Указ Главы Республики Марий Эл от 14 марта 2016 г. N 56 "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Республики Марий Эл и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые указы Главы (Президента) Республики Марий Эл"

В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Республики Марий Эл и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые указы Главы (Президента) Республики Марий Эл.

3. Руководителям государственных органов Республики Марий Эл в срок до 22 марта 2016 г. принять нормативные правовые акты Республики Марий Эл, определяющие порядок сообщения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, руководствуясь настоящим Указом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Марий Эл в срок до 22 марта 2016 г. обеспечить издание муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Марий Эл

Л. Маркелов

г. Йошкар-Ола

14 марта 2016 года

N 56

Положение
о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Республики Марий Эл и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(утв. Указом Главы Республики Марий Эл от 14 марта 2016 г. N 56)

1. Настоящим Положением определяется порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, лицами, замещающими государственные должности Республики Марий Эл: Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, полномочного представителя Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Республики Марий Эл, министра Республики Марий Эл, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, Секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, члена Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл (замещающего должность на профессиональной постоянной основе), Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, заместителя Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, аудитора Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, а также лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Марий Эл или Правительством Республики Марий Эл (далее - лица, замещающие государственные должности и должности гражданской службы).

2. Лица, замещающие государственные должности и должности гражданской службы, обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3. Лица, замещающие государственные должности и должности гражданской службы, направляют уведомления Главе Республики Марий Эл.

4. Уведомления по решению Главы Республики Марий Эл могут быть переданы:

а) в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Марий Эл (далее - Комиссия);

б) в управление Главы Республики Марий Эл по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Управление) для организации их предварительного рассмотрения.

5. Комиссия рассматривает уведомления, поступившие в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения, и принимает по ним решения в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Марий Эл вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, и урегулирования конфликта интересов, утвержденным Указом Главы Республики Марий Эл от 2 октября 2015 г. N 283 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции".

6. Должностные лица Управления в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в Управление в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, имеют право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Марий Эл, государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

7. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в Управление в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, Управлением подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.

Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются Главе Республики Марий Эл в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в Управление.

В случае направления запросов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, уведомления, заключения и другие материалы представляются Главе Республики Марий Эл в течение сорока пяти календарных дней со дня поступления уведомлений в Управление. Указанный срок может быть продлен Главой Республики Марий Эл, но не более чем на тридцать календарных дней.

8. Главой Республики Марий Эл по результатам рассмотрения уведомления и мотивированного заключения, подготовленного Управлением, принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

9. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 8 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации Глава Республики Марий Эл принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения, Глава Республики Марий Эл направляет его в соответствующий государственный орган Республики Марий Эл для принятия мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке
сообщения лицами,
замещающими государственные
должности Республики Марий Эл
и отдельные должности
государственной гражданской
службы Республики Марий Эл,
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей,
которая приводит или может
привести к конфликту интересов

_________________________

(отметка об ознакомлении)

                                                Главе Республики Марий Эл

                                        от ______________________________

                                           (Ф.И.О., замещаемая должность)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

   о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных

 обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

     Сообщаю  о  возникновении  у  меня  личной   заинтересованности  при

исполнении должностных обязанностей, которая  приводит или может привести

к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

     Обстоятельства,    являющиеся    основанием   возникновения   личной

заинтересованности: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Должностные  обязанности,  на  исполнение  которых  влияет или может

повлиять личная заинтересованность: _____________________________________

_________________________________________________________________________

     Предлагаемые  меры  по  предотвращению  или урегулированию конфликта

интересов: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В случае рассмотрения настоящего уведомления на  заседании  Комиссии

по координации работы по противодействию коррупции в Республике Марий  Эл

намереваюсь  (не  намереваюсь)  лично присутствовать при его рассмотрении

(нужное подчеркнуть).

"___" _________________ 20__ г.    ________________ _____________________

                                    (подпись лица,  (расшифровка подписи)

                             направляющего уведомление)

Изменения,
которые вносятся в некоторые указы Главы (Президента) Республики Марий Эл
(утв. Указом Главы Республики Марий Эл от 14 марта 2016 г. N 56)

1. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Президента Республики Марий Эл от 19 августа 2010 г. N 162 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 9 (часть I), ст. 448; 2011, N 1 (часть II), ст. 38, N 8, ст. 425; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 5 апреля 2012 г., N 05042012020007; 16 мая 2013 г., N 15052013020020, 9 августа 2013 г., N 09082013020036; 9 июня 2014 г, N 09062014020032, 14 августа 2014 г., N 14082014020042; 19 марта 2015 г., N 19032015020016, 31 декабря 2015 г., N 31122015020101), изложить в новой редакции (прилагается).

2. В Положении о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Марий Эл вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, и урегулирования конфликта интересов, утвержденном Указом Главы Республики Марий Эл от 2 октября 2015 г. N 283 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 октября 2015 г., N 02102015020077, 31 декабря 2015 г., N 31122015020101):

а) в пункте 3:

подпункт "б" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"заявление лица, замещающего государственную должность или должность гражданской службы, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) решение Главы Республики Марий Эл о передаче в Комиссию уведомления лица, замещающего государственную должность или должность гражданской службы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.";

б) пункты 4-6 изложить в следующей редакции:

"4. Обращения и заявления, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, подаются в управление.

В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности или увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им государственной должности или должности гражданской службы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

Заявление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В управлении осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.

5. При подготовке предусмотренного абзацем четвертым пункта 4 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица управления имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, а начальник управления может направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращение, заявление или уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления представляются председателю Комиссии.

В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение сорока пяти календарных дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней.

6. В случае, если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель Комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 17 настоящего Положения.

В случае, если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, являются объективными, председатель Комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 17.1 настоящего Положения.

В случае, если в уведомлении, указанном в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель Комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 17.2 настоящего Положения.

Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов Комиссии на ближайшем заседании Комиссии. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в заявлении, обращении или уведомлении.";

г) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление, в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании Комиссии;

б) если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание Комиссии.";

д) дополнить пунктами 17.1 - 17.2 следующего содержания:

"17.1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы, требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, являются объективными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы, требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, не являются объективными. О принятом решении начальник управления докладывает Главе Республики Марий Эл и уведомляет руководителя государственного органа Республики Марий Эл, в котором осуществляет полномочия (проходит гражданскую службу) лицо, замещающее государственную должность или должность гражданской службы.

17.2. По итогам рассмотрения уведомлений, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении начальник управления докладывает Главе Республики Марий Эл и уведомляет руководителя государственного органа Республики Марий Эл, в котором осуществляет полномочия (проходит гражданскую службу) лицо, замещающее государственную должность или должность гражданской службы;

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении начальник управления докладывает Главе Республики Марий Эл и уведомляет руководителя государственного органа Республики Марий Эл, в котором осуществляет полномочия (проходит гражданскую службу) лицо, замещающее государственную должность или должность гражданской службы, для принятия мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

е) в пункте 18 слова "пунктами 15-17" заменить словами "пунктами 15 - 17.2";

ж) в пункте 19 слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в течение трех рабочих дней";

з) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. В случае, если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании Комиссии, по решению председателя Комиссии голосование по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, может проводиться заочно путем направления членам Комиссии опросных листов, а также иных материалов.

При заполнении опросного листа член Комиссии должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого Комиссией решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом Комиссии опросный лист направляется в Комиссию не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

Решение Комиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 21 настоящего Положения и направляется членам Комиссии и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.";

и) в пункте 23 слова "трех дней после проведения соответствующего заседания Комиссии" заменить словами "пяти рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии".