Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13 декабря 2012 г. N 428-од "Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставление в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка..."

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
от 13 декабря 2012 г. N 428-од
"Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставление в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г.

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", с учетом требований Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставление в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства" (далее - административный регламент).

2. Отделу распоряжения земельными участками:

представить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Марий Эл с заключением Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанном заключении;

обеспечить официальное опубликование и исполнение настоящего приказа.

3. Общему отделу:

в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Марий Эл разместить его на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/mingosim с указанием даты и номера государственной регистрации;

в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования настоящего приказа разместить на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/mingosim сведения об источнике его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего приказа возложить на заместителя министра Плотникова А.В.

5. Контроль за исполнением пункта 3 настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Антина В.Р.

Министр

Н.А. Хайруллова

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 25 декабря 2012 г.

Регистрационный N 120120120045

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г.

I. Общие положения

Административный регламент Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставление в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл (далее - земельные участки).

Комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

Земельный участок для комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляется в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе.

Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

Государственная услуга предоставляется в два этапа:

I этап - предоставление по итогам аукциона в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

II этап - предоставление арендатору земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования (далее - образованные земельные участки).

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Предмет регулирования административного регламента: порядок предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

1) на I этапе - лица заинтересованные в приобретении земельного участка в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства по итогам аукциона и подавшие заявку на участие в аукционе, а именно:

физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления);

2) на II этапе - арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Министерство), расположенным по адресу: г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.

1.3.1. График работы Министерства:

понедельник - пятница: с 08-30 до 17-30 (в день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню - до 16-30), перерыв 12.30 - 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Время работы гражданских служащих Министерства с юридическими и физическими лицами ежедневно, кроме четверга. Четверг - день работы с документами и юридическими лицами в соответствии с должностным регламентом гражданских служащих.

График работы структурных подразделений Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, - отдела распоряжения земельными участками и отдела реестров и распоряжения государственной собственностью (далее - отделы) соответствует графику работы Министерства.

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства предоставляется следующими способами:

устное информирование при личном обращении заявителя начальниками отделов, а также специалистами отдела распоряжения земельными участками, ответственными за предоставление земельных участков для строительства (далее - специалисты отдела распоряжения земельными участками), специалистами отдела реестров и распоряжения государственной собственностью, ответственными за проведение аукционов (далее - специалисты отдела реестров и распоряжения государственной собственностью);

размещение на информационном стенде по месту нахождения Министерства (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3, четвертый этаж);

размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал услуг Республики Марий Эл).

1.4. Телефоны для справок:

приемная Министерства - 8 (8362) 56-66-75;

факс - 8 (8362) 21-00-98;

начальник отдела распоряжения земельными участками - 8 (8362) 21-00-84;

начальник отдела реестров и распоряжения государственной собственностью - 8 (8362) 21-00-66;

специалисты отдела распоряжения земельными участками - 8 (8362) 21-10-52, 21-10-95;

специалисты отдела реестров и распоряжения государственной собственностью - 8 (8362) 21-00-34.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://portal.mari.ru/mingosim (далее - официальный сайт Министерства);

1.5.1. Адрес электронной почты для направления обращений (E-mail) mgirme@mari-el.ru

1.6. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления заявители получают в следующем порядке.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

- при личном обращении заявителя непосредственно в Министерство или по телефону для справок;

- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала услуг Республики Марий Эл, адреса электронной почты Министерства.

При ответах на вопросы заявителя при личном обращении или по телефону начальники и специалисты отделов подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося заявителя по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего заявителя или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель (телефонный звонок) должен быть направлен к другому должностному лицу, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

С информацией, содержащейся в настоящем административном регламенте, в том числе о сроке предоставления государственной услуги, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или отказа в предоставлении государственной услуги можно ознакомиться при использовании Портала услуг Республики Марий Эл по адресу: госуслуги.марий-эл.рф в разделе: Общий каталог услуг/Имущественные отношения/Земельные отношения/Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

1.6.1. Заявитель, представивший заявку на участие в аукционе, в обязательном порядке информируется специалистами:

- о сроках оформления и получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

- об основаниях недопущения к участию в аукционе.

1.6.2. Получение заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством их консультирования лично, по почте, по телефону для справок, публичного письменного и устного консультирования.

Консультирование лично, по почте, по телефону для справок осуществляется начальниками и специалистами отделов при личном обращении заявителя, по телефону для справок, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе электронной почты.

Публичное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации, путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Консультирование проводится по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- об источнике получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- сведения о графике работы отделов (приема заявителей);

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

- о принятии решения по заявке;

- иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

1.7. Порядок, форма и место размещения информации, перечисленной в настоящем подразделе.

1.7.1. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:

наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

график работы Министерства и отделов;

порядок получения заявителями консультаций о предоставлении государственной услуги;

порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам;

схема размещения специалистов и график приема ими заявителей;

максимальный срок предоставления государственной услуги и максимальные сроки совершения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

основания отказа в предоставлении государственной услуги.

1.7.2. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

график работы Министерства и отделов;

наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования заявителями решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.7.3. На Портале услуг Республики Марий Эл размещается следующая информация:

наименование, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

порядок получения заявителями консультаций о предоставлении государственной услуги;

наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

1.8. Предоставленная заявителю информация о процедуре предоставления государственной услуги должна быть полной, актуальной и достоверной.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставление в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.

2.2.1. Органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги:

1) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения;

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения;

3) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения.

2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) на I этапе:

заключение с заявителем - победителем (единственным участником) аукциона договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

отказ в предоставлении государственной услуги и возврат задатков (перечисление денежных средств на банковские реквизиты заявителя для возврата задатка, указанные в заявке) заявителю;

2) на II этапе - заключение с арендатором земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:

договоров купли-продажи образованных земельных участков - при предоставлении образованных земельных участков в собственность, или;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

договоров аренды образованных земельных участков - при предоставлении образованных земельных участков в аренду.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет:

1) на I этапе - 2 месяца со дня приема заявки;

2) на II этапе - 2 месяца со дня поступления в Министерство заявления арендатора земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, о предоставлении образованных земельных участков в собственность или аренду.

2.4.1. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

Договора купли-продажи образованных земельных участков заявитель получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вместе со свидетельствами о государственной регистрации права собственности на эти земельные участки после окончания процедуры государственной регистрации его права собственности на них.

Договор аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения, и договора аренды образованных земельных участков, заключенные на срок менее чем один год, выдаются заявителю специалистом отдела распоряжения земельными участками в день их подписания заявителем либо на следующий день после подписания Министерством договоров, представленных заявителем, а заключенные на срок не менее чем один год - в течение 5 рабочих дней со дня их получения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Министерство обязано:

1) уведомить заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении - не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе;

2) известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона - в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона;

3) возвратить (перечислить денежные средства, составляющие задаток, на реквизиты, указанные в заявке) задатки заявителям в течение трех дней:

со дня подписания протокола о результатах аукциона - заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, а также в случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок;

со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе - заявителю, не допущенному к участию в аукционе

со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона - в случае отказа Министерства от проведения аукциона;

со дня регистрации отзыва заявки - в случае отзыва принятой Министерством заявки заявителем до дня окончания срока приема заявок.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (опубликована в Российской газете от 25.12.1993 г. N 237);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 05.12.1994 г., N 32, ст. 3301);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.01.1996 г., N 5, ст. 410);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4147);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (опубликован в Российской газете от 30.12.2004 г. N 290);

Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 28.07.1997 г., N 30, ст. 3594);

Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 г., N 44, ст. 4148);

Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (опубликован в Российской газете от 30.12.2004 г. N 290);

Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в Российской газете от 05.05.2006 г. N 95);

Федеральный закон от 24.07.2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (опубликован в Собрании законодательства РФ от 28.07.2008 г., N 30 (ч. 2), ст. 3617);

Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (опубликован в Российской газете от 08.04.2011 N 75);

Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (опубликовано в Собрании законодательства РФ от 02.07.2012 г., N 27, ст. 3744);

Приказ ФНС РФ от 31.03.2009 г. N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2009 г. N 14081, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 27, 06.07.2009 г.);

Закон Республики Марий Эл от 17.07.2003 г. N 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (опубликован в газете "Марийская правда" от 24.04.2003 г. N 136);

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2002 г. N 329 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26.12.2002 г., N 12, ст. 442);

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2005 г. N 306 "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл от 26.01.2006, N 1 (часть II), ст. 55);

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.08.2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (опубликовано в Собрании законодательства Республики Марий Эл, 26.09.2011, N 9 (часть II), ст. 485).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:

1) на I этапе - поданной заявителем в письменном виде на бумажном носителе и в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявки (в двух экземплярах) с формой согласия заявителя на обработку его персональных данных (Приложение 1) к которой прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

б) документы, подтверждающие внесение задатка;

в) документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

В случае подачи документов представителем заявителя его полномочия подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством: представителей физического лица - нотариально удостоверенной доверенностью, представителей юридического лица - доверенностью, подписанной правомочным должностным лицом юридического лица.

2) на II этапе - поданного заявителем в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме заявления о предоставлении земельных участков, образованных из земельного участка ранее предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (Приложение 3), к которому прилагается:

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (для физических лиц - нотариально удостоверенная доверенность, решение суда о назначении опеки над недееспособным лицом, свидетельство о рождении несовершеннолетнего до 14 лет, для юридических лиц - доверенность, документ о назначении руководителя (протокол общего собрания, решение единственного учредителя общества, приказ о назначении руководителя унитарного предприятия).

2.6.1. Министерство не вправе требовать от заявителя представление других документов, кроме указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

2.6.2. Заявитель может направить:

1) заявку с приложенными к ней документами, указанными в подпункте 1 пункта 2.6. настоящего административного регламента, по почте, при условии ее поступления в Министерство до окончания срока приема заявок;

2) заявление о предоставлении в собственность или аренду образованных земельных участков и документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6. настоящего административного регламента, по почте, а также в электронной форме путем их направления на адрес электронной почты Министерства в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.3. Требования к документам, указанным в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

Заявка заполняется по форме согласно приложению 1 к административному регламенту от руки или машинописным способом.

Заявление о предоставлении в собственность или аренду образованного земельного участков заполняется по форме согласно приложению 3 к административному регламенту от руки или машинописным способом.

При направлении заявления о предоставлении в собственность или аренду образованных земельных участков в электронной форме оно заполняются по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту в формате Word 97 (.doc), а документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6. настоящего административного регламента, переводятся заявителем самостоятельно в цифровой формат jpg (желательно), pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Текст электронных документов должен быть разборчив при их прочтении после распечатывания. Пакет документов в цифровом формате должен быть объемом не более 5 Mb.

Заявление о предоставлении в собственность или аренду образованных земельных участков и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (с использованием, в том числе универсальной электронной карты). При этом доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

1) на I этапе:

а) документы, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

б) документы, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2) на II этапе - кадастровые паспорта всех образованных земельных участков.

2.7.1. Документы, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента не могут быть затребованы у заявителя при этом заявитель вправе их представить по собственной инициативе:

1) документы, указанные в позициях "а" - "б" подпункта 1 пункта 2.7. настоящего административного регламента - при подаче заявки;

2) документ, указанный в подпункте 2 пункта 2.7. настоящего административного регламента - вместе с заявлением о предоставлении образованных земельных участков.

Указание на запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основания приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) на I этапе:

а) непредставление заявителем определенных пунктом 2.6 настоящего административного регламента необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

б) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

в) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

г) принятие Министерством не позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона решения об отказе в проведении аукциона;

д) отзыв заявителем принятой Министерством заявки;

е) заявитель по итогам аукциона не признан победителем (единственным участником) аукциона;

2) на II этапе: в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.11. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствует, так как такие услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 31 июля 2013 г. N 13-нп в пункт 2.14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут. С 1 января 2014 года указанный срок составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.15. Министерство ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа.

Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

Протокол приема заявок подписывается Министерством в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания Министерством протокола приема заявок.

Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным позициями "а" - "в" подпункта 1 пункта 2.10.1. настоящего административного регламента, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

Министерство обязано вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

Заявитель имеет право отозвать принятую Министерством заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Министерство. Министерство обязано возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

2.15.1. Заявление о предоставлении образованных земельных участков (далее - заявление) регистрируется специалистом общего отдела Министерства, ответственным за учет входящей корреспонденции.

Специалист общего отдела Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, регистрирует заявление путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета корреспонденции, а затем в журнал регистрации входящей документации, указывая:

- входящий номер и дату приема заявления

- наименование заявителя - юридического лица (фамилия и инициалы заявителя - физического лица);

- дату и номер (при наличии) исходящего документа заявителя;

- краткое содержание.

На заявлении проставляются входящий номер и дата приема.

В случае если заявление представлено заявителем в двух экземплярах, то по его просьбе специалист общего отдела Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего номера и даты поступления заявления на втором экземпляре заявления, остающемся у заявителя.

Заявление, поступившее на адрес электронной почты Министерства, распечатывается и регистрируется в день его поступления.

2.15.2. Регистрация заявления обеспечивается в обязательном порядке в день его поступления в Министерство.

2.15.3. Зарегистрированное заявление передается специалистом общего отдела Министерства на рассмотрение министру:

- если заявления поступили до 16 часов 30 минут (в день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - до 15 часов 30 минут) - в день поступления заявлений;

- если заявления поступили после 16 часов 30 минут (в день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - после 15 часов 30 минут) - в рабочий день, следующий за днем поступления заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.16. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, расположены на 4 этаже административного здания по адресу места нахождения Министерства, указанному в пункте 1.3. настоящего административного регламента.

Вход в административное здание выполнен в виде крыльца с навесом и вывесками организаций, расположенных в административном здании, в том числе вывеской, содержащей наименование Министерства.

Парковочные места размещены у центрального входа в административное здание.

Места ожидания расположены в коридоре и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Справочная информация размещена на информационном стенде в холле на 4 этаже административного здания.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл. Оформление такой информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.

Государственная услуга предоставляется:

специалистами отдела реестров и распоряжения государственной собственностью - в кабинете N 460;

специалистами отдела распоряжения земельными участками - в кабинетах N 426 и N 422.

Места приема заявителей обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Рабочие места специалистов оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Место приема заявителей для регистрации на II этапе предоставления государственной услуги заявления, представляемого при личном обращении заявителя, расположено на 1 этаже административного здания (слева от входа в административное здание).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Дополнительными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги не более 12-и (7 на I этапе и 5 на II этапе) и их продолжительность не более 1-го часа (одного взаимодействия);

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решения Министерства во внесудебном порядке;

соблюдение требований к порядку предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги

2.18. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и на Портале услуг Республики Марий Эл.

2.18.1. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Обращение заявителя за получением государственной услуги, а также предоставление Министерством государственной услуги на II этапе могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При этом доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

2.18.2. Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).

2.18.3. При обращении за получением государственной услуги усиленно квалифицированная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего административного регламента.

2.18.4. Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.

2.18.5. Использование заявителем усиленной квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об электронной подписи".

2.18.6. При поступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной подписью, Министерство обязано провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:

1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;

3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;

4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).

Проверка усиленной квалифицированной подписи может осуществляться Министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

2.18.7. В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и специалист отдела распоряжения земельными участками направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью министра или заместителя министра и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

на I этапе - предоставление по итогам аукциона в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:

1) прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) определение участников аукциона;

4) проведение аукциона и подписание протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

5) отказ в предоставлении государственной услуги и возврат задатка заявителю;

6) заключение с победителем (единственным участником) аукциона договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и выдача этого договора заявителю;

на II этапе - предоставление арендатору земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в собственность или в аренду образованных земельных участков:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении образованных земельных участков;

2) рассмотрение заявления о предоставлении образованных земельных участков;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) подготовка, согласование и принятие (подписание) решения о предоставлении образованных земельных участков в собственность (аренду) и заключение договоров купли-продажи (аренды) таких земельных участков. Выдача заявителю договоров аренды образованных земельных участков.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

I этап
Предоставление по итогам аукциона в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

Прием и регистрация заявок на участие в аукционе

3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство по вопросу участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.3.1. При личном обращении заявителя с письменной заявкой и документами, предусмотренными перечнем документов, указанным в подпункте 1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, специалист отдела реестров и распоряжения государственной собственностью:

1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе сличает личность заявителя с информацией, содержащейся в документе, удостоверяющем его личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя;

2) проверяет наличие всех документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.6 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.

