Приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 13 июля 2015 г. N 55 н "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2015 г., 2 июня, 24 октября 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" и на основании Положения о Министерстве экономического развития и торговли Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2010 г. N 148 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации.

2. Признать не подлежащими применению:

приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 19 апреля 2013 г. N 37-од "Об утверждении Административного регламента исполнения Республиканской службой по тарифам Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 мая 2013 г., N rst2013190437);

приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 20 марта 2014 г. N 13-од "О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 19 апреля 2013 г. N 37-од" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 7 апреля 2014 г., N rst2014200313);

приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 27 июня 2014 г. N 30-од "О внесении изменений в некоторые приказы Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 17 июля 2014 г., N rst2014270630);

приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 6 ноября 2014 г. N 46-од "О внесении изменений в некоторые приказы Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 19 ноября 2014 г., N rst2014061146).

Министр

С.И. Милосердова

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 22 июля 2015 г.

Регистрационный N 121220150057

Административный регламент
Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации
(утв. приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 13 июля 2015 г. N 55 н)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2015 г., 2 июня, 24 октября 2016 г.

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Наименование государственной функции - региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации (далее - государственный контроль (надзор)).

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнение государственной функции осуществляет орган исполнительной власти Республики Марий Эл - Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее Министерство).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426);

Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667);

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Кодекс об административных правонарушениях) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1);

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177);

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть I), ст. 36);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6249);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159);

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5090);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3602);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 32)

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2004 г. N 176 "Об утверждении Положения о государственном регулировании цен (тарифов) органами исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 8);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2010 г. N 148 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2010, N 21)

Предмет государственного контроля (надзора)

1.4. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление государственного контроля (надзора):

1) в сферах естественных монополий;

2) в области регулируемых государством цен (тарифов, надбавок);

3) за соблюдением стандартов раскрытия информации.

Под стандартами раскрытия информации следует понимать обеспечение свободного доступа к информации о регулируемой деятельности, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", и предоставление информации на основании письменных запросов потребителей.

1.5. Предметом государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий является соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований по применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых государством цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.

Предметом государственного контроля (надзора) в сфере электроэнергетики является соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к применению цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике.

Предметом государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых государством цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения.

Предметом государственного контроля (надзора), проводимого в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, являются правомерность и обоснованность применения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями тарифов и надбавок на услуги, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 210-ФЗ.

Предметом государственного контроля (надзора), проводимого в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является соблюдение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.

1.6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом N 210-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - федеральное законодательство в соответствующих сферах деятельности), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" и другими нормативными правовыми актами в форме проверок и систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в коммунальном комплексе, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - систематическое наблюдение и анализ) на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

а) факта раскрытия информации,

б) сроков и периодичности раскрытия информации,

в) полноты и достоверности раскрытой информации,

г) порядка уведомления об источниках опубликования информации,

д) форм предоставления информации и правил заполнения этих форм,

е) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.7. Лицами, обеспечивающими исполнение государственной функции, являются должностные лица отдела тарифного регулирования электрической и тепловой энергии и отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства (далее - должностные лица Министерства).

1.8. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции вправе:

требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю) на основании мотивированного запроса документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля (надзора);

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - министр) либо заместителя министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - заместитель министра) о назначении выездной проверки посещать объекты (помещения, здания, сооружения), используемые лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, для осуществления деятельности, в отношении которой проводится государственный контроль (надзор);

привлекать к проведению проверки аккредитованных экспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, на основании распорядительного акта и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в пункт 1.9 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований федерального законодательства в соответствующих сферах деятельности и законодательства Республики Марий Эл в области регулируемых государством цен (тарифов) (далее - законодательство о государственном регулировании цен (тарифов);

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;

проводить проверку на основании приказа министра (заместителя министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку (плановую или внеплановую) только при предъявлении в начале выездной проверки (плановой или внеплановой) служебных удостоверений, с одновременным вручением под роспись заверенной печатью Министерства копии приказа министра (заместителя министра) о проведении выездной проверки (плановой или внеплановой), а в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, предъявлении копии документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры;

перед началом проведения выездной проверки (плановой или внеплановой) по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

соблюдать сроки государственного контроля, предусмотренные действующим законодательством;

не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

в случае выявления нарушений при проведении государственного контроля (надзора) принимать в установленные законодательством сроки меры реагирования (выдавать предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл, составлять протоколы об административных правонарушениях, направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений);

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществлять запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.10. При исполнении государственной функции интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, вправе представлять их руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 2 июня 2016 г. N 40 н в пункт 1.11 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки (плановой или внеплановой) (далее - проверка), давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Министерства, должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл к участию в проверке.

1.12. Лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, обязано:

обеспечить при проведении проверки присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства;

при проведении документарной проверки:

направить в Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, предусмотренного частью 4 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ, указанные в запросе документы;

представить в Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной частью 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ, необходимые пояснения в письменной форме;

при проведении выездной проверки:

предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к объектам (помещения, здания, сооружения), использующимся лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, при осуществлении деятельности, в отношении которой проводится государственный контроль (надзор).

Описание результата исполнения государственной функции

1.13. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение выполнения лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) и стандартов раскрытия информации.

1.14. Перечень документов, подготавливаемых по результатам исполнения государственной функции:

1) отчеты о проведении систематического наблюдения и анализа, в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, организаций коммунального комплекса, электроэнергетике (далее - отчет о проведении систематического наблюдения и анализа);

2) акты проверок;

3) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) (далее - предписания);

4) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях;

5) постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 2.1 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить в департаменте тарифного регулирования Министерства, расположенном по адресу: 424033, г. Йошкар-Ола, набережная Брюгге, д. 2.

График работы Министерства:

понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);

рабочие дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням, - 8.30 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);

суббота, воскресенье - выходные дни.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.

2.2. Справочную информацию о месте нахождения и графике работы Министерства, порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", можно получить на официальном сайте Министерства, находящемся в структуре официального Интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.portal.mari.ru/mecon (далее - официальный сайт Министерства), по контактным телефонам отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства: (8362) 41-07-20, факс: (8362) 42-61-49, по электронной почте по адресу: mecon1@mail.ru., на информационном стенде Министерства, а также путем личного обращения заинтересованных лиц в Министерство.

Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе сведений о ходе исполнения государственной функции

2.3. Индивидуальное консультирование лично.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать тридцать минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Министерства не может превышать десять минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.

2.4. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения.

2.5. При информировании по электронной почте ответ на интернет-обращение направляется либо в письменной форме, либо в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 2 июня 2016 г. N 40 н в пункт 2.6 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти календарных дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При информировании посредством телефонной связи должностные лица Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны сообщить следующую информацию:

сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;

сведения о порядке и сроках исполнения государственной функции;

сведения о месте нахождения помещения, предназначенного для приема обращений и заявлений;

сведения об адресах официального сайта Министерства и электронной почты Министерства;

сведения о ходе исполнения государственной функции.

По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 2 июня 2016 г. N 40 н в пункт 2.7 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти календарных дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. На информационном стенде в Министерстве размещается следующая информация:

график работы Министерства;

номер кабинета, в котором проводится прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества должностных лиц, осуществляющих прием и их информирование;

адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты Министерства;

номера телефонов должностных лиц Министерства.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта N 14), без исправлений.

Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты Министерства, а также ежегодный план проведения плановых проверок, утверждаемый министром либо иным лицом, исполняющим обязанности министра, и информация о результатах проведенных проверок размещены на официальном сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 2 июня 2016 г. N 40 н в пункт 2.8 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти календарных дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. В республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация:

наименование государственной функции;

наименование, место нахождения, контактные телефоны, график работы Министерства.

Срок исполнения государственной функции

2.9. Систематическое наблюдение и анализ осуществляется в течение всего календарного года, в зависимости от сроков и периодичности раскрытия или предоставления информации, установленных законодательством в соответствующих сферах деятельности и принятыми во исполнение указанных федеральных законов иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 2 июня 2016 г. N 40 н в пункт 2.10 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (заместителем министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Приказ о продлении срока проведения проверки должен быть подписан министром (заместителем министра) до окончания ранее установленного срока проверки.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.11. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные Кодексом об административных правонарушениях.

2.12. Срок рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации не может превышать тридцать рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Государственный контроль (надзор) осуществляется в следующих формах:

1) проведение проверки;

2) систематическое наблюдение и анализ:

- за соблюдением стандартов раскрытия информации;

- за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения.

3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

4) рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.

3.2. Исполнение государственной функции в форме проведения проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) принятие решения о проведении проверки:

- принятие решения о проведении плановой (документарной или выездной) проверки;

- принятие решения о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки;

2) проведение проверки:

- проведение документарной (плановой и внеплановой) проверки;

- проведение выездной (плановой и внеплановой) проверки;

3) оформление результатов проверки.

3.3. Исполнение государственной функции в форме проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) формирование перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации;

2) сбор сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации;

3) обработка и анализ сведений, содержащихся в уведомлении, при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации;

4) подготовка отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в пункт 3.4 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Исполнение государственной функции в форме проведения систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) открытие дела об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения;

2) подготовка отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения.

3.5. Исполнение государственной функции в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) выдача предписания;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в подпункт 2 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) контроль за исполнением предписания;

3) возбуждение производства по делу об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности.

3.6. Исполнение государственной функции в форме рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайств) включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) рассмотрение ходатайств;

2) принятие решения по результату рассмотрения ходатайств.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме проведения проверки, требования к порядку выполнения

3.7. Организация проверки осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, с особенностями, предусмотренными законодательством в соответствующих сферах деятельности, и положениями Административного регламента.

3.8. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции в форме проведения проверки, показана на блок-схеме согласно Приложению 1 к Административному регламенту.

3.9. Сведения, составляющие коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученные должностными лицами Министерства во время проведения контрольных мероприятий, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о проведении плановой (документарной или выездной) проверки

3.10. Дата начала и период проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок (далее - ежегодный план), который утверждается министром (иным лицом, исполняющим обязанности министра) в порядке и сроки, предусмотренные статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Ежегодный план подлежит размещению должностным лицом Министерства на официальном сайте Министерства в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.11. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия решения о проведении плановой документарной либо выездной проверки, является наступление даты плановой документарной либо выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану.

3.12. Данная административная процедура включает в себя исполнение административных действий:

- подготовка проекта приказа министра (заместителя министра) о проведении плановой документарной либо выездной проверки, его подписание министром (заместителем министра) и регистрация;

- уведомление о проведении плановой документарной либо выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

Административные действия, указанные в настоящем пункте, должны быть завершены не позднее чем за три рабочих дня до даты плановой документарной либо выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану.

3.13. Ответственным за исполнение административных действий, указанных в пункте 3.12 Административного регламента, является должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в пункт 3.14 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Проект приказа министра (заместителя министра) о проведении плановой документарной либо выездной проверки подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141, и передается должностным лицом Министерства на подпись министру (заместителю министра) не позднее чем за шесть рабочих дней до даты плановой документарной либо выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану.

Срок подписания министром (заместителем министра) проекта приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не может превышать двух рабочих дней со дня его передачи на подпись.

3.15. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проведении плановой документарной либо выездной проверки в форме подписанного министром (заместителем министра) приказа о проведении плановой документарной либо выездной проверки.

3.16. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа о проведении плановой документарной либо выездной проверки должностным лицом Министерства в день его подписания министром (заместителем министра) в отделе государственной гражданской службы и кадровой работы Министерства.

Должностное лицо Министерства обеспечивает уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения плановой документарной либо выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим отследить получение корреспонденции, посредством направления копии приказа министра (заместителя министра) о проведении плановой документарной либо выездной проверки.

Принятие решения о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 3.17 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия решения о проведении внеплановой документарной либо выездной проверки (кроме субъектов естественных монополий), является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 2 июня 2016 г. N 40 н в подпункт 2 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти календарных дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ министра, заместителя министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов естественных монополий является:

истечение срока исполнения субъектом естественной монополии выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;

поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора)), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;

наличие приказа министра (заместителя министра) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Кроме того, федеральными законами в соответствующих сферах деятельности могут быть предусмотрены специальные основания проведения внеплановых документарных либо выездных проверок.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушений установленных законом требований, не могут служить основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки.

3.18. Данная административная процедура включает в себя исполнение административных действий:

- подготовка проекта приказа министра (заместителя министра) о проведении внеплановой документарной либо выездной проверки, его подписание министром (заместителем министра) и регистрация;

- согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, в случае ее проведения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.17. Административного регламента;

- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

Административные действия, указанные в абзаце втором настоящего пункта, должны быть проведены в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня наступления соответствующего основания, указанного в пункте 3.17. Административного регламента.

3.19. Ответственным за исполнение административных действий, указанных в пункте 3.18 Административного регламента, является должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

3.20. Проект приказа министра (заместителя министра) о проведении внеплановой документарной либо выездной проверки подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141, и передается должностным лицом Министерства на подпись министру (заместителю министра) в течение одного рабочего дня со дня наступления соответствующего основания, указанного в пункте 3.17. Административного регламента.

Срок подписания министром (заместителем министра) проекта приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не может превышать два рабочих дня со дня его передачи на подпись.

3.21. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проведении внеплановой документарной либо выездной проверки в форме подписанного министром (заместителем министра) приказа о проведении внеплановой документарной либо выездной проверки.

3.22. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа о проведении внеплановой документарной либо выездной проверки должностным лицом Министерства в день его подписания министром (заместителем министра) в отделе государственной гражданской службы и кадровой работы Министерства.

3.23. Внеплановая выездная проверка Министерства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.17. Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Согласование проведения внеплановой выездной проверки, проводимой по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.17. Административного регламента, с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в день подписания министром (заместителем министра) приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

3.24. При проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.17. Административного регламента, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Проведение документарной проверки (плановой и внеплановой)

3.25. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры проведения документарной проверки (плановой и внеплановой), является приказ министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой документарной проверки.

3.26. Документарная проверка проводится должностными лицами Министерства по месту нахождения Министерства.

В процессе проведения плановой либо внеплановой документарной проверки должностными лицами Министерства в первоочередном порядке рассматриваются документы лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, имеющиеся в распоряжении Министерства.

Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), Министерство направляет в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой либо внеплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Министерства копия приказа министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, обязано направить в Министерство указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Срок выполнения административного действия по направлению мотивированного запроса с требованием представить необходимые документы в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя - в течение трех рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в пункт 3.27 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. В случае, если в ходе плановой либо внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Министерстве документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля за соблюдением обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю направляется информация об этом с требованием представить в Министерство в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Срок выполнения административного действия по направлению в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя требования о предоставлении необходимых пояснений в письменной форме - в течение трех рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце первом настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных им документов.

Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований должностное лицо Министерства вправе провести выездную проверку.

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 3.27 настоящего Административного регламента вступает в силу с 1 января 2017 г.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 3.28 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.28. При проведении плановой либо внеплановой документарной проверки должностное лицо Министерства не вправе требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя представления сведений и документов, не относящихся к предмету плановой или внеплановой документарной проверки, а также сведений и документов, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.29. Должностным лицом Министерства, ответственным за проведение административной процедуры, является должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства, указанное в приказе министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой документарной проверки в отношении соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.30. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры - не более двадцати рабочих дней со дня начала проведения документарной проверки, указанного в приказе министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой документарной проверки.

3.31. Результатом выполнения административной процедуры являются выявленные должностным лицом Министерства факты соблюдения или не соблюдения (нарушения) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в соответствии с подразделом "Оформление результатов проверки" раздела III Административного регламента.

Проведение выездной проверки (плановой и внеплановой)

3.32. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры проведения плановой либо внеплановой выездной проверки, является приказ министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки.

Плановая либо внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя проводится должностными лицами Министерства по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем регулируемой деятельности.

3.33. Должностные лица Министерства в начале плановой либо внеплановой выездной проверки предъявляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю служебные удостоверения с одновременным вручением под роспись заверенной печатью Министерства копии приказа министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки, знакомят руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с содержанием приказа министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки, со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой либо внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой либо внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Срок исполнения административного действия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, - в день начала проведения плановой либо внеплановой выездной проверки.

3.34. В случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.17. Административного регламента, в начале внеплановой выездной проверки вместе с вручением заверенной печатью Министерства копии приказа министра (заместителя министра) о проведении внеплановой выездной проверки должностными лицами Министерства предъявляется руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копия документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры по месту осуществления регулируемой деятельности.

Срок исполнения административного действия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, - в день начала проведения выездной внеплановой проверки.

3.35. Должностные лица Министерства в ходе плановой либо внеплановой выездной проверки проводят необходимые мероприятия по контролю, предусмотренные приказом министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки, в том числе с применением звукозаписи, фото- и видеосъемки для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездной проверки.

3.36. Должностными лицами Министерства, ответственными за проведение административной процедуры, являются должностные лица отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства, указанные в приказе министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.37. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры - не более двадцати рабочих дней со дня начала проведения выездной проверки, указанного в приказе министра (заместителя министра) о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки.

3.38. Результатом выполнения административной процедуры являются выявленные должностными лицами Министерства факты соблюдения или не соблюдения (нарушения) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в соответствии с подразделом "Оформление результатов проверки" раздела III Административного регламента.

Оформление результатов проверки

3.39. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры оформления результатов проверки, является ее завершение в пределах установленного приказом министра (заместителя министра) о проведении проверки срока.

3.40. По результатам проверки должностными лицами Министерства:

1) в случае отсутствия в действиях юридического лица или индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов):

- составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141;

2) в случае выявления в действиях (бездействии) юридического лица или индивидуального предпринимателя не соблюдения (нарушения) обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов):

- составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141;

- принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

3) в случае проведения плановой либо внеплановой выездной проверки осуществляется запись о проведенной плановой либо внеплановой выездной проверке в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в день ее завершения.

При отсутствии журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в акте проверки делается соответствующая запись.

4) подписывается акт проверки и один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

5) в случае проведения внеплановой выездной проверки по согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в пункт 3.41 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.41. Срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.40 Административного регламента (за исключением принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений), непосредственно в день завершения проверки (не более трех рабочих дней со дня завершения проверки в случае необходимости получения для составления акта проверки заключений по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз).

Порядок и сроки выполнения административных действий в виде принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений осуществляется в соответствии с подразделом "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений" раздела III Административного регламента.

Срок выполнения административных действий, указанных в подпункте 4 пункта 3.40 Административного регламента, - в день составления акта проверки.

3.42. Должностным лицом Министерства, ответственным за проведение административной процедуры, является должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства, указанное в приказе министра (заместителя министра) о проведении проверки в отношении соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 3.43 внесены изменения, вступающие в силу с 10 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.43. Результатом выполнения административной процедуры оформления результатов проверки является подписание акта проверки должностным лицом Министерства, способом фиксации результата административной процедуры является вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки экземпляр акта проверки направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.44. Информация о результатах проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Министерства по состоянию на первое число каждого месяца должностным лицом Министерства.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации, требования к порядку выполнения

3.45. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции в форме проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации, показана на блок-схеме согласно Приложению 2 к Административному регламенту.

Формирование перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации

3.46. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры формирования перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации (далее - перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), является наступление сроков его формирования.

Перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, формируется в срок до 1 декабря года, предшествующего периоду планируемого проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации.

3.47. Перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей формируется исходя из имеющихся у Министерства данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с законодательством в соответствующих сферах деятельности.

Перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит корректировке в связи с:

- поступлением обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти (их должностных лиц), органов местного самоуправления и средств массовой информации об осуществлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем регулируемых видов деятельности, установленных законодательством в соответствующих сферах деятельности;

- принятием тарифных решений в течение года.

3.48. Перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей формируется должностным лицом Министерства, ответственным за соответствующую сферу деятельности.

3.49. Критерием принятия решения о включении юридического лица или индивидуального предпринимателя в перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является осуществление им регулируемых видов деятельности, в соответствии с федеральным законодательством в соответствующих сферах деятельности.

3.50. Подготовленный должностным лицом Министерства, ответственным за соответствующую сферу деятельности, перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит согласованию с начальником соответствующего отдела департамента тарифного регулирования Министерства и утверждается заместителем министра в течение трех рабочих дней со дня его формирования.

Внесение изменений в перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня выявления основания для корректировки названного перечня.

3.51. Результатом выполнения административной процедуры формирования перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации, является утвержденный заместителем министра перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.52. Утвержденный заместителем министра перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей размещается должностным лицом Министерства на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

Сбор сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации

3.53. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры сбора сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации, является наступление сроков и периодичности раскрытия информации, установленных нормативными правовыми актами, утвержденными во исполнение федерального законодательства в соответствующих сферах деятельности.

3.54. Сбор сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации осуществляется на основе предоставляемых в Министерство в установленном порядке письменных уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении ими положений подпунктов "а" - "е" пункта 1.6 Административного регламента (далее - уведомления) в сфере естественных монополий, в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, в сфере организаций коммунального комплекса (далее - соответствующие сферы деятельности).

Регистрация поступивших уведомлений осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство.

Сбор сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации осуществляется в течение календарного года, при этом стандарты раскрытия информации в соответствующих сферах деятельности представляются в Министерство в сроки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса", постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации", постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 г. N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения", постановлением Правительства РФ от 05 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (далее - постановления Правительства РФ по стандартам раскрытия информации в соответствующих сферах деятельности).

3.55. Зарегистрированные в Министерстве уведомления направляются должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в соответствующий отдел департамента тарифного регулирования Министерства, согласно полномочиям, закрепленным в положениях об отделах департамента тарифного регулирования Министерства, в течение одного рабочего дня со дня регистрации.

3.56. Результатом выполнения административной процедуры сбор сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации является поступление в Министерство уведомлений, способом фиксации - регистрация уведомлений должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство.

Обработка и анализ сведений, содержащихся в уведомлении, при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации

3.57. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры обработки и анализа сведений, содержащихся в уведомлении, при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации, является поступление в соответствующий отдел департамента тарифного регулирования Министерства зарегистрированных уведомлений.

3.58. Начальник соответствующего отдела департамента тарифного регулирования Министерства в течение одного рабочего дня со дня поступления зарегистрированного уведомления передает его должностному лицу Министерства, ответственному за соответствующую сферу деятельности.

3.59. Должностное лицо Министерства, ответственное за соответствующую сферу деятельности, проводит в течение шести рабочих дней со дня истечения сроков на представление в Министерство стандартов раскрытия информации, указанных в постановлениях Правительства РФ по стандартам раскрытия информации в соответствующих сфера деятельности, обработку и анализ сведений, содержащихся в уведомлении, на предмет определения полноты и достаточности.

3.60. По результатам обработки и анализа сведений, содержащихся в уведомлении, должностным лицом Министерства, ответственным за соответствующую сферу деятельности, составляется служебная записка, в которой содержатся следующие сведения:

а) перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, представивших (раскрывших) информацию в полном объеме в установленные сроки;

б) перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, представивших (раскрывших) информацию не в полном объеме или с нарушением сроков;

в) перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не представивших (не раскрывших) информацию.

Срок для исполнения административного действия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, включается в срок, указанный в пункте 3.59. Административного регламента.

3.61. Служебная записка согласовывается начальником соответствующего отдела департамента тарифного регулирования Министерства и направляется заместителю министра в течение двух рабочих дней со дня ее составления для утверждения.

Срок на утверждение заместителем министра служебной записки, указанной в абзаце первом настоящего пункта не может превышать двух рабочих дней со дня ее получения.

3.62. Результатом выполнения административной процедуры обработки и анализа сведений, содержащихся в уведомлении, при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации является составленная должностным лицом Министерства, ответственным за соответствующую сферу деятельности, служебная записка, способом фиксации - утверждение служебной записки заместителем министра.

Утвержденная служебная записка в день ее утверждения заместителем министра передается должностному лицу Министерства, ответственному за соответствующую сферу деятельности.

Утвержденные в течение календарного года служебные записки являются основанием для подготовки отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за стандартами раскрытия информации - административной процедуры, которая осуществляется в соответствии с подразделом "Подготовка отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за стандартами раскрытия информации" раздела III Административного регламента.

3.63. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в перечни, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 3.60. Административного регламента, должностными лицами Министерства проводится процедура принятия мер, которая осуществляется в соответствии с подразделом "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений" раздела III Административного регламента.

Подготовка отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за стандартами раскрытия информации

3.64. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры подготовки отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации является истечение календарного года, в котором осуществлялись систематическое наблюдение и анализ за стандартами раскрытия информации.

3.65. Должностные лица Министерства, ответственные за соответствующую сферу деятельности, на основании служебных записок, утвержденных заместителем министра в течение календарного года, в котором осуществлялись систематическое наблюдение и анализ за стандартами раскрытия информации, в соответствии с подразделом "Обработка и анализ уведомлений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением стандартов раскрытия информации" раздела III Административного регламента, готовят отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации по утвержденной приказом ФСТ России от 20 февраля 2014 г. N 201-э "Об утверждении форм отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации и отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения" форме.

Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации готовится должностными лицами Министерства, ответственными в соответствующих сферах деятельности, согласовывается с начальником соответствующего отдела департамента тарифного регулирования Министерства, в срок до 15 февраля года, следующего за годом, в котором осуществлялись систематическое наблюдение и анализ за стандартами раскрытия информации.

Согласованный с начальником соответствующего отдела департамента тарифного регулирования Министерства отчет о проведении систематического наблюдения и анализа передается для утверждения заместителю министра, в течение одного рабочего дня со дня согласования.

Срок на утверждение заместителем министра отчета, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не может превышать двух рабочих дней со дня его получения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 73 н в пункт 3.66 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.66. Результатом выполнения административной процедуры является составление отчета о результатах систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации, способом фиксации - утверждение отчета о результатах систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации заместителем министра путем его подписания.

Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации подлежит размещению на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня его утверждения заместителем министра.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 3.67 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.67. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, показана на блок-схеме согласно Приложению 3 к Административному регламенту.

3.68. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения является открытие дела об установлении тарифа в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения.

3.69. Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, проводятся при установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов), что не требует издания дополнительного приказа министра (заместителя министра).

Срок и процедура рассмотрения дела об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии с положениями приказа ФСТ России от 28 марта 2013 г. N 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" и приказа ФСТ России от 7 июня 2013 г. N 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения".

3.70. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела тарифного регулирования в электрической и тепловой энергии департамента тарифного регулирования Министерства, указанное в приказе министра (заместителя министра) об открытии дела по установлению тарифов в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения.

3.71. Результатом выполнения административной процедуры является составление отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, по форме, утвержденной приказом ФСТ России от 20 февраля 2014 г. N 201-э "Об утверждении форм отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации и отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения", способом фиксации - его подписание министром (заместителем министра).

Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения должен быть подписан министром (заместителем министра) до принятия решения об установлении цен (тарифов) и прилагаться к делу об установлении цен (тарифов).

3.72. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения установленного порядка использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, на основании служебной записки должностного лица Министерства, выявившего нарушения, составленной одновременно с отчетом о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, проводится процедура принятия мер, которая осуществляется в соответствии с подразделом "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений" раздела III Административного регламента.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 3.73 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.73. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции в форме принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных правонарушений, показана на блок-схеме согласно Приложению 4 к Административному регламенту

Выдача предписания

3.74. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры выдачи предписания является выявление в ходе проведения проверки в действиях (бездействии) юридического лица или индивидуального предпринимателя фактов не соблюдения (нарушения) обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), отраженных в акте проверки или в ходе систематического наблюдения и анализа, отраженных в служебной записке или отчете о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения.

3.75. Предписание составляется должностным лицом отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства, в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки, утверждения министром (заместителем министра) служебной записки или отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, содержащих сведения о выявленных в действиях (бездействии) юридического лица или индивидуального предпринимателя фактах не соблюдения (нарушения) установленных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

Предписание должно содержать:

- наименование органа, вынесшего предписание;

- наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в адрес которого вынесено предписание;

- существо допущенного нарушения;

- требования по устранению допущенных нарушений;

- срок исполнения предписания;

- срок представления информации об исполнении предписания.

Предписание подлежит обязательному исполнению в установленный срок.

3.76. Должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства подписывает предписание и вручает или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившему нарушение в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его составления.

3.77. Результатом выполнения административной процедуры является составление предписания, способом фиксации - вручение или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившему нарушение.

Контроль за исполнением предписания

3.78. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры контроля за исполнением предписания, является истечение срока его исполнения, указанного в предписании.

3.79. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых выданы предписания, обязаны в указанные в них сроки исполнить предписания, представить в Министерство информацию об исполнении предписания или ходатайство о продлении срока исполнения предписания.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания должно содержать сведения об обстоятельствах, препятствующих исполнению предписания в срок.

3.80. Поступившее в Министерство ходатайство о продлении срока исполнения предписания подлежит рассмотрению на предмет обоснованности должностным лицом отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства, который принимает по согласованию с начальником отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства решение о продлении срока исполнения ранее выданного предписания или об отказе в продлении срока на исполнение ранее выданного предписания в течение трех дней со дня поступления в Министерство ходатайства о продлении срока исполнения предписания.

Решение о продлении срока исполнения ранее выданного предписания или об отказе в продлении срока исполнения ранее выданного предписания вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, направившему ходатайство о продлении срока исполнения предписания, в день его составления должностным лицом отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

В случае принятия решения о продлении срока исполнения ранее выданного предписания, юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры контроля за исполнением предписания, будет являться истечение срока, указанного в решении о продлении срока на исполнение ранее выданного предписания.

3.81. Должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока на исполнение выданного предписания начинает проводить контрольные мероприятия в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, срок исполнения выданного предписания которому истек, в виде проведения процедуры внеплановой документарной либо выездной проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3.17. Административного регламента.

Процедура проведения внеплановой документарной либо выездной проверки проводится в соответствии с положениями подразделов "Принятие решения о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки", "Проведение проверки", "Оформление результатов проверки" раздела III Административного регламента.

3.82. Результатом выполнения административной процедуры является устранение выявленных нарушений и (или) привлечение виновных в нарушении законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) лиц к ответственности.

Порядок привлечения виновных в нарушении законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) лиц к ответственности проводится в соответствии с положениями подраздела "Возбуждение производства по делу об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности", раздела III Административного регламента.

3.83. Информация о результатах проведения контроля за исполнением предписания подлежит размещению на официальном сайте Министерства по состоянию на первое число каждого месяца должностным лицом Министерства.

Возбуждение производства по делу об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности

3.84. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении и привлечении виновных лиц к административной ответственности, являются выявленные в ходе проведения проверки в действиях (бездействии) юридического лица или индивидуального предпринимателя факты не соблюдения (нарушения) обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), отраженных в акте проверки или в ходе систематического наблюдения и анализа, отраженных в служебной записке и содержащие признаки административных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях (далее - выявленные правонарушения).

3.85. Составы административных правонарушений, по которым должностные лица Министерства имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, указаны в статье 28.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, являются должностные лица отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства, включенные в перечень, утвержденный приказом Министерства от 14 января 2015 г. N 2н "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (далее - уполномоченное должностное лицо Министерства).

3.86. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.87. Порядок, сроки возбуждения дела об административном правонарушении, требования к протоколу об административном правонарушении предусмотрены положениями главы 28 Кодекса об административных правонарушениях.

3.88. Составленный протокол об административном правонарушении в соответствии с положениями главы 28 Кодекса об административных правонарушениях направляется для рассмотрения дела об административном правонарушении судье или министру (заместителю министра) согласно установленной главой 23 Кодекса об административных правонарушениях подведомственности.

Сроки направления протокола об административном правонарушении и требования к его направлению установлены статьей 28.8 Кодекса об административных правонарушениях, а также положениями главы 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ (в случае, если протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судьям арбитражных судов).

3.89. Порядок, сроки и последовательность осуществления процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении и требования к лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, определены главой 29 Кодекса об административных правонарушениях и главой 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

3.90. Результатом выполнения административной процедуры является вынесение постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении; решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования Министерства о привлечении к административной ответственности, в случае рассмотрения дела об административном правонарушении арбитражным судьей (далее - постановление или решение).

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание постановления или решения лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, и вручение под роспись или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю копии постановления или решения.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции в форме рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 3.91 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.91. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции в форме рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации, показана на блок-схеме согласно Приложению 5 к Административному регламенту.

Рассмотрение ходатайств

3.92. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств, является поступление в Министерство ходатайства организации коммунального комплекса об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации, подлежащей свободному доступу (далее - ходатайство ОКК).

3.93. Поступившее в Министерство ходатайство ОКК в течение рабочего дня, когда оно поступило в Министерство, подлежит регистрации должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, и в срок, не превышающий один рабочий день со дня его регистрации, передается в отдел регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

3.94. Ходатайство ОКК подается не позднее, чем за сорок пять дней до установленного срока предоставления информации.

Ходатайство ОКК должно содержать:

а) сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (наименование, местонахождение - для юридического лица или фамилия, имя, отчество, местожительства (местопребывание) - для физического лица);

б) требование к изменению применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления организацией коммунального комплекса информации;

в) перечень прилагаемых документов (при необходимости).

Ходатайство ОКК должно быть подписано руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, или его уполномоченным представителем.

Основаниями для подачи ходатайства ОКК являются:

а) изменения налогового законодательства Российской Федерации, требований бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, касающихся форм документов налоговой, бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;

б) изменения структуры организации коммунального комплекса, не связанные с преобразованием (реорганизацией);

в) технологические и технические изменения в оказании видов услуг организацией коммунального комплекса.

3.95. В случае несоблюдения срока и (или) отсутствия оснований для обращения в Министерство, указанных в пункте 3.94. Административного регламента, должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства в течение десяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства ОКК подготавливает уведомление о возврате ходатайства с указанием причин возврата и направляет его организации коммунального комплекса заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.96. В случае соблюдения срока и наличия оснований для обращения в Министерство, указанных в пункте 3.94. Административного регламента, должностное лицо отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации ходатайства ОКК готовит заключение на ходатайство ОКК и передает его на согласование начальнику отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

Процедура согласования начальником отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства заключения на ходатайство ОКК проводится в соответствии с положениями подраздела "Принятие решения по результату рассмотрения ходатайств" раздела III Административного регламента.

3.97. Результатом выполнения административной процедуры является составление заключения на ходатайство ОКК или уведомления о возврате ходатайства ОКК.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание должностным лицом отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства заключения на ходатайство ОКК или уведомления о возврате ходатайства ОКК и направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю уведомления о возврате ходатайства ОКК в течение двух рабочих дней со дня подписания.

Принятие решения по результату рассмотрения ходатайств

3.98. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия решения по результату рассмотрения ходатайства, является поступление заключения на ходатайство ОКК начальнику отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

3.99. Начальник отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключения на ходатайство ОКК рассматривает и согласовывает заключение на ходатайство ОКК.

В течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока в заключение на ходатайство ОКК могут вноситься изменения начальником отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства.

3.100. Согласованное начальником отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства заключение на ходатайство ОКК передается в день согласования министру (заместителю министра).

3.101. По результатам рассмотрения министром (заместителем министра) заключения на ходатайство ОКК принимается решение:

- об удовлетворении ходатайства ОКК, в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства ОКК изменений повлечет изменение формы и (или) периодичности предоставления информации в форме решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.

- об отказе в удовлетворении ходатайства ОКК в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайств изменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставления информации либо если изменение в структуре формы и (периодичности) предоставления информации будет признано необоснованным.

Общий срок рассмотрения ходатайства ОКК со дня его регистрации до принятия решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации или об отказе в удовлетворении ходатайства ОКК не может превышать тридцати рабочих дней.

3.102. Результатом выполнения административной процедуры является решение об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации или решение об отказе в удовлетворении ходатайства ОКК.

Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание министром (заместителем министра) решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации или решение об отказе в удовлетворении ходатайства ОКК (далее - решение) и направление должностным лицом отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования департамента тарифного регулирования Министерства в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, направившего ходатайство ОКК, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии принятого решения, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Министерства, ответственного за исполнение государственной функции, на постоянной основе.

4.2. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.3. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заинтересованных лиц, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заинтересованных лиц (далее - жалоба).

4.4. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается в соответствии с утверждаемым министром либо иным лицом, исполняющим обязанности министра, планом работы Министерства на текущий год.

4.5. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также о незаконности применяемых мер, несоблюдении соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдении прав заинтересованных лиц, совершении противоправных действий.

4.6. Проверка исполнения государственной функции проводится на основании приказа министра (заместителя министра), в котором указываются предмет проверки и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Министерства, не участвующие в предоставлении государственной функции. По результатам проверки исполнения государственной функции непосредственно в день ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки.

В отношении виновных должностных лиц Министерства применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.7. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав лиц, в отношении которых осуществлялись мероприятия по контролю, совершение противоправных действий.

Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.8. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, Министерство в письменной форме сообщает заинтересованному лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться как со стороны лиц, в отношении которых осуществлялись мероприятия по контролю, в рамках защиты своих прав и (или) законных интересов, а также со стороны объединений юридических лиц, саморегулируемых организаций в рамках общественного контроля.

4.10. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов лиц, в отношении которых осуществлялись мероприятия по контролю, при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также фактов незаконности применяемых мер, несоблюдения соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдения прав лиц, в отношении которых осуществлялись мероприятия по контролю, совершения противоправных действий имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Министерства в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента, а также в судебном порядке.

4.11. Граждане, их объединения и организации, имеют право на любые формы контроля, предусмотренные действующим законодательством, за деятельностью Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Лицо, в отношении которого осуществлялись мероприятия по контролю, имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц Министерства, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

5.3. Лицо, в отношении которого осуществлялись мероприятия по контролю, может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, устно - к министру (заместителю министра), в письменной форме или в форме электронного документа - в Министерство.

5.4. Поступление жалобы лица, в отношении которого осуществлялись мероприятия по контролю, является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.5. Лицо, в отношении которого осуществлялись мероприятия по контролю, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 24 августа 2015 г. N 63 н в пункт 5.6 внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы министром (заместителем министра) принимается решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения лицу, в отношении которого осуществлялись мероприятия по контролю, в письменной форме и по желанию лица, в отношении которого осуществлялись мероприятия по контролю, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
и торговли Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
за применением регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок, платы, ставок),
а также за соблюдением стандартов
раскрытия информации

Блок-схема
проведения проверок

Принятие решения о проведении проверки

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|    Подготовка приказа министра (заместителя министра) о проведении    |

|                               проверки                                |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

| Уведомление о проведении проверки юридического лица, индивидуального  |

|    предпринимателя, и согласование проведения внеплановой выездной    |

|        проверки с органами прокуратуры, в случае необходимости        |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|                          Проведение проверки                          |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|                       Составление акта проверки                       |

\-----------------------------------------------------------------------/

                         |                  |

/------------------------------\    /---------------------------------\

|     Не выявлены нарушения     |    |        Выявлены нарушения        |

\-------------------------------/    \----------------------------------/

        |                                 |

/--------\  /---------------------------------------------------------\

| В дело  |  |  Процедура, предусмотренная блок-схемой Приложения 4 к   |

|         |  |               Административному регламенту               |

\---------/  \----------------------------------------------------------/

Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
и торговли Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
за применением регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок, платы, ставок),
а также за соблюдением стандартов
раскрытия информации

Блок-схема
систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации

Формирование перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих систематическому наблюдению и анализу за соблюдением стандартов раскрытия информации

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

| Сбор сведений при систематическом наблюдении и анализе за соблюдением |

|                    стандартов раскрытия информации                    |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|Обработка и анализ уведомлений при систематическом наблюдении и анализе|

|            за соблюдением стандартов раскрытия информации             |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|Подготовка отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за|

|              соблюдением стандартов раскрытия информации              |

\-----------------------------------------------------------------------/

Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
и торговли Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
за применением регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок, платы, ставок),
а также за соблюдением стандартов
раскрытия информации

Блок-схема
систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения

Открытие дела об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|Подготовка отчета о проведении систематического наблюдения и анализ за |

|   использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые   |

|   государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере    |

|                            теплоснабжения                             |

\-----------------------------------------------------------------------/

Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
и торговли Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
за применением регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок, платы, ставок),
а также за соблюдением стандартов
раскрытия информации

Блок-схема
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных правонарушений

выявление в ходе проведения проверки в действиях (бездействиях) юридического лица или индивидуального предпринимателя фактов не соблюдения (нарушения) обязательных требований законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), отраженных в акте о проверке или в ходе систематического наблюдения и анализа, отраженных в служебной записке или отчете о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения

                        |                             |

/-----------------------------------\   /-----------------------------\

|содержащие признаки административных|   |      Выдача предписания      |

|  правонарушений, предусмотренных   |   |                              |

|    Кодексом об административных    |   |                              |

|          правонарушениях           |   |                              |

\------------------------------------/   \------------------------------/

                    |                                 |

                    |                    /-----------------------------\

                    |                    |   Контроль за исполнением    |

/------------------------------------\  |         предписания          |

| Возбуждение производства по делу об |  \------------------------------/

|   административном правонарушении   |                |

\-------------------------------------/                |

                    |                    /-----------------------------\

                    |                    |  Процедура, предусмотренная  |

/-----------------------------------\   |  блок-схемой приложения 1 к  |

|        Рассмотрение дела об        |   | Административному регламенту |

|  административном правонарушении   |   |                              |

\------------------------------------/   \------------------------------/

               |                \-----------\

/-----------------------------------\   /-----------------------------\

|    Привлечение виновного лица к    |   | Прекращение производства по  |

|  административной ответственности  |   |   делу об административном   |

|                                    |   |        правонарушении        |

\------------------------------------/   \------------------------------/

Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
и торговли Республики Марий Эл
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора)
за применением регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок, платы, ставок),
а также за соблюдением стандартов
раскрытия информации

Блок-схема
рассмотрения (при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации

Поступление в Министерство ходатайства ОКК

                                    |

/----------------------------------------------------------------------\

|                     Рассмотрение ходатайства ОКК                      |

\-----------------------------------------------------------------------/

                    |               |

/-----------------------\ /---------------------------------------------\

|  Соблюдение условий,  | |   Не соблюдение условий, предусмотренных    |

|предусмотренных пунктом| | пунктом 3.95. Административного регламента  |

|3.95. Административного| |                                             |

|      регламента       | |                                             |

\-----------------------/ \---------------------------------------------/

                |                   |

/----------------------\ /--------------------------------------------\

| Подготовка заключения | | Принятие решения о возврате ходатайства ОКК |

| на ходатайство ОКК и  | |                                             |

|   его согласование    | |                                             |

\-----------------------/ \---------------------------------------------/

                |      \----\                             |

/----------------------\ /---------------\              |

|  Принятие решения об  | |Принятие решения|              |

| изменении применения  | |  об отказе в   |              |

|    утвержденных в     | | удовлетворении |              |

| установленном порядке | |ходатайства ОКК |              |

|     форм и (или)      | \----------------/              |

|     периодичности     |         |                       |

\-----------------------/         |                       |

                |      /----------------------------------------------\

                |      |       Уведомление юридического лица или        |

                \-----|   индивидуального предпринимателя, подавшего   |

                       |      ходатайство ОКК, о принятом решении       |

                       \------------------------------------------------/