Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2011 г. N 325 "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Положение
об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2011 г. N 325)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб гражданской защиты (далее - спасательных служб) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

а) руководители органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

б) должностные лица и работники органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их подведомственных организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" государственных учреждений общего и профессионального образования Республики Марий Эл;

в) личный состав аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

г) работающее население;

д) обучающиеся в образовательных учреждениях Республики Марий Эл, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);

е) неработающее население.

4. Обучение населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обучение является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, республиканском государственном казенном учреждении "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения", на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа "Город Волжск", по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Обучение населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Департаментом экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл или органом местного самоуправления в Республике Марий Эл.

Обучение в области гражданской обороны обучающихся в образовательных учреждениях Республики Марий Эл, реализующих программы общего образования, и образовательных учреждениях, реализующих программы профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.

Повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" государственных учреждений общего и профессионального образования Республики Марий Эл проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.

5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл:

Министерство образования и науки Республики Марий Эл организует изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", а в государственных учреждениях профессионального образования Республики Марий Эл - учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл:

планирует обучение населения в области гражданской обороны;

оснащает и организует деятельность республиканского государственного казенного учреждения "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения";

разрабатывает с учетом особенностей Республики Марий Эл и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в республиканском государственном казенном учреждении "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения", а также примерные программы обучения работающего населения, личного состава аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;

организует и осуществляет информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;

организует издание (в том числе и на марийском языке (горном и луговом) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны.

6. Формами обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых) являются:

а) для руководителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

б) для должностных лиц и работников гражданской обороны: самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в республиканском государственном казенном учреждении "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения", на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа "Город Волжск";

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) для личного состава аварийно-спасательных формирований и спасательных служб:

повышение квалификации руководителей аварийно-спасательных формирований и спасательных служб в республиканском государственном казенном учреждении "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения", образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа "Город Волжск";

проведение занятий с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб по месту работы;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) для работающего населения:

проведение занятий по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

д) для обучающихся:

обучение в образовательных учреждениях Республики Марий Эл, реализующих программы общего образования, и образовательных учреждениях Республики Марий Эл, реализующих программы профессионального образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами по учебному предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;

е) для неработающего населения (по месту жительства):

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

участие в учениях по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.