Один заявитель вправе подать только одну заявку.

Результатом административной процедуры является регистрация заявки в соответствии с пунктом 2.15. настоящего административного регламента.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4. Основанием начала административной процедуры является регистрация заявки юридического лица или индивидуального предпринимателя, поступившей без документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.7. настоящего административного регламента, которые заявитель не представил по собственной инициативе.

3.4.1. Получение Министерством открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - открытые сведения), осуществляется с использованием Web-технологии посредством установления доступа к разделам сайта ФНС России в сети Интернет, содержащим открытые сведения, в соответствии с главой III Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом ФНС РФ от 31.03.2009 г. N ММ-7-6/148@.

3.4.2. Доступ к открытым сведениям, размещенным на сайте ФНС России, осуществляется специалистом отдела реестров и распоряжения государственной собственностью с использованием предоставленных ему атрибутов доступа (имя пользователя (логин), цифрового сертификата для установления защищенного соединения с соответствующим разделом сайта ФНС России в сети Интернет, необходимые пароли), обеспечивающие его идентификацию и аутентификацию (далее - атрибуты доступа).

Атрибуты доступа указываются в уведомлении о принятом решении о предоставлении сведений.

3.4.3. Открытые сведения по конкретному обращению Министерства предоставляются в виде записей Единого государственного реестра юридических лиц/Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

По согласованию с ФНС России открытые сведения могут предоставляться в режиме доступа к автоматическому web-сервису, описание которого размещается на сайте ФНС России в сети Интернет.

Открытые сведения предоставляются бесплатно на постоянной основе (без ограничения срока).

3.4.4. Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела реестров и распоряжения государственной собственностью документов, указанных в пункте 3.4.1. настоящего административного регламента.

Определение участников аукциона

3.5. Министерство ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа.

3.5.1. Протокол приема заявок подписывается Министерством в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок.

3.5.2. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания Министерством протокола приема заявок.

Заявители, признанные участниками аукциона, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

Проведение аукциона и подписание протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка

3.6. Министерство ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.6.1. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Министерством и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Министерства.

Специалист отдела реестров и распоряжения государственной собственностью передает копию протокола о результатах аукциона специалисту отдела распоряжения земельными участками в день подписания этого протокола.

3.6.2. Информация о результатах аукциона опубликовывается Министерством в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".

3.6.3. Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела распоряжения земельными участками копии протокола о результатах аукциона.

Отказ в предоставлении государственной услуги и возврат задатка заявителю

3.7. Заявители, не допущенные к участию в аукционе, по основаниям, предусмотренным позициями "а" - "в" подпункта 1 пункта 2.10.1. настоящего административного регламента, уведомляются Министерством о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в позициях "а" - "в" подпункта 1 пункта 2.10.1. настоящего административного регламента оснований, не допускается.

3.7.1. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается Министерством в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона. Министерство в течение трех дней обязано известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона.

3.7.2. Министерство обязано возвратить задатки заявителям в следующих случаях:

1) заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, - в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;

2) заявителю, не допущенному к участию в аукционе, - в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе;

3) в случае отказа Министерства в проведении аукциона - в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона;

4) в случае отзыва принятой Министерством заявки заявителем до дня окончания срока приема заявок - в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки;

5) в случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок - в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

3.7.3. Задаток возвращается заявителям путем перечисления денежных средств, составляющих задаток, по указанным в заявке банковским реквизитам заявителя для возврата задатка.

Возврат задатка осуществляют специалисты отдела бюджетного учета и хозяйственного обеспечения на основании служебной записки специалиста отдела реестров и распоряжения государственной собственностью.

Заключение с победителем (единственным участником) аукциона договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и выдача этого договора заявителю

3.8. Начало исполнения административной процедуры - получение специалистом отдела распоряжения земельными участками копии протокола о результатах аукциона либо заявления единственного участника аукциона о заключении по начальной цене аукциона договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (Приложение 2), которые являются основаниями заключения такого договора:

с победителем аукциона - не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов;

с единственным участником аукциона - не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона.

3.8.1. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом пункта 3.8. настоящего административного регламента, специалист отдела распоряжения земельными участками готовит и направляет на согласование начальнику отдела распоряжения земельными участками договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Внесенный победителем (единственным участником) аукциона задаток засчитывается в оплату права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.8.2. Начальник отдела распоряжения земельными участками в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, рассматривает представленный договор, проверяет правомерность его подготовки, визирует и передает на подпись заместителю министра.

3.8.3. Заместитель министра в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, подписывает и передает его в отдел распоряжения земельными участками.

3.8.4. Специалист отдела распоряжения земельными участками в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанного заместителем министра договора аренды земельного участка по телефону (электронной почте) уведомляет заявителя о необходимости явиться в Министерство для его подписания либо направляет его заявителю по почте с предложением о его подписании.

Предложение о подписании договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год, направляется с уведомлением о возврате всех экземпляров договора аренды для обеспечения его государственной регистрации, а заключенного на срок менее чем один год - о возврате одного экземпляров договора аренды.

3.8.5. Специалист отдела распоряжения земельными участками в день подписания договора заявителем:

1) выдает заявителю один экземпляр договора аренды земельного участка, заключенного на срок менее чем один год;

2) передает специалисту отдела распоряжения земельными участками, ответственному за обеспечение государственной регистрации договоров аренды земельных участков, договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее чем один год.

3.8.6. Специалист отдела распоряжения земельными участками, ответственный за обеспечение государственной регистрации договоров аренды земельных участков, обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, заключенного на срок не менее чем один год, путем обращения в течение 10 рабочих дней со дня подписания этого договора в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расходы по обеспечению государственной регистрации договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства несет Министерство.

3.8.7. После завершения процедуры государственной регистрации договора аренды земельного участка один экземпляр договора аренды с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдается специалистом отдела распоряжения земельными участками заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его получения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

II этап
Предоставление арендатору земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в собственность или в аренду образованных земельных участков

Прием и регистрация заявления о предоставлении образованных земельных участков

3.9. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявлением.

Унитарные предприятия вправе приобрести образованные земельные участки исключительно в аренду.

Заявитель - арендатор земельного участка, предоставленного в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, вправе обратиться с указанным выше заявлением после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета образованных земельных участков.

Земельный участок, составляющий земли общего пользования, предоставляется только в аренду.

3.9.1. При личном обращении заявителя с письменным заявлением специалист отдела распоряжения земельными участками:

1) устанавливает содержание заявления и личность заявителя, в том числе сличает личность заявителя с информацией, содержащейся в документе, удостоверяющем его личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя;

2) проверяет соответствие представленного заявления установленным требованиям, удостоверяясь, что:

текст заявления написан разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

заявление не исполнено карандашом;

заявление не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При личном обращении заявителя заявление регистрируется в порядке, предусмотренном пунктами 2.15.1. - 2.15.3. настоящего административного регламента.

Регистрация заявления обеспечивается в обязательном порядке в день его поступления в Министерство.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в соответствии с пунктами 2.15.1. - 2.15.3. настоящего административного регламента.

Рассмотрение заявления о предоставлении образованных земельных участков

3.10. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом общего отдела зарегистрированного заявления на рассмотрение министру.

Заявление рассматривается министром не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления на рассмотрение.

3.10.1. Заявление с резолюцией министра передается специалистом общего отдела заместителю министра.

По результатам рассмотрения заявления заместитель министра дает поручение начальнику отдела распоряжения земельными участками для организации работы по предоставлению государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет два рабочих дня со дня поступления заявления заместителю министра.

3.10.2. Заявление с резолюциями министра и заместителя министра передается специалистом общего отдела начальнику отдела распоряжения земельными участками.

Начальник отдела распоряжения земельными участками принимает решение о назначении специалиста отдела распоряжения земельными участками, ответственного за предоставление государственной услуги и обеспечивает передачу ему заявления под роспись.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет два рабочих дня со дня поступления заявления начальнику отдела распоряжения земельными участками.

3.10.3. Результатом административной процедуры является направление заявления специалисту отдела распоряжения земельными участками.

3.11. Основанием начала административной процедуры является получение специалистом отдела распоряжения земельными участками на исполнение заявления, поступившего без документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.7. настоящего административного регламента, которые заявитель не представил по собственной инициативе.

3.11.1. Специалист отдела распоряжения земельными участками в течение двух рабочих дней со дня получения на исполнение заявления формирует и направляет в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения межведомственный запрос (на бумажном носителе либо в электронной форме) о получении кадастровых паспортов всех образованных земельных участков.

Межведомственный запрос подписывается заместителем министра либо министром (в электронной форме - усиленной квалифицированной электронной подписью).

3.11.2. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Подготовка, согласование и принятие (подписание) решения о предоставлении образованных земельных участков в собственность (аренду) и заключение договоров купли-продажи (аренды) таких земельных участков. Выдача заявителю договоров аренды образованных земельных участков

3.12. Начало исполнения административной процедуры - получение специалистом отдела распоряжения земельными участками кадастровых паспортов всех образованных земельных участков.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1,5 месяца со дня получения специалистом отдела распоряжения земельными участками кадастровых паспортов всех образованных земельных участков.

3.12.1. При поступлении специалисту отдела распоряжения земельными участками заявления, которое было направлено заявителем в Министерство без личного приема заявителя специалистом отдела распоряжения земельными участками в соответствии с пунктом 3.3.1. настоящего административного регламента, либо по электронным каналам связи специалист отдела распоряжения земельными участками:

1) осуществляет действия, указанные в подпунктах первом - третьем пункта 3.3.1. настоящего административного регламента;

2) в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления на исполнение информирует заявителя о поступлении заявления на исполнение путем направления сообщения на адрес электронной почты заявителя с указанием своей должности, ФИО, номера кабинета и контактного телефона;

3) в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи заявителя будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, - в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки направляет по адресу электронной почты заявителя подписанное усиленной квалифицированной подписью министра или заместителя министра уведомление о принятии решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

3.12.2. После получения кадастровых паспортов всех образованных земельных участков специалист отдела распоряжения земельными участками готовит, визирует и направляет на согласование начальнику отдела распоряжения земельными участками:

решение Министерства о предоставлении образованных земельных участков заявителю в собственность и договоры купли-продажи образованных земельных участков, либо;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

решение Министерства о предоставлении образованных земельных участков заявителю в аренду и договоры аренды образованных земельных участков.

Указанные решения готовятся в виде распоряжения Министерства.

3.12.3. Начальник отдела распоряжения земельными участками рассматривает представленное решение о предоставлении образованных земельных участков в собственность или в аренду (далее - распоряжение о предоставлении образованных земельных участков) и договоры купли-продажи (аренды) образованных земельных участков, проверяет правомерность их подготовки, визирует и передает распоряжение о предоставлении образованных земельных участков на согласование в правовой отдел, а договоры купли-продажи (аренды) образованных земельных участков - заместителю министра. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день, следующий за днем поступления распоряжения и договоров начальнику отдела распоряжения земельными участками.

3.12.4. После проверки правомерности подготовки и согласования распоряжения о предоставлении образованных земельных участков правовым отделом это распоряжение возвращается начальнику отдела распоряжения земельными участками, который передает его на согласование заместителю министра. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет два рабочих дня со дня поступления распоряжения в правовой отдел.

3.12.5. Заместитель министра рассматривает представленные распоряжение и договоры купли-продажи (аренды) образованных земельных участков, визирует соответствующее распоряжение и передает его на подпись министру, а также подписывает договоры купли-продажи (аренды) образованных земельных участков. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день, следующий за днем поступления распоряжения и договоров заместителю министра.

3.12.6. Подписанное Министром распоряжение о предоставлении образованных земельных участков передается в общий отдел для регистрации. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день, следующий за днем поступления распоряжения на подпись.

3.12.7. Специалист общего отдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления подписанного распоряжения, регистрирует распоряжение о предоставлении образованных земельных участков в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Министерства.

3.12.8. Специалист отдела распоряжения земельными участками в течение 2 рабочих дней со дня получения из общего отдела зарегистрированного распоряжения о предоставлении образованных земельных участков и договоров купли-продажи (аренды) образованных земельных участков, по телефону (электронной почте) уведомляет заявителя о необходимости явиться в Министерство для подписания договоров купли-продажи (аренды) образованных земельных участков либо направляет их заявителю по почте с предложением об их подписании.

Предложение о подписании договоров купли-продажи образованных земельных участков или договоров аренды образованных земельных участков, заключенных на срок не менее чем один год, направляется с уведомлением о возврате всех экземпляров таких договоров, а договоров аренды образованных земельных участков, заключенных на срок менее чем один год - о возврате одного экземпляра каждого договора аренды.

3.12.9. Договоры купли-продажи или аренды образованных земельных участков, подготовленные на основании заявления, поступившего по электронным каналам связи, в том числе с использованием Портала услуг Республики Марий Эл, в течение 1 рабочего дня со дня их подготовки, направляются заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты в формате .doc с установленной защитой от редактирования и с сообщением о необходимости их подписания и представления в Министерство не позднее 7-ми календарных дней со дня получения.

Заявитель распечатывает договоры купли-продажи или аренды образованных земельных участков в трех экземплярах, подписывает и направляет их в Министерство почтовым отправлением или представляет лично специалисту отдела распоряжения земельными участками.

3.12.10. Специалист отдела распоряжения земельными участками в день подписания договоров заявителем либо на следующий день после подписания Министерством договоров, направленных (представленных) заявителем, выдает заявителю по одному экземпляру договоров аренды образованных земельных участков, заключенных на срок менее чем один год, вместе с заверенной копией распоряжения о предоставлении образованных земельных участков.

3.12.11. Специалист отдела распоряжения земельными участками, ответственный за обеспечение государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, совместно с заявителем обеспечивает государственную регистрацию перехода права собственности на образованные земельные участки путем обращения в течение 10 рабочих дней со дня подписания договоров купли-продажи образованных земельных участках в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расходы по государственной регистрация права собственности на образованные земельные участки несет заявитель (покупатель).

3.12.12. Специалист отдела распоряжения земельными участками, ответственный за обеспечение государственной регистрации договоров аренды земельных участков, обеспечивает государственную регистрацию договоров аренды образованных земельных участков, заключенных на срок не менее чем один год, путем обращения в течение 10 рабочих дней со дня подписания таких договоров в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расходы по обеспечению государственной регистрации договоров аренды образованных земельных участков несет Министерство.

3.12.13. После завершения процедуры государственной регистрации:

1) по одному экземпляру договора купли-продажи образованных земельных участков заявитель получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вместе со свидетельствами о государственной регистрации права собственности на эти земельные участки;

2) по одному экземпляру договора аренды каждого образованного земельного участка, заключенного на срок не менее чем один год, выдается заявителю специалистом отдела распоряжения земельными участками в течение 5 рабочих дней со дня их получения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл"

3.13. Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" включает в себя:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге - в соответствии с пунктами 1.6. - 1.7. настоящего административного регламента;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов - в соответствии с пунктами 2.6.2., 2.6.3., 2.15.2. и 2.15.3. настоящего административного регламента;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги - путем направления запросов на электронный адрес специалиста отдела распоряжения земельными участками, полученный заявителем в сообщении, направленном ему в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.12.1. настоящего административного регламента;

взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг - в соответствии с пунктами 3.4.1., 3.4.2., 3.11.1. и 3.11.2. настоящего административного регламента;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги - в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.12.1. и пунктом 3.12.9. настоящего административного регламента.

IV. Формы контроля за а предоставлением государственной услуги

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Название раздела следует читать как "IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги"

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений о предоставлении государственной услуги осуществляется заместителями министра и начальниками отдела распоряжения земельными участками и отдела реестров и распоряжения государственной собственностью, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется заместителями министра и начальниками отделов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в процессе предоставления государственной услуги, в том числе контролируется соблюдение и исполнение ответственными специалистами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля не устанавливается.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министром формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается руководителем комиссии и начальниками отдела распоряжения земельными участками и отдела реестров и распоряжения государственной собственностью.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3. Должностные лица и специалисты Министерства, указанные в настоящем административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предметом жалобы являются решение и (или) действия (бездействие) Министерства, и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба рассматривается Министерством, если при предоставлении государственной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих нарушен порядок предоставления государственной услуги.

В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.

Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица, гражданского служащего (специалиста отдела) Министерства подается на имя министра и рассматривается по его поручению заместителем министра, координирующего работу отдела.

Жалоба на решение, действия (бездействие) заместителя министра подается на имя министра и рассматривается министром.

Министерство формирует и представляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных услуг Республики Марий Эл.

Если жалоба подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, последний обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб обеспечивает министерство.

Жалоба в Министерство может быть подана в письменной форме в месте предоставления государственной услуги, указанном в пункте 2.15 настоящего административного регламента.

В случае если результат государственной услуги получен заявителем не в Министерстве, то жалоба такого заявителя может быть принята в месте, где заявителем получен результат государственной услуги.

5.4.1. Время приема жалоб совпадает с графиком работы Министерства.

5.4.2. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. При подаче жалобы через представителя в электронном виде доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы, перенаправленной в Министерство органом, не предоставлявшим государственную услугу и в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, а также при подаче жалобы через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.5.1. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5.2. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта министерства.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром либо заместителем министра.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

5.9. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы заместителем министра, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой министру.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы министром, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.

5.10. При рассмотрении жалобы Министерством или должностным лицом заявитель имеет право:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства, на едином портале, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц либо государственных служащих министерства, в том числе по телефону, электронной почте министерства, при личном приеме.

Приложение 1

Организатору аукциона

Министерство государственного имущества

Республики Марий Эл

Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, проводимом "____" _______________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                 (полное наименование юридического лица

      или фамилия, имя, отчество физического лица, подающего заявку)

именуемый далее Претендент, в лице ______________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество, должность)

_________________________________________________________________________

действующ____ на основании _____________________________________________,

принимая  решение  об  участии  в аукционе по продаже права на заключение

договора  аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика

Марий Эл, _______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

кадастровый номер 12:____:______________________:________, общей площадью

___________ кв. м. предназначенного для его комплексного освоения в целях

жилищного строительства, обязуется:

1) соблюдать условия продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, размещенном на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации - www.torgi.gov.ru, а также порядок проведения аукциона, установленный статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".

     В случае, если победителем аукциона  станет  иной  участник  данного

аукциона, задаток прошу перечислить на счет Претендента

_________________________________________________________________________

        (банковские реквизиты Претендента для возврата задатка)

_________________________________________________________________________

К заявке прилагаются документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении аукциона.

Местонахождение, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты и банковские реквизиты Претендента - юридического лица (паспортные данные, адрес места жительства, ИНН, контактный телефон, адрес электронной почты Претендента - физического лица):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Согласие на обработку персональных данных

     Я, _________________________________________________________________

          Фамилия Имя Отчество Претендента и представителя Претендента

_________________________________________________________________________

          Адрес Претендента и представителя Претендента

________________________ _______________ выдан __________________________

Документ, удостоверяющий Номер документа      Дата выдачи Орган, выдавший

личность                                                  документ

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий для участия в аукционе и последующего оформления земельного участка в аренду. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.

Подпись Претендента

(полномочного представителя)               ___________/__________________

М.П.                                         "___" ______________ 20__ г.

Заявка принята Организатором аукциона:

час. ___ мин. ___ "____"______________ 20______ г. за N _____

Подпись уполномоченного лица Организатора аукциона ____________/_________

Приложение 2

В Министерство государственного

имущества Республики Марий Эл

                                 Заявитель ______________________________

                                   (ФИО физического лица или наименование

                                 ________________________________________

                                           юридического лица)

                                 ________________________________________

                                  (местонахождение юридического лица или

                                 ________________________________________

                                    место жительства физического лица)

                                 ________________________________________

                                             (телефон, E-mail)

ЗАЯВЛЕНИЕ
единственного участника аукциона о заключении по начальной цене аукциона договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

     Прошу  в  соответствии  с  пунктами 27 и 30 статьи  38.1  Земельного

кодекса  Российской  Федерации  заключить  по  начальной  цене   аукциона

___________________________ руб. _________ коп. договор аренды земельного

участка   из   земель   населенных   пунктов,   с   кадастровым   номером

12:___:________________:_____, общей площадью ____ кв. м., расположенного

по адресу: Республика Марий Эл, _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Приложения: а) копия протокола о результатах аукциона;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя

физического или юридического лица.

Заявитель: ______________________________/___________________/

               (подпись)

Согласие на обработку персональных данных

     Я, _________________________________________________________________

          Фамилия Имя Отчество Претендента и представителя Претендента

_________________________________________________________________________

          Адрес Претендента и представителя Претендента

________________________ _______________ выдан __________________________

Документ, удостоверяющий Номер документа      Дата выдачи Орган, выдавший

личность                                                  документ

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий оформления земельного участка в аренду. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.

Заявитель (представитель) _________________________

                                     (Подпись)

Приложение 3

В Министерство государственного

имущества Республики Марий Эл

                                 Заявитель ______________________________

                                   (ФИО физического лица или наименование

                                 ________________________________________

                                           юридического лица)

                                 ________________________________________

                                  (местонахождение юридического лица или

                                 ________________________________________

                                    место жительства физического лица)

                                 ________________________________________

                                             (телефон, E-mail)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельных участков, образованных из земельного участка ранее предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

     Прошу предоставить в _____________________________ земельные участки

                         собственность (аренду на срок до)

из  земель  населенных  пунктов, образованные из земельного участка ранее

предоставленного  для  его  комплексного  освоения  в   целях   жилищного

строительства:

     1) кадастровый номер 12:___:_________________________________:_____,

площадь ____________ кв. м, местонахождение: Республика Марий Эл, _______

_________________________________________________________________________

для ______________________________________________________________;

     2) кадастровый номер 12:___:_________________________________:_____,

площадь ____________ кв. м, местонахождение: Республика Марий Эл, _______

_________________________________________________________________________

для ______________________________________________________________;

3)

     4) и  т.д.  в  соответствии  с  количеством  образованных  земельных

участков

Заявитель: ______________________________/___________________/

           (подпись)

Согласие на обработку персональных данных

     Я, _________________________________________________________________

          Фамилия Имя Отчество Претендента и представителя Претендента

_________________________________________________________________________

          Адрес Претендента и представителя Претендента

________________________ _______________ выдан __________________________

Документ, удостоверяющий Номер документа      Дата выдачи Орган, выдавший

личность                                                  документ

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое бессрочное согласие Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3) на обработку моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, пол, данные документа удостоверяющего личность, ИНН, адрес регистрации и фактического проживания, гражданство и семейное положение, контактные телефоны неавтоматизированным и автоматизированным (с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов) способом, а также посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации, в целях предоставления государственной услуги, обеспечения соблюдения законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, обеспечения необходимых условий оформления земельных участков в собственность или аренду. Данное согласие может быть мною отозвано в любое время путем направления письменного обращения.

Заявитель (представитель) _________________________

                                     (Подпись)

Приложение 4

Блок-схема
предоставления государственной услуги

I этап - предоставление по итогам аукциона в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Прием и регистрация заявок на участие в аукционе (Приложение 1)**   |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |       Формирование и направление межведомственных запросов в         |

 |  органы (организации), участвующие в предоставлении государственной  |

 |                              услуги**                                |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |                  Определение участников аукциона**                   |

 \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------\

       |      Есть основания, указанные в позициях "а" - "в"      |

       |  подпункта 1 пункта 2.9.1. административного регламента  |

       \----------------------------------------------------------/

                     /---\|                |/--\

                     |НЕТ||                ||ДА|

                     \---/                \--/

        /-----------------------\     /------------------------\

        | Заявитель становится  |     |Заявитель не допускается|

        |  участником аукциона  |     |  к участию в аукционе  |

        \-----------------------/     \------------------------/

 /--------------------------------------------------\     |

 |    Проведение аукциона и подписание протокола    |     |

 |     о результатах аукциона по продаже права      |     |

 |на заключение договора аренды земельного участка**|     |

 \--------------------------------------------------/     |

        |        /------------------------------------------------------\

        |        |Возврат задатков заявителям, участвовавшим в аукционе,|

        |        |   но не победившим в нем, заявителям, не допущенным  |

        |        |     к участию в аукционе, а также в случае отказа    |

        |        |   Министерства от проведения аукциона либо отзыва    |

        |        |               принятой заявки заявителем             |

        |        \------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 | Заключение с победителем (единственным участником) аукциона договора |

 |    аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях   |

 |                    жилищного строительства*                          |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |      Выдача заявителю договора аренды земельного участка для его     |

 |        комплексного освоения в целях жилищного строительства*        |

 \----------------------------------------------------------------------/

------------------------------

* - обеспечивает специалист отдела распоряжения земельными участками;

** - обеспечивает специалист отдела реестров и распоряжения государственной собственностью.

II этап - предоставление арендатору земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в собственность или в аренду образованных земельных участков

 /----------------------------------------------------------------------\

 |     Прием и регистрация заявления о предоставлении образованных      |

 |                      земельных участков                              |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |        Рассмотрение заявления о предоставлении образованных          |

 |                           земельных участков                         |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |         Формирование и направление межведомственных запросов         |

 |        в органы (организации), участвующие в предоставлении          |

 |                      государственной услуги*                         |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |Подготовка, согласование и принятие (подписание) решения Министерства |

 |            о предоставлении образованных земельных участков          |

 |в собственность (аренду) и заключение договоров купли-продажи (аренды)|

 |                      таких земельных участков*                       |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Выдача заявителю договоров аренды образованных земельных участков*  |

 \----------------------------------------------------------------------/

------------------------------

* - обеспечивает специалист отдела распоряжения земельными участками

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 13 декабря 2012 г. N 428-од "Об утверждении административного регламента Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также предоставление в собственность или в аренду земельных участков, образованных в границах земельного участка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства"

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 25 декабря 2012 г.

Регистрационный N 120120120045

Текст приказа опубликован в газете "Марийская правда. Официальный еженедельник" от 17 мая 2013 г. N 19

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 17 марта 2015 г. N 7-нп настоящий приказ признан утратившим силу с 1 марта 2015 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 19-нп

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 31 июля 2013 г. N 13-нп