1. В целях обеспечения гражданам пожилого возраста и инвалидам сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи, а также поддержки семейного ухода за лицами, имеющими дефицит самообслуживания и не полностью справляющимися с самостоятельным уходом, в соответствии с приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. N 667 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе" утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Марий Эл на 2022 год (далее - план мероприятий).
2. Минсоцразвития Республики Марий Эл:
обеспечить организацию работы по реализации плана мероприятий;
представлять ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе выполнения плана мероприятий в Минтруд России.
3. Минздраву Республики Марий Эл ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Минсоцразвития Республики Марий Эл информацию о ходе реализации плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Федорову О.В.
И.о. Председателя Правительства |
А. Сальников |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Республики Марий Эл
от 16 декабря 2021 г. N 681-р
План
мероприятий ("дорожная карта") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Марий Эл на 2022 год
I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты")
1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию в Республике Марий Эл системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - дорожная карта) направлена на обеспечение гражданам пожилого возраста и инвалидам сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи, а также поддержку семейного ухода за лицами, имеющими дефицит самообслуживания и не полностью справляющимися с самостоятельным уходом (далее - система долговременного ухода).
2. Для решения указанных в разделе IV "дорожной карты" задач планируется проведение мероприятий по:
совершенствованию порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг;
организации межведомственного взаимодействия при предоставлении социального обслуживания и медицинской помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам;
поддержке семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
развитию инновационных подходов к организации ухода за пожилыми людьми и инвалидами в организациях социального обслуживания;
развитию сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи в соответствии с современными требованиями;
организации обучения и повышения квалификации специалистов медицинских организаций и специалистов организаций социального обслуживания;
развитию материально-технической базы организаций социального обслуживания.
3. Республика Марий Эл состоит из 3 городских округов и 14 муниципальных районов. Численность населения Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2021 г. составила 675 332 человека, из них 174 345 - граждане старше трудоспособного возраста.
Следует отметить, что по сравнению с аналогичным периодом 2020 года численность населения Республики Марий Эл снизилась на 0,6 процента.
Согласно прогнозам Маристата, в 2020 году продолжительность жизни населения Республики Марий Эл составит 71,05 лет и далее будет расти.
Учитывая, что старение населения Республики Марий Эл сопровождается увеличением ожидаемой продолжительности жизни, у граждан старшего возраста возникает потребность в социальных услугах и медицинской помощи, которые должны оказываться с учетом возрастных особенностей пожилых людей и происходящих у них физиологических изменений.
Результатом оказания гражданам пожилого возраста социальных услуг и медицинской помощи с учетом их возрастных и физиологических особенностей должно быть увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к 2024 году.
Для удовлетворения этой потребности необходимо внедрение новых форм ухода и патронажа, которые позволят поддержать социальную активность, психологический и физический статус пожилых граждан, а также улучшить качество их жизни вне зависимости от места проживания.
4. По состоянию на 1 июля 2021 г. на территории Республики Марий Эл функционирует 42 организации социального обслуживания, из них 37 - государственных, подведомственных Минсоцразвитию Республики Марий Эл (88 процентов) и 5 негосударственных организаций, в том числе 2 некоммерческие социально ориентированные организации (12 процентов). Все организации включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Марий Эл.
Из общего числа государственных организаций социального обслуживания 30 организаций предоставляют социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, в том числе:
17 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
дом ночного пребывания, предоставляющий социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания;
12 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, на 1950 койко-мест: 8 психоневрологических интернатов на 1640 койко-мест; 4 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 310 койко-мест. Также при комплексных центрах социального обслуживания населения функционируют 9 стационарных отделений для граждан пожилого возраста и инвалидов на 354 койко-места.
Число получателей социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг по состоянию на 1 июля 2021 г. составило 8 133 человека.
По состоянию на 1 января 2021 г. численность граждан, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, составила 6399 человек. Гражданам предоставляются услуги сиделки (от 2 часов до 8 часов в день), социальное обслуживание в соответствии с индивидуальной нуждаемостью гражданина осуществляется 5 раз в неделю, выезжают мобильные бригады в составе психолога, медицинского работника и социального работника.
С 2016 года в Республике Марий Эл дополнительно к категориям граждан, указанным в статье 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", социальные услуги в форме социального обслуживания на дому бесплатно предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны.
Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Республике Марий Эл установлена в размере полуторной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Республики Марий Эл.
Из общего количества получателей социальных услуг в среднем на бесплатной основе социальные услуги предоставляются 20,8 процента получателей.
Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Марий Эл с 1 января 2015 г. по формам социального обслуживания, определен в статье 18 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
В Республике Марий Эл установлены стандарты предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг. Социальное обслуживание осуществляется на основании индивидуальных потребностей гражданина с учетом размера среднедушевого дохода гражданина.
Предоставление социальных услуг осуществляется согласно утвержденным тарифам. Тарифы на предоставление социальных услуг организациями социального обслуживания утверждаются приказами Минсоцразвития Республики Марий Эл.
Большую востребованность имеют услуги социального такси. В Республике Марий Эл такие услуги предоставляются в двух муниципальных образованиях двумя единицами автотранспорта, которые адаптированы для перевозки инвалидов. В течение 2020 года данной услугой воспользовались 528 человек.
Организации социального обслуживания учитывают особенности сельских территорий Республики Марий Эл и позволяют обеспечить гражданам равный доступ к социальным услугам вне зависимости от места проживания.
Таким образом, на сегодняшний день в Республике Марий Эл имеются все необходимые ресурсы для создания системы долговременного ухода.
Уже в 2021 году под методическим руководством благотворительного фонда "Старость в радость" большинство социальных организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, начали создание системы долговременного ухода для наиболее уязвимой, нуждающейся в полном обслуживании категории граждан, проживающих в отделениях милосердия. Для немобильных получателей социальных услуг обустроены места для прогулок, где на сегодняшний день на кроватях гуляют 24 человека. В учреждениях жилые комнаты в отделениях милосердия оборудованы прикроватным освещением, стены украшены картинами, настенными часами и календарями, имеются зеркала. При обустройстве жилой комнаты учитывается индивидуальное пространство. Закуплено специальное оборудования для купания (тележки, стулья, кресла).
При проведении гигиенических процедур и других мероприятий соблюдается интимность. Для этого приобретены или изготовлены собственными силами ширмы, что позволило сохранить домашнюю обстановку и уют, воспроизвести интерьер жилых комнат. Душевые комнаты и общие санитарные узлы оборудованы перегородками. Для проведения гигиенических мероприятий используются индивидуальные махровые варежки. Приобретена и используется удобная, эстетически красивая посуда, а мобильные получатели социальных услуг пользуются вилками при приеме пищи. Внутренняя навигация позволяет получателям социальных услуг легко ориентироваться внутри здания: приобретены и установлены тактильные мнемосхемы - специальный рельефный план помещения, выполненный с применением шрифта Брайля, тактильные таблички, выполненные с применением шрифта Брайля, фотографии с именами сотрудников и их должностями на информационных табличках на дверях кабинетов сотрудников, включая сотрудников административной части. Начата работа по внешней навигации: на территории организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, устанавливаются указатели направления движения и расположения корпусов и других сооружений, изготовленные собственными силами. Оборудуются спортивные площадки, теневые навесы для прогулок немобильных граждан.
С 2022 года Республика Марий Эл включается в реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающего сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода.
В 2022 году в пилотном проекте примут участие 1 городской округ и 3 муниципальных района в Республике Марий Эл, что составит 24,5 процента от общей численности городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл.
Система долговременного ухода будет внедряться в двух формах социального обслуживания: стационарной форме и форме социального обслуживания на дому.
В рамках системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому будут использованы услуги сиделок до 7 дней в неделю, мобильные бригады, пункты проката технических средств реабилитации, школы по уходу за тяжелобольными родственниками на дому.
В стационарной форме планируется привести в соответствие с нормативными требованиями численность сотрудников, оказывающих услуги по уходу за тяжелобольными получателями социальных услуг, проживающими в отделениях милосердия, создать в интернатных учреждениях условия, приближенные к домашним, реализовать технологии тренировочного сопровождаемого проживания, проведение реабилитационных мероприятий, социализация граждан.
Организация службы сиделок по уходу за гражданами с высокой степенью нуждаемости позволит пожилому человеку получать необходимые услуги в привычной, домашней среде. Сотрудники службы сиделок разрабатывают и применяют индивидуальные программы ухода, подключают к работе специалистов медицинских организаций.
С целью обеспечения техническими средствами реабилитации (далее - TCP) инвалидов в период ожидания (от 1 до 2 месяцев) получения за счет средств Фонда социального страхования на базе 17 комплексных центров социального обслуживания населения созданы пункты проката TCP. В 2020 году услугами пунктов проката воспользовался 161 человек. Создание системы долговременного ухода позволит значительно расширить перечень TCP для выдачи во временное пользование инвалидам. Услугами пунктов проката смогут воспользоваться еще около 200 человек.
В 2022 году в пилотном проекте примут участие: г. Йошкар-Ола, Звениговский, Параньгинский, Юринский муниципальные районы Республики Марий Эл (далее - пилотные муниципальные образования). Общее число получателей социальных услуг в пилотных муниципальных образованиях составляет 3400 человек, в том числе в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - 1317 человек, в отделениях социального обслуживания на дому граждан - 2083 человека.
Количество граждан, планируемых к охвату системой долговременного ухода в разных формах социального обслуживания, составит 337 человек, из них: в стационарной форме обслуживания - 127 человек, в форме социального обслуживания на дому - 210 человек.
Для предоставления должного ухода за пожилыми гражданами на дому планируется расширить штат работников комплексных центров социального обслуживания на 105 единиц (сиделок). Всех принятых в штат сиделок планируется обучить по программе в соответствии с профессиональным стандартом "Помощник по уходу (сиделка)", а также обеспечить средствами, необходимыми для осуществления ухода за тяжелобольными гражданами.
Доля охваченных системой долговременного ухода от общего числа получателей социальных услуг в Республике Марий Эл в 2022 году составит 4,1 процента,
II. Оказание гериатрической помощи в Республике Марий Эл
В Республике Марий Эл создана современная модель медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возраста по принципу преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной помощи. Внедрены рекомендации по ведению пожилых пациентов, имеющих ранние признаки утраты способности к самообслуживанию, наиболее распространенные заболевания, а также имеющих несколько хронических заболеваний, связанных с возрастом. Во всех стационарных подразделениях центральных районных больниц для ветеранов войн развернуты палаты улучшенной комфортности.
В 2020 году в Республике Марий Эл общая смертность населения снизилась на 1,8 процента по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, смертность лиц старше трудоспособного возраста за этот период увеличилось на 25,2 процента.
Смертность лиц старше трудоспособного возраста в 3,8 раза превышает смертность лиц трудоспособного возраста.
Целевой показатель федерального проекта "Старшее поколение" для Республики Марий Эл "Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста" в 2020 году - 25,2 процента. По итогам 2020 года фактический показатель госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения достигнут (фактическое значение - 89,5).
Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, составил 27,2 процента при установленном целевом показателе 23 процента. Значение показателя "Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию" соответствует 66 процентов от запланированного, что связанно с периодом карантинных мероприятий в медицинских организациях Республики Марий Эл.
Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в 2020 году, 66,9 процента (плановый показатель - 65,2 процента).
Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, должны пройти вакцинацию от пневмококковой инфекции. За 2020 год привито 96,1 процента.
В 2021 - 2022 годах будет продолжена вакцинация против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста. Иммунизацией должно быть охвачено не менее 95 процентов данной категории граждан.
В Республике Марий Эл сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия" пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.
ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн" (далее - госпиталь) является республиканским центром по предоставлению медицинской помощи лицам пожилого возраста, организованным на функциональной основе, и оказывает организационно-методическую помощь другим медицинским организациям Республики Марий Эл.
На базе госпиталя развернуто гериатрическое отделение на 41 койко-место. Врачи-гериатры оказывают специализированную помощь в условиях круглосуточного стационара.
Всего в Республике Марий Эл 9 врачей, которые имеют сертификат по специальности "гериатрия". В 2020 году закончили ординатуру 3 врача-гериатра. 50 медицинских работников со средним медицинским образованием прошли обучение по теме "Основные гериатрические синдромы".
Для организации комплексного гериатрического обследования госпиталем закуплено оборудование: стабилометрический комплекс, рентгеновский денситометр. За 2020 год проведено 2246 рентгеновских денситометрий. Для организации комплексного гериатрического обследования в госпитале используется стабилометрический комплекс. За 2020 год обследование прошли 212 пациентов, выполнено 760 процедур.
В госпитале функционирует на постоянной основе "Школа по организации правильного ухода за тяжелобольными пациентами" для обучения пациентов и их родственников современным правилам ухода. За 2020 год обучено 186 человек, из них 110 пациентов и 76 родственников, проведено 23 занятия.
В госпитале создана "Школа активного долголетия", в которой ежемесячно проходят обучающие семинары врача-гериатра и специалистов госпиталя с пациентами. Проводятся занятия с пациентами, находящимися на стационарном лечении, по программе "Скандинавская ходьба".
Всего в поликлиниках Республики Марий Эл организовано 3 гериатрических кабинета, 2 из них - в госпитале. За 2020 год принято 693 пациента гериатрического профиля.
Специалисты госпиталя регулярно выезжают в центральные районные больницы для проведения осмотров ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в сельской местности. В рамках выездной работы специалистами госпиталя было осмотрено 23 пациента в Звениговском и Килемарском муниципальных районах Республики Марий Эл.
По состоянию на 1 января 2021 г. в геронтологическом отделении пролечено - 1432 человека.
С целью дальнейшего развития гериатрической помощи планируется организация амбулаторного приема врача-гериатра в 8 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; реализация дополнительных профилактических программ и скринингов, внедрение клинических рекомендаций по ведению пациентов старших возрастных групп, обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении медико-социальной помощи.
III. Цель дорожной карты
Целью дорожной карты является создание в 2022 году в Республике Марий Эл системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода.
IV. Задачи дорожной карты
1. Системная поддержка и повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Марий Эл при получении ими социальных услуг и медицинской помощи.
2. Обеспечение дальнейшего развития и совершенствования гериатрической службы в Республике Марий Эл, в том числе в части выполнения мероприятий по профилактике и раннему выявлению нарушений когнитивных функций у граждан пожилого возраста, профилактике падений и переломов.
3. Совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг.
4. Актуализация критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования медицинскими организациями в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания.
5. Организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания.
6. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
7. Организация обучения и повышения квалификации специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций.
V. Ожидаемые результаты реализации дорожной карты
1. Повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций, работающих в системе долговременного ухода.
2. Обеспечение комплексности, доступности, эффективности медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста, снижение смертности у граждан пожилого возраста.
3. Охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, проживающих в Республике Марий Эл, в 2022 году составит не менее 4 процентов.
4. Подготовка программы дальнейшего развития системы долговременного ухода в Республике Марий Эл, в том числе в части выполнения мероприятий по профилактике и раннему выявлению нарушений когнитивных функций у граждан пожилого возраста, профилактике падений и переломов, по результатам работы в пилотных муниципальных образованиях.
5. Организация межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций в рамках реализации дорожной карты.
6. Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода.
7. Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания и социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе (поддержка проектов инновационных форм работы, технологий, моделей и методик, направленных на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационарозамещающих технологий).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9. Улучшение условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
10. Повышение уровня доступности социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности, охваченных услугами мобильных бригад.
11. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
VI. План мероприятий ("дорожная карта")
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Срок исполнения |
Финансирование и источники, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Создание условий для реализации проекта | |||||
1. |
Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
распоряжение Правительства Республики Марий Эл о создании межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта в Республике Марий Эл |
февраль 2022 г. |
|
2. |
Определение перечня организаций социального обслуживания и организаций здравоохранения, участвующих в организации системы долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
совместный приказ об утверждении перечня организаций социального обслуживания и организаций здравоохранения, участвующих в организации системы долговременного ухода |
февраль 2022 г. |
|
3. |
Определение и закрепление полномочий, прав и обязанностей участников системы долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
распоряжение Правительства Республики Марий Эл |
2022 год |
|
4. |
Разработка и утверждение целевых показателей создания системы долговременного ухода в Республике Марий Эл |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
распоряжение Правительства Республики Марий Эл |
2022 год |
|
5. |
Разработка и утверждение актов, регулирующих вопросы создания системы долговременного ухода и развития технологий социального обслуживания, используемых в рамках создания системы долговременного ухода в Республике Марий Эл |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
принятие нормативных правовых актов, регламентирующих: межведомственное взаимодействие, в том числе информационное взаимодействие участников системы долговременного ухода; проведение мониторинга предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных, медицинских, реабилитационных и иных услуг в рамках системы долговременного ухода; правила определения индивидуальной потребности гражданина в уходе, включающие анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан |
2022 год |
|
6. |
Создание координационного центра по реализации плана мероприятий в рамках системы долговременного ухода (далее - координационный центр) |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
создание в Республике Марий Эл координационного центра с функциями оператора программного комплекса для получения и обработки информации о гражданах, нуждающихся в уходе, из медицинских организаций, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы |
2022 год |
|
7. |
Обеспечение информационной поддержки в рамках создания системы долговременного ухода, технологий социального обслуживания |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
регулярное информирование населения Республики Марий Эл о технологиях социального обслуживания, используемых в системе долговременного ухода посредством средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2022 год |
|
8. |
Совершенствование механизма получения координационным центром сведений о потенциальных получателях социальных услуг в системе долговременного ухода, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
ведение координационным центром регистра потенциальных получателей социальных услуг в системе долговременного ухода |
2022 год |
|
9. |
Создание информационной системы для получения, хранения, передачи и обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
организована работа по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде |
2022 год |
всего - 4 500,0, в том числе средства: федерального бюджета* - 4 410,0 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 90,0 |
II. Организация работы социальных сервисов | |||||
1. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации (далее - TCP) на базе комплексных центров социального обслуживания населения городов и районов Республики Марий Эл (далее - комплексные центры) |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
доукомплектованы 4 пункта проката TCP в 2022 г.: ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в городе Йошкар-Оле", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Параньгинском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Звениговском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Юринском районе" |
2022 год |
всего - 4 000,0, в том числе средства: федерального бюджета* - 3 920,0 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 80,0 |
2. |
Оснащение "Школ ухода", открытых на базе пунктов проката TCP, необходимым оборудованием |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
оснащены 4 "Школы ухода" необходимым оборудованием для организации их функционирования: ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в городе Йошкар-Оле", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Параньгинском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Звениговском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Юринском районе" |
2022 год |
всего - 3 200,0, в том числе средства: федерального бюджета* - 3 136,0 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 64,0 |
III. Реализация мероприятий по профессиональному образованию и профессиональному обучению, а также по дополнительному профессиональному образованию работников организаций социального обслуживания | |||||
1. |
Обучение социальных работников, помощников по уходу (сиделок), участвующих в оказании социальных услуг, предоставляемых в рамках создания системы долговременного ухода, по специально разработанным программам дополнительного профессионального образования программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки работников |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
обучены 125 сотрудников (105 помощников по уходу (сиделок), 8 специалистов по социальной работе, 7 заведующих отделениями), участвующих в оказании социальных услуг, предоставляемых в рамках создания системы долговременного ухода, в том числе: ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в городе Йошкар-Оле", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Параньгинском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Звениговском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Юринском районе" |
2022 год |
всего - 1 875,0, в том числе средства: федерального бюджета* - 1 837,5 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 37,5 |
2. |
Мероприятия по обучению управленческих кадров организаций социального обслуживания и медицинских организаций по вопросам создания системы долговременного ухода осуществляются посредством организации и проведения региональных конференций, обучающих семинаров, тематических мастер-классов, мероприятий по обмену опытом, ознакомления с лучшими международными практиками |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
проведены региональные конференции, обучающие семинары, тематические мастер-классы, мероприятия по обмену опытом |
2022 год |
|
IV. Мероприятия, направленные на доукомплектацию штатной численности организаций, оказывающих социальные услуги в рамках пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода | |||||
1. |
Введение в штатное расписание координационного центра специалиста по социальной работе (социального координатора, отвечающего за сопровождение (открытие, ведение, закрытие) случая) |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
введены в штатное расписание координационного центра на базе ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в городе Йошкар-Оле" 2 штатные единицы специалистов по социальной работе (социальный координатор, отвечающий за сопровождение (открытие, ведение, закрытие) случая) |
2022 год |
|
2. |
Пересмотр штатных расписаний комплексных центров |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
укомплектованы организации социального обслуживания населения необходимым персоналом |
2022 год |
|
V. Предоставление услуг в сфере социального обслуживания | |||||
1. |
Оплата труда помощников по уходу (сиделок) по предоставлению социальных услуг на дому получателям социальных услуг в объеме и с кратностью согласно разработанным индивидуальным программам предоставления социальных услуг и индивидуальному плану ухода по результатам проведенной типизации (до 28 часов в неделю и до 7 дней в неделю на одного получателя социальных услуг с максимально высокой степенью зависимости из наиболее тяжелой функциональной группы) |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
оплачены услуги 105 помощников по уходу (сиделок), предоставляющих бесплатный пакет услуг по уходу на дому получателям социальных услуг, нуждающимся в долговременном уходе, в 4 комплексных центрах Республики Марий Эл: ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в городе Йошкар-Оле", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Параньгинском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Звениговском районе", ГБУ Республики Марий Эл "КЦСОН в Юринском районе" |
2022 год |
всего - 41 013,0, в том числе средства: федерального бюджета* - 40 192,7 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 820,3 |
2. |
Обеспечение средствами ухода работников комплексных центров, задействованных в предоставлении социальных услуг на дому получателям социальных услуг в рамках создания системы долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
помощники по уходу (сиделки) обеспечены средствами ухода, оборудованием, необходимым для осуществления ухода за гражданами |
2022 год |
всего - 1 554,8, в том числе средства: федерального бюджета* - 1 523,7 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 31,1 |
VI. Совершенствование предоставления медицинской помощи | |||||
1. |
Функционирование гериатрических кабинетов в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, подведомственных Минздраву Республики Марий Эл |
Минздрав Республики Марий Эл |
своевременное оказание гериатрической медицинской помощи пациентам |
2022 год |
|
2. |
Диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний лиц старше трудоспособного возраста |
Минздрав Республики Марий Эл |
охват диспансерным наблюдением лиц старше трудоспособного возраста, из числа подлежащих ему, не менее 90 процентов |
2022 год |
|
VII. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | |||||
1. |
Определение в стационарных организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
в стационарных организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг |
2022 год |
|
2. |
Создание служб помощников по уходу (сиделок) в стационарных организациях социального обслуживания для получателей социальных услуг |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
службы помощников по уходу (сиделок) созданы во всех стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований |
2022 год |
|
3. |
Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием, TCP, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
ежегодное оснащение оборудованием, TCP, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга |
2022 год |
|
4. |
Разработка и внедрение в практическую деятельность стационарных организаций социального обслуживания новых форм документации по уходу |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
обеспечены системность, преемственность и учет индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания |
2022 год |
|
5. |
Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания |
Минздрав Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл |
проводятся профилактические осмотры и диспансеризация 100 процентов граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания |
2022 год |
|
6. |
Обеспечение достаточного количества квалифицированных медицинских работников медицинских организаций, осуществляющих медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа, разработанной медицинскими работниками |
Минздрав Республики Марий Эл |
обеспечен медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций |
2022 год |
|
7. |
Подготовка специалистов, совершенствующих знания в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, путем освоения дополнительных образовательных программ, разработанных с учетом порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины, с использованием портала непрерывного медицинского образования |
Минздрав Республики Марий Эл |
обучение ежегодно врачей и медицинских сестер |
2022 год |
в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Развитие здравоохранения на 2013 - 2025 годы" |
VIII. Отработка механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода | |||||
1. |
Отработка механизма определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальном потребности граждан в социальном обслуживании |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
аналитическая записка в Минтруд России о результатах апробации механизмов Типовой модели долговременного ухода |
март - июнь 2022 г. |
|
2. |
Отработка механизма предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, помощниками по уходу (сиделками), за счет субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
аналитическая записка в Минтруд России о результатах апробации механизмов Типовой модели долговременного ухода |
март - июнь 2022 г. |
|
3. |
Отработка механизмов межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части: информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан, нуждающихся в уходе; учета, анализа, получения, хранения, передачи и обмена данными о гражданах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
аналитическая записка в Минтруд России о результатах апробации механизмов Типовой модели долговременного ухода |
март - июнь 2022 г. |
|
4. |
Отработка программ обучения (в части содержания, объема часов, соотношения теоретических и практических модулей, оценочных шкал и др.) работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан; по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
аналитическая записка в Минтруд России о результатах апробации механизмов Типовой модели долговременного ухода |
2022 год |
|
IX. Мониторинг качества предоставления социальных услуг в рамках пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода | |||||
1. |
Проведение мониторинга обеспечения граждан, нуждающихся в уходе, социальными, медицинскими, реабилитационными и иными услугами в рамках пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл |
улучшение качества предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в уходе, социальными, медицинскими, реабилитационными и иными услугами в рамках системы долговременного ухода |
2022 год |
|
2. |
Направление в Минтруд России информации о реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода |
Минсоцразвития Республики Марий Эл |
отчет в Минтруд России о реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода |
ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным |
всего по плану - 56 142,8, в том числе средства: федерального бюджета* - 55 019,9 республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 122,9 |
------------------------------
* При условии выделения средств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 16 декабря 2021 г. N 681-р "О плане мероприятий ("дорожной карте") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Республике Марий Эл на 2022 год"
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 17 марта 2022 г. N 124-р