Статья 13. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

ГАРАНТ:

Положения статьи 13 настоящего Закона (в редакции Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 56-З) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением местного референдума, инициатива проведения которого выдвинута после дня вступления в силу названного Закона

Статья 13. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

1. Комиссия, организующая местный референдум, в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 12 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.

Информация об изменениях:

Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 56-З в пункт 2 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей комиссия, организующая местный референдум, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, организующей местный референдум, и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

Информация об изменениях:

Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 56-З пункт 3 статьи 13 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от необходимого для реализации инициативы проведения местного референдума количества подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах. Если в поддержку инициативы проведения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи.

5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется комиссией, организующей местный референдум. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума. Жеребьевка проводится в комиссии, организующей местный референдум, непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума, документа, подтверждающего прием подписных листов.

6. О времени проведения проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, комиссия, организующая местный референдум, обязана сообщить уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума. Проверке подлежат все подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

7. По результатам проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 56-З в пункт 9 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Недействительными признаются:

а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;

б) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

в) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;

г) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

е) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников местного референдума;

ж) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным;

з) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, либо после окончания срока сбора подписей, установленного пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона;

и) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 5, 13 и 14 статьи 12 настоящего Закона;

к) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

л) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения N 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные статьей 12 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 12 настоящего Закона;

м) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

н) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.

10. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников местного референдума до приема подписных листов комиссией, организующей местный референдум.

Информация об изменениях:

Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 56-З в пункт 12 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Если при проверке, указанной в пункте 2 настоящей статьи, обнаруживается несколько подписей одного и того же участника местного референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "л"-"н" пункта 9 настоящей статьи.

14. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами "ж", "л"-"н" пункта 9 настоящей статьи.

15. Если количество выявленных при выборочной проверке недостоверных и (или) недействительных подписей участников местного референдума составит 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов не проводится.

16. По окончании проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, составляется итоговый протокол, который подписывается членом комиссии, организующей местный референдум, с правом решающего голоса и представляется комиссии, организующей местный референдум, для принятия решения. В протоколе указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, организующей местный референдум, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Протокол прилагается к решению комиссии, организующей местный референдум, о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Повторная проверка подписных листов после приятия# указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией, организующей местный референдум, и только в пределах подписей, подлежащих проверке.

17. В случае, если количества достоверных подписей участников местного референдума недостаточно для назначения местного референдума либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в комиссии, организующей местный референдум, одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.