Решение Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 14 декабря 2011 г. N 192 "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 14 декабря 2011 г. N 192
"Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 10, 29 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 марта 2015 г. N 64 настоящее решение признано утратившим силу с 1 марта 2015 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 697 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582", Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", Собрание депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" решает:

1. Утвердить Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" в новой редакции.

2. Утвердить размеры процентов от кадастровой стоимости земельных участков, применяемые для расчета арендой платы (Приложение N 1).

3. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район":

- от 27 февраля 2008 года N 378 "О Положении об аренде земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район";

- от 9 декабря 2009 года N 39 "О внесении изменений и дополнений в Положение об аренде земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район".

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Знамя".

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию (Хакимов М.М.).

Председатель Собрания Депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район"

Н.Н. Зангирова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 5 августа 2014 г.

Регистрационный N RU12006505201100019

Положение
об аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" от 14 декабря 2011 г. N 192)

С изменениями и дополнениями от:

10, 29 декабря 2014 г.

1. Положение об аренде земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 697 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582", Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

2. Положение устанавливает порядок принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" (далее - земельный участок), порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков.

3. При предоставлении в аренду земельных участков обеспечиваются в случаях, установленных законодательством, условия предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в районной газете "Знамя", республиканской газете "Марийская правда" и на официальном сайте администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 10 декабря 2014 г. N 32 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предоставление земельных участков в аренду физическим лицам, юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - заявители) осуществляется администрацией муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" в лице комитета по оперативному управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" на основании письменных заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.

К заявлению о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

К заявлению о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, прилагаются документы в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением главы администрации Мари-Турекского муниципального района от 15 августа 2011 года N 569.

В иных случаях к заявлению о предоставлении в аренду земельного участка прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае переоформления прав на земельный участок;

копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзацах пятом - десятом настоящего пункта.

Документы, указанные в абзацах шестом, восьмом и десятом настоящего пункта, запрашиваются Комитетом по оперативному управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" у соответствующих федеральных органов исполнительной власти в электронной форме в рамках межведомственного электронного взаимодействия и не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении земельного участка в аренду, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 10 декабря 2014 г. N 32 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решение о предоставлении в аренду земельных участков принимается Главой администрации муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" в сроки, установленные пунктом 3 статьи 30.1, пунктом 5 статьи 34 и пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решение о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в течение семи рабочих дней со дня его принятия.

6. Договор аренды земельного участка должен соответствовать требованиям гражданского законодательства, Земельного кодекса Российской Федерации и подлежать государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

7. Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности являются:

- принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

- принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;

- принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

- принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;

- принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 10 декабря 2014 г. N 32 в пункт 7.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Определение размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков осуществляется в следующем порядке:

1) Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется комитетом по оперативному управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район", действующим от имени муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными администрацией муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район";

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2) Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах:

а) 0,01 процента в отношении:

- земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

- земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

- земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;

б) 0,3 процента в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, право на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также из земель сельскохозяйственного назначения, ограниченных в обороте, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

в) 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства, за исключением случаев, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;

г) 1,5 процента в отношении:

- земельного участка, ограниченного в обороте и не относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

- земельного участка, предоставленного в соответствии с договором о развитии застроенной территории;

- земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

д) 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, если:

- земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

- право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

- земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

е) в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а"-"д", принимается процент от кадастровой стоимости земельного участка в размере согласно приложению в настоящему Положению

3) В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

В случае если земельный участок предоставлен в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется на аукционе в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

4) Арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах 3 и 4 подпункта 7.1. настоящего Положения, которые предоставлены (заняты) для размещения:

автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);

линий электропередач, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов;

5) Арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 2-4 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

, где:

А - арендная плата;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

6) В случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.

7) При заключении договора аренды земельного участка Администрация муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

8) При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, Администрация муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 7 настоящих Правил не проводится.

9) При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, муниципальные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 7 настоящих Правил, не применяется.

10) В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

11) При заключении договора аренды земельного участка муниципальные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в квартал в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства.

12) Арендная плата за использование земельных участков в случае переоформления юридическими лицами в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российского Федерации" права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды устанавливается в следующих размерах:

- одна целая пять десятых процента от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- три десятых процента от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- полтора процента от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 10 декабря 2014 г. N 32 Положение дополнено пунктом 12-1

12-1. За земельные участки, предоставленные (занятые) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов, размер арендной платы устанавливается по ставке, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2011 года N 9 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

13) Арендная плата вносится арендаторами:

- ежеквартально, не позднее 25 (двадцать пятого) числа текущего квартала;

- в платежном документе на перечисление арендной платы указываются назначение платежа, дата и номер договора аренды, период, за который арендная плата вносится.

14) Пересмотр арендной платы производится по следующим основаниям:

- в случае утверждения Правительством Республики Марий Эл результатов кадастровой оценки соответствующей категории земель (далее - перерасчет кадастровой стоимости);

- в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно, путем умножения размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год, установленный федеральным законодательством, за исключением случаев, если в текущем году арендная плата пересмотрена в связи с перерасчетом кадастровой стоимости;

- при изменении площади земельного участка или вида деятельности арендатора;

- в связи с изменением разрешенного использования земельного участка;

- в связи с переводом земель из одной категории в другую.

15) Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. N 40 Положение дополнено пунктом 8

8. Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.