14 июля, 22 декабря 2006 г., 16 февраля, 11 мая 2007 г., 22 июня, 24 декабря 2009 г., 24 декабря 2010 г.
Руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 26 Устава городского округа "Город Волжск", Собрание депутатов городского округа "Город Волжск" решает:
1. Положение "Об Администрации городского округа "Город Волжск" утвердить (прилагается).
2. Структуру Администрации городского округа "Город Волжск" утвердить (прилагается).
Председатель Собрания депутатов |
Н.А. Ленькова |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 8 октября 2010 г.
Регистрационный N RU12020105200600008
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 Положение изложено в новой редакции
Положение
об администрации городского округа "Город Волжск" (новая редакция)
(утв. Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 26 января 2006 г. N 153)
14 июля 2006 г., 11 мая 2007 г., 22 июня, 24 декабря 2009 г., 24 декабря 2010 г.
1. Общие положения
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) пункт 1.1 изложен в новой редакции
1.1. Администрация городского округа "Город Волжск" (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным Уставом городского округа "Город Волжск" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Место нахождения Администрации: 425 000, Республика Марий Эл, город Волжск, улица Коммунистическая, дом 1.
1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск", иными муниципальными правовыми актами.
1.4. Администрация осуществляет свою деятельность на территории городского округа "Город Волжск", образуется и реорганизуется в соответствии с действующим законодательством.
Администрация является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением герба городского округа "Город Волжск" и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки, расчетный и иные счета в учреждениях банков.
2. Структура и организационные основы деятельности Администрации
2.1. В состав Администрации города входят Глава Администрации, его заместители, аппарат Администрации, отделы Администрации, комитеты Администрации.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Заместители Главы, аппарат Администрации и руководители отделов (комитетов) Администрации подотчетны и подконтрольны Главе администрации.
2.3. Структура Администрации разрабатывается Главой администрации и утверждается Собранием депутатов по представлению Главы Администрации.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 2.4 внесены изменения
2.4. Штатное расписание Администрации разрабатывается и ежегодно утверждается в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований Главой Администрации.
2.5. Служба в Администрации является муниципальной службой, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 31.05.2007 года N 25-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы".
2.6. Глава Администрации формирует Администрацию, организует ее деятельность, руководит ею на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение полномочий, предусмотренных настоящим Положением и Уставом городского округа "Город Волжск".
2.7. Заместители Главы Администрации, руководители отделов и специалисты выполняют свои функции в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными Главой Администрации, выполняют его поручения.
Заместители Главы администрации осуществляют функции управления на закрепленных за ними направлениях:
а) первый заместитель Главы Администрации - в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
б) заместитель Главы Администрации по экономическим вопросам - в области экономики и финансов;
в) заместитель Главы Администрации по социальным вопросам - в области социальной политики.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 2.8 внесены изменения
2.8. В случае отсутствия администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель или один из заместителей Администрации в соответствии с распоряжением Администрации.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 2.9 внесены изменения
2.9. Отделы и комитеты как структурные подразделения (без статуса юридического лица) Администрации осуществляют свою деятельность на основании Положений об отделах и комитетах, которые утверждаются Главой Администрации.
2.10. Заместители Главы Администрации и руководители отделов Администрации ежемесячно представляют Главе Администрации отчеты о проделанной работе.
2.11. Для выработки решений по наиболее важным вопросам социально-экономического развития и функционирования города Глава Администрации проводит совещания с руководителями подразделений Администрации и руководителями предприятий и организаций города.
Перечень вопросов, выносимых на рассмотрение, должностные лица, ответственные за их подготовку, состав участников и время проведения определяется Главой Администрации.
Оповещение участников совещания, направление по необходимости в их адрес материалов для проработки и регистрацию приглашенных обеспечивает специалист приемной Главы Администрации.
2.12. В целях быстрого и эффективного рассмотрения обращений граждан в Администрации организуется прием граждан по личным вопросам. Прием граждан ведут: по предварительной записи - Глава администрации, заместители Главы администрации; ежедневный - руководители отделов.
Письменные обращения граждан, поступившие в ходе личного приема, регистрируются консультантом по вопросам делопроизводства и направляются на рассмотрение руководителю, к компетенции которого отнесены изложенные в письме вопросы.
3. Глава Администрации. Полномочия Главы Администрации
3.1. Администрацию возглавляет Глава Администрации (мэр города), который назначается на должность Собранием депутатов городского округа "Город Волжск" (далее - Собрание депутатов) по результатам тайного голосования на заседании (сессии) Собрания депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 3.2 внесены изменения
3.2. Контракт с Главой Администрации заключается Главой городского округа. Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2009 г. N 30) в пункт 3.3 внесены изменения
3.3. Глава Администрации обладает следующими полномочиями:
1) имеет право внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в подпункт 2 внесены изменения
2) от имени Администрации представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
4) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации и руководителей отделов и комитетов Администрации;
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в подпункт 5 внесены изменения
5) от имени Администрации назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) рассматривает отчеты и доклады заместителей главы Администрации и начальников отделов и комитетов Администрации;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и служащим Администрации;
8) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Администрации федеральными законами, законами Республики Марий Эл;
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) подпункт 10 изложен в новой редакции
10) распределяет денежные средства, направляемые на обеспечение деятельности Администрации;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
12) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) подпункт 14 изложен в новой редакции
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск", решениями Собрания депутатов.
3.4. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов городского округа "Город Волжск";
2) представляет Собранию депутатов городского округа "Город Волжск" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа "Город Волжск";
3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
3.5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа "Город Волжск", издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы Администрации.
Постановления администрации города вступают в силу с момента их подписания Главой администрации (мэром города), если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу.
Постановления администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Распоряжения администрации города вступают в силу с момента их подписания.
4. Полномочия Администрации
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. Администрация обладает следующими полномочиями:
1. В области экономики и финансов:
- управление муниципальным долгом;
- экономическое планирование и осуществление экономической политики;
- управление муниципальным казенным имуществом;
- координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- исполнение бюджета городского округа;
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- осуществление налоговой политики;
- выдачи муниципальных гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов);
- осуществление функции распорядителя бюджетных средств в отношении учреждений (получателей бюджетных средств), находящихся на обслуживании централизованной бухгалтерии Администрации городского округа "Город Волжск";
- размещение муниципального заказа и другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск".
2. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
- организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;
- организация водоотведения;
- организация снабжения населения топливом;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
- организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
- организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения и другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск".
3. В области социальной политики:
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, в соответствии с жилищным законодательством;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
- организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федерального органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа и другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск".
4. В области безопасности:
- организация охраны общественного порядка муниципальной милицией;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск".
5. В области организационного обеспечения:
- кадровая политика;
- бухгалтерское обслуживание;
- юридическое обслуживание;
- хозяйственное обслуживание;
- делопроизводство;
- формирование и содержание муниципального архива;
- информационное обеспечение;
- связи с общественностью и средствами массовой информации;
- контроль исполнения;
- взаимодействие с Собранием депутатов и Председателем Собрания;
- организация муниципальных выборов, референдумов;
- территориальная организация местного самоуправления;
- развитие организационных и правовых основ местного самоуправления;
- формирование и ведение реестра муниципальных служащих городского округа;
- межмуниципальное сотрудничество и другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа "Город Волжск".
5. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение
5.1. Формирование структуры и штатов Администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 5.3 внесены изменения
5.3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статье 7 настоящего Положения в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
5.4. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с федеральным законом в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Муниципальные служащие, принятые впервые (или вновь) на муниципальную службу, подлежат аттестации по истечении года нахождения на муниципальной службе.
Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
6. Классные чины муниципальных служащих
6.1. Законом Республики Марий Эл могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.
6.2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
7. Ограничения, связанные с муниципальной службой
7.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
8. Запреты, связанные с муниципальной службой
8.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
9. Отпуск муниципального служащего
9.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
9.2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
9.3. Муниципальному служащему ежегодно кроме основного предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 календарных дней, продолжительность которого определяется в зависимости от стажа муниципальной службы и составляет:
1) 5 календарных дней при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;
2) 10 календарных дней при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;
3) 15 календарных дней при стаже муниципальной службы свыше 15 лет.
9.4. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
10. Гарантии для муниципального служащего
10.1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
10.2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
11. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
11.1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
11.2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Марий Эл соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл.
11.3. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Республики Марий Эл по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл.
11.4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
12. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
12.1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) подпункт 3 изложен в новой редакции
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьями 7 и 8 настоящего Положения;
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2009 г. N 30) пункт 12.1 дополнен подпунктом 4
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
12.2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
13. Ответственность муниципальных служащих
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145) в пункт 13.1 внесены изменения
13.1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей (дисциплинарный проступок), нарушения трудовой дисциплины, превышения им должностных полномочий, не содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, за несоблюдение установленных законом ограничений (запретов), связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания.
13.2. Дисциплинарное взыскание налагается Главой Администрации. Устанавливаются следующие виды взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
13.3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
13.4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
13.5. Муниципальные служащие за причиненный по их вине ущерб несут материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Государственная тайна и доступ к ней муниципальных служащих
14.1. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, и порядок доступа к ним муниципальных служащих определяется в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне".
15. Заключительные положения
15.1. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на Главу Администрации.
15.2 Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Собранием депутатов городского округа "Город Волжск" по представлению Главы Администрации.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 16 февраля 2007 г. N 280 Структура изложена в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Структура
администрации городского округа "Город Волжск" (новая редакция)
(утв. Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 26 января 2006 г. N 153)
22 декабря 2006 г., 16 февраля 2007 г.
Не приводится.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 26 января 2006 г. N 153 "Об утверждении Положения и структуры Администрации городского округа "Город Волжск"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 8 октября 2010 г.
Регистрационный N RU12020105200600008
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 31 мая 2017 г. N 243
Изменения вступают в силу с 2 июня 2017 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 12 апреля 2017 г. N 229
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2017 г.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 12 октября 2016 г. N 182
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 30 декабря 2013 г. N 455
Статья 2 названного решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 20 ноября 2013 г. N 435
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 17 сентября 2012 г. N 318
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 21 марта 2012 г. N 286
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 13 октября 2011 г. N 233
Изменения вступают в силу с 13 октября 2011 г., за исключением абзаца пятого подпункта 3 пункта 4.1. Положения в редакции настоящего решения, вступающего в силу с 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 6 июля 2011 г. N 214
Пункты 1.1, 1.2, 1.4 статьи 1 названного решения вступают в силу после вступления в силу соответствующих изменений в Уставе городского округа "Город Волжск"
Пункт 1.3 статьи 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 145)
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541 (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 24 декабря 2009 г. N 30)
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 июня 2009 г. N 541
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 11 мая 2007 г. N 310
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 16 февраля 2007 г. N 280
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 22 декабря 2006 г. N 255
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 14 июля 2006 г. N 179