Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 июля 2012 г. N 270 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям по поддержке деятельности, связанной с сохранением и развитием национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2013 г., 29 января 2016 г.

В целях реализации государственной национальной политики в Республике Марий Эл, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям по поддержке деятельности, связанной с сохранением и развитием национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Васютина М.З.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Порядок
предоставления субсидий национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям по поддержке деятельности, связанной с сохранением и развитием национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 июля 2012 г. N 270)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2013 г., 29 января 2016 г.

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - субсидия) национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям в Республике Марий Эл (далее - претенденты) за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл на очередной финансовый год на поддержку их деятельности, связанной с сохранением и развитием национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл.

2. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора претендентов на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий.

3. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям на возмещение затрат (части затрат) по реализации программ (мероприятий) по сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл, по направлениям:

проведение дней национальных культур;

проведение национальных фестивалей и праздников;

проведение съездов, конференций, форумов по вопросам сохранения и развития национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл;

организация этнографических экспедиций;

участие в общероссийских и международных мероприятиях по сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации;

проведение обучающих семинаров, мастер-классов на тему сохранения и развития национальных культур;

выпуск печатных изданий об этнокультурном наследии народов, проживающих на территории Республики Марий Эл;

организация курсов родного языка и этнокультурных кружков;

организация лингвистических площадок и этнокультурных лагерей для детей.

4. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган).

5. Уполномоченный орган создает комиссию по отбору претендентов на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение затрат (части затрат) по реализации мероприятий по сохранению и возрождению национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл (далее - комиссия), утверждает ее состав и положение о комиссии.

6. Информация о сроках, месте приема документов на предоставление субсидии и об итогах их рассмотрения размещается на официальном сайте уполномоченного органа (www.mincult12.ru).

7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат (части затрат) по реализации программ (мероприятий) по сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл.

8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на предоставление субсидий национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям.

9. Комиссия осуществляет отбор претендентов на основании документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в соответствии с критериями, изложенными в пункте 10 настоящего Порядка, положением о комиссии и доведенным уполномоченным органом до комиссии лимитом бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем году согласно пункту 8 настоящего Порядка.

10. При принятии комиссией решения о предоставлении субсидии претенденту на реализацию программ (мероприятий) критериями отбора являются:

наличие положительного заключения уполномоченного органа, подготовленного в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

соответствие тематики программы (мероприятий) направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

многоплановая и систематическая работа претендента в сфере сохранения и развития национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл;

направленность программы (мероприятий) на сохранение национальной самобытности, развитие национальных (родных) языков и национальных культур, реализация национально-культурных прав народов, проживающих в Республике Марий Эл, относящих себя к определенным этническим сообществам;

прогнозируемый общественно полезный (значимый) результат реализации программы (мероприятий), выражающийся в удовлетворении этнокультурных потребностей и законных интересов народов, проживающих в Республике Марий Эл;

актуальность реализации программы (мероприятий) претендента для Республики Марий Эл;

уровень долевого финансирования представленной программы (мероприятий) за счет привлечения претендентом внебюджетных средств.

В случае, если несколько претендентов одинаково оценены комиссией по вышеизложенным критериям отбора, приоритет имеют претенденты, подавшие заявку ранее других.

11. Комиссия в срок не позднее 30 дней со дня представления уполномоченным органом заключения и документов претендентов осуществляет отбор претендентов на получение субсидий.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

13. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

14. Комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии, в день подведения итогов отбора.

Члены комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

15. Претенденты на право получения субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

претендент имеет государственную регистрацию в качестве юридического лица на территории Республики Марий Эл и (или) осуществляет деятельность на территории Республики Марий Эл;

претендент не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

деятельность претендента нацелена на сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл;

претендент не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл, размер которой превышает пятнадцать процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

16. Для участия в отборе на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл в очередном финансовом году претенденты не позднее срока, установленного для подачи заявок и документов на получение субсидии, представляют в уполномоченный орган в одном экземпляре следующие документы:

заявка на предоставление субсидии от имени претендента;

копии учредительных документов претендента;

программа (мероприятия) по сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл, на текущий год, утвержденная руководителем претендента;

финансово-экономическое обоснование расходов (смета затрат) на реализацию программы (мероприятия);

документ соответствующего территориального органа об отсутствии (наличии) задолженности перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером претендента, о балансовой стоимости активов претендента, определенная по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

в случае долевого участия в реализации программы (мероприятия) - гарантия долевого финансирования представленной программы (мероприятия) за счет привлечения претендентом внебюджетных средств.

17. Документы претендентов, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, регистрируются уполномоченным органом в день их поступления, проверяются в течение 10 рабочих дней на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

18. При наличии всех документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, и при соответствии претендента требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, претендент признается допущенным к отбору претендентов на получение субсидий.

Уполномоченный орган после проведения проверки документов претендента в течение пяти рабочих дней с даты подготовки заключения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка направляет заключение вместе с документами претендента в комиссию.

19. В случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, или при несоответствии претендента требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, претендент признается недопущенным к отбору на получение субсидии.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока проверки документов уведомляет претендента об отказе в допуске к отбору на получение субсидии и направляет в адрес претендента письмо с обоснованием причин отклонения.

Претендент до окончания срока подачи заявок и документов на получение субсидии вправе повторно направить документы в уполномоченный орган в случае устранения им всех замечаний, изложенных в письме уполномоченного органа.

20. Уполномоченный орган:

на основании протокола комиссии информирует претендентов в 10-дневный срок о принятом решении;

на основании протокола комиссии утверждает получателя субсидии (перечень получателей субсидий);

в течение 30 дней заключает с получателем субсидии (получателями субсидий) соглашение о предоставлении субсидии на реализацию программ (мероприятий), связанных с сохранением и развитием национальных культур народов, проживающих в Республике Марий Эл (далее - соглашение);

согласовывает с получателем субсидии (получателями субсидий) смету затрат на реализацию программ (мероприятий).

21. Уполномоченный орган перечисляет в установленном порядке субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организаций. Перечисление субсидии осуществляется в срок и в порядке, которые предусмотрены в соглашении.

22. Получатель субсидии обязан представить финансовый отчет о целевом расходовании средств по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

23. Ответственность за достоверность представленного в уполномоченный орган отчета несет руководитель юридического лица получателя субсидии.

24. Проверка целевого использования субсидий осуществляется уполномоченным органом.

25. Целью проверки является обоснованность использования субсидий в рамках заключенного соглашения.

26. Проверка целевого использования субсидий осуществляется в соответствии с планом проверок, утвержденным руководителем уполномоченного органа.

В случаях, определенных планом проверок, по распоряжению руководителя уполномоченного органа могут быть проведены внеплановые проверки.

27. Срок проведения проверки устанавливается руководителем уполномоченного органа и не может превышать 10 календарных дней. Продление срока проверки осуществляется руководителем уполномоченного органа.

28. Результаты проверки оформляются актом, который подписывается руководителем группы проверки, руководителем и бухгалтером юридического лица получателя субсидии и утверждается руководителем уполномоченного органа.

29. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством, в полном объеме в случае:

нарушения получателем субсидии условия о целевом расходовании субсидии;

возникновения у получателя субсидии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;

непредставления (несвоевременного представления) получателем субсидии отчетности, предусмотренной соглашением.

30. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка уполномоченный орган:

прекращает перечисление субсидии путем расторжения соглашения в одностороннем порядке;

не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в полном объеме в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

31. В случае невозврата субсидии в 30-дневный срок со дня направления уведомления о возврате субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии теряет право на получение в дальнейшем субсидий, определяемых настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 июля 2013 г. N 225 Порядок дополнен пунктом 32, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления

32. Уполномоченный орган совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл ежегодно, в срок до 1 июля, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае выявления нарушения (нарушений) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в результате проверки уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидии (части полученной субсидии) в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Субсидии (части полученных субсидий), использованные на цели, не предусмотренные соответствующим соглашением, либо использованные с нарушением (нарушениями) соблюдения условий и порядка предоставления субсидий их получателями, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл на основании соответствующего уведомления уполномоченного органа.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дня вручения ему уведомления обязан возвратить субсидию (часть полученной субсидии) в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

В случае если получатель субсидии добровольно не возвратит в республиканский бюджет Республики Марий Эл полученную субсидию (часть полученной субсидии) в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, субсидия (часть полученной субсидии) подлежит взысканию в судебном порядке по иску уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 января 2016 г. N 27 Порядок дополнен пунктом 33

33. В случаях, предусмотренных соглашением, получатель субсидии в течение 3 дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя субсидии в субсидии и о неиспользованном остатке субсидии, письменно информирует об этом уполномоченный орган. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в добровольном порядке в республиканский бюджет Республики Марий Эл в текущем финансовом году не позднее 30 дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в субсидии получателя субсидии.

В случае, если получатель субсидии добровольно не возвратит в республиканский бюджет Республики Марий Эл остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, неиспользованный остаток субсидии подлежит взысканию в судебном порядке по иску уполномоченного органа.