Статья 44. Полномочия администрации муниципального района

Статья 44. Полномочия администрации муниципального района

1. К полномочиям администрации муниципального района в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

2. В сфере бюджета и планирования социально-экономического развития муниципального района администрация:

- обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

- вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- от имени муниципального района имеет право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

- разрабатывает и организует исполнение планов и программ социально-экономического развития муниципального района, координирует их реализацию с планами предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам местного значения;

осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ социально-экономического развития муниципального района;

- выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

3. В сфере жилищно-коммунального хозяйства администрация:

- организует электро-, газоснабжение поселений путем заключения договоров с частными и муниципальными предприятиями других муниципальных образований;

- дает заключения по планам строительства в муниципальном районе предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

- организует за счет средств бюджета и на долевых началах с другими образованиями строительство и ремонт дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального значения и организует за счет средств бюджета строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;

- организует эксплуатацию коммунального хозяйства, находящегося в муниципальной собственности;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и представляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, вносит предложения по продаже домов и квартир.

4. В сфере транспортного обслуживания населения администрация:

- определяет места остановок общественного транспорта на территории муниципального района, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;

- руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций на территории муниципального района, согласовывает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории муниципального района.

5. В сфере экологии и охраны окружающей среды администрация:

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий меры по обеспечению безопасности населения;

- обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей среды;

- сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

6. В сфере обеспечения безопасности граждан администрация:

- организует профилактику пожаров, проведение противопожарных мероприятий;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

7. В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования администрация:

- обеспечивает управление всеми находящимися в ведении муниципального района учреждениями образования, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

- организует отдых детей в каникулярное время.

8. В сфере здравоохранения администрация:

- осуществляет управление находящимися в ведении района учреждениями здравоохранения;

- осуществляет координацию и контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

- организует финансирование муниципальных учреждений здравоохранения;

- организует оказание скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе консультативно-диагностической, реабилитационной, специализированной медицинской помощи;

- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний;

- организует проведение в муниципальном районе мероприятий в области здравоохранения.

9. В сфере культуры и физической культуры администрация:

- обеспечивает создание и деятельность муниципальных библиотек, содействует библиотечному обслуживанию населения иными способами;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры (в случае передачи этих полномочий поселениями);

- организует подготовку и проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий по различным видам спорта на территории муниципального района;

- принимает меры по стимулированию на территории муниципального района строительства спортивных объектов;

- обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к муниципальным жилым домам, участвует в долевом финансировании строительства спортивных площадок в районах индивидуальной жилой застройки и на территории дворов многоэтажных жилых домов;

- участвует в создании мест отдыха граждан, включая парки, места организованного отдыха, осуществляет содержание мест отдыха.

10. В сфере услуг связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания администрация:

- содействует созданию на территории муниципального района предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

- организует проведение ярмарок.

11. В сфере социальной защиты администрация:

- организует социальное обслуживание граждан в учреждениях социального обслуживания;

- организует назначение и выплату пособий, компенсаций, ежемесячных денежных средств населению;

- обеспечивает возмещение расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- представляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

- в соответствии с федеральным законодательством осуществляет опеку и попечительство, представляет соответствующим органам информацию, необходимую для назначения опекунства и попечительства.

12. В сфере архивного дела администрация:

- формирует архивный фонд администрации, осуществляет его хранение и обеспечивает доступ к архивным материалам юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления.

13. В сфере благоустройства, озеленения, санитарной очистки администрация:

- обеспечивает сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организует проведение на территории муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и нормативов;

- организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предпринимателей, предприятия, учреждения, организации, а также население; организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов;

- ведает кладбищами, расположенными на территории муниципального района, включая планировку, обеспечивающую свободный доступ граждан к местам захоронений, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения.

14. В сфере планировки и застройки администрация:

- обеспечивает планирование застройки территории муниципального района, организует согласование и реализацию генерального плана, проектов планировки и застройки микрорайонов и отдельных градостроительных комплексов, отраслевых схем инженерного обеспечения; обеспечивает разработку правил застройки в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение Собрания депутатов;

- принимает участие в разработке проекта черты города Звенигово;

- выступает заказчиком по строительству муниципальных объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;

- согласовывает проектную документацию на строительство и реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения;

- выдает разрешение на строительство и реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения на территории муниципального района;

- утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

- обеспечивает подготовку документов по оценке технического состояния жилых домов для признания их непригодными для проживания;

- ведет информационное обеспечение градостроительной деятельности.

15. В сфере взаимодействия с населением администрация:

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

В случаях, предусмотренных законодательством, администрация муниципального района вправе осуществлять иные полномочия.

16. Полномочия структурных и отраслевых (функциональных) органов администрации определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов.