Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 309 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона"
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 309 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона"
С изменениями и дополнениями от:
15 июня 2012 г., 14 января, 10 ноября 2014 г., 13 апреля, 14 сентября, 21 декабря 2015 г., 9 марта, 24 октября, 29 ноября 2016 г.
В соответствии с постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 г. N 258 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Республике Марий Эл", от 27 февраля 2010 г. N 40 "Об утверждении Положения о Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства.
2. Специалистам отдела регулирования водных отношений обеспечить предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 14 сентября 2015 г. N 169 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Должностным лицам отдела регулирования водных отношений обеспечить предоставление государственной услуги, указанной в пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
|
Руководитель Департамента |
В.Н. Карпов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 января 2011 г.
Регистрационный N RU12000201000740
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 21 декабря 2015 г. N 244 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона
(утв. приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 309 (в редакции приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 21 декабря 2015 г. N 244))
С изменениями и дополнениями от:
15 июня 2012 г., 14 января, 10 ноября 2014 г., 13 апреля, 14 сентября, 21 декабря 2015 г., 9 марта, 24 октября, 29 ноября 2016 г.
Раздел I
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона (далее - Регламент), устанавливает порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение результатов предоставляемой государственной услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении ему водного объекта или его части в пользование в случаях, предусмотренных в пункте 19 настоящего Регламента и обратившиеся в Департамент (далее - Заявитель).
3. При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
физическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся самостоятельным Заявителем;
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя (юридического лица) или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2.
Место нахождения отдела регулирования водных отношений Департамента (далее - отдел): г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2, каб. 216, 217, 218.
Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляют начальник и специалисты отдела в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом (далее - должностные лица отдела Департамента).
Адрес доступа к специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес доступа к официальному сайту Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.portal.mari.ru/debzn/ (далее - официальный сайт Департамента).
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.
Контактные телефоны/факс: (8362) 69-00-06 (отдел, для справок); (8362) 63-01-12 (приемная); (8362) 63-02-88 (факс).
5. График работы Департамента:
понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.
Сведения о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах 3-4 пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
7. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителя (его представителя);
с использованием средств массовой информации (радио, телевидение).
8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в республиканских средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
9. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Департамента:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и контактным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента и в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
10. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителя (его представителя) лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по почте или по факсу (при наличии), либо электронной почтой.
11. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, отдел Департамента, сотрудником которого является;
дать ответы на заданные Заявителем (его представителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю (его представителю) должно быть предложено, обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем (его представителем) вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя (его представителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей (их представителей) не позднее, чем время окончания работы Департамента, указанное в пункте 5 настоящего Регламента.
12. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, отдел Департамента, сотрудником которого является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо Департамента, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю (его представителю) номер контактного телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю (его представителю) сообщается о дате, когда будет подготовлена информация по вышеуказанному вопросу и ему предлагается перезвонить.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю (его представителю) представиться.
В случае если Заявитель (его представитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
13. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента (далее - Руководитель) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер контактного телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается Руководителем и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя (его представителя).
В случае поступления обращения на официальный сайт Департамента (далее - Интернет-обращение), Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
В случае поступления повторно уже принятого (рассмотренного) аналогичного Интернет-обращения, за исключением случаев, установленных абзацем десятым настоящего пункта, Руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу.
При получении Интернет-обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членам их семей, Департамент или должностное лицо Департамента вправе оставить Интернет-обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если ответ по существу поставленного в Интернет-обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в Интернет-обращении содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми Интернет-обращениями, и при этом в Интернет обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное Интернет-обращение и ранее направляемые Интернет-обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший Интернет-обращение.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю), как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.
Ответ направляется в адрес Заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или Интернет-обращения в Департаменте.
14. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю (его представителю) следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Департамента, отдела;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пунктах 26 - 30 настоящего Регламента и требованиях к их оформлению, предусмотренных пунктами 32, 34 настоящего Регламента;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
15. Информирование осуществляется бесплатно.
Должностные лица Департамента, осуществляющие информирование, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать распространения сведений конфиденциального характера.
16. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пунктах 26 - 30 настоящего Регламента и требования к их оформлению, предусмотренные пунктами 32, 34 настоящего Регламента;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
график работы Департамента; сроки предоставления государственной услуги;
адрес доступа к Порталу государственных услуг Республики Марий Эл, адрес доступа к официальному сайту Департамента, адрес электронной почты Департамента; контактные телефоны;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
порядок информирования о предоставления государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, членов комиссии по проведению открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукционная комиссия).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги - "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона".
18. Предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договора водопользования, утвержденным приказом Минприроды России от 12 марта 2012 г. N 57.
19. Настоящий Регламент описывает:
предоставление государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл и расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - водный объект) в пользование на основании договора водопользования для:
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Право на заключение договора водопользования для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности приобретается на аукционе.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
20. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
Результат предоставления государственной услуги
21. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) Заявителю (его представителю) одного из следующих документов:
Договора водопользования (далее - Договор);
мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании Договора (далее - Мотивированный отказ).
Срок предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в пункт 22 внесены изменения
22. Срок предоставления государственной услуги Департаментом, в случае, если результатом является Договор или Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании Договора, не должен превышать 43 рабочих дня со дня регистрации заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 26-30 настоящего Регламента.
Срок направления (выдачи) Заявителю (его представителю) зарегистрированного отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Республике Марий Эл в государственном водном реестре Договора составляет 2 рабочих дня со дня его получения Должностным лицом отдела с государственной регистрации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в пункт 23 внесены изменения
23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, 2009, N 30, ст. 3735);
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3617, ст. 3597, 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582);
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть IV), ст. 7061);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 20367);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52 (ч. III), ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5467);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 324, N 50, ст. 6294);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (ч. I), ст. 1033; 2009, N 18 (ч. II), ст. 2248) (далее - Правила);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046, 2008, N 11 (часть I), ст. 1033, 2009, N 18 (часть II), ст. 2248, 2012, N 43, ст. 5875, 2013, N 22 ст. 2816);
приказом Минприроды России от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2007 г. N 9671; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27).
приказом Минприроды России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России от 19 мая 2008 г. N 11700; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411, 2011, N 10, ст. 548; 2012, N 1 (часть 2), ст. 44; портал "Марий Эл официальная", 2 августа 2012 г., N 31072012040248, портал "Марий Эл официальная", 24 сентября 2012 г., N 21092012040321, портал "Марий Эл официальная", 29 октября 2012 г., N 26102012040354);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9 ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 19 октября 2012 г., N 19102012040350);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 года N 199 "О мерах по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрании законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 7, ст. 383);
настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем (его представителем), способы их получения Заявителем (его представителем), в том числе в электронной форме, порядок их представления
24. Государственная услуга предоставляется на основании Заявления о предоставлении водного объекта в пользование и Заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование на основании Договора (далее - Заявления).
Заявление должно быть представлено:
по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование", согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту, в случае, если цель водопользования - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использование водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии; использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта);
по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", согласно Приложению N 3 к настоящему Регламенту, в случае если, цель водопользования - использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.
25. В Заявлении указываются:
сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
наименование и месторасположения водного объекта;
обоснование вида, цели и срока водопользования.
26. К Заявлению прилагаются следующие документы (далее - прилагаемые документы):
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в подпункт "а" внесены изменения
а) Заявитель (его представитель) представляет:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в Заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
б) Заявитель (его представитель) вправе представить:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),
сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В случае если Заявитель (его представитель) не представил документы, указанные в подпункте "б" пункта 26 настоящего Регламента, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 61 настоящего регламента.
27. К Заявлению для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов кроме документов, указанных в пункте 26 настоящего Регламента, прилагаются:
расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
расчет размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;
обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений.
28. К Заявлению для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, кроме документов, указанных в пункте 26 настоящего Регламента, прилагаются:
материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.
29. К Заявлению для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии кроме документов, указанных в пункте 26 настоящего Регламента, прилагаются:
сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 пункт 30 изложен в новой редакции
30. Перечень прилагаемых документов к Заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта прилагаются:
а) Заявитель (его представитель) представляет:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
б) Заявитель (его представитель) вправе представить документы, указанные в подпункте "б" пункта 26 настоящего Регламента.
31. За представление недостоверных сведений Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в пункт 32 внесены изменения
32. Копии документов, предусмотренных абзацем вторым, третьим подпункта "а" пункта 26 и абзацем вторым, третьим подпункта "а" пункта 30 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке. В случае если Заявитель (его представитель) представил по личной инициативе копии документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 26 и подпунктом "б" пункта 30 настоящего Регламента, то они также представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Копия документа заверяется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Департаменте путем внесения записи об ее соответствии оригиналу с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
33. Заявитель при подаче Заявления и прилагаемых документов может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента), направив Заявление и прилагаемые документы в электронной форме, либо по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
34. В случае подачи Заявления и прилагаемых документов в электронной форме Заявление представляется Заявителем (его представителем) в цифровом формате doc, а прилагаемые документы, указанные в пунктах 26 - 30 настоящего Регламента, переводятся Заявителем самостоятельно в цифровой формат jpg, pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы должны быть разборчивы в прочтении текста, букв и цифр при их распечатывании. Заявление и прилагаемые документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя (в том числе с использованием универсальной электронной карты).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
35. В случае если Заявитель (его представитель) не представил по собственной инициативе для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании Договора:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
Непредставление Заявителем (его представителем) документов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявитель (его представитель) вправе представить указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта документы по собственной инициативе.
36. Должностным лицам Департамента запрещено требовать от Заявителя (его представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении Департамента, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основаниями для отказа в приеме Заявления и прилагаемых документов (далее - отказ в приеме) является:
несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя;
представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 26 - 30 настоящего Регламента (для предоставления государственной услуги результатом которой является Договор).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
38. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы, указанные в пунктах 26 - 30 настоящего Регламента, представлены с нарушением требований, установленных пунктами 32, 34 настоящего Регламента;
получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 66 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
право пользования водным объектом, указанным в Заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в Заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
41. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
42. Время ожидания Заявителя (его представителя) в очереди при подаче Заявления и прилагаемых документов, при получении Договора, Мотивированного отказа, уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя (его представителя) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
43. Заявление и прилагаемые документы принимаются и регистрируются в день их поступления в Департамент должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства. Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, делает запись в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на Заявлении номера и даты поступления. Срок регистрации Заявления и прилагаемых документов составляет не более 30 минут.
44. Регистрация Заявления и прилагаемых документов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя), либо по электронной почте, либо по почте, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
45. При поступлении Заявления и прилагаемых документов в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 53 настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей (их представителей), размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
46. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителями (их представителями) должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведут прием должностные лица Департамента. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам - оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителями (их представителями) документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов, справочной (визуальной, текстовой, мультимедийной) информацией;
В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Департамента.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На стоянке Департамента должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
47. При рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в Департамент по почте (в том числе по электронной почте), непосредственного взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностным лицом Департамента не требуется.
48. Общая продолжительность взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
49. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.
Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие информации, указанной в пункте 16 настоящего Регламента, размещенной на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента и Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
возможность получения Заявителем (его представителем) информации о предоставлении государственной услуги у должностных лиц Департамента на личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронной форме), по телефону;
возможность выбора Заявителем (его представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, по почте или в электронном виде).
50. Показателями качества государственной услуги являются:
детальная регламентация административных процедур, в том числе установление четкого порядка и сроков их совершения, условий принятия решений, конкретного должностного лица Департамента, ответственного за совершение каждого административного действия;
отсутствием очередей при приеме и выдаче документов Заявителям;
отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб и предложений со стороны Заявителей (их представителей) по предоставлению государственной услуги;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение Руководителя и должностных лиц Департамента к Заявителям.
соблюдение должностными лицами Департамента требований настоящего Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
51. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента и с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
52. Заявитель (его представитель) для получения государственной услуги может представить Заявление и прилагаемые документы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием официального сайта Департамента и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Заявление и прилагаемые документы, поданные в Департамент в электронной форме (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной услуги в электронной форме.
53. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением услуг Заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).
При обращении за получением государственной услуги усиленная квалифицированная электронная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего Регламента.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи, создаются Заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование Заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При поступлении Заявления и прилагаемых документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны Заявление и прилагаемые документы, предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания Заявления и прилагаемых документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания) или на день проверки действительности указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, если момент подписания Заявления и прилагаемых документов не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны Заявление и прилагаемые документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в эти документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, подписавшего Заявление и прилагаемые документы;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате проверки электронной подписи лица, подписывающего Заявление и прилагаемые документы (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Уведомление об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Руководителя и направляется по адресу электронной почты Заявителя. После получения уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов Заявитель вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичного Заявления и прилагаемых документов.
54. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования водным объектом на основании Договора
55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов;
формирование и направление межведомственного запроса; рассмотрение Заявления и прилагаемых документов и определение условий использования водного объекта;
проведение аукциона в случае, если право на заключение Договора приобретается на аукционе;
оформление Договора, право на заключение которого приобретается на аукционе;
заключение Договора или подготовка Мотивированного отказа, право на заключение которого приобретается без аукциона;
направление Договора на государственную регистрацию в государственном водном реестре;
направление (выдача) Заявителю (его представителя) зарегистрированного в государственном водном реестре Договора либо Мотивированного отказа в государственной регистрации Договора.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги приводится в Приложении N 4 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов
56. Основанием для приема и регистрации Заявления и прилагаемых документов является поступление их в Департамент.
Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, в день их поступления в случае, если Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 26-30 настоящего Регламента предоставлены в полном объеме:
подготавливает и подписывает расписку о получении Заявления и прилагаемых документов, указанную в Приложении N 5 к настоящему Регламенту, с приложением описи прилагаемых документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом на основании договора водопользования (далее - Опись) Заявителем, указанную в Приложении N 6 к настоящему Регламенту;
передает Заявителю (его представителю) оригинал расписки в получении документов с Описью;
регистрирует Заявление и прилагаемые документы.
В случае, если Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 26-30 настоящего Регламента предоставлены не в полном объеме Должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства в Департаменте, подготавливает и подписывает отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов, оформленный в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Регламенту.
В случае если Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем (его представителем), расписка с Описью (отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов) выдается должностным лицом Департамента Заявителю (его представителю) непосредственно при приеме Заявления и прилагаемых документов.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка с Описью (отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов) высылается должностным лицом Департамента в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
57. Регистрация Заявления и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 53 настоящего Регламента.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует Заявление и прилагаемые документы. Расписка высылается заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованием указанной системы.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, не регистрирует Заявление и прилагаемые документы и в день их поступления передает должностному лицу Департамента.
Должностное лицо Департамента в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявления и прилагаемых документов в Департамент выполняет следующие действия:
оформляет уведомление об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме Заявления и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя).
58. В день регистрации Заявления и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает Заявление и прилагаемые документы должностному лицу Департамента.
59. Результатом административной процедуры является регистрация Заявления и прилагаемых документов либо направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов.
Формирование и направление межведомственного запроса
60. Основанием для начала административной процедуры является поступление Должностному лицу Департамента Заявления и прилагаемых документов.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в пункт 61 внесены изменения
61. В случае непредставления Заявителем (его представителем) документов указанных в пункте 35 настоящего Регламента Должностное лицо Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов оформляет и направляет межведомственный запрос:
в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл с целью получения документов, указанных в абзаце 2 пункта 35 настоящего Регламента;
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл с целью получения документов, указанных в абзаце 3 пункта 35 настоящего Регламента.
62. При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в пункт 63 внесены изменения
63. Межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющемся юридическим лицом:
основной государственный регистрационный номер юридического лица;
индивидуальный номер налогоплательщика;
полное наименование юридического лица.
Межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющемся индивидуальным предпринимателем:
основной государственный регистрационный номер - индивидуального предпринимателя;
индивидуальный номер налогоплательщика - физического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица.
Межведомственный запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл должен содержать информацию о соответствии (не соответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
64. В соответствии с пунктом 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении сведений не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Рассмотрение Заявления и прилагаемых документов для оформления Договора и определение условия использования водного объекта
65. Основанием для начала действия является получение Должностным лицом Департамента Заявления и прилагаемых документов.
Должностное лицо Департамента в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов в Департаменте:
рассматривает представленные Заявление и прилагаемые документы на предмет их соответствия Правилам, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
информирует Заявителя (его представителя), если установлено, что право на заключение Договора приобретается на аукционе, направив извещение о необходимости проведения аукциона по приобретению права на заключение Договора, указанное в Приложении N 8 к настоящему Регламенту;
определяет условия использования водного объекта.
66. Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения.
67. Должностное лицо Департамента при предоставлении водного объекта в пользование на основании Договора в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения Заявления и прилагаемых документов:
разрабатывает проект условий использования водного объекта;
определяет перечень органов исполнительной власти из числа органов исполнительной власти, указанных в пункте 66 настоящего Регламента (далее - заинтересованные органы исполнительной власти) и направляет проект условий использования водного объекта с сопроводительным письмом, подписанный Руководителем.
Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, перечень которых определяется в зависимости от цели намечаемого водопользования и уже существующего использования водного объекта другими водопользователями.
68. Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных органов исполнительной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем через двадцать два рабочих дня со дня направления подготовленных пакетов документов в соответствующие заинтересованные органы исполнительной власти.
69. В случае если заинтересованные органы исполнительной власти в течение двадцати двух рабочих дней со дня направления им подготовленных пакетов документов, не представили согласование или предложения, должностное лицо Департамента вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований или предложений.
70. В течение трех рабочих дней со дня окончания срока согласования, указанного в пункте 69 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента формирует окончательные условия использования водного объекта с учетом полученных предложений от заинтересованных органов исполнительной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных Заявителем (его представителем) предложений по условиям Договора.
Общий срок процедуры по рассмотрению Заявления и прилагаемых документов для оформления Договора и определению условий использования водного объекта составляет 38 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов.
Заключение Договора или подготовка Мотивированного отказа
71. Основанием для начала процедуры является отсутствие оснований, указанных в пункте 38 настоящего Регламента.
В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения Заявления и прилагаемых документов для оформления Договора и определения условий использования водного объекта должностное лицо Департамента:
принимает решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели и подготавливает Договор в двух экземплярах путем заполнения типовой формы Договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165;
подписывает у Руководителя;
выдает непосредственно Заявителю (его представителю), или направляет по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два экземпляра Договора, подписанных Руководителем или его заместителем.
72. При наличии оснований, указанных в пункте 38 настоящего Регламента, Должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 71 настоящего Регламента:
подготавливает Мотивированный отказ, в соответствии с приложением N 9 к настоящему Регламенту;
подписывает указанный Мотивированный отказ у Руководителя;
выдает его непосредственно Заявителю (его представителю), или направляется по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении с приложением Заявления и прилагаемых документов.
73. В течение 22 рабочих дней со дня получения двух экземпляров Договора Заявитель подписывает их и направляет в Департамент.
В случае несогласия Заявителя с условиями направленного Договора, он вправе отказаться от заключения Договора, направив в Департамент извещение об отказе от подписания Договора, в соответствии с Приложением N 10 к настоящему Регламенту.
Непредставление Заявителем (его представителем) подписанного Договора или извещения об отказе от подписания Договора в течение 22 рабочих дней со дня получения Договора, признается отказом Заявителя от заключения Договора.
Направление Договора на государственную регистрацию в государственном водном реестре
74. Основанием для начала процедуры является поступление в Департамент двух подписанных Заявителем экземпляров Договора.
В случае поступления двух подписанных Заявителем экземпляров Договора Должностное лицо Департамента:
в течение пяти рабочих дней со дня подписания Договора Заявителем вносит Договор на регистрацию в государственном водном реестре;
в течение двух рабочих дней со дня получения зарегистрированных экземпляров Договора направляет один из них Заявителю.
Государственная регистрация Договора в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с "Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования", утвержденными приказом Минприроды России от 22 августа 2007 г. N 216.
Договор признается заключенным со дня его регистрации в государственном водном реестре.
75. Предельный срок Договора не может составлять более двадцати лет.
Договор, заключенный на срок, превышающий двадцать лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку Договора.
К Договору прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
Направление (выдача) Заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Договора либо мотивированного отказа в государственной регистрации Договора
76. Основанием для направления (выдачи) Заявителю (его представителю) Договора является получение зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров Договора.
Должностное лицо Департамента в течение двух рабочих дней со дня получения двух зарегистрированных экземпляров Договора направляет (выдает) Заявителю (его представителю) один экземпляр Договора, второй остается в Департаменте.
Договора передается Заявителю (его представителю) лично или направляется по указанному в Заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
77. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре Договора Должностное лицо Департамента направляет Заявителю (его представителю) мотивированный отказ в государственной регистрации Решения. Указанный отказ передается Заявителю (его представителю) непосредственно или высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней со дня получения отказа в регистрации в государственном водном реестре Решения.
Оформление Договора, право на заключение которого приобретается на аукционе
78. Основанием для начала процедуры является установление по результатам рассмотрения Заявления и прилагаемых документов в соответствии с абзацем 6 пункта 19 настоящего Регламента, что право на заключение Договора приобретается на аукционе.
79. Аукцион по приобретению права на заключение Договора проводится в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
Организатором аукциона является Департамент.
80. Основанием для заключения Договора являются:
а) протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230;
б) документ, подтверждающий оплату Заявителем (победителем аукциона) (его представителем) предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за днем завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.
Договор по результатам аукциона заключается по форме примерного Договора утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Договор водопользования заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.
При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается вносить изменения в условия Договора на основании соглашения, заключенного между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 ноября 2016 г. N 217 в пункт 81 внесены изменения
81. Должностное лицо Департамента в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает Заявителю (победителю аукциона) (его представителю) 1 экземпляр этого протокола и Договор в двух экземплярах для его подписания.
Заявитель (победитель аукциона) (его представитель) в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Департамент подписанный им Договор в двух экземплярах, а также документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 80 настоящего Регламента.
Непредставление Заявителем (победителем аукциона) (его представителем) в указанный срок подписанного Договора расценивается как уклонение от заключения Договора и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 84 настоящего Регламента.
82. Договор подписывают:
со стороны водопользователя - Заявитель (победитель аукциона, его уполномоченный представитель, указанный в пункте 3 настоящего Регламента, при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора);
со стороны Департамента - Руководитель или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 ноября 2016 г. N 217 в пункт 83 внесены изменения
83. Договор должен быть подписан сторонами договора, указанными в пункте 82 настоящего Регламента, не позднее пятнадцати рабочих дней с даты завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен организатором аукциона на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 198 пункт 84 изложен в новой редакции
84. В случае если Заявитель (победитель аукциона) в течение 10 рабочих дней после дня завершения аукциона уклоняется от заключения Договора Департамент заключает Договор с Заявителем (участником аукциона, предложившим предпоследнюю цену предмета аукциона), по цене предмета аукциона, предложенной им. В случае согласия этого Заявителя (участника аукциона, предложившего предпоследнюю цену предмета аукциона) заключить Договор он признается победителем аукциона.
Заявитель (победитель аукциона) в срок, установленный пунктом 81 Регламента, подписывает Договор. В случае уклонения от заключения Договора Департамент вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора.
85. Государственная регистрация Договора, право на заключение, которого приобретается на аукционе, выдача (направление) его Заявителю (его представителю) осуществляется в соответствии с пунктами 74, 76 и 77 настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
86. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе начальником отдела, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
87. Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные Заявителем (его представителем), устная и письменная информация должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии.
88. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
89. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) должностные лица Департамента, члены аукционной комиссии немедленно информируют Руководителя, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
90. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии.
91. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка осуществляется на основании годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых Руководителем.
Внеплановая проверка проводится по инициативе Руководителя. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению Заявителя (его представителя).
92. В ходе проверок оценивается:
знание должностными лицами Департамента (членами аукционной комиссии) требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение должностными лицами Департамента (членами аукционной комиссии), сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования Заявителей (его представителей) о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
93. Проверка осуществляется на основании приказа Руководителя.
Приказ руководителя о проведении проверки содержит:
наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Департамента (в случае если проверка осуществляется комиссией по контролю, то определяется ее состав и порядок принятия решений);
цели, задачи, предмет проверки;
правовые основания проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
срок подготовки акта проверки.
94. Должностные лица Департамента (члены аукционной комиссии) не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).
95. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
96. Акт подписывают должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).
97. Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.
Ответственность должностных лиц Департамента (членов аукционной комиссии) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
98. Должностные лица Департамента (члены аукционной комиссии) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл за нарушение порядка предоставления государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
99. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
100. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
101. Должностные лица Департамента принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
102. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии
Информация для заявителя (его представителя) о его праве подать жалобу на решение и (или) действий (бездействие) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
103. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, обратившись с жалобой в Департамент.
104. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением и (или) неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Предмет жалобы
105. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления и прилагаемых документов;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
затребование с Заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
отказ Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
106. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность соответствующего должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, Руководителя, должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии;
доводы, на основании которых Заявитель (его представителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, Руководителя, должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (его представителя), либо их копии.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе Заявителем (его представителем) прилагаются документы и материалы или их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
107. Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении (об избрании) либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
108. Заявитель (его представитель) вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать:
решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, членов аукционной комиссии - Руководителю и иному уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу Департамента, определяемому Руководителем (далее - уполномоченное должностное лицо Департамента);
решения и действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Департамента - Руководителю.
109. Жалоба на решения и действия (бездействия) Руководителя, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
110. Руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 119 настоящего Регламента.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу Департамента либо члену комиссии решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
111. Жалоба подается в Департамент в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399, в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя (его представителя), или в электронном виде.
112. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом по месту его нахождения.
Прием жалоб в Департаменте осуществляется по графику работы Департамента, указанному в пункте 5 настоящего Регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель (его представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
113. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо может быть подана в электронном виде (с использованием официального сайта Департамента, Портала государственных услуг Республики Марий Эл).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 106 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя), не требуется.
114. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших (в том числе в электронной форме), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
115. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя, должностных лиц Департамента и членов аукционной комиссии посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, а также на официальном сайте Департамента, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
консультирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя, должностных лиц Департамента и членов аукционной комиссии, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
116. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же Заявителя (его представителя) и по тому же предмету жалобы.
117. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Департамента в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель (его представитель) вправе вновь направить жалобу в Департамент.
Сроки рассмотрения жалобы
118. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
119. В случае если в компетенцию Департамента не входит принятие решения по поданной Заявителем (его представителем) жалобе в соответствии с требованиями пунктов 106 и 107 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя (его представителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Результат рассмотрения жалобы
120. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
121. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 18.3 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"), или признаков состава преступления руководитель или должностное лицо Департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования Заявителя (его представителя) о результатах рассмотрения жалобы
122. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме.
123. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Департамента, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Департамента, членах аукционной комиссии решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя (его представителя);
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
124. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным должностным лицом Департамента.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
125. Принятое в соответствии с пунктом 120 настоящего Регламента решение может быть обжаловано в соответствии с пунктами 108 и 109 настоящего Регламента, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право Заявителя (его представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
126. Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации и документов (полученных в ходе предоставления государственной услуги), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
127. Департамент по письменному запросу Заявителя (его представителя) должен предоставить информацию и документы, указанные в пункте 106 настоящего Регламента, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 105 настоящего Регламента.
Способы информирования заявителей (их представителей) о порядке подачи и рассмотрения жалобы
128. Информирование об условиях и порядке подачи жалоб, о месте приема, об установленных для приема днях и часах осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте и на официальном сайте Департамента, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также осуществляется должностными лицами Департамента по телефону, по электронной почте Департамента и при личном приеме Заявителя (его представителя).
Приложение N 1
к Регламенту
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2;
официальный сайт Департамента: http://www.portal.mari.ru/debzn/;
адрес электронной почты: debzn@mari-el.ru, orvo.dep@yandex.ru;
контактные телефоны/факс: (8362) 69-00-06 (отдел, для справок), (8362) 63-01-12 (приемная), (8362) 63-02-88 (факс).
Должностные лица Департамента, обеспечивающие предоставление государственной услуги:
|
Должность |
Номер кабинета |
Телефон |
|
начальник отдела |
217 |
69-00-06 |
|
главный специалист-эксперт |
216 |
69-00-06 |
|
ведущий специалист-эксперт |
216 |
69-00-06 |
Приложение N 2
к Регламенту
Образец
Форма заявления
о предоставлении водного объекта в пользование
__________________________________________
(Руководителю (заместителю руководителя)
уполномоченного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации))
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя)
ИНН ________________________________ КПП _____________________________
ОГРН ________________________________ ОКПО _____________________________
ОКОПФ ________________________________ ОКФС _____________________________
ОКВЭД ________________________________ _____________________________
ОКАТО ________________________________
действующего на основании
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрированы юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
________________________________________ от "___" _______________ 20__ г.
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" _________________ 20__ г. ___________________________________
(когда и кем выдан)
_________________________________________________________________________
Место нахождения (юридический адрес) ____________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ____________________
паспорт серии _____________ N ____________ код подразделения ____________
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________________ 20__ г. ___________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
_________________________________________________________________________
контактный телефон: ____________________________________________________,
действующий от имени юридического лица:
/---\
| | без доверенности __________________________________________________
\---/ (указывается лицом, имеющим право действовать от
имени юридического лица в силу закона или
учредительных документов)
/---\
| | на основании доверенности, удостоверенной _________________________
\---/ (Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" ____________________ 20__ г., N в реестре _________________________
по иным основаниям ______________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу предоставить в пользование:
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования)
для _____________________________________________________________________
(забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта/использования
акватории водного объекта/использования водного объекта без забора
(изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии)
с целью _________________________________________________________________
(указывается цель водопользования)
в ______________________________ водопользование,
(совместное, обособленное)
с размещением на водном объекте _________________________________________
(указываются размещаемые на водном объекте
_________________________________________________________________________
водозаборные, другие гидротехнические или иные сооружения, их параметры)
Параметры водопользования _______________________________________________
(намечаемый объем забора (изъятия) водных
ресурсов из водного объекта, тыс. куб. м/год;
площадь акватории, в пределах которой
намечается использование акватории водного
объекта,; расчетное количество производимой
электроэнергии, тыс. кВт.час/в год)
Срок водопользования: с "__" _________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
Приложения:
(Приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 7 - 13
Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г.
N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования").
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
Расписку о получении заявления и прилагаемых документов получил(а).
"___" _______________________ 20___ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
________________________/________________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Номер записи в форме учета входящих документов __________________________
Приложение N 3
к Регламенту
Образец
Форма заявления
о предоставлении акватории водного объекта в пользование
__________________________________________
(Руководителю (заместителю руководителя)
уполномоченного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации))
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя)
ИНН ________________________________ КПП _____________________________
ОГРН ________________________________ ОКПО _____________________________
ОКОПФ ________________________________ ОКФС _____________________________
ОКВЭД ________________________________ _____________________________
ОКАТО ________________________________
действующего на основании
зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрированы юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
________________________________________ от "___" _______________ 20__ г.
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" _________________ 20__ г. ___________________________________
(когда и кем выдан)
_________________________________________________________________________
Место нахождения (юридический адрес) ____________________________________
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ____________________
паспорт серии _____________ N ____________ код подразделения ____________
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________________ 20__ г. ___________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания ________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
_________________________________________________________________________
контактный телефон: ____________________________________________________,
действующий от имени юридического лица:
/---\
| | без доверенности __________________________________________________
\---/ (указывается лицом, имеющим право действовать от
имени юридического лица в силу закона или
учредительных документов)
/---\
| | на основании доверенности, удостоверенной _________________________
\---/ (Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" ____________________ 20__ г., N в реестре _________________________
по иным основаниям ______________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу предоставить в пользование акваторию водного объекта:
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения акватории водного объекта)
_________________________________________________________________________
(размеры и площадь акватории (), в пределах которых намечается
использование и обустройство акватории водного объекта)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования)
Для использования в целях _______________________________________________
(указывается цель использования акватории
водного объекта)
_________________________________________________________________________
Предусматриваются
(нужное отметить знаком "V")
Срок использования акватории водного объекта
"___" _______________ 20___ г. по "___" __________________ 20___ г.
Приложения:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени Заявителя (при необходимости);
предложения по условиям договора, а так же осуществлению
водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов:
зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства
акватории водного объекта;
графические материалы с отображением размещения объектов водопользования,
пояснительная записка к ним.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
Расписку о получении заявления и прилагаемых
документов получил(а).
"___" _______________ 20___ г. "___" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
________________________/________________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Номер записи в форме учета входящих документов __________________________
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в приложение внесены изменения
Текст приложения приводится без учета внесенных изменений
Приложение N 4
к Регламенту
Блок-схема
проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги
С изменениями и дополнениями от:
9 марта 2016 г.
Приложение N 5
к Регламенту
Образец
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
Кому: _________________________
Исх. N ____ от "__" __________ 20__ г. __________________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Я _____________________________________ получил "___" __________ 20___ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего (дата)
комплект документов)
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на
основании договора водопользования (от "__" _________ 20__ г. вх. N ____)
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
и прилагаемые к нему документы согласно перечню представленных документов
и материалов.
Приложение:
1. Копия заполненного перечня представленных документов и материалов.
М.П.
______________________________________ ____________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
Приложение N 6
к Регламенту
Образец
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА
ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов
(лицевая сторона)
"__" ________ 20__ г. вх. N ______ ______________________________________
(дата и входящий номер заявления) (территориальный орган Росводресурсов)
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия
требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям,
указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется
"нет")
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз., оформленный по соответствующей форме |
|
|
2 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе Заявителя) |
Только для юридического лица. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется по собственной инициативе Заявителя) |
Только для индивидуального предпринимателя. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________ _________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
6 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
7 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и электронном носителе |
|
|
8 |
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
9 |
Расчет размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
10 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и электронном носителе |
|
|
11 |
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов) |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
12 |
Обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений. |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Перечень заполнил: _______________ ___________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА
ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
для использования акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей
(лицевая сторона)
"__" ________ 20__ г. вх. N ______ ______________________________________
(дата и входящий номер заявления) (территориальный орган Росводресурсов)
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия
требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям,
указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется
"нет")
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз., оформленный по соответствующей форме |
|
|
2 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе Заявителя) |
Только для юридического лица. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3 |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется по собственной инициативе Заявителя) |
Только для индивидуального предпринимателя. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________ _________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
5 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
6 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
7 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
8 |
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
9 |
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
10 |
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Перечень заполнил: _______________ ___________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА
ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
для использования акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (в случае если предусматривается разметка границ
акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений,
плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях,
предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта)
(лицевая сторона)
"__" ________ 20__ г. вх. N ______ ______________________________________
(дата и входящий номер заявления) (территориальный орган Росводресурсов)
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия
требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям,
указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется
"нет")
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование |
1 экз. |
|
|
2 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _____________________________ _____________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3 |
Предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
4 |
Материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
5 |
Сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
6 |
Графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Перечень заполнил: _______________ ___________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
ОПИСЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ ИЛИ ЕГО ЧАСТЬЮ НА
ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
для использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов
для целей производства электрической энергии
(лицевая сторона)
"__" ________ 20__ г. вх. N ______ ______________________________________
(дата и входящий номер заявления) (территориальный орган Росводресурсов)
(В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия
требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к нему требованиям,
указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется
"нет")
|
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования* |
Отметка о наличии** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
|
2 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: ______________________________ ______________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
|
3 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
|
4 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
5 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в Заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
6 |
Сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
7 |
Состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
8 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
9 |
Расчет количества производимой электроэнергии за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
10 |
Расчет размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
|
11 |
Материалы, отображающие в графической форме место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидротехническому объекту |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
* Копия на электронном носителе представляется по возможности.
Перечень заполнил: _______________ ___________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в приложение внесены изменения
Приложение N 7
к Регламенту
С изменениями и дополнениями от:
9 марта 2016 г.
Образец
ОТКАЗ
В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
___________________________________________
___________________________________________
Исх. N _______ ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл проверил на комплектность документы для
предоставления права пользования водным объектом или его частью
на основании договора водопользования к заявлению от "__" _______ 20__ г.
вх. N ___________ о предоставлении водного объекта в пользование и принял
решение об отказе в рассмотрении указанных документов.
Основанием для отказа является: ____________________________________
от "___" __________________ N _______ "__________________________________
________________________________________________________________________"
Приложение:
1. Копия заполненного перечня представленных документов и материалов.
"___" ________ 20__ г. _________________________________ ________________
(дата) (лицо, ответственное за прием и (подпись)
регистрацию документов
Департаменте)
Информация об изменениях:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46 в приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Регламенту
С изменениями и дополнениями от:
9 марта 2016 г.
Образец
На бланке Департамент экологической Кому __________________
безопасности, природопользования Куда __________________
и защиты населения
ИЗВЕЩЕНИЕ
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Исх. N _________ от "___" _________________ 20___ г.
Заявителю __________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя физического лица)
Извещаем, что в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства
Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре
водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе,
и о проведении аукциона" право заключения договора водопользования на
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в
пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь
акватории в)
должно быть приобретено на аукционе.
Информация о проведении аукциона будет размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.torgi.gov.ru.
"___" _______ 20__ г. ________________________________________ __________
(дата) (Руководитель (заместитель руководителя) (подпись)
Департамент экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл)
Приложение N 9
к Регламенту
МОТИВИРОВАННЫЙ ОТКАЗ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Исх. N ________ _______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/
представителя заявителя)
Департаментом экологической безопасности, природопользования и
защиты населения Республики Марий Эл было рассмотрено представленное вами
заявление от "___" ______________ 20___ г. вх. N _______ о предоставлении
водного объекта
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой
в пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь акватории
в)
в пользование для _______________________________________________________
(указываются заявленные цели использования водного
объекта)
и принято решение об отказе в предоставлении водного объекта в
пользование в связи с тем, что:
Основанием для отказа является: _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа
в предоставлении прав пользования водными объектами)
Приложение:
1. Копия перечня представленных документов и материалов.
"___" ____________ 20__ г. _________________________________ ____________
(дата) (Руководитель (заместитель (подпись)
руководителя) Департамента
Приложение N 10
к Регламенту
Образец
Бланк Департамента экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл организации
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПОДПИСАНИЯ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
вх. N ________ от "____" _______________ 20__ г.
_______________________________
(Руководителю (заместителю
Руководителя) Департамента)
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
ИНН ____________________ КПП __________________ ОКФС ____________________
ОКПО __________________ ОКОПФ _________________
ОКВЭД _________________ ОГРН __________________
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) _______________________________________,
Зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица
_____________________________________ от "___" _________________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" _________________ г. _______________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (адрес)
_________________________________________________________________________
По заявлению вх. N _______ от "___" ___________ 20__ г. на предоставление
водного объекта в пользование:
_________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой
в пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь акватории
в)
для следующий заявленных целей:
_________________________________________________________________________
(указывается цель использования водного объекта)
извещает об отказе от подписания договора водопользования.
М.П. (для юридического лица
при ее наличии)
"___" ____________ 20__ г. ________________________ _______________
(дата) Ф.И.О. (подпись)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 309 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 января 2011 г.
Регистрационный N RU12000201000740
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 22 апреля 2019 г. N 177 настоящий приказ признан не подлежащим применению с 19 мая 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 г. N 235
Изменения вступают в силу с 8 января 2018 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 17 июля 2017 г. N 132
Изменения вступают в силу с 7 августа 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 19 июня 2017 г. N 118
Изменения вступают в силу с 9 июля 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 марта 2017 г. N 64
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 ноября 2016 г. N 217
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 октября 2016 г. N 198
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 21 декабря 2015 г. N 244
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 14 сентября 2015 г. N 169
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 13 апреля 2015 г. N 71
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 10 ноября 2014 г. N 280
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 14 января 2014 г. N 7
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 15 июня 2012 г. N 166