Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2011 г. N 374 "О республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2012 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы".

2. Финансирование республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) начиная с 2012 года осуществлять за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на эти цели.

3. Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл ежегодно, до 1 февраля, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный период.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13 "О Программе содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 2, ст. 96);

пункт 1 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 2009 г. N 139 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 7, ст. 322);

пункт 3 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 84 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 81" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 248);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2010 г. N 170 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 7, ст. 364);

пункт 47 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 июля 2010 г. N 186 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 8, ст. 408);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 октября 2010 г. N 280 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 11, ст. 547);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2011 г. N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 6, ст. 344);

пункт 2 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2011 г. N 346 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 марта 2012 г. N 66 настоящая Республиканская целевая программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2011 г. N 374 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 7 марта 2012 г. N 66))

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2012 г.

Паспорт
республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 г. N 279 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2011 г."
Руководитель Программы (государственный заказчик)	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл
Основная цель Программы	-	содействие занятости населения, обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы
Важнейший целевой показатель	-	недопущение превышения значения уровня регистрируемой безработицы 1,4 процента от численности экономически активного населения к концу 2012 года; 1,35 процента - к концу 2013 года; 1,32 процента - к концу 2014 года
Основные задачи Программы	-	обеспечение поддержания стабильности на рынке труда, повышение уровня занятости населения, качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы, информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставляемых услугах и возможностях трудоустройства населения
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012 - 2014 годы: первый этап - 2012 год второй этап - 2013 год третий этап - 2014 год
Перечень основных мероприятий Программы	-	реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения; содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл, государственные казенные учреждения Республики Марий Эл центры занятости населения, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл (по согласованию), работодатели (по согласованию), профсоюзы (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012 - 2014 годах составляет 651 896,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 220 927,8 тыс. рублей 2013 год - 215 679,5 тыс. рублей 2014 год - 215 289,1 тыс. рублей; за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости населения в 2012 - 2014 годах, - 576 120,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 195 938,0 тыс. рублей 2013 год - 190 550,6 тыс. рублей 2014 год - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2012 - 2014 годах - 75 776,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 24 989,8 тыс. рублей 2013 год - 25 128,9 тыс. рублей 2014 год - 25 657,3 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	реализация Программы в 2012 - 2014 годах позволит: оказать содействие в поиске подходящей работы 24,6 тыс. незанятых и безработных граждан, в том числе: 2012 год - 8,0 тыс. человек 2013 год - 8,2 тыс. человек 2014 год - 8,4 тыс. человек; оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 111,0 тыс. граждан, в том числе: 2012 год - 36,0 тыс. граждан 2013 год - 37,0 тыс. граждан 2014 год - 38 тыс. граждан; организовать 450 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе: 2012 год - 150 единиц 2013 год - 150 единиц 2014 год - 150 единиц; организовать профессиональную ориентацию не менее 35,4 тыс. незанятых и безработных граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в том числе: 2012 год - 11,7 тыс. человек 2013 год - 11,7 тыс. человек 2014 год - 12,0 тыс. человек; оказать услуги по психологической поддержке не менее 2,65 тыс. безработных граждан, в том числе: 2012 год - 0,85 тыс. человек 2013 год - 0,9 тыс. человек 2014 год - 0,9 тыс. человек; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение в другой местности, не менее 3,7 тыс. граждан, в том числе 3,65 тыс. безработных граждан: 2012 год - 1,250 тыс. человек 2013 год - 1,205 тыс. человек 2014 год - 1,195 тыс. человек; 75 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек; организовать проведение оплачиваемых общественных работ для 7,2 тыс. граждан, в том числе: 2012 год - 2,468 тыс. человек 2013 год - 2,378 тыс. человек 2014 год - 2,351 тыс. человек; организовать временное трудоустройство 545 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе: 2012 год - 185 человек 2013 год - 180 человек 2014 год - 180 человек; организовать временное трудоустройство не менее 75 безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек; организовать временное трудоустройство не менее 8,55 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе: 2012 год - 2,846 тыс. человек 2013 год - 2,846 тыс. человек 2014 год - 2,846 тыс. человек; оказать государственные услуги по социальной адаптации не менее 3,47 тыс. безработных граждан на рынке труда, в том числе: 2012 год - 1,19 тыс. человек 2013 год - 1,15 тыс. человек 2014 год - 1,13 тыс. человек; оказать услуги по содействию самозанятости не менее 210 безработным гражданам, включая оказание услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе: 2012 год - 71 человек 2013 год - 70 человек 2014 год - 69 человек; оказать услуги по содействию 15 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе: 2012 год - 5 человек 2013 год - 5 человек 2014 год - 5 человек; осуществлять социальные выплаты в среднем 6,5 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными: в том числе в 2012 году - 6,6 тыс. человек. Конечные результаты реализации Программы могут корректироваться при изменении ситуации на рынке труда и порядка финансирования мероприятий Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 г. N 279 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2011 г.".

Мероприятия Программы увязаны с основными направлениями Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102 "О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл".

Настоящая Программа предполагает комплексный подход к решению проблем рынка труда с учетом специфики состояния и перспектив развития трудовой сферы в период наметившегося экономического роста и включает комплекс мероприятий на 2012 - 2014 годы по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и источникам финансирования.

Антикризисные действия органов исполнительной власти, реализация Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009 - 2011 годы, а также программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, в 2009 - 2011 годах оказали положительное влияние как на социально-экономическое положение, так и на ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, в 2011 году наблюдался рост основных показателей социально-экономического развития и достигнуты следующие положительные результаты: отгружено промышленной продукции на сумму 80,8 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырос на 7,8 процента; общий объем продукции сельского хозяйства составил 24,6 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 25,3 процента; общий объем работ и услуг по виду деятельности "строительство" составил 11,5 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 11,0 процента; введено в действие 314,7 тыс.кв.м жилых домов, что на 3,7 процента выше соответствующего периода прошлого года; оборот розничной торговли составил 50,3 млрд. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 6,0 процента; среднедушевые денежные доходы населения по предварительному отчету возросли на 9,2 процента и составили 11 139,8 рубля.

По данным федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников организаций Республики Марий Эл, в декабре 2011 г. численность работников списочного состава, работавших неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, составила 850 человек, численность работников, находящихся в простое по вине работодателя, составила 110 человек.

В 2011 году принято на работу 20648 человек, или 102,4 процента к уровню 2010 года.

По данным оперативного мониторинга, в рамках 53 инвестиционных проектов, реализация которых запланирована на территории Республики Марий Эл в 2011 - 2015 годах, по состоянию на 1 января 2012 г. создано 584 новых рабочих места на следующих предприятиях: общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 445 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Транстехсервис" - 63 рабочих места, закрытое акционерное общество племзавод "Шойбулакский" - 37 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Русский пеллет" - 19 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Теклас" - 10 рабочих мест и закрытое акционерное общество "Марийское" - 10 рабочих мест.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, численность занятого населения в 2011 году составила 337,1 тыс. человек.

Уровень занятости населения за указанный период составил 61,6 процента.

Общая численность безработных по методологии Международной организации труда (далее - методология МОТ) в республике в 2011 году по отношению к 2010 году уменьшилась на 2,4 тыс. человек и составила 37,3 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился с 10,5 до 9,96 процента численности экономически активного населения.

В январе - декабре 2011 г. численность граждан, обратившихся в службу занятости в поиске подходящей работы, составила 21 639 человек, что на 3 655 человек меньше аналогичного периода 2010 года. Из числа обратившихся 17 373 человека, или 80,3 процента, - незанятые граждане, из которых 14 128 человек признаны безработными.

Содействие в трудоустройстве оказано 11 613 гражданам, что составило 53,7 процента от количества обратившихся граждан.

Благодаря принимаемым мерам ситуация на регистрируемом рынке труда в Республике Марий Эл имеет положительную динамику, по состоянию на 1 января 2012 г.:

численность зарегистрированных безработных уменьшилась на 588 человек и составила 5 292 человека;

уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,21 процентных пункта и составил 1,4 процента;

количество вакансий, заявленных работодателями, увеличилось на 42,2 процента и составило 3 498 единиц;

коэффициент напряженности снизился с 2,5 до 1,6 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место.

Необходимо отметить, что положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Имеют место трудности как на открытом, так и на регистрируемом рынке труда.

Уровень безработицы по методологии МОТ в семь раз превышает показатель регистрируемой безработицы, его значение дифференцировано территориально, и угроза перерастания скрытой безработицы в открытую форму остается актуальной.

Официальный уровень безработицы находится в прямой зависимости от состояния открытого рынка труда, соответствия спроса и предложения рабочей силы. В районах, где наблюдается высокий уровень общей безработицы, продолжает оставаться высоким уровень регистрируемой безработицы: в Юринском муниципальном районе - 5,17 процента, Килемарском муниципальном районе - 2,17 процента, Моркинском муниципальном районе - 2,15 процента, Новоторъяльском муниципальном районе - 1,84 процента.

Процесс трудоустройства граждан затрудняется низким качеством характеристик рабочих мест. Значительное количество вакантных рабочих мест имеет неблагоприятные условия труда в результате изношенности основных производственных фондов или низкий уровень заработной платы.

В 2011 году в органы службы занятости населения заявлено 26,9 тыс. вакантных рабочих мест, из них по рабочим профессиям - 20,7 тыс. мест (77,0 процента), с уровнем заработной платы выше прожиточного минимума лишь 48,5 процента.

Существующее несоответствие спроса и предложения на рабочую силу не позволяет своевременно заполнять имеющиеся вакансии.

Наблюдается низкая конкурентоспособность на рынке труда республики отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей и детей-инвалидов), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам.

Целесообразность разработки настоящей Программы вызвана необходимостью дальнейшей реализации мер по стабилизации ситуации на республиканском рынке труда в условиях восстановительного роста экономики.

Прогнозируемый экономический рост, в том числе увеличение объемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности, потребует от рынка труда оперативного реагирования в части удовлетворения растущего спроса на рабочую силу, в первую очередь - на квалифицированные кадры рабочих и специалистов. Потребуется реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, эффективному трудоустройству молодых специалистов, преодолению структурной безработицы, развитию территориальной мобильности рабочей силы. Сохранится необходимость в межотраслевом перераспределении трудовых ресурсов, высвобождающихся в ходе процессов оптимизации численности работников отдельных организаций.

В связи с применением некоторыми работодателями практики введения режимов неполной занятости работников с целью сохранения кадрового потенциала часть работников будет испытывать необходимость в поиске вариантов эффективной вторичной занятости.

Таким образом, потребность в оказании услуг в области содействия занятости населения в республике будет расти, чему будет способствовать не только безвозмездность оказания услуг, но и наличие и развитие обширной базы сведений о вакантных рабочих местах, широкий спектр оказываемых услуг, развитие системы предоставления услуг в электронном виде, возможность получения гарантированной социальной поддержки в период вынужденной безработицы.

Программа предусматривает дальнейшее развитие социального партнерства на рынке труда, так как функционирование и регулирование рынка труда республики является сферой интересов не только органов службы занятости населения, но и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, учебных заведений, объединений организаций профсоюзов, работодателей.

Использование программно-целевого метода при решении поставленных задач будет способствовать созданию условий для осуществления государственной политики содействия занятости населения на территории республики, обеспечению гарантий государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.

Программа обеспечит преемственность реализуемых мер на основе системного подхода к решению существующих проблем рынка труда.

Реализация мероприятий по содействию занятости населения в 2012 - 2014 годах будет способствовать дальнейшему снижению численности зарегистрированных безработных граждан.

Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые республиканской целевой программой "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы", отражены в таблице N 1 приложения N 1 к Программе.

Показатели, характеризующие масштабы безработицы в Республике Марий Эл, приведены в таблице N 2 приложения N 1 к Программе.

Прогноз рынка труда на 2012 год приведен в таблице N 3 приложения N 1 к Программе.

II. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основная цель Программы - содействие занятости населения, обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение поддержания стабильности на рынке труда, повышение уровня занятости населения, качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы, информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставляемых услугах и возможностях трудоустройства населения.

Срок реализации настоящей Программы с 2012 по 2014 год в три этапа: первый этап - 2012 год, второй этап - 2013 год, третий этап - 2014 год.

Динамика изменения целевого показателя

(процентов)

Целевой показатель	Факт			Прогноз
	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Уровень регистрируемой безработицы	1,8	1,61	1,4	1,4	1,35	1,32

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы призваны обеспечить достижение показателей в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы.

Основными мероприятиями Программы являются:

реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения;

содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;

содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан;

обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к Программе.

Перечни видов общественных работ, организуемых на территории Республики Марий Эл, и объемы участия незанятых граждан в общественных работах, по муниципальным образованиям Республики Марий Эл на 2012 год приведены в таблицах N 1 и 2 приложения N 5 к Программе.

Параметры мероприятий Программы могут уточняться в зависимости от изменения экономической ситуации в Республике Марий Эл.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012 - 2014 годах составляет 651 896,4 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости населения - 576 120,4 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 195 938,0 тыс. рублей, в 2013 году - 190 550,6 тыс. рублей, в 2014 году - 189 631,8 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 75 776,0 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 24 989,8 тыс. рублей, в 2013 году - 25 128,9 тыс. рублей, в 2014 году - 25 657,3 тыс. рублей.

В связи с увеличением прогнозной величины прожиточного минимума на душу населения, минимального размера оплаты труда, а также стоимости энергоносителей, транспортных расходов, аренды помещений предполагается увеличение затрат в период действия Программы.

Схема финансирования мероприятий по оказанию содействия занятости населения за счет планируемых средств субвенции из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл позволит направить:

на реализацию мероприятий Программы по оказанию содействия в трудоустройстве граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики - 36 292,9 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 12 229,6 тыс. рублей, в 2013 году - 12 059,8 тыс. рублей, в 2014 году - 12 003,5 тыс. рублей;

на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, психологическую поддержку и профессиональную ориентацию граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - 39 483,1 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 12 760,2 тыс. рублей, в 2013 году - 13 069,1 тыс. рублей, в 2014 году - 13 653,8 тыс. рублей;

на социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 576 120,4 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 195 938,0 тыс. рублей, в 2013 году - 190 550,6 тыс. рублей, в 2014 году - 189 631,8 тыс. рублей.

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включают в себя выплату пособий по безработице, досрочных пенсий, материальной помощи безработным, а также стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации по направлению органов службы занятости населения.

В 2012 - 2014 годах социальные выплаты планируется направить:

на выплату пособий, материальной помощи и досрочных пенсий - 551 725,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 187 579,3 тыс. рублей, в 2013 году - 182490,1 тыс. рублей и в 2014 году - 181 655,6 тыс. рублей;

на выплату стипендий - 24 395,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 8 358,7 тыс. рублей, в 2013 году - 8 060,5 тыс. рублей и в 2014 году - 7 976,2 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей.

Объемы и источники финансирования республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы" приведены в приложении N 3 к Программе.

Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл), который в установленном порядке принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках соответствующих плановых мероприятий и обеспечивается за счет предоставления услуг гражданам и работодателям центрами занятости населения в соответствии с действующими административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд).

Механизм реализации Программы предусматривает социальное партнерство всех заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и представляет собой скоординированные действия исполнителей Программы.

VI. Организация управления Программой, контроль за ходом и оценка эффективности ее реализации

Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Республики Марий Эл, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является ДГСЗН Республики Марий Эл.

Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет ДГСЗН Республики Марий Эл в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл".

Реализация Программы позволит за три года предоставить государственные услуги в области содействия занятости населения более 216,8 тыс. граждан, в том числе в 2012 году:

оказать услуги по содействию в поиске подходящей работы 8,0 тыс. незанятых и безработных граждан;

оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 36,0 тыс. граждан;

организовать не менее 150 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

оказать услуги по организации профессиональной ориентации не менее 11,7 тыс. незанятых и безработных граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

оказать услуги по психологической поддержке 850 граждан;

направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение в другой местности, 1 275 граждан, в том числе 1 250 - безработных граждан и 25 - женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

организовать проведение оплачиваемых общественных работ для 2 468 граждан;

организовать временное трудоустройство 185 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организовать временное трудоустройство не менее 25 безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

организовать временное трудоустройство не менее 2 846 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

оказать государственные услуги по социальной адаптации 1 190 безработным гражданам на рынке труда;

оказать услуги по содействию самозанятости не менее 71 безработному гражданину, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

оказать содействие 5 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

осуществлять социальные выплаты в среднем ежемесячно 6 620 гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Реализация мероприятий Программы позволит не допустить превышения значения уровня регистрируемой безработицы 1,4 процента от численности экономически активного населения к концу 2012 года.

На реализацию Программы могут негативно повлиять внутренние и внешние факторы.

Минимизация негативного влияния внутренних факторов на реализацию Программы осуществляется механизмами, заложенными системой контроля реализации Программы, который осуществляет ДГСЗН Республики Марий Эл.

Для минимизации негативного влияния внешних факторов на реализацию Программы предусматриваются следующие механизмы:

отсутствие финансирования (или неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных Программой, - подготовка расчетов по корректировке Программы и представление заявки в Роструд и Правительство Республики Марий Эл о получении дополнительных финансовых средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл;

резкое снижение спроса на рынке труда, связанное с кризисным состоянием экономики, - разработка дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение занятости населения;

резкое увеличение предложения на рынке труда, связанное с массовым высвобождением работников, - подготовка расчетов по корректировке Программы и представление заявки в Роструд и Правительство Республики Марий Эл о получении дополнительных финансовых средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

К факторам риска реализации Программы также можно отнести:

добровольный характер участия безработных в профессиональном обучении, в организации индивидуального предпринимательства, в общественных, временных работах;

отказ организаций от создания временных рабочих мест.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2014 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 7 марта 2012 г. N 66)

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2012 г.

Таблица N 1

Основные проблемы
отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые республиканской целевой программой "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы"

Наименование	Количественная характеристика проблемы за 2011 год
	значение в Республике Марий Эл	в среднем по Приволжскому федеральному округу	в среднем по России	в Нижегородской области
Уровень безработицы по методологии МОТ*	9,2	6,0	6,2	6,7
Уровень регистрируемой безработицы	1,4	1,4	1,7	0,9
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда	1,6	1,1	1,2	0,7

------------------------------

* Данные об уровне безработицы по МОТ приведены в среднем за сентябрь - ноябрь 2011 г.

Таблица N 2

Показатели,
характеризующие масштабы безработицы в Республике Марий Эл

	Показатели	Годы
		2010	2011	2012	2013	2014
		факт	факт	прогноз	прогноз	прогноз
1.	Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год, процентов	10,5	9,96	9,5	8,9	8,3
2.	Численность безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения на конец года, тыс. человек	5,9	5,29	5,2	5,1	4,9
3.	Уровень регистрируемой безработицы на конец года, процентов	1,61	1,4	1,4	1,35	1,32
4.	Средняя продолжительность поиска работы безработным гражданином, месяцев	4,9	4,6	4,6	4,5	4,4

Таблица N 3

Прогноз рынка труда на 2012 год

(человек)

	Показатели рынка труда	2010 год факт	2011 год оценка	2012 год прогноз
1	2	3	4	5
I.	Совокупный спрос на рабочую силу
1.	Всего	31 985	31 110	30 338
	в том числе:
1.1.	количество вакансий, зарегистрированных в службе занятости на начало года	1 965	2 460	3 498
1.2.	потребность в работниках на новых рабочих местах	1 800	1 850	2 000
1.3.	потребность в работниках на замену выбывающих по собственному желанию и по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала	28 220	26 800	24 840
II.	Совокупное предложение рабочей силы
1.	Всего в том числе:	81 538	73 124	68 800
1.1.	безработные по методологии МОТ на начало года	39 695	37 313	35 400
1.1.1.	из них зарегистрированные в органах службы занятости на начало года	6 760	5 880	5 292
1.2.	работники, уволенные в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штатов работников организаций	2 474	2 100	1 800
1.3.	работники, уволившиеся по собственному желанию	17 800	17 600	16 800
1.4.	выпускники образовательных учреждений всех уровней	3 923	3 500	3 500
1.5.	уволенные с военной службы	6 000	3 954	2 760
1.6.	освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	1 169	1 150	1 140
1.7.	механический приток населения в трудоспособном возрасте	2 069	2 000	1 900
1.8.	не имеющие работы по другим причинам	5 600	5 500	5 500
III.	Распределение рабочей силы
1.	Будут искать работу, всего в том числе:	78 730	73 404	68 800
1.1.	самостоятельно	51 542	46 879	42 500
1.2.	через службу занятости из них:	27 188	27 730	27800
1.2.1.	будут трудоустроены	8 058	7 448	8 000
1.2.2.	пройдут переобучение	2 389	2 128	1 250
1.2.3.	будут оформлены на досрочную пенсию	162	199	170
1.2.4.	будут сняты с регистрационного учета по другим причинам	10 344	8 113	8 100
	IV. Соотношение спроса и предложения
1.	Нереализованный спрос на рабочую силу на конец года, мест	2 460	3 498	3 520
2.	Численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости на конец года, человек	6 235	5 493	5 400
3.	Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, к нереализованному спросу на рабочую силу) на конец года, человек	2,5	1,6	1,5
4.	Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец года, человек	5 880	5 292	5 200
	в том числе с правом на пособие по безработице	5 315	4 949	4 920
5.	Уровень регистрируемой безработицы, процентов	1,61	1,40	1,40

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2014 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 7 марта 2012 г. N 66)

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

 7 марта 2012 г.

	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения, годы		Ожидаемые количественные, качественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1	2	3	4	5		6
1. Реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения
1.1.	Содействие в проведении государственной политики в области содействия занятости населения на территории Республики Марий Эл в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"		ДГСЗН Республики Марий Эл, центры занятости населения, администрации городских округов и муниципальных районов республики (по согласованию), работодатели (по согласованию)	2012 - 2014		реализация государственной политики в области содействия занятости населения, содействие решению проблем занятости населения
1.2.	Участие в работе Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам содействия занятости и регулирования рынка труда. Реализация мероприятий, предусмотренных в Республиканском трехстороннем соглашении между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2010 - 2012 годы		профсоюзы (по согласованию), работодатели (по согласованию), центры занятости населения, органы исполнительной власти Республики Марий Эл - по поручению Правительства Республики Марий Эл	2012 - 2014		соблюдение социальных гарантий в области занятости населения, профилактика безработицы
1.3.	Участие в рамках работы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в решении вопросов трудовой миграции путем оптимизации процесса привлечения и использования иностранной рабочей силы, в том числе выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации		УФМС по Республике Марий Эл (по согласованию), ДГСЗН Республики Марий Эл, центры занятости населения, Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников	2012 - 2014		регулирование внешней трудовой миграции, защита национального рынка труда. Численность иностранных граждан, предусмотренных к привлечению на работу, всего - 1 190 человек, в том числе в 2012 году - 418 человек
1.4.	Разработка и реализация превентивных мер в условиях угрозы увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, включающих: осуществление контроля за своевременным представлением работодателями сведений о предстоящем увольнении работников в органы службы занятости населения, оказание предувольнительных консультационных услуг, информирование увольняемых работников о возможности трудоустройства		ДГСЗН Республики Марий Эл, центры занятости населения, работодатели, (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Марий Эл, отраслевые профсоюзы (по согласованию), администрации городских округов и муниципальных районов республики (по согласованию)	2012 - 2014		содействие занятости граждан, находящихся под угрозой увольнения
2. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
2.1.	Оказание услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	-	центры занятости населения		2012 - 2014	трудоустройство незанятых граждан: 2012 год - 8 000 человек 2013 год - 8 200 человек 2014 год - 8 400 человек
2.2.	Оказание услуг по содействию в трудоустройстве населения	36 292,9	центры занятости населения		2012 - 2014	содействие в трудоустройстве населения: 2012 год - 42 790 человек 2013 год - 43 652 человека 2014 год - 44 612 человек
	в том числе:
2.2.1.	Оказание услуг по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл	2 217,5	центры занятости населения		2012 - 2014	информирование о положении на рынке труда: 2012 год - 36 000 человек 2013 год - 37 000 человек 2014 год - 38 000 человек
2.2.2.	Оказание услуг по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	519,6	центры занятости населения		2012 - 2014	проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: 2012 год - 150 единиц 2013 год - 150 единиц 2014 год - 150 единиц
2.2.3.	Оказание услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ	12 296,1	центры занятости населения		2012 - 2014	организация проведения оплачиваемых общественных работ: 2012 год - 2 468 человек 2013 год - 2 378 человек 2014 год - 2 351 человек
2.2.4.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	7 293,6	центры занятости населения		2012 - 2014	временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: 2012 год - 2 846 человек 2013 год - 2 846 человек 2014 год - 2 846 человек
2.2.5.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	931,1	центры занятости населения		2012 - 2014	временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: 2012 год - 185 человек 2013 год - 180 человек 2014 год - 180 человек
2.2.6.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	128,1	центры занятости населения		2012 - 2014	временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек
2.2.7.	Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	179,8	центры занятости населения		2012 - 2014	социальная адаптация безработных граждан: 2012 год - 1 190 человек 2013 год - 1 148 человек 2014 год - 1 136 человек
2.2.8.	Оказание услуг по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	12 616,1	центры занятости населения		2012 - 2014	содействие самозанятости безработных граждан: 2012 год - 71 человек 2013 год - 70 человек 2014 год - 69 человек
2.2.9.	Оказание услуг по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	111,0	центры занятости населения		2012 - 2014	содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности: 2012 год - 5 человек 2013 год - 5 человек 2014 год - 5 человек
3. Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
3.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержки безработных граждан	39 483,1	центры занятости населения		2012 - 2014	организация профессиональной ориентации, профессионального обучения и психологической поддержки безработных граждан: 2012 год - 13 788 человек 2013 год - 13 876 человек 2014 год - 14 101 человек
	в том числе:
3.1.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	1 599,8	центры занятости населения		2012 - 2014	организация профессиональной ориентации граждан: 2012 год - 11 663 человека 2013 год - 11 746 человек 2014 год - 11 981 человек
3.1.2.	Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан	347,4	центры занятости населения		2012 - 2014	оказание психологической поддержки: 2012 год - 850 человек 2013 год - 900 человек 2014 год - 900 человек
3.1.3.	Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	37 535,9	центры занятости населения		2012 - 2014	направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации: 2012 год - 1 275 человек 2013 год - 1 230 человек 2014 год - 1 220 человек, в том числе из числа безработных граждан: 2012 год - 1 250 человек 2013 год - 1 205 человек 2014 год - 1 195 человек, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек
4. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
4.1.	Оказание услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	576 120,4	центры занятости населения		2012 - 2014	осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными: 2012 год - 6 620 человек 2013 год - 6 392 человека 2014 год - 6 329 человек
4.1.1.	Оказание услуг в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи	500 259,9	центры занятости населения		2012 - 2014	выплаты пособия по безработице: 2012 год - 5 200 человек 2013 год - 5 017 человек 2014 год - 4 964 человека
4.1.2.	Оказание услуг в виде выплаты стипендии и материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения	24 395,4	центры занятости населения		2012 - 2014	выплаты стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости населения: 2012 год - 1 250 человек 2013 год - 1 205 человек 2014 год - 1 195 человек
4.1.3.	Выдача предложений о досрочном назначении пенсий	51 465,1	центры занятости населения		2012 - 2014	выдача предложений о досрочном назначении пенсий: 2012 год - 170 человек 2013 год - 170 человек 2014 год - 170 человек
	Общий объем финансирования, предусмотренный на весь период реализации Программы	651 896,4				2012 год - 71 198 человек 2013 год - 72 120 человек 2014 год - 73 442 человека

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2014 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 7 марта 2012 г. N 66)

Объемы и источники
финансирования республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

 7 марта 2012 г.

(тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе
		2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5
Всего	651 896,4	220 927,8	215 679,5	215 289,1
в том числе:
субвенция из федерального бюджета*	576 120,4	195 938,0	190 550,6	189 631,8
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	75 776,0	24 989,8	25 128,9	25 657,3
Капитальные вложения	-	-	-	-
субвенция из федерального бюджета*	-	-	-	-
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-
субвенция из федерального бюджета*	-	-	-	-
республиканский бюджет Республики Марий Эл**	-	-	-	-
Прочие нужды	651 896,4	220 927,