Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 445 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г., 27 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 октября 2015 г. N 598 преамбула изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктами 4-4.2 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 55.1 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 февраля 2012 г. N 47 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 3, ст. 137);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2012 г. N 456 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 февраля 2012 г. N 47" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 7 декабря 2012 г., N 06122012040397);

пункт 30 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 мая 2013 г. N 148 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 15 мая 2013 г., N 15052013040152).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Пашина В.П.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 октября 2015 г. N 598 в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 445)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г., 27 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует формирование и использование бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл (далее - фонд).

2. Объем бюджетных ассигнований фонда формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 55.1 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл".

3. Бюджетные ассигнования фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований фонда в очередном финансовом году.

4. Формирование бюджетных ассигнований фонда на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется при разработке и составлении проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с Порядком разработки и составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 215 "Об утверждении Порядка разработки и составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл".

5. Главным распорядителем бюджетных ассигнований фонда является Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

II. Направления расходования бюджетных ассигнований фонда

6. Бюджетные ассигнования фонда подлежат использованию по следующим направлениям:

а) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл (далее - автомобильные дороги), в том числе:

содержание;

ремонт;

капитальный ремонт;

строительство и реконструкция автомобильных дорог с твердым покрытием;

проектно-изыскательские работы (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства), экспертиза проектно-сметной документации;

затраты на управление автомобильными дорогами;

расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Республики Марий Эл, осуществляющего функции управления в сфере дорожного хозяйства и находящегося в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл;

осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог в рамках реализации полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл;

б) дорожная деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, включая мероприятия федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

в) предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования):

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

на проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

на осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

г) погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Республикой Марий Эл из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), а также на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований фонда.

7. Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл в случае недостаточности бюджетных ассигнований фонда для осуществления проектов и мероприятий, направленных на исполнение нормативных правовых актов Республики Марий Эл, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл предложения об увеличении объема бюджетных ассигнований фонда.

III. Основания расходования бюджетных ассигнований фонда

8. Основания расходования бюджетных ассигнований фонда в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл и автомобильных дорог общего пользования местного значения определяются в соответствии с:

федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

государственной программой Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 447 "О государственной программе Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2022 года";

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 апреля 2011 г. N 123 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл";

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы";

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2013 г. N 362 "Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог";

законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл.

IV. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объекты) осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы", и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

10. Финансирование работ по строительству и реконструкции объектов осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий федерального бюджета, бюджетных ассигнований фонда, бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов.

11. Адресное распределение бюджетных ассигнований фонда на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, утверждается Правительством Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

12. Финансирование выполненных работ осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем бюджетных средств - Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл и получателем - органом местного самоуправления муниципального образования, в котором должны быть предусмотрены:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии;

г) в приложении к соглашению - копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень объектов с указанием объемов средств на финансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением, и о достижении значений показателей результативности использования субсидий в порядке, предусмотренном соглашением;

е) последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть менее 2 процентов утвержденной стоимости строительства и реконструкции.

14. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для учета средств местных бюджетов, в течение трех календарных дней со дня поступления денежных средств на счет Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, исходя из достижения показателя результативности использования субсидий.

16. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, субсидии в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляются до устранения им отставания от установленного значения показателя результативности использования субсидии.

17. В случае нарушения условий соглашения предоставление субсидий приостанавливается.

18. При устранении допущенных нарушений условий соглашения предоставление субсидий возобновляется на следующий день после дня устранения нарушений.

19. В случае неустранения допущенных нарушений условий соглашения предоставление субсидий прекращается.

20. Ответственность за целевое расходование субсидии несет орган местного самоуправления муниципального образования.

V. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

21. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования) (далее - объекты), осуществляется в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 447 "О государственной программе Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2022 года".

22. Финансирование работ по проектированию объектов осуществляется за счет бюджетных ассигнований фонда, бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов.

23. Адресное распределение бюджетных ассигнований фонда на цели, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, утверждается Правительством Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

24. Финансирование выполненных работ осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем бюджетных средств - Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл и получателем - органом местного самоуправления муниципального образования, в котором должны быть предусмотрены:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии;

г) в приложении к соглашению - копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень объектов с указанием объемов средств на финансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением, и о достижении значений показателей результативности использования субсидий в порядке, предусмотренном соглашением;

е) последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

25. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть менее 2 процентов утвержденной стоимости проектирования.

26. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для учета средств местных бюджетов, в течение трех календарных дней со дня поступления денежных средств на счет Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

27. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, исходя из достижения показателя результативности использования субсидий.

28. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, субсидии в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляются до устранения им отставания от установленного значения показателя результативности использования субсидии.

29. В случае нарушения условий соглашения предоставление субсидий приостанавливается.

30. При устранении допущенных нарушений условий соглашения предоставление субсидий возобновляется на следующий день после дня устранения нарушений.

31. В случае неустранения допущенных нарушений условий соглашения предоставление субсидий прекращается.

32. Ответственность за целевое расходование субсидии несет орган местного самоуправления муниципального образования.

VI. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения

33. В настоящем Порядке к целевым мероприятиям в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - целевые мероприятия) относятся строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2017 г. N 279 раздел VI дополнен пунктом 33.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., и действующим до 31 декабря 2017 г. включительно

33.1. К целевым мероприятиям относятся также следующие работы, выполняемые в рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов:

а) устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий;

б) восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 метров.

34. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на осуществление целевых мероприятий, определяется на основании проектной документации, сметных расчетов.

35. Уровень софинансирования бюджета муниципального образования не может быть ниже 2 процентов общего объема финансирования работ на осуществление целевых мероприятий.

36. Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств - Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл и получателем - органом местного самоуправления муниципального образования.

37. В соглашении должны быть предусмотрены:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии;

г) в приложении к соглашению - копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которые выделяется субсидия по целевым мероприятиям в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, с указанием объемов средств на финансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением, и достижении значений показателей результативности использования субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;

е) последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального образования установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

38. В случае если орган местного самоуправления муниципального образования не может обеспечить установленный в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка уровень софинансирования, субсидия не предоставляется.

39. Ответственность за целевое расходование субсидии несет орган местного самоуправления муниципального образования.

VII. Заключительные положения

40. Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных ассигнований фонда. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл представляет в Правительство Республики Марий Эл отчет об использовании бюджетных ассигнований фонда.