Приложение. Положение о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно

Приложение

к решению Собрания депутатов

Волжского муниципального района

от 23 августа 2012 г. N 33-11

Положение
о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия однократного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Волжский муниципальный район" (далее - земельные участки), в собственность гражданам, указанным в пункте 1 статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года N 32-З (ред. от 21.03.2012) "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (далее - Закон), для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно (далее - предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства).

Настоящее Положение не регулирует отношения по предоставлению гражданам, указанным в пункте 1 статьи 14 Закона, земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебных земельных участков) для целей, не связанных с возведением жилого дома.

Предоставление земельных участков гражданам, указанным в абзацах пятом - пятнадцатом пункта 1 статьи 14 Закона, для индивидуального жилищного строительства осуществляется в аренду сроком на три года с установлением годового размера арендной платы за использование земельного участка в размере земельного налога за такой земельный участок (далее - аренда на условиях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно).

2. Предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства осуществляется в границах муниципального образования "Волжский муниципальный район".

3. Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для жилищного строительства, определяются решением Собрания депутатов Волжского муниципального района.

4. Предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением производится из земельного фонда, специально образуемого для предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства (далее - целевой земельный фонд).

5. Целевой земельный фонд формируется из земельных участков категории земель "земли населенных пунктов" с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома" или "для индивидуального жилищного строительства" из земель, находящихся в муниципальной собственности.

6. Формирование целевого земельного фонда осуществляется по постановлению администрации Волжского муниципального района.

7. Информация о земельных участках, включенных в целевой земельный фонд, размещается на официальном сайте муниципального образования "Волжский муниципальный район" и в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в течение 5 дней с даты издания администрацией Волжского муниципального района постановления о включении земельных участков в целевой земельный фонд.

8. Решение о предоставлении земельных участков гражданам для жилищного строительства в собственность или в аренду на условиях последующего предоставления в собственность бесплатно принимается администрацией Волжского муниципального района в форме постановления.

9. Постановление администрации Волжского муниципального района о предоставлении земельных участков гражданам для жилищного строительства принимается при наличии земельных участков в целевом земельном фонде.

10. Предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а также личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.

11. К заявлению прилагаются:

а) справка о регистрации гражданина по месту жительства (месту постоянного проживания);

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с предъявлением подлинника;

в) справка органа местного самоуправления городского и сельских поселений Волжского муниципального района подтверждающая, что указанному гражданину ранее не предоставлялись в собственность бесплатно, либо на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома или индивидуального жилищного строительства.

Гражданами, указанными в абзацах пятом - пятнадцатом пункта 1 статьи 14 Закона - прилагаются документы, подтверждающие право гражданина на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

- признанными в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях:

справка, выданная органом местного самоуправления по месту жительства, заверенная печатью органа местного самоуправления, о постановке гражданина на учет как нуждающегося в жилом помещении;

- имеющим трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших 23 лет:

копия свидетельства о рождении детей с предъявлением подлинника,

справки из образовательных учреждений о фактическом обучении детей;

- являющимися инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, вдовами (вдовцами) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителями погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителями военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона; военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на территории Республики Марий Эл, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; инвалидами и семьями, имеющими в своем составе инвалидов; Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы; Героями Социалистического Труда; полными кавалерами ордена Трудовой Славы:

копии удостоверения соответственно инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий; вдовы (вдовца) погибших участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; инвалида; Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы; Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы установленного образца с предъявлением подлинника;

- гражданами, являющимися приемными родителями, осуществляющими обязанности опекунов или попечителей над ребенком по договору о приемной семье, в случае, если за таким ребенком не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным:

копия договора о приемной семье с предъявлением подлинника,

справка об отсутствии закрепленного за ребенком жилого помещения,

справка о признании закрепленного за ребенком жилого помещения ветхим или аварийным;

- работающим в сельской местности молодым специалистам (в возрасте до 35 лет), окончившим высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения, а также работающим не менее трех лет в сельскохозяйственных организациях гражданам в возрасте от 18 до 30 лет, окончившим общеобразовательные учреждения:

копия диплома об окончании государственного образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с предъявлением подлинника,

копия трудового договора (контракта) с предприятием (организацией), находящимся (находящейся) в сельской местности, с предъявлением подлинника.

Для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или для индивидуального жилищного строительства во внеочередном порядке:

- гражданам, имеющим трех и более детей, не достигших 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших 23 лет;

имеющим детей-инвалидов;

для подтверждения права также представляется справка о составе семьи, выданная соответствующими домоуправлением, управляющей компанией, товариществом собственников жилья, администрацией муниципального образования.

Подлинники представленных документов подлежат возвращению предъявителю в день регистрации заявления после сличения с ними копий таких документов.

Если гражданином реализовано право однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность по одному из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, другие случаи не применяются. В последующем земельные участки предоставляются в собственность за плату.

12. Гражданин подает заявление лично или через законного представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности.

13. Заявления граждан о предоставлении земельных участков для жилищного строительства регистрируются в Администрации Волжского муниципального района в журнале регистрации заявлений граждан о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность для жилищного строительства.

14. Заявления граждан о бесплатном предоставлении земельных участков для жилищного строительства рассматриваются в течение тридцати дней с даты регистрации заявления.

15. Администрация Волжского муниципального района в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления при проверке достоверности сведений, представленных гражданином для предоставления земельного участка в собственность для жилищного строительства.

16. По результатам рассмотрения заявления гражданина администрация Волжского муниципального района принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении гражданину земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в собственность;

б) о предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду на условиях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

в) об отказе в предоставлении гражданину земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в собственность;

г) об отказе в предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду на условиях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

17. На основании постановления о предоставлении гражданину земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района заключает с указанным гражданином договор о безвозмездной передаче в собственность гражданина земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома.

На основании постановления о предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Волжского муниципального района заключает с указанным гражданином договор аренды на условиях, установленных пунктом 4 статьи 14 Закона.

18. Отказ гражданину в предоставлении земельного участка для жилищного строительства возможен в случаях:

а) если гражданином реализовано право однократного бесплатного предоставления земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома или индивидуального жилищного строительства из земель государственной или муниципальной собственности;

б) непредставления гражданами, указанными в абзацах пятом - пятнадцатом пункта 1 статьи 14 Закона, документов, подтверждающих их право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

19. Постановление администрации Волжского муниципального района о предоставлении гражданину земельного участка для жилищного строительства в собственность бесплатно или в аренду на условиях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно в 10-дневный срок со дня издания направляются указанному гражданину с приложением проекта соответствующего договора, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

20. Постановление администрации Волжского муниципального района о предоставлении гражданину земельного участка для жилищного строительства в собственность бесплатно или в аренду на условиях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно направляется в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства (месту постоянного проживания).

21. Случаи бесплатного предоставления земельных участков, предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Закона, действуют в дополнение к установленным Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами случаям бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков.

В отношении граждан, у которых имелись или имеются основания зарегистрировать право собственности на земельный участок, ранее предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", случаи предоставления земельных участков, установленные настоящей статьей, не применяются.

22. Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно в указанных в пункте 1 случаях их предоставления для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в собственности Волжского муниципального района, осуществляется на следующих условиях:

земельный участок первоначально предоставляется гражданину в аренду сроком на три года с установлением размера арендной платы по ставке земельного налога. Если в период действия договора аренды земельного участка арендатором не было начато строительство жилого дома, то действие договора аренды земельного участка по истечении его срока прекращается, если отсутствуют основания установления в соответствии с Федеральным законом или договором аренды более длительного срока такой аренды. Если в период действия договора аренды земельного участка арендатором начато строительство жилого дома и (или) осуществлено в соответствии с разрешенным использованием земельного участка строительство иных объектов капитального строительства, в том числе объектов хозяйственного назначения, строений и сооружений вспомогательного использования, но не обеспечена государственная регистрация права собственности на жилой дом, размер арендной платы за арендуемый земельный участок при заключении договора аренды на новый трехгодичный срок рассчитывается в соответствии с порядком определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Волжского муниципального района, устанавливаемым решением Собрания депутатов Волжского муниципального района.

23. Земельные участки, предоставленные гражданам для жилищного строительства в собственность или в аренду на условиях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, подлежат исключению из целевого земельного фонда с даты издания администрацией Волжского муниципального района соответствующего постановления.

Информация об исключении земельных участков из целевого земельного фонда размещается на официальном сайте муниципального образования "Волжский муниципальный район" и в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл не позднее 5 дней с даты издания администрацией Волжского муниципального района постановления о предоставлении земельного участка из целевого земельного фонда для жилищного строительства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22. Граждане, использующие земельный участок для индивидуального жилищного строительства на условиях аренды с последующим предоставлением земельного участка в собственность бесплатно, после ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом обращаются в Администрацию Волжского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Государственная регистрация права собственности на иные объекты капитального строительства, в том числе объекты хозяйственного назначения, строения и сооружения вспомогательного использования, возведенные на арендуемом земельном участке, а также государственная регистрация права собственности на не завершенный строительством жилой дом не являются основаниями предоставления гражданину в собственность бесплатно арендуемого им земельного участка.

Постановление администрации Волжского муниципального района о предоставлении гражданину арендуемого им земельного участка в собственность бесплатно принимается в месячный срок со дня поступления заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

В случае если с гражданином заключен договор аренды земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства, и впоследствии аренда прекращена в связи с неисполнением арендатором обязательств по такому договору, а также если по инициативе арендатора осуществлено расторжение такого договора аренды по соглашению сторон, гражданин утрачивает право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.