Решение Собрания депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл от 29 апреля 2009 г. N 535 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 29 апреля 2009 г. N 535
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район"

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протеста прокуратуры Оршанского района на отдельные положения Устава муниципального образования "Оршанский муниципальный район" N 02-02-2009 от 22.01.2009 года, Собрание депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район" решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район" изменения и дополнения (прилагаются).

2. После государственной регистрации внесенных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район" данное решение опубликовать в районной газете "Вперед".

Глава МО, председатель Собрания депутатов МО "Оршанский муниципальный район"

А.С. Шабалин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 29 мая 2009 г.

Регистрационный N RU125100002009001

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Оршанский муниципальный район"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район" от 29 апреля 2009 г. N 535)

1. Статью 6 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

28) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

2. Статью 7 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

7) Создание условий для развития туризма.

4. Абзац 1 пункта 3 статьи 13 изложить в новой редакции:

3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

5. Пункт 2 статьи 15 изложить в новой редакции:

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

6. Пункт 2 статьи 23 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

Полное наименование Собрания депутатов: Собрание депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район".

Сокращенное наименование Собрания депутатов: Собрание депутатов МО "Оршанский муниципальный район".

7. Подпункт 16 пункта 2 статьи 24 изложить в новой редакции:

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

8. Статью 35 дополнить пунктом 9:

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Статью 40 изложить в новой редакции:

1. Администрация муниципального района:

1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) обеспечивает на основе прогноза социально-экономического развития составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов;

3) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития района;

4) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

5) обеспечивает исполнение местного бюджета, контроль за исполнением местного бюджета;

6) обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития района;

7) готовит отчет об исполнении местного бюджета и отчет о выполнении программ социально-экономического развития района;

8) утверждает отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года;

9) обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов;

10) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района, выдает муниципальные гарантии от имени муниципального района;

11) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

12) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

13) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику, в том числе выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района;

14) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время; организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) обеспечивает организацию электро- и газоснабжения поселений, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями;

16) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, осуществляет утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;

18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений, организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

19) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района, мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья, создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

20) осуществляет кадровую политику, взаимодействие с представительным органом и органами местного самоуправления поселений, организацию муниципальных выборов и референдумов, развитие организационных и правовых основ местного самоуправления, территориальную организацию местного самоуправления, внешние связи муниципального района, межмуниципальное сотрудничество, делопроизводство, бухгалтерское, юридическое, хозяйственное обслуживание, информационное обеспечение связи с общественностью и средствами массовой информации, контроль исполнения, протокольное обеспечение;

21) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные Федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

10. Пункт 3 статьи 41 изложить в новой редакции:

3. Руководитель финансового отдела назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования "Оршанский муниципальный район" по представлению главы местной администрации из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

11. Пункт 4 статьи 41 изложить в новой редакции:

4. Финансовый отдел:

1) принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и другие;

2) разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования, участвует в бюджетном процессе в муниципальном образовании с полномочиями финансового органа муниципального района, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

4) вносит в администрацию муниципального района предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав муниципального района;

5) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

6) осуществляет иные полномочия и функции в области бюджета, финансов, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и положением о финансовом отделе.

12. Пункт 3 статьи 44 изложить в новой редакции:

3. Порядок и условия прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 31.05.2007 года N 25-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы", Уставом муниципального образования "Оршанский муниципальный район" и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительные требования к контракту с главой администрации муниципального образования.

13. Пункт 1 статьи 45 изложить в новой редакции:

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

14. Подпункты 3 и 5 пункта 1 статьи 52 изложить в новой редакции:

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;

5) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации;

15. Пункт 1 статьи 54 изложить в новой редакции:

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района являются: депутаты Собрания, глава муниципального образования, глава администрации муниципального района, инициативные группы граждан, прокурор Оршанского района Республики Марий Эл.

16. Подпункты 1, 2 пункта 1 статьи 56 изложить в новой редакции:

1) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

17. Пункт 2 статьи 63 изложить в новой редакции:

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

18. Статью 67 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

19. Пункт 1 статьи 72 изложить в новой редакции:

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. Подпункт 5 пункта 2 статьи 74 изложить в новой редакции:

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления.