Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Оршанский муниципальный район"
от 18 апреля 2007 г. N 339

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район"

1. Пункт 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Статью 6 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

6.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

3. Пункт 10 статьи 6 из Устава исключить.

4. Пункт 12 статьи 6 изложить в новой редакции:

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

5. Статью 6 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

15.1 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществление в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

6. Пункт 19 статьи 6 изложить в новой редакции:

19. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

7. Дополнить статью 6 следующими пунктами:

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

8. Статью 7 из Устава исключить.

9. Статью 8 считать статьей 7.

10. Статью 8 изложить в новой редакции:

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части первой настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл).

11. Пункт 1 статьи 12 изложить в новой редакции:

1. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

12. Пункт 2 статьи 13 изложить в новой редакции:

2. Решение Собрания депутатов о назначении выборов депутатов муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок осуществления избирательных действий определяется Законом Республики Марий Эл.

13. Пункт 3 статьи 13 изложить в новой редакции:

3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования.

В соответствии с Законом Республики Марий Эл при проведении выборов представительного органа муниципального образования применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

14. Дополнить статью 13 пунктом 4:

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Подпункт 3 пункта 2 статьи 16 изложить в новой редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

16. Пункт 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Уставом муниципального образования и Положением о порядке назначения и проведения собраний или конференций граждан в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район".

17. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

18. Пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

2. Обязанности ревизионной комиссии возлагаются на постоянную комиссию по бюджету и экономическим вопросам.

19. Пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

20. Дополнить статью 33 пунктом 21 следующего содержания:

21) председатель Собрания депутатов, как депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Собрания не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

21. Подпункт 4 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

22. Подпункт 8 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

23. Подпункт 7 пункта 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

24. Дополнить статью 36 пунктом 4 следующего содержания:

4. Депутат Собрания депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

25. Статью 38 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

26. Подпункт 10 пункта 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

27. Пункт 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом муниципального образования.

28. Пункт 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл".

29. Пункт 4 статьи 63 из Устава исключить.

30. Пункт 8 статьи 63 изложить в новой редакции:

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

31. Пункт 12 статьи 63 изложить в новой редакции:

12) имущество межпоселенческих библиотек;

32. Статью 63 дополнить пунктами 15, 16, 17, 18, 19:

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

Пункт 15 статьи 63 считать пунктом 20.

33. Пункт 2 статьи 71 изложить в новой редакции:

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

34. Пункт 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

35. Подпункт 7 пункта 2 статьи 74 изложить в следующей редакции:

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

36. Пункт 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

37. Название главы 10 изложить в новой редакции:

Заключительные и переходные положения.

38. Дополнить главу 10 статьей 86 следующего содержания:

Пункт 13 статьи 6 утрачивает силу с 1 января 2008 года.

2. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Устава муниципального образования вступает в силу с 1 января 2008 года.

3. Подпункт 7 пункта 7 статьи 35 Устава муниципального образования не распространяется на депутатов представительного органа, избранных до дня вступления в силу Федерального закона N 128-ФЗ от 25 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".