Приложение. Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район"

Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
от 26 ноября 2014 г. N 27-VI

Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район"

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в целях реализации права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

1. В целях настоящего Положения под правотворческой инициативой (далее - правотворческая инициатива) понимается форма участия населения в осуществлении местного самоуправления путем внесения гражданами, обладающими избирательным правом и проживающими на территории муниципального образования "Медведевский муниципальный район", проектов муниципальных правовых актов с инициативой их принятия (издания), внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты в орган или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район", в компетенцию которых входит принятие (издание) соответствующих актов.

2. Правотворческая инициатива граждан должна быть выражена в виде проекта предлагаемого к принятию (изданию) муниципального правового акта. Проекты муниципальных правовых актов, должны соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы граждан

3. Правотворческая инициатива осуществляется через инициативную группу граждан по реализации правотворческой инициативы (далее - инициативная группа граждан). Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования "Медведевский муниципальный район", обладающих избирательным правом.

Инициативная группа граждан считается созданной со дня принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом собрания инициативной группы граждан, который подписывается всеми членами инициативной группы граждан.

4. Члены инициативной группы граждан на собрании инициативной группы граждан:

1) избирают из своего состава председателя, секретаря и уполномоченного представителя, который от имени инициативной группы граждан участвует в обсуждении и рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.

2) формулируют содержание проекта муниципального правового акта. Текст указанного проекта прилагается к протоколу собрания инициативной группы граждан и заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

Список членов инициативной группы граждан (с указанием года рождения (для лиц в возрасте 18 лет - дополнительно дата рождения) и сведений о паспортных данных (серия, номер, выдавший орган, дата выдачи) каждого) прилагается к протоколу собрания инициативной группы граждан и является его неотъемлемой частью, каждая страница указанного списка заверяется подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.

5. Решения, принимаемые инициативной группой граждан, оформляются протоколами собрания инициативной группы граждан. Указанные протоколы подписываются председателем и секретарем инициативной группы граждан.

3. Внесение проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы

6. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная труппа граждан вносит проект муниципального правового акта в орган или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) муниципального правового акта, в порядке, предусмотренном органом или должностным лицом местного самоуправления, на рассмотрение которого вносится проект.

Проект муниципального правового акта, принятие (издание) которого не относится к компетенции органа или должностного лица местного самоуправления, возвращается в течение 5 календарных дней инициаторам без рассмотрения.

7. В течение 5 календарных дней со дня получения органом или должностным лицом местного самоуправления указанных документов инициативной группы граждан проводится проверка правильности оформления документов: соответствие перечню и форме прилагаемых к внесенному проекту документов, установленным органом или должностным лицом местного самоуправления, на рассмотрение которого вносится проект, в том числе наличие протокола собрания инициативной группы граждан с приложением списка членов инициативной группы, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения.

Орган или должностное лицо местного самоуправления вправе отказать инициативной группе граждан в принятии указанных документов только в случае нарушения требований настоящего пункта.

8. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, явившихся основанием для отказа в принятии документов. Отказ в принятии документов инициативной группы граждан оформляется в письменной форме.

Представители инициативной группы граждан вправе обжаловать в установленном федеральным законом порядке решение об отказе в принятии документов.

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

9. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня его внесения инициативной группой граждан. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан не позднее, чем за 10 календарных дней до дня рассмотрения проекта внесенного муниципального правового акта должен быть уведомлен в письменной форме о дате, времени и месте его рассмотрения. Уполномоченному представителю инициативой группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае внесения проекта муниципального правового акта в Собрание депутатов муниципального образовании "Медведевский муниципальный район", указанный проект рассматривается на открытом заседании Собрания депутатов муниципального образовании "Медведевский муниципальный район".

10. Муниципальный правовой акт, проект которого внесен в качестве правотворческой инициативы, принимается (издается) в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Медведевский муниципальный район" для принятия (издания) муниципальных правовых актов.

11. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Медведевский муниципальный район", и должно быть официально в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня рассмотрения проекта доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.