Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 августа 2020 г. N 332 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2020 г.

В целях реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р, Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 21 августа 2020 г. N 332

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2020 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл в целях финансового обеспечения расходных обязательств городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл, связанных с реализацией мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р, в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, индивидуальная программа, муниципальные образования).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство).

3. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на:

модернизацию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения, реконструкцию очистных сооружений канализации, объектов теплоснабжения и пр.) и на приобретение специализированной коммунальной техники в соответствии с мероприятием 9 приложения N 2 к индивидуальной программе;

строительство объектов инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства в соответствии с мероприятием 10 приложения N 2 к индивидуальной программе.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующего условия - соответствие мероприятий, предусмотренных в муниципальном правовом акте, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, мероприятиям индивидуальной программы.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является:

наличие потребности муниципального образования в строительстве (реконструкции) объектов, в том числе на строительство объектов инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства и на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения, реконструкцию очистных сооружений канализации, объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности (далее - строительство (реконструкция) объектов);

наличие потребности в оснащении муниципального образования специализированной коммунальной техникой.

8. Администрации муниципальных образований, претендующие на получение иного межбюджетного трансферта в 2020 - 2022 годах, направляют в срок до 26 августа 2020 г. в Министерство следующие документы:

на строительство (реконструкцию) объектов:

заявка на предоставление иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл на строительство (реконструкцию) объектов в рамках мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявка N 1);

документы, указанные в пункте 9 Положения о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. N 410 "О порядке формирования и исполнения республиканской адресной инвестиционной программы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл";

копия муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

на мероприятия по приобретению специализированной коммунальной техники:

заявка на предоставление иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл на приобретение специализированной коммунальной техники в рамках мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - заявка N 2);

перечень специализированной техники, необходимый для оснащения муниципального образования специализированной коммунальной техникой.

Представление документов на получение иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями на 2023 - 2024 годы осуществляется в сроки, установленные приказом Министерства.

9. После окончания срока подачи документов на получение иного межбюджетного трансферта в 2020 - 2022 годах Министерство в срок до 28 августа 2020 г. осуществляет рассмотрение заявок и приложенных к ним документов и по результатам их рассмотрения принимает решение по предоставлению муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также письменно уведомляет администрации муниципальных образований о принятом решении.

Рассмотрение заявок муниципальных образований для распределения иного межбюджетного трансферта на 2023 - 2024 годы осуществляется в сроки, установленные приказом Министерства.

10. Решение об отказе в предоставлении муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов принимается в следующих случаях:

а) представление муниципальным образованием заявок, не соответствующих формам, установленным приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам соответственно;

б) представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил;

в) наличие в документах, представленных муниципальным образованием, неполных и (или) недостоверных сведений;

г) несоблюдение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 5 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 14 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 ноября 2020 г. N 427

См. предыдущую редакцию

11. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, осуществляется Министерством исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Марий Эл.

Внесение изменений в распределение иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Марий Эл в случае наличия экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

12. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Правительством Республики Марий Эл о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетами муниципальных образований по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл.

При заключении соглашений администрации муниципальных образований представляют в Министерство документы, подтверждающие исполнение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 5 настоящих Правил.

13. Иные межбюджетные трансферты перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований с учетом доведенных до Министерства предельных объемов финансирования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании следующих документов:

а) соглашение, заключенное между администрацией муниципального образования и Министерством;

б) заявка на выплату средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - заявка);

в) заверенные администрацией муниципального образования копии контрактов (договоров) на выполнение работ;

г) копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

14. Министерство в течение трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - сводная заявка).

15. Заявки на выплаты средств республиканского бюджета Республики Марий Эл принимаются Министерством до 20 декабря соответствующего финансового года.

16. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 7 рабочих дней со дня получения сводной заявки доводит предельные объемы финансирования на счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл), на основании сводной заявки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл.

17. Министерство в течение трех рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования представляет УФК по Республике Марий Эл расходные расписания для передачи предельных объемов финансирования на счет, открытый в УФК по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

Муниципальные районы в Республике Марий Эл вправе за счет средств иных межбюджетных трансфертов предоставить иной межбюджетный трансферт бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл, расположенных в границах соответствующего муниципального района, на реализацию мероприятий в отношении строящегося (реконструируемого) объекта, в том числе объекта коммунальной инфраструктуры.

18. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию являются:

на строительство (реконструкцию) объектов - освоение средств иных межбюджетных трансфертов в текущем году, а также запланированный ввод в эксплуатацию объекта строительства (реконструкции) в текущем или последующих годах в рамках индивидуальной программы;

на приобретение специализированной коммунальной техники - количество приобретенных единиц специализированной коммунальной техники.

Значение результатов предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается Министерством в соглашении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты о расходах, в целях которых предоставляется иные межбюджетные трансферты, ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.

19. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании отчета о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта по форме, установленной соглашением, путем сравнения планируемых и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов.

Отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта представляется в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

Проведение оценки эффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после получения отчета о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.

20. В случае, если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты результаты использования иного межбюджетного трансферта, установленные соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов () рассчитывается по формуле:

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

m - количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

п - общее количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством главе администрации муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия использования иного межбюджетного трансферта не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

21. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Иные межбюджетные трансферты должны быть использованы по целевому назначению в срок не позднее даты, указанной в соглашении.

22. Не использованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае нецелевого использования муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условия его предоставления, указанного в пункте 5 настоящих Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 5 настоящих Правил, и их целевое использование, достижение значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов, достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетности.

25. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Марий Эл.

Приложение N 1
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
городских округов и муниципальных
районов в Республике Марий Эл
на реализацию мероприятий индивидуальной
программы социально-экономического
развития Республики Марий Эл
на 2020 - 2024 годы в части строительства
и жилищно-коммунального хозяйства

                                                                    Форма

ЗАЯВКА
на предоставление иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл на строительство (реконструкцию) объектов в рамках мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы
______________________________________________________________
(наименование городского округа (муниципального района)

     просит   рассмотреть  документы  и  предоставить  иной  межбюджетный

трансферт на строительство (реконструкцию) (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование объекта строительства, сметная стоимость)

При предоставлении бюджету городского округа (муниципального района) иного межбюджетного трансферта администрация городского округа (муниципального района) обязуется (гарантирует):

обеспечить соблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта и его целевое использование;

обеспечить достижение значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации администрация городского округа (муниципального района) гарантирует.

Контактная информация:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (адрес электронной почты, телефон, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                ответственного должностного лица)

Примечание.

Указывается перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров.

Глава администрации

городского округа

(муниципального района) __________________ ___________________________

                           (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

"__" _______________ 20___ г.

М. П.

Приложение N 2
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
городских округов и муниципальных
районов в Республике Марий Эл
на реализацию мероприятий индивидуальной
программы социально-экономического
развития Республики Марий Эл
на 2020 - 2024 годы в части строительства
и жилищно-коммунального хозяйства

                                                                    Форма

ЗАЯВКА
на предоставление иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа (муниципального района) в Республике Марий Эл на приобретение специализированной коммунальной техники в рамках мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы
_________________________________________________________________
(наименование городского округа (муниципального района)

просит рассмотреть документы и предоставить иной межбюджетный трансферт на приобретение специализированной коммунальной техники

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование стоимость и количество специализированной коммунальной

                                 техники)

При предоставлении бюджету городского округа (муниципального района) иного межбюджетного трансферта администрация городского округа (муниципального района) обязуется (гарантирует):

обеспечить соблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта и его целевое использование;

обеспечить достижение значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации администрация городского округа (муниципального района) гарантирует.

Контактная информация:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (адрес электронной почты, телефон, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                ответственного должностного лица)

Примечание.

Указывается перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров.

Глава администрации

городского округа

(муниципального района) __________________ ___________________________

                           (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

"__" _______________ 20___ г.

М. П.