Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 сентября 2020 г. N 359 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития промышленности Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 981 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития промышленности Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 17 сентября 2020 г. N 359

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития промышленности Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 981 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития" (далее - Правила), индивидуальной программой социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р (далее - Индивидуальная программа), и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Республики Марий Эл" (далее - Фонд) на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности (далее соответственно - Порядок, субсидия).

2. Для целей настоящего Порядка используются понятия в значениях, определяемых Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, и государственной программы Республики Марий Эл "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2013 - 2025 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 453 (далее - государственная программа Республики Марий Эл).

4. Источниками финансового обеспечения субсидии являются субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития (далее - федеральная субсидия), предоставленная республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Средства федеральной субсидии не могут быть направлены на обеспечение деятельности Фонда.

5. Субсидия предоставляется Фонду в целях поддержки промышленных предприятий в Республике Марий Эл, планирующих производство новой или импортозамещающей продукции и внедрение передовых технологий, а также расширяющих или модернизирующих производство, по следующим направлениям:

на капитализацию Фонда для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Республики Марий Эл;

на обеспечение деятельности Фонда.

6. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидии является Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).

7. Предоставление субсидии осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат казначейскому сопровождению.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

9. Субсидия предоставляется Фонду в следующих размерах:

а) на капитализацию Фонда для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Республики Марий Эл - в размере федеральной субсидии, предоставленной республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансовое обеспечение затрат Фонда для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Республики Марий Эл в форме займов грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга);

б) на обеспечение деятельности Фонда - в размере средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансовое обеспечение затрат Фонда, связанных с осуществлением его деятельности в 2020 году, в том числе формирование фонда оплаты труда и начислений на оплату труда сотрудников Фонда, включая уплату налога на доходы физических лиц и страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, связанные с выплатой заработной платы, оплата налогов и страховых взносов, включая пени и штрафы, административные расходы Фонда, исходя из расчета размера субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Фонда, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10. Субсидии предоставляются Фонду при соответствии его следующим требованиям на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

а) постановка на учет в налоговом органе на территории Республики Марий Эл;

б) осуществление хозяйственной деятельности на территории Республики Марий Эл;

в) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

е) не получает средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

11. Фонд с целью получения субсидии в текущем финансовом году представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:

а) копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке;

б) копия стратегии развития Фонда на текущий финансовый год с указанием сроков реализации запланированных мероприятий, утвержденная Наблюдательным советом Фонда;

в) копия сметы доходов и расходов деятельности Фонда на текущий год, согласованная Наблюдательным советом Фонда, заверенная директором Фонда и печатью (при наличии);

г) доверенность на право осуществления действий от имени Фонда (при подаче документов уполномоченным представителем).

12. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующие сведения о Фонде:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) сведения об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

г) сведения о том, что Фонд не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

д) сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Фонд вправе по собственной инициативе представить в Министерство указанные в пункте 12 настоящего Порядка документы.

13. Фонд представляет заявление и приложенные к нему документы в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью Фонда (при наличии) и подписью директора Фонда (его представителя) комплекте документов.

При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица для удостоверения его полномочий (факсимиле).

Фонд несет ответственность за достоверность данных, представляемых им в Министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

14. Документы, необходимые для получения субсидии, могут быть представлены лично либо в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронного документа, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

15. Поступившее заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации (с указанием регистрационного номера заявления, даты и времени поступления заявления), который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

17. Основаниями для принятия решения об отказе Фонду в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие его требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных им документов требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Порядка, и (или) недостоверность содержащихся в них сведений;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

Решения о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии Фонду оформляются приказом Министерства.

18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл.

20. Соглашение должно содержать согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

21. Министерство с целью перечислений субсидий Фонду направляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку на финансирование субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - заявка) с учетом следующих требований и сроков:

на капитализацию Фонда для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Республики Марий Эл - в течение 2 рабочих дней со дня заключения Министерством Соглашения с Фондом с учетом доведенных Министерству предельных объемов финансирования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

на обеспечение деятельности Фонда - в течение 10 рабочих дней со дня поступления расчета размера субсидии на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Фонда, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

22. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки доводит предельные объемы финансирования на счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования перечисляет субсидию Фонду на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

24. Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий:

на капитализацию Фонда для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Республики Марий Эл - используются Фондом в следующем финансовом году по направлению, на которое субсидия выделялась;

на обеспечение деятельности Фонда - подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Результатами предоставления субсидии являются:

а) количество созданных рабочих мест, единиц;

б) количество инвестиционных проектов, содействие реализации которых осуществлялось Фондом, единиц.

Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

Фонд обязан обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии в году получения субсидии.

III. Требования к отчетности

26. Фонд представляет в Министерство:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определяемой Соглашением;

ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам, определяемым Соглашением.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

27. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фондом осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

28. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

Фонд несет ответственность за целевое использование субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования полученной субсидии средства, составляющие сумму нецелевого использования, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет Фонду письменное уведомление о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Возврат полученной субсидии происходит путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства не позднее 10 рабочих дней со дня получения Фондом письменного уведомления. Платежное поручение на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется Фондом в Министерство.

30. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено недостижение значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения направляет Фонду уведомление о применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результатов предоставления субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в году, следующем за отчетным () в объеме, определяемом по формуле:

;

где:

- размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результатов предоставления субсидии Фонд перечисляет денежные средства на лицевой счет Министерства.

31. В случае нарушения срока, установленного для возврата полученной субсидии, и (или) отказа Фонда произвести возврат субсидии субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл Фонду развития
промышленности Республики Марий Эл
на реализацию мероприятий индивидуальной
программы социально-экономического развития
Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы
в части развития промышленности

                                                                    Форма

Дата, исходящий номер         Министерство промышленности, экономического

                                 развития и торговли Республики Марий Эл

Расчет
размера субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Фонда развития промышленности Республики Марий Эл

	Наименование статьи затрат в соответствии со сметой доходов и расходов	Бюджетные ассигнования на 20___ год, рублей	Денежные обязательства*	Профинансировано субсидии из республиканского бюджета, рублей*	Кассовые расходы за счет субсидии из республиканского бюджета, рублей*	Остаток субсидии на счете Фонда, рублей* (гр. - 5 - гр. 6)	Остаток бюджетных ассигнований, рублей (гр. 3 - гр. 5)	Объем субсидии к перечислению**, рублей (гр. 4 - гр. 6, но не > гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
	Итого

     Расчет субсидии подтверждаю.

Директор _____________   _______________________

          (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

------------------------------

* Денежные обязательства на дату предоставления заявления.

** Копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств Фонда развития промышленности Республики Марий Эл, заявляемых к финансированию.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл Фонду развития
промышленности Республики Марий Эл
на реализацию мероприятий индивидуальной
программы социально-экономического развития
Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы
в части развития промышленности

                                                                    Форма

Дата, исходящий номер

                                             Министерство промышленности,

                                               экономического развития и

                                             торговли Республики Марий Эл

Заявление
о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности

Прошу предоставить Фонду развития промышленности Республики Марий Эл субсидии в размере _________ (__________) рублей копеек на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности, в том числе:

на капитализацию Фонда для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Республики Марий Эл в размере _______ (_______________) рублей _____ копеек;

на обеспечение деятельности Фонда развития промышленности Республики Марий Эл в размере _______ (________) ___________ рублей копеек.

Сообщаю следующие сведения:

1. Полное наименование: __________________________________________________

2. Место нахождения: _____________________________________________________

3. Почтовый адрес: ________________________________________________________

4. Телефон, факс: ________________________________________________________

     5. Постановка на учет в ____________________________________________

налоговом органе Республики Марий Эл ____________________________________

                                          (дата постановки на учет)

6. ИНН _____________________________________________________________________

7. КПП _____________________________________________________________________

8. ОГРН ____________________________________________________________________

9. ОКПО ___________________________________________________________________

10. ОКТМО _________________________________________________________________

11. ОКВЭД _________________________________________________________________

12. Даю согласие:

1) на проверку Министерством промышленности, экономического развития и торговли республики Марий Эл (далее - Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении и приложениях к нему;

2) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии в случае заключения между Министерством и Фондом Соглашения.

13. Подтверждаю, что Фонд (по состоянию на "__" ________________ 20_____ года):

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не получает средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития промышленности Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части развития промышленности, утвержденного Правительством Республики Марий Эл.

14. Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Директор ________________________         ______________________________

              (подпись)                      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)