Приложение N 1. Правила получения статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"

Приложение N 1
к решению Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 24 февраля 2016 г. N 278-VI

Правила
получения статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 11 августа 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила получения статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации" в целях повышения инвестиционной активности на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" и определяют процедуру получения статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" для предоставления муниципальной поддержки.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 11 августа 2016 г. N 352-VI в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В целях настоящих Правил применяются следующие понятия:

приоритетный городской проект - это инвестиционный проект или несколько взаимосвязанных инвестиционных проектов, соответствующих требованиям, установленным настоящими Правилами;

срок реализации приоритетного городского проекта - период, в течение которого осуществляются финансирование, создание и эксплуатация объектов, предусмотренных проектом;

инициатор инвестиционного проекта (инвестор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

муниципальная поддержка приоритетного городского проекта - освобождение инвестора, реализующего приоритетный городской проект (проекты), от уплаты установленной в соответствии с законодательством платы за землю в отношении земельного участка (участков), необходимого(мых) для реализации приоритетного городского проекта (проектов), сроком на 7 лет (или на восемь лет шесть месяцев в случае, указанном в пункте 26 настоящих Правил) (в случае, если проект реализуется на земельном участке (участках), правообладателем которого(ых) является инвестор):

от части арендной платы - с даты заключения с инвестором инвестиционного соглашения, указанного в пункте 27 настоящих Правил; арендная плата взимается в размере 1% от кадастровой стоимости земельного участка;

от земельного налога - не ранее, чем с 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в котором инвестиционным проектом получен статус приоритетного городского проекта;

инвестиционное соглашение - гражданско-правовой договор между муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" и инициатором приоритетного городского проекта, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также правила и условия предоставления муниципальной поддержки.

3. Органом, уполномоченным на присвоение статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" и реализацию настоящих Правил, является администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - уполномоченный орган).

II. Требования и критерии получения статуса приоритетного городского проекта

4. Уполномоченный орган своим постановлением утверждает Межведомственную комиссию по инвестициям при администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Межведомственная комиссия), которая является постоянно действующим коллегиальным органом.

Деятельность Межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Положением о Межведомственной комиссии, утвержденными решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола".

Состав Межведомственной комиссии и ее численность утверждается постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

5. Участие инвесторов в получении статуса приоритетного городского проекта носит заявительный характер.

6. К инвестиционным проектам, претендующим на получение статуса приоритетного городского проекта, предъявляются следующие требования:

1) наличие инвестора, готового принять участие в получении статуса приоритетного городского проекта, соответствующего требованиям и критериям, установленным главой II настоящих Правил;

2) государственная регистрация инвестора на территории Российской Федерации;

3) отсутствие в отношении инвестора процедуры ликвидации и банкротства;

4) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл;

6) деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI пункт 6 дополнен подпунктом 7

7) отсутствие задолженности по арендным платежам за земельный участок;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI пункт 6 дополнен подпунктом 8

8) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

7. В целях получения статуса приоритетного городского проекта могут быть заявлены инвестиционные проекты, отвечающие следующим критериям:

1) проект реализуется на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

2) объем инвестиций по инвестиционному проекту составляет не менее 100 млн. рублей;

3) проект предполагает прирост поступлений налоговых доходов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" в размере 5 процентов в год со второго года возникновения налогооблагаемой базы к предыдущему периоду прошлого года на протяжении трех лет;

4) срок вложения капитальных вложений в приоритетный городской проект не более семи лет.

В случае вложения дополнительных инвестиций инвестором, реализующим на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" инвестиционный проект, получивший статус приоритетного городского проекта, в размере не менее 25 млн. рублей со сроком вложения не более полутора лет, инвестор вправе претендовать на получение муниципальной поддержки в соответствии с п. 26 настоящих Правил.

Положения настоящего раздела не распространяются на инвестиционные проекты в жилищном строительстве.

III. Процедура получения статуса приоритетного городского проекта

8. Для получения инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта инвесторы направляют в Межведомственную комиссию заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил.

9. Прием заявок и прилагаемых к ним документов от инвесторов для получения инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта осуществляется постоянно.

10. К заявке прилагаются следующие документы:

1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

2) бизнес-план инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

3) прогнозные показатели реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;

4) копия учредительных документов;

5) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за два последних финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа, подписанные электронной подписью налогового органа, в случае представления годовой бухгалтерской отчетности в электронном виде. Для вновь созданных (зарегистрированных менее трех лет) инвесторов отчетность представляется за период с момента государственной регистрации;

6) копия приказа (решения) о назначении (избрании) руководителя юридического лица (для юридических лиц);

7) расчет размера муниципальной поддержки в рамках реализации приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 11 августа 2016 г. N 352-VI в подпункт 8 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе или протокол о результатах аукциона, на основании которых с лицом, признанным победителем аукциона, иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, и (или) правоустанавливающие документы на земельный участок (участки), необходимый(ые) для реализации приоритетного городского проекта (проектов) (свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования земельным участком).

В случае присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил инвестор в течение двух лет со дня подписания инвестиционного соглашения, указанного в пункте 27 настоящих Правил, обязан предоставить дополнительно в Межведомственную комиссию следующие документы, которые в месячный срок со дня поступления документов рассматриваются на предмет соответствия требованиям и критериям, установленными настоящими Правилами:

1) разрешение на строительство для вновь строящегося объекта;

2) документы об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

4) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма КС-3, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 (далее - форма КС-3), акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 (далее - форма КС-2).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Межведомственная комиссия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах втором - девятом пункта 10 настоящих Правил, получает следующие сведения об инвесторе:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) кадастровый паспорт земельного участка;

3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;

4) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

5) сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пени и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI пункт 11 дополнен подпунктом 6

6) сведения об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл.

Сведения, указанные в настоящем пункте, инвестор вправе представить в Межведомственную комиссию самостоятельно.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заявка и прилагаемые к ней документы (копии документов), представленные инвестором согласно пункту 8, абзацах втором - девятом пункта 10 настоящих Правил, должны быть:

1) заверены подписью руководителя или его уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством), а также скреплены печатью инвестора (при наличии).

Указанные требования не распространяются на нотариально заверенные копии документов или оригиналы документов, выданные инвестору третьими лицами и подписанные уполномоченными представителями таких лиц.

Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых им в Межведомственную комиссию документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

3) составлены на русском языке;

4) оформлены с учетом указания сумм денежных средств в российских рублях;

5) выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

6) представлены с приложением описи документов с указанием количества страниц по каждому документу;

7) представлены на бумажном носителе или в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Межведомственная комиссия регистрирует поступившую заявку и документы, приложенные к ней, в день их получения, сделав соответствующею отметку о приеме документов с указанием даты, времени и фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего документы.

14. Информация о времени и месте проведения заседания Межведомственной комиссии размещается в газете "Йошкар-Ола" и на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.i-ola.ru) не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

15. Межведомственная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их на предмет:

1) комплектности документов, представляемых в соответствии с пунктами 8, 10 настоящих Правил;

2) соблюдения требований к оформлению заявки и документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил;

3) соответствия заявки, паспорта инвестиционного проекта, бизнес-плана инвестиционного проекта установленным формам согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5 настоящих Правил;

4) соответствия инвестора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

5) соответствия инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.

16. В случае соответствия заявки на участие в получении статуса приоритетного городского проекта и прилагаемых к ней документов, установленным настоящими Правилами требованиям и критериям Межведомственная комиссия готовит в соответствии с принятым решением протокол о получении инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта для предоставления муниципальной поддержки.

17. В случае несоответствия заявки и документов требованиям настоящих Правил Межведомственная комиссия в лице секретаря в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет инвестору уведомление о необходимости доработки представленных документов с указанием выявленных недостатков, нарушений, замечаний, о чем секретарь Межведомственной комиссии делает отметку в журнале регистрации заявок.

Инвестор после устранения выявленных недостатков, нарушений, замечаний вправе повторно направить в Межведомственную комиссию полный пакет документов, предусмотренный для первоначального предоставления.

Вновь полученные заявка и прилагаемые к ней документы (копии документов) рассматриваются и регистрируются в журнале регистрации заявок Межведомственной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации полученной заявки и документов осуществляет рассмотрение инвестиционных проектов с учетом документов, указанных в абзацах втором - девятом пункта 10 настоящих Правил.

19. По результатам рассмотрения инвестиционных проектов Межведомственная комиссия открытым голосованием принимает одно из следующих решений:

о получении инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта для предоставления муниципальной поддержки инвестору;

об отказе в получении инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании.

20. Результаты рассмотрения инвестиционного проекта Межведомственной комиссией фиксируются в протоколе заседания Межведомственной комиссии. Решение Межведомственной комиссии оформляется в виде протокола в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии.

21. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Межведомственной комиссии секретарь Межведомственной комиссии представляет в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола", а также инвесторам выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI в пункт 22 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о получении инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта, администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" в срок не позднее 5 рабочих дней после получения протокола Межведомственной комиссии издает постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о получении инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта, которое является основанием для заключения инвестиционного соглашения между муниципальным образованием и инвестором в срок, установленный пунктом 27 настоящих Правил.

23. В случае принятия Межведомственной комиссией решения об отказе в получении инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта Межведомственная комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола направляет инвестору уведомление о принятом Межведомственной комиссией решения с приложением выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии.

24. Постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о присвоении статуса приоритетного городского проекта публикуется в газете "Йошкар-Ола" и размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.i-ola.ru).

25. Решения Межведомственной комиссии о присвоении статуса приоритетного городского проекта, либо об отказе в присвоении такого статуса могут быть обжалованы в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 г. N 313-VI в пункт 26 внесены изменения

См. текст пункта в преды