2	4,7
в том числе в сфере малого предпринимательства	0,5	0,85	0,6
13. Общая численность безработных (по методологии МОТ), тыс. человек	39,7	37,3	23,75
14. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), процентов от экономически активного населения	10,5	9,97	6,5
15. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения за период, тыс. человек	15,5	14,1	10,7
16. Уровень регистрируемой численности безработных на конец отчетного периода, процентов	1,61	1,4	0,97
17. Количество вакансий (вакантных должностей), заявленных за период, единиц	25 804	26 886	31 561
18. Коэффициент напряженности на рынке труда	2,5	1,6	0,6
19. Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах), млрд. рублей	82,4	96,6	106,1*
20. Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	22 304,2	26 860,8	30 608,8
21. Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей	10 335,7	11 328,4	12 362,0
22. Среднемесячная заработная плата, рублей	12 650,6	14 001,2	16 075,4
23. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов	24,0	24,2	21,2
24. Величина прожиточного минимума на душу населения, рублей	4 847,0	5 333,0	5 304,0
25. Численность привлеченных иностранных работников, человек	483	407	215
26. Количество жилья в среднем на 1 жителя (на конец года), кв.м	22,4	22,7	23,1*
27. Количество постоянного жилья для приема переселенцев	-	-	-
28. Количество временного жилья для приема переселенцев	-	-	-
29. Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста	635	658	717
30. Бюджетные доходы, тыс. рублей	20 266 455,0	23 173 796,3	25 408 509,3
31. Бюджетные расходы, тыс. рублей	21 777 649,1	24 356 336,4	27 217 173,1

_____________________

* По оценке.

Приложение N 2
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Основные показатели
миграции населения Республики Марий Эл

(человек)

Наименование муниципального образования	2011 год				2012 год
	численность постоянного населения на 01.01.2012	число при бывших	число выбывших	миграционный прирост, убыль (+/-)	численность постоянного населения на 01.01.2013*	число при бывших	число выбывших	миграционный прирост, убыль (+/-)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Республика Марий Эл	692435	18067	20368	-2301	690349	20028	22499	-2471
Городские округа
Город Йошкар-Ола	263506	8643	4605	4038	267746	9738	6023	3715
Город Волжск	54889	722	1135	-413	54881	1070	1026	44
Город Козьмодемьянск	21190	577	583	-6	21038	581	693	-112
Муниципальные районы
Волжский	23452	500	919	-419	22824	255	883	-628
Горномарийский	24754	202	926	-724	23997	418	990	-572
Звениговский	44324	1128	1524	-396	43769	1337	1765	-428
Килемарский	13160	307	608	-301	12874	264	520	-256
Куженерский	14073	310	757	-447	13783	461	802	-341
Мари-Турекский	22270	112	814	-702	21588	232	852	-620
Медведевский	68066	2311	2168	143	68075	2006	2268	-262
Моркинский	31249	463	1412	-949	30391	514	1399	-885
Новоторъяльский	16421	152	723	-571	15986	297	769	-472
Оршанский	14978	462	591	-129	14655	245	579	-334
Параньгинский	15763	204	638	-434	15426	357	673	-316
Сернурский	25097	672	1193	-521	24637	750	1220	-470
Советский	30734	991	1367	-376	30358	1191	1620	-429
Юринский	8509	311	405	-94	8321	312	417	-105

------------------------------

* Оценка

Приложение N 3
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Информация
об инвестиционных проектах, вводимых с 2012 года

	Наименование предприятия (инвестора) (инициатор инвестиционного проекта)	Наименование проекта	Год ввода	Предполагаемая стоимость проекта, (млн. рублей)	Планируемое создание рабочих мест, (человек)	Планируемая заработная плата, (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7
1.	ОАО "Марийский ЦБК" (ОАО Марийский ЦБК")	модернизация производства	2012	200,0	-	25,5
2.	ЗАО "Ариада" (ЗАО "Ариада")	техническое перевооружение	2012	220,0	-	23,0
3.	ОАО "ММЗ" (ОАО "ММЗ")	техническое перевооружение	2012	504,6	-	19,4
4.	ОАО "Красногорский КАФ" (ОАО "Красногорский КАФ")	приобретение технологического оборудования	2012	150,0	-	16,1
5.	ЗАО "НПО "Таврида Электрик" (ЗАО "НПО "Таврида Электрик")	производство OSM-35 Smart_1	2012	25,0	-	-
6.	ЗАО "НПО "Таврида Электрик" (ЗАО "НПО "Таврида Электрик")	производство узлов SM со строительством производственного корпуса площадью 12,0 тыс. кв.м	2013	200,0	100	20,0
7.	ЗАО "НПО "Таврида Электрик" (ЗАО "НПО "Таврида Электрик")	модернизация технологии изготовления МС (автоматическая линия)	2013	48,0	-	21,0
8.	ЗАО "НПО "Таврида Электрик" (ЗАО "НПО "Таврида Электрик")	подготовка серийных производств узлов и деталей	2012	38,0	-	-
9.	ОАО "Контакт" (ОАО "Контакт")	приобретение оборудования для производства торгово-холодильного оборудования	2012	180,0	10	21-25
10.	Филиал "Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (филиал Мариэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья")	новое строительство	2012	131,47	-	-
11.	МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1" (МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1")	реконструкция и техническое перевооружение г. Йошкар-Олы	2012-2013	162,95	-	-
12.	Филиал ОАО "ТГК-5" "Марий Эл и Чувашии" (ЗАО "Комплексные энергетические системы")	реконструкция и техническое перевооружение	2012	73,14	-	22,3
13.	ООО "Потенциал" (Корпорация Шнайдер Электрик)	техническое перевооружение	2012	48,0	-	12,7
14.	ООО "Потенциал" (Корпорация Шнайдер Электрик)	приобретение технологического оборудования	2012	32,0	-	12,7
15.	ЗАО СКБ "Хроматэк" (ЗАО СКБ "Хроматэк")	приобретение технологического оборудования	2012	25,0	-	26,6
16.	ООО "Газпром газораспределение Йошкар-Ола" (ООО "Газпром газораспределение Йошкар-Ола")	реконструкция и техническое перевооружение	2012	92,93	-	20,5
17.	ОАО "ЗПП" (Государственная корпорация "Ростехнологии")	приобретение технологического оборудования	2012	120,73	-	18,0
18.	ОАО "Завод "Копир" (ОАО "Завод "Копир")	приобретение технологического оборудования	2012	29,45	-	14,1
19.	ОАО "Тепличное" (ОАО "Тепличное")	модернизация производства	2012	30,0	1	13,5
20.	ЗАО Племзавод "Семеновский" (ЗАО Племзавод "Семеновский")	модернизация производства	2012	51,50	-	15,0
21.	ООО "Птицефабрика Звениговская" (ООО "Птицефабрика Звениговская")	реконструкция и модернизация производства	2013	50,0	10	11,0
22.	ОАО "Марбиофарм" (ОАО "Марбиофарм")	приобретение технологического оборудования	2012	33,24	-	14,7
23.	ЗАО ПЗ "Шойбулакский" (Оршанский район, с. Великополье) (ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат")	строительство свинофермы	IV квартал 2012 г.	800,0	30	30,0
24.	ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат" (ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат")	техническое перевооружение производства (III этап продолжение)	2012	37,5	-	35,7
25.	ООО "Марийский НПЗ" (Оршанский район, с. Табашино) (Группа компаний ООО "Марийский НПЗ")	расширение производства	2007 - 2020	60000,0	800	35,0
26.	ООО "Гласстрейд" (Медведевский район, пос. Пемба) (ЗАО "Орехово-Зуевская стекольная компания")	внедрение линии N 4 по производству стеклотары	2012	330,0	28	18,8
27.	ООО "Гласстрейд" (Медведевский район, пос. Пемба) (ЗАО "Орехово-Зуевская стекольная компания")	строительство нового цеха по производству тарного стекла	2014	2500,0	200	13,0
28.	ООО "Птицефабрика "Акашевская" (Советский район, пос. Алексеевский, Параньгинский район, дер. Ирмучаш) (ООО "Птицефабрика "Акашевская")	реконструкция и модернизация комплекса по производству яйца (IV очередь)	декабрь 2012 г.	1390,5	109	15,0
29.	ООО "Птицефабрика "Акашевская" Советский район, дер. Чкарино, Параньгинский район, дер. Портянур) (ООО "Птицефабрика "Акашевская")	строительство птицеводческого комплекса "Птицефабрика Акашевская" (V очередь)	2013	2497,7	84	15,0
30.	ООО "Птицефабрика "Акашевская" (Мари-Турекский район, дер. Нижний Турек, Параньгинский район, дер. Алашайка)	строительство, реконструкция и модернизация VI очереди птицеводческого комплекса "Птицефабрика Акашевская" в Республике Марий Эл	декабрь 2013 г.	7072,5	735	17,0
31.	ООО "Птицефабрика "Акашевская" (Оршанский район, Параньгинский район, дер. Котяминер, Медведевский район, пос. Юбилейный)	строительство, реконструкция и модернизация VII очереди птицеводческого комплекса "Птицефабрика Акашевская" в Республике Марий Эл	февраль 2014 г.	7507,0	753	17,8
32.	ООО "Птицефабрика "Акашевская" (Мари-Турекский район)	строительство, VIII очереди птицеводческого комплекса - реродукгоров# I-II порядка "Птицефабрика Акашевская" в Республике Марий Эл	август 2015 г.	9887,0	674	18,5
33.	ООО "Инновация" (ООО "Инновация")	строительство фабрики по производству высокотемпературного покрытия для кабельной продукции (I очередь)	декабрь 2012 г.	25,0
34.	ООО "НПФ "Геникс" (ООО "НПФ "Геникс")	разработка, внедрение в производство новых дезинфицирующих средств	2012 - 2015	8,0	-	35,0
35.	ООО "НПФ "Геникс" (ООО "НПФ "Геникс")	модернизация и техническое переоснащение производства	2012 - 2015	25,0	-
36.	ООО "НПФ "Геникс" (ООО "НПФ "Геникс")	строительство новых производственных корпусов	2012 - 2015	37,0	60	-
37.	ООО "Марийский свинокомплекс" (ООО "Марийский свинокомплекс")	строительство свинофермы на 1250 свиноматок с полным циклом в дер. Старый Торьял Новоторъяльского района	2014	746,0	35	30
38.	ООО "Технотех" (г. Йошкар-Ола) (ООО "Технотех")	модернизация производства печатных плат и организация собственного производства стеклотекстолита (II очередь)	2012	150,0	10	17,0
39.	ООО "Теклас" (г. Волжск) (Компания "Teklas" (Турецкая Республика)	производство каучуковых резинотехнических автокомпонентов	2011 - 2013	250,0	500	15,0
40.	ООО "Теклас" (г. Волжск) "Teklas" (Турецкая Республика) и Mitsuba (Япония)	строительство завода автокомпонентов	2014	500,0	500	35,0
41.	ЗАО "Звениговский гормолкомбинат" (Звениговский район) (ЗАО "Звениговский гормолкомбинат")	строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС (молочное животноводство)	2013	500,0	40	15,0
42.	ООО "Русский Пеллет" (г. Йошкар-Ола) (ООО "Одис")	организация производства по выпуску топливных гранул пеллет	декабрь 2012 г.	351,1	62	22,2
43.	ООО "Фирма "Сувенир" (г. Йошкар-Ола) (ООО "Фирма "Сувенир")	приобретение производственных площадей хлебозавода N 3 для производства хлебобулочных изделий (сушек и пряников)	2013	116,7	50	15,0
44.	ООО Фирма "Принтстайл" (г. Йошкар-Ола) (ООО Фирма "Принтстайл")	строительство нового корпуса типографии	2013	200,0	30	17,0
45.	ОАО "МегаФон" (ОАО "МегаФон")	строительство волоконно-оптических линий связи, базовых станций, сети Vimax в Республике Марий Эл	2013	199,5	20	15,0
46.	ООО "Звениговский завод строительного гипса" (ООО "Интеркар Плюс")	строительство завода по производству строительного гипса и гипсокартона	2013	107,0	157	10,7
47.	ООО "Универсал" (ООО ТПГ "Одис")	строительство торгового центра в сквере по ул. Й. Кырли	2013	120,0	104	12,0
48.	ООО "Русь-Бейкери" (г. Йошкар-Ола, Элеваторный пр.) (ООО "Русь-Бейкери")	строительство складских и холодильных помещений для сырья	2014	80,0	-	-
49.	ООО "Русское поле" (г. Йошкар-Ола) (ООО "Русское поле")	строительство цеха по выпечке хлебобулочных изделий в микрорайоне Звездный	2013	50,0	65	13,0
50.	ООО "Промо-Пак" (г. Йошкар-Ола) (ООО "Промо-Пак")	расширение производственных площадей, модернизация и развитие производства гофрокартона, тары и упаковки любой сложности из него и автоматизация удаления отходов гофропроизводства	2013	49,5	11	17,0
51.	ООО "Фурор" (ООО "Фурор")	приобретение технологического оборудования для производства металлических дверей	2012	45,0	70	18,0
52.	ОАО Шелангерский химзавод "Сайвер" (ОАО Шелангерский химзавод "Сайвер")	строительство склада готовой продукции	2012 - 2013	40,0	-	-
53.	ОАО "Континент" (г. Йошкар-Ола) (ОАО "Континент")	глубокая переработка низкосортной древесины и изготовление поддонов (тары)	2013	40,0	40	12,0
54.	ООО "Волга-Декинг" (ООО "Волга-Декинг")	производство декинга (террасная доска из древесно-полимерного композита)	2013	20,0	6	9,5
55.	ООО "Лукоз" (ООО "Лукоз")	организация производства детского питания из козьего молока	2013	80,0	20	15,0
56.	Союз потребительских обществ Республики Марий Эл (пос. Советский) (Союз потребительских обществ Республики Марий Эл)	строительство минипивзаводов в с. Емешево (Горномарийский район) и пос. Советский	2013	33,0	14	12,0
57.	ЗАО "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" (г. Йошкар-Ола) (ЗАО "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов")	приобретение технологического оборудования	2012	30,0	-	13,2
58.	ЗАО "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" (г. Йошкар-Ола) (ЗАО "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов")	организация производства глубокой переработки зерна	2013	800,0
59.	ООО "Махаон" (г. Йошкар-Ола)	приобретение хлебобулочного и газогенераторного оборудования	2013	8,0	-	16,0
60.	ООО "Восток" (Мари-Турекский район, дер. Мари-Белямор)	строительство животноводческого комплекса и реконструкция имеющихся помещений на 800 голов	2012	97,0	5	9,5
61.	ООО "Крестьянское подворье - АГРО" (Медведевский район, с. Азаново)	реконструкция, модернизация и капитальный ремонт в с. Азаново	2013	443,61	93	15,0
62.	СПК "Заря" (Волжский район)	создание животноводческого комплекса по выращиванию кроликов на 5000 голов родительского стада и производство мяса	2013	166,4	50	10,0
63.	СХПК "Победа" (Параньгинского района, дер. Ильпанур)	строительство, реконструкция и модернизация животноводческих помещений СПК "Победа"	2013	69,0	-	15,0
64.	ПК СХА "Искра" (Куженерский район)	строительство комплекса КРС на 600 голов коров	2015	100,0	50	15,0
65.	ООО "Росагро" (Мари-Турекский район)	реконструкция и модернизация животноводческого комплекса на 500 голов КРС	2015	45,0	8	8,0
	2012 год (28 проектов)			5 271,16	335
	2013-2015 гг. (37 проектов)			94 840,86	5 199
	Всего (65 проектов)			100 112,02	5 534

Приложение N 4
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Целевые показатели
(индикаторы) реализации Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы

Цель, задачи реализации Программы и показатели	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)	Плановый период (плановый показатель)								Целевое значение
		2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель Программы: содействие социально-экономическому развитию Республики Марий Эл и обеспечение потребности экономики в притоке квалифицированных и высококвалифицированных кадров
Задача 1. Увеличение миграционного притока населения
Количество участников Программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Республике Марий Эл на территории Республики Марий Эл	человек	13	150	150	150	150	150	150	150	150	1200
из них участников Программы	человек	6	50	50	50	50	50	50	50	50	400
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Доля участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, в числе участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл	процентов	33,3	85	85	85	85	85	85	85	85	85
Задача 3. Закрепление переселенцев в Республике Марий Эл и обеспечение их социальной адаптации
Доля охвата участников Программы и членов их семей единовременной финансовой помощью на бытовое обустройство в общем числе участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл	процентов	8	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля охвата участников Программы и членов их семей мероприятиями социальной адаптации соотечественников в общем числе участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию муниципального образования в Республике Марий Эл	процентов	50	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля расходов средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой	процентов	-	75	75	75	75	75	75	75	75	75

Приложение N 5
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Республике Марий Эл, в целях реализации Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Закон Республики Марий Эл	О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"	Минфин Республики Марий Эл	IV квартал 2013 г.

Приложение N 6
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Порядок
приобретения (получения) земельных участков на территории Республики Марий Эл

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл N 32-3).

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Марий Эл N 32-З предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществляется однократно в пределах максимального размера, установленного законодательством, и в следующих случаях предоставления земельного участка вновь:

1) для ведения личного подсобного хозяйства, а также личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельском поселении на территории Республики Марий Эл;

2) для ведения личного подсобного хозяйства, а также личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях на территории Республики Марий Эл, при наличии свободных земельных участков;

3) для индивидуального жилищного строительства гражданам, зарегистрированным по месту жительства в городе, городском, сельском поселении на территории Республики Марий Эл:

гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях;

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

ветеранам боевых действий;

вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

приемному родителю, осуществляющему обязанности опекуна или попечителя по договору о приемной семье, в случае, если за ребенком, переданным на воспитание в семью, не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным;

работающим в сельской местности молодым специалистам (гражданам в возрасте до 35 лет, окончившим высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения), а также работающим не менее трех лет в сельскохозяйственных организациях гражданам в возрасте от 18 до 30 лет, окончившим общеобразовательные учреждения;

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территории Республики Марий Эл, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;

инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

Героям Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

4) для расширения существующего земельного участка, находящегося в собственности и используемого для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или для индивидуального жилищного строительства во внеочередном порядке:

гражданам, имеющим трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших 23 лет;

семьям, имеющим детей-инвалидов.

Согласно пункту 10 Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2010 г. N 92, предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Приложение N 7
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы

	Ответственный исполнитель	Срок реализации (год)		Ожидаемый результат	Риск неисполнения
		начало	окончание
1	2	3	4	5	6
1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	разработка, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в рамках реализации мероприятий Программы	нарушение прав соотечественников, желающих участвовать в Программе
2. Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения
2.1. Информирование о положении на рынке труда и востребованных профессиях	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	предоставление соотечественникам и членам их семей информации о положении на рынке труда Республики Марий Эл, возможности трудоустройства, прохождения профессионального обучения, открытия собственного дела	отказ переселившихся граждан от услуг, предоставляемых органами службы занятости
2.2. Содействие в поиске подходящей работы	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	трудоустройство участников Программы и членов их семей	несоответствие профессиональной квалификации, заявленной участником Программы, профессиональным требованиям вакансий, предлагаемых на территории вселения
2.3. Участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	трудоустройство участников Программы и членов их семей	отказ переселившихся граждан от услуг, предоставляемых органами службы занятости
2.4. Участие в оплачиваемых общественных работах	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	трудоустройство участников Программы и членов их семей	отказ переселившихся граждан от услуг, предоставляемых органами службы занятости
2.5. Предоставление услуги по профессиональной ориентации гражданам в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	трудоустройство участников Программы и членов их семей	отказ переселившихся граждан от услуг, предоставляемых органами службы занятости
2.6. Содействие самозанятости безработных граждан из числа участников Программы	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	оказание единовременной финансовой помощи в открытии собственного дела	отсутствие финансовых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
3. Предоставление услуг социальной защиты
3.1. Содействие в сфере социального обслуживания	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл	2013	2020	предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о социальном обслуживании граждан	отсутствие необходимых документов для оказания услуги
4. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения
4.1. Предоставление услуг дошкольного образования	администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл	2013	2020	предоставление детям соотечественников услуг дошкольного образования	высокая степень востребованности услуг дошкольного образования на территории Республики Марий Эл, очередность предоставления мест в детских садах
4.2. Предоставление услуг начального, основного и среднего общего образования	Минобрнауки Республики Марий Эл, администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию)	2013	2020	предоставление услуг начального, основного и среднего общего образования	риск отсутствует
4.3. Предоставление услуг среднего профессионального, высшего и дополнительного образования	Минобрнауки Республики Марий Эл, учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)	2013	2020	предоставление среднего профессионального, высшего и дополнительного образования	риск отсутствует
4.4. Оказание медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации	Минздрав Республики Марий Эл	2013	2020	оказание медицинской помощи участникам Программы и членам их семьи	риск отсутствует
5. Содействие жилищному обустройству участников Программы и членов их семей
5.1. Оказания# единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участников Программы и членов их семей	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	выплата единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участников Программы и членов их семей	отсутствие финансовых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения
6.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (портал ДГСЗН Республики Марий Эл раздел "Соотечественники"), посредством издания буклетов, организации онлайн-приемов специалистами ДГСЗН Республики Марий Эл соотечественников, проживающих за рубежом	ДГСЗН Республики Марий Эл	2013	2020	подготовка и размещение информационных материалов	низкая информированность участника Программы о перечне вакансий, востребованных на территории вселения; отсутствие соответствующих вакансий для участника Программы в банке вакансий территории вселения
6.2. Подготовка и проведение презентации Программы в режиме видеоконференций с использованием программного обеспечения Skype	ДГСЗН Республики Марий Эл, УФМС по Республике Марий Эл, органы местного самоуправления территории вселения	2013	2020	увеличение количества соотечественников, проинформированных о возможностях приема и трудоустройства в Республике Марий Эл	формирование неверного представления соотечественников о территории вселения Программы
7. Проведение мониторинга и контроля процесса добровольного переселения
7.1. Анализ результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций	ДГСЗН Республики Марий Эл, Межведомственная комиссия по реализации Программы	2013	2020	совершенствование мероприятий по реализации Программы	неэффективное исполнение мероприятий Программы

Приложение N 8
к Программе Республики Марий Эл
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 - 2020 годы

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы

		Код бюджетной классификации		Ресурсное обеспечение Программы по годам (тыс. рублей)
				2013 (год начала реализации Программы)		2014		2015	2016	2017	2018	2019	2020 (год окончания реализации Программы)
1		2		3		4		5	6	7	8	9	10
		1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы		-		-		-		-	-	-	-	-	-
2. Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения
2.1. Информирование о положении на рынке труда и востребованных профессиях		-		-		-		-	-	-	-	-	-
2.2. Содействие в поиске подходящей работы		-		-		-		-	-	-	-	-	-
2.3. Участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест		-		-		-		-	-	-	-	-	-
2.4. Участие в оплачиваемых общественных работах		-		-		-		-	-	-	-	-	-
2.5. Предоставление услуги по профессиональной ориентации гражданам в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства		-		-		-		-	-	-	-	-	-
2.6. Содействие самозанятости безработных граждан из числа участников Программы		-		-		-		-	-	-	-	-	-
3. Предоставление услуг социальной защиты
3.1. Содействие в сфере социального обслуживания		-		-		-		-	-	-	-	-	-
4. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения
4.1. Предоставление услуг дошкольного образования		-		-		-		-	-	-	-	-	-
4.2. Предоставление услуг начального, основного и среднего общего образования		-		-		-		-	-	-	-	-	-
4.3. Предоставление услуг среднего профессионального, высшего и дополнительного образования		-		-		-		-	-	-	-	-	-
4.4. Оказание медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации		-		-		-		-	-	-	-	-	-
5. Содействие жилищному обустройству участников Программы и членов их семей
5.1. Оказание единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участников Программы и членов их семей			59,3		450,0		450,0		450,0	450,0	450,0	450,0	450,0
6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения
6.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сета "Интернет" (портал ДГСЗН Республики Марий Эл раздел "Соотечественники"), посредством издания буклетов, организации онлайн-приемов специалистами ДГСЗН Республики Марий Эл соотечественников, проживающих за рубежом			-		150,0		150,0		150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
6.2. Подготовка и проведение презентации Программы в режиме видеоконференций с использованием программного обеспечения Skype	-		-		-		-		-	-	-	-	-
7. Проведение мониторинга и контроля процесса, добровольного переселения
7.1. Анализ результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций	-		-		-		-		-	-	-	-	-
Итого			59,3		600,0		600,0		600,0	600,0	600,0	600,0	600,0

Регламент
приема соотечественников и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2013 г. N 320)

I. Общие положения

1. Регламент приема соотечественников и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования в Республике Марий Эл (далее - регламент) устанавливает механизм приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), и членов их семей в рамках Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (далее - Программа), предоставлению им правового статуса и обустройства на территории муниципального образования в Республике Марий Эл, а также распределение зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления территории муниципального образования в Республике Марий Эл при решении данных вопросов.

2. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственным за исполнение регламента, определен Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).

Место нахождения Департамента: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 24а. Руководитель - Сычев Алексей Павлович, тел.: 8 (8362) 41-35-61,43-01-37.

На уполномоченный орган возложены следующие функции:

организация работы Межведомственной комиссии по реализации Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

осуществление мониторинга за ходом выполнения мероприятий Программы;

принятие решения о возможности участия в Программе соотечественников;

формирование банка вакансий с ежемесячным обновлением и размещением его на web-портале Департамента (www.mari-el.regiontrud.ru) в разделе "Деятельность службы" "Соотечественники".

3. Государственные казенные учреждения Республики Марий Эл центры занятости населения (далее - центры занятости населения) на территории муниципальных образований в Республике Марий Эл оказывают содействие в трудоустройстве и занятости участнику Программы и членам его семьи.

II. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Программы на переселение в Республику Марий Эл

4. Условия и порядок работы с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, определены Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию", приказом Федеральной миграционной службы от 2 августа 2007 г. N 164 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

5. Для участия в Программе соотечественник, изъявивший добровольное желание принять в ней участие, подает в уполномоченный орган за рубежом либо при проживании на территории республики на законном основании в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (далее - УФМС России по Республике Марий Эл) заполненное заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - заявление), по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р. Одновременно соотечественник, проживающий за рубежом, имеет право подать в установленном порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание.

В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" участниками Программы могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста, обладающие дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеющие русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества, и соответствующие одному из следующих требований:

являться квалифицированными и высококвалифицированными специалистами, имеющими начальное, среднее или высшее профессиональное образование, со стажем работы не менее 1 года по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям в соответствии с заявленными вакансиями на территории муниципальных образований в Республике Марий Эл;

являться студентами последних курсов учреждений высшего профессионального образования, имеющими специальность, востребованную на рынке труда, в соответствии с заявленными вакансиями на территории муниципальных образований в Республике Марий Эл.

6. Уполномоченный орган за рубежом (по согласованию):

принимает от соотечественника заявление, проверяет правильность и полноту его заполнения, достоверность указанных в заявлении объективных данных соотечественника и членов его семьи;

направляет электронный вариант указанного заявления в адрес УФМС России по Республике Марий Эл.

УФМС России по Республике Марий Эл:

принимает от уполномоченного органа за рубежом заявление соотечественника в электронном виде, проверяет правильность и полноту его заполнения, достоверность указанных в заявлении объективных данных соотечественника и членов его семьи;

принимает от иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего на законном основании на территории Российской Федерации, заявление, проверяет правильность и полноту его заполнения, достоверность указанных в заявлении объективных данных соотечественника и членов его семьи;

принимает от Департамента решение о возможности участия в Программе соотечественника и передает информацию о принятом решении в уполномоченный орган за рубежом (представительство Федеральной миграционной службы, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом).

7. Департамент при получении электронного варианта заявления потенциального участника Программы:

принимает его из УФМС России по Республике Марий Эл, распечатывает и регистрирует его в установленном порядке в день поступления;

с целью организации трудоустройства потенциального участника Программы и членов его семьи направляет электронный вариант заявления не позднее следующего рабочего дня после его поступления в центр занятости населения, расположенный на территории муниципального образования в Республике Марий Эл, указанный в заявлении соотечественника.

Центр занятости населения в течение 10 календарных дней после дня получения заявления из Департамента:

1) организует работу по поиску подходящей работы участнику Программы и членам его семьи;

2) согласовывает кандидатуру потенциального участника Программы с работодателем;

3) при получении положительного решения от работодателя о приеме на работу направляет ответ в Департамент о результатах работы по установленной форме с указанием:

номера заявления;

фамилии, имени, отчества соотечественника;

гражданства соотечественника;

наименования населенного пункта, где находится рабочее место, на которое предполагается трудоустройство потенциального участника Программы;

периода возможного трудоустройства (с какой даты по какую соотечественник может быть трудоустроен на данную вакансию (рекомендуется до 90 суток со дня согласования заявления); возможности и условий трудоустройства, а именно:

профессии (специальности);

полного наименования и адреса предприятия (организации, учреждения), на которое предполагается трудоустройство соотечественника;

номера контактного телефона работодателя, участвующего в Программе, для получения дополнительной информации;

размера заработной платы;

возможности предоставления жилья за счет работодателя, участвующего в Программе;

4) при отрицательном решении работодателя в приеме на работу направляет ответ в Департамент о результатах работы по установленной форме с указанием:

номера заявления;

фамилии, имени, отчества соотечественника;

гражданства соотечественника;

причин отказа в приеме на работу с указанием четкого обоснования.

8. Основаниями для отказа в участии соотечественника в Программе являются:

несоответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего регламента;

отсутствие возможности центром занятости населения подобрать работу, соответствующую квалификации соотечественника, либо отказ работодателя в приеме на работу по профессии (специальности), указанной в заявлении.

Критериями отсутствия возможности центром занятости населения подобрать работу являются:

отсутствие в течение 10 календарных дней после дня получения заявления потенциального участника Программы в электронном виде из Департамента вакансий по заявленной квалификации;

отказ не менее 5 работодателей в приеме на работу при наличии в центре занятости населения более 5 вакансий, соответствующих квалификации потенциального участника Программы;

отказ всех работодателей в приеме на работу при наличии в центре занятости населения 5 и менее вакансий, соответствующих квалификации потенциального участника Программы.

9. Решение о возможности участия в Программе соотечественника принимается Департаментом не позднее 3 рабочих дней со дня поступления ответа, представленного центром занятости населения, в соответствии с установленной формой. Форма решения утверждается приказом Департамента.

10. Департамент информирует УФМС России по Республике Марий Эл (по согласованию) о принятом решении в течение 15 рабочих дней со дня получения электронного варианта заявления потенциального участника Программы.

11. Решение об отказе в согласовании или о согласовании кандидатуры соотечественника принимается УФМС России по Республике Марий Эл (по согласованию) с учетом решения Департамента в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения электронного варианта заявления из уполномоченного органа за рубежом или со дня регистрации заявления в УФМС России по Республике Марий Эл.

12. УФМС России по Республике Марий Эл передает информацию о принятом решении в уполномоченный орган за рубежом (представительство Федеральной миграционной службы, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом).

13. В случае вынесения положительного решения УФМС России по Республике Марий Эл (если соотечественник проживает на территории Российской Федерации) либо уполномоченный орган за рубежом (по согласованию) в течение двух рабочих дней уведомляет об этом соотечественника и приглашает его для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы.

14. УФМС России по Республике Марий Эл (по согласованию) либо уполномоченный орган за рубежом в установленном порядке оформляет и выдает соотечественнику свидетельство участника Государственной программы в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему надлежащим образом оформленных документов.

15. Уполномоченный орган за рубежом направляет в УФМС России по Республике Марий Эл электронный вариант сообщения о сроках въезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи на территорию республики.

16. УФМС России по Республике Марий Эл не позднее следующего рабочего дня после дня получения сообщения от уполномоченного органа за рубежом извещает Департамент о дате приезда участника Государственной программы.

17. Департамент не позднее следующего дня после получения сообщения от центра занятости населения информирует УФМС России по Республике Марий Эл о трудоустройстве прибывшего участника Программы и членов его семьи.

III. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории муниципального образования в Республике Марий Эл

18. Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию конкретного муниципального образования в Республике Марий Эл осуществляется самостоятельно.

Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами.

19. Населенным пунктом для прибытия соотечественников на территорию Республики Марий Эл является г. Йошкар-Ола.

Прибытие железнодорожным транспортом осуществляется до станции Йошкар-Ола Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

автомобильным транспортом - до автовокзала г. Йошкар-Олы, расположенного по адресу: ул. Яналова, д. 1 и Кокшайский проезд, д. 19.

Расписание движения транспорта можно узнать в справочных службах г. Йошкар-Олы по телефонам: автовокзал - 8 (8362) 45-03-05; железнодорожный вокзал - 8 (8362) 45-18-65.

От г. Йошкар-Олы к непосредственным местам поселения осуществляется автобусное сообщение с автовокзала г. Йошкар-Олы, расположенного по адресу: Кокшайский проезд, д. 19. Расписание движения автотранспорта можно узнать в справочных службах г. Йошкар-Олы по телефону: 8 (8362) 45-03-05.

20. Переселение участников Программы и членов их семьи осуществляется без предоставления жилья.

В целях временного проживания участники Программы могут воспользоваться услугами гостиниц и агентствами недвижимости по вопросу найма жилья, которые расположены на территории Республики Марий Эл.

Расходы, возникающие в процессе поиска жилья и обустройства по месту временного или постоянного проживания, несет непосредственно участник Программы.

IV. Порядок действий по встрече и регистрации участников Программы и членов их семей

21. Департамент не позднее следующего рабочего дня после дня получения извещения от УФМС России по Республике Марий Эл информирует центр занятости населения о дате приезда участника Программы.

Центр занятости населения за 3 дня до дня прибытия участника Программы информирует орган местного самоуправления и работодателя (при наличии гарантии трудоустройства) территории муниципального образования в Республике Марий Эл о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

22. Регистрацию участника Программы и членов его семьи осуществляет УФМС России по Республике Марий Эл, расположенное по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103а, каб. N 1, тел. (8362) 68-03-57.

Постановка на миграционный учет проводится в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

V. Правовое положение соотечественников - иностранных граждан и лиц без гражданства

23. Во время пребывания на территории Российской Федерации соотечественники, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

VI. Порядок постановки на воинский учет участников Государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации

24. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" персональный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев), или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами.

25. Органами, осуществляющими воинский учет, являются военные комиссариаты Республики Марий Эл, расположенные на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл.

26. Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях после прохождения медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста участники Государственной программы представляют следующие документы:

документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации;

военный билет, выданный по старому месту жительства, или учетно-послужная карточка;

для лиц, по какой-либо причине не служивших в Вооруженных Силах, - документ о получении гражданской специальности, в соответствии с которым ему будет определена военно-учетная специальность;

черно-белое фото размером 3 x 4 см.

VII. Порядок предоставления услуг по содействию в трудоустройстве и занятости участников Программы и членов их семей

27. Уполномоченным органом по предоставлению услуг по содействию в трудоустройстве и занятости участников Программы и членов их семей является Департамент, расположенный по адресу: 424000, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 24а, (8362) 41-35-61.

28. Услуги по содействию в трудоустройстве и занятости участников Программы и членов их семей предоставляются центрами занятости населения, расположенными на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Список
почтовых реквизитов и телефонов "горячих линий" органов службы занятости населения Республики Марий Эл

N	Наименование организации	Почтовые реквизиты	Телефон "горячей линии"
1	2	3	4
1.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения города Йошкар-Олы"	424002, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, д. 27а	(83631) 6-28-68
2.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения города Волжска"	425000, г. Волжск, ул. Ленина, д. 64	(8362) 42-94-63
3.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Волжского района"	425000, г. Волжск, ул. Ленина, д. 64	(83632) 7-53-21
4.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения города Козьмодемьянска"	425350, г. Козьмодемьянск, ул. Гагарина, д. 40а	(83631) 6-28-67
5.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Горномарийского района"	425350, г. Козьмодемьянск, ул. Гагарина, д. 10, корпус 68	(83632) 7-13-75
6.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Звениговского района"	425060, г. Звенигово, ул. Ленина, д. 53	(83645) 72400
7.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Килемарского района"	425270, пос. Килемары, ул. Мира, д. 18	(83643) 2-16-83
8.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Куженерского района"	425550, пос. Куженер, ул. Кирова, д. 7	(83637) 9-12-17
9.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Мари-Турекского района"	425500, пос. Мари-Турек, ул. Парковая, д. 5	(83634) 9-70-50
10.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Медведевского района"	425200, пос. Медведево, ул. Комсомольская, д. 38а	(8362) 58-27-30
11.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Моркинского района"	425120, пос. Морки, ул. Трудовые резервы, д. 22	8 (83635) 9-74-20
12.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Новоторъяльского района"	425430, пос. Новый Торъял, ул. Механизаторов, д. 16	(83636) 9-12-24
13.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Оршанского района"	425250, пос. Оршанка, ул. Пограничная, д. 19	(83641) 2-44-56
14.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Параньгинского района"	425570, пос. Параньга, ул. Колхозная, д. 11	(83639) 4-12-71
15.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Сернурского района"	425450, пос. Сернур, ул. Советская, д. 64	(883633) 9-72-27
16.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Советского района"	425400, пос. Советский, ул. Первомайская, д. 4а	(83638) 9-56-58
17.	Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр занятости населения Юринского района"	425370, пос. Юрино, ул. Красная площадь, д. 4	(83644) 3-26-94

29. В случае возникновения необходимости регистрация участников Программы и трудоспособных членов их семей в целях поиска подходящей работы осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

30. Постановка на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения при предъявлении гражданами следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

б) для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации).

31. При постановке на регистрационный учет граждане могут предъявить в том числе следующие документы:

а) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

б) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;

в) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

г) документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

д) документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

32. Поиск подходящей работы осуществляется исходя из сведений об образовании, профессиональных знаний и навыков, сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет и вакансий, предложенных участнику Программы.

33. Порядок и сроки предоставления услуг по содействию в трудоустройстве и занятости участников Программы и членов их семей определены в административных регламентах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, утвержденных Департаментом.

VIII. Оказание единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участникам Программы и членам их семей

34. Участник Программы и члены его семьи имеет право на получение единовременной финансовой помощи, которая предоставляется в соответствии с Порядком оказания единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участникам Программы, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл.

IX. Порядок предоставления участникам Программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения, образования, дополнительных мер социальной поддержки, входящих в компенсационный пакет

35. Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в области здравоохранения до решения вопроса о гражданстве является Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, расположенное по адресу: г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3. Учреждение здравоохранения для обращения участников Программы и членов их семей на территории конкретного муниципального образования в Республике Марий Эл определяется по месту их размещения.

36. Порядок предоставления медицинских услуг участникам Программы осуществляется в соответствии с ежегодным постановлением Правительства Республики Марий Эл о программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Марий Эл на соответствующий год.

37. Документом для получения медицинских услуг участником Программы будет являться свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца или страховой полис, выданный на основании этого свидетельства в установленном порядке работодателем или администрацией территории муниципального образования в Республике Марий Эл, если переселенец временно не работает.

Информация о порядке выдачи страхового полиса предоставляется при первичном приеме и постановке на учет.

38. Первичный медицинский осмотр участников Программы и членов их семей проводится в следующих учреждениях здравоохранения:

государственное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский наркологический диспансер".

Адреса:

Республика Марий Эл, Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 81;

телефоны: (8362) 45-21-63 - регистратура, (8362) 64-17-04 - приемная главного врача;

Республика Марий Эл, Медведевский район, пос. Куяр, ул. Центральная, д. 42;

телефоны: (8362) 57-35-22 - наркологическое отделение (пост), (8362) 57-36-21 - реабилитационное отделение (пост).

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

Адрес: 424037, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Дружбы, д. 95;

телефон: (8362) 63-05-80 - регистратура отдела лечебно-диагностической помощи;

телефон доверия: (8362) 63-24-20;

адрес электронной почты: aidsmari@mari-el.ru.

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский противотуберкулезный диспансер".

Адрес: 424037, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Больничная, д. 22;

телефон: (8362) 42-65-20 - регистратура;

телефон/факс: (8362) 46-04-34;

адрес электронной почты: rptd@mari-el.ru.

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский кожно-венерологический диспансер".

Адрес: 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Дружбы, д. 93;

телефоны: (8362) 41-96-83 - диспансерное отделение, (8362) 41-96-83 - регистратура.

39. Учреждение здравоохранения выдает документы, подтверждающие, что гражданин (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации":

болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);

лепра (болезнь Гансена);

туберкулез;

инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).

40. В соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (с последующими изменениями) иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца о выполненных прививках.

41. При оформлении вида на жительство, регистрации временного или постоянного проживания, оформлении гражданства Российской Федерации иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 сентября 1993 г. N 220 "О мерах по развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации" (выдается всеми учреждениями здравоохранения, проводящими иммунизацию населения).

42. Участник Программы и члены его семьи имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального, высшего и дополнительного образования.

43. Уполномоченным органом в сфере образования является Министерство образования и науки Республики Марий Эл, расположенное по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36а, которое предоставляет услуги участникам Программы и членам их семей в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 29-З "Об образовании в Республике Марий Эл".

44. Решение вопросов регулирования услуг в сфере общего образования осуществляется отделами образования администраций муниципальных образований, расположенных на территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Содействие участникам Программы и членам их семей по вопросам профессионального образования осуществляется Министерством образования и науки Республики Марий Эл.

45. Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социального обеспечения является Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, расположенное по адресу: г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, которое производит первичный прием участников Программы и членов их семей по месту размещения по вопросам социального обеспечения.

Документы, на основании которых будет осуществляться оказание услуг в сфере социального обеспечения:

документы, удостоверяющие личность, с отметкой о регистрации;

свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца.

46. Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю собственных расходов граждан, устанавливаемую в зависимости от категории и дохода семьи (10, 13 и 18 процентов) в совокупном доходе семьи, осуществляется при представлении:

копий документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;

копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением;

документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного местожительства;

документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи;

документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

копий документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

копий документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

47. Меры социальной поддержки многодетных, малообеспеченных семей, а также меры социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляются на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

Порядок
оказания единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участникам Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы и членам их семей
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2013 г. N 320)

1. Настоящий порядок определяет процедуру оказания единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство (далее - финансовая помощь) участникам Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) и членам их семей, переселяющимся совместно с участниками Программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

2. В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" участниками Программы могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста, обладающие дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подтверждением участия соотечественника в Программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца.

Под членами семьи участника Программы понимаются лица, переселяющиеся совместно с участником Программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (далее - член семьи), к которым относятся:

супруга (супруг);

дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

дети супруги (супруга) участника Программы;

родители участника Программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Программы и его супруги (супруга);

дети родных сестер и братьев участника Программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.

3. Для получения финансовой помощи участник Программы обращается с заявлением об оказании финансовой помощи в государственное казенное учреждение Республики Марий Эл центр занятости населения (далее - центр занятости населения) и представляет документы, удостоверяющие личность участника Программы и каждого члена его семьи (паспорт или заменяющий его документ), с приложением следующих документов:

копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца;

копии документов, подтверждающих принадлежность членов семьи к числу членов семьи, учитываемых в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка при определении размера финансовой помощи;

копии документов, подтверждающих регистрацию участника Программы и членов его семьи на соответствующей территории муниципального образования в Республике Марий Эл.

Участник Программы при обращении в центр занятости населения указывает в заявлении об оказании финансовой помощи сведения о номере своего лицевого (банковского) счета и наименовании кредитной организации, в которой открыт данный счет, либо прикладывает дополнительно к заявлению об оказании финансовой помощи копию документа, содержащего сведения о номере его лицевого (банковского) счета и наименовании кредитной организации, в которой открыт данный счет.

4. В случае смерти участника Программы до подачи им заявления об оказании финансовой помощи в центр занятости населения с заявлением вправе обратиться только один из совершеннолетних членов его семьи, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, и представить документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи участника Программы (паспорт или заменяющий его документ), с приложением следующих документов:

копия свидетельства о смерти участника Программы;

копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, выданная ранее участнику Программы;

копии документов, подтверждающих принадлежность членов семьи к числу членов семьи, учитываемых в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка;

копии документов, подтверждающих регистрацию членов семьи участника Программы на соответствующей территории муниципального образования в Республике Марий Эл.

Один из совершеннолетних членов семьи участника Программы, перечисленных в пункте 2 настоящего порядка, при обращении в центр занятости населения указывает в заявлении об оказании финансовой помощи сведения о номере своего лицевого (банковского) счета и наименовании кредитной организации, в которой открыт данный счет, либо прикладывает дополнительно к заявлению об оказании финансовой помощи копию документа, содержащего сведения о номере его лицевого (банковского) счета и наименовании кредитной организации, в которой открыт данный счет.

5. Решение об оказании финансовой помощи (об отказе в оказании финансовой помощи) принимается центром занятости населения не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании финансовой помощи.

Центр занятости населения вправе направлять запросы с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности представленных документов.

6. Основаниями для приостановки принятия центром занятости населения решения об оказании финансовой помощи являются:

наличие в представленных документах недостоверных сведений, а также представление недействительных документов и (или) их копий;

представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3 или 4 настоящего порядка.

В случае наличия оснований для приостановки принятия решения об оказании финансовой помощи центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании финансовой помощи направляет уведомление участнику Программы или совершеннолетнему члену его семьи (в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего порядка) о приостановке принятия решения об оказании финансовой помощи. В уведомлении указываются основания приостановки принятия решения об оказании финансовой помощи и срок их устранения. Максимальный срок устранения оснований для приостановки принятия решения об оказании финансовой помощи составляет тридцать календарных дней со дня, следующего за днем направления центром занятости населения уведомления.

В случае неустранения оснований для приостановки принятия решения об оказании финансовой помощи в срок, указанный в настоящем пункте, центр занятости населения принимает решение об отказе в оказании финансовой помощи. В данном случае решение об отказе в оказании финансовой помощи принимается центром занятости населения не позднее десяти рабочих дней после дня окончания срока устранения оснований для приостановки принятия решения об оказании финансовой помощи.

7. Основаниями для отказа в оказании финансовой помощи являются:

обращение с заявлением об оказании финансовой помощи лица, не относящегося к участникам Программы или к совершеннолетним членам его семьи (в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего порядка);

неустранение оснований для приостановки принятия решения об оказании финансовой помощи (в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего порядка).

8. В случае принятия решения об оказании финансовой помощи (об отказе в оказании финансовой помощи) участник Программы либо совершеннолетний член семьи участника Программы (в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего порядка) (далее - заявитель) письменно извещается об этом центром занятости населения. Уведомление об оказании финансовой помощи (об отказе в оказании финансовой помощи) направляется центром занятости населения заявителю в течение трех рабочих дней после дня принятия указанного решения.

9. Финансовая помощь заявителю оказывается из расчета 3 000 рублей на одного участника Программы и каждого члена его семьи.

Финансовая помощь оказывается путем перечисления финансовых средств на лицевой (банковский) счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

Финансовая помощь заявителю и каждому члену его семьи в рамках реализации мероприятия Программы оказывается однократно.

10. Министерство финансов Республики Марий Эл доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятия Программы "Оказание единовременной финансовой помощи на бытовое обустройство участникам Программы и членам их семей" (далее - мероприятие Программы) до Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), являющегося главным распорядителем бюджетных средств.

11. Департамент доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятия Программы до подведомственных Департаменту центров занятости населения.

12. Финансовая помощь в соответствии с настоящим порядком оказывается в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Марий Эл. Бюджетные средства предоставляются Департаменту на основании заявок.

13. Финансовые средства, выделенные на реализацию мероприятия Программы, центром занятости населения могут использоваться на оплату банковских услуг, связанных с перечислением финансовой помощи участнику Программы и членам его семьи.

14. Для санкционирования расходов на реализацию мероприятия Программы центр занятости населения представляет платежные документы:

в Министерство финансов Республики Марий Эл - по расходам за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл - по расходам за счет субсидии из федерального бюджета.

15. Контроль за осуществлением расходования финансовых средств в соответствии с настоящим порядком осуществляет Департамент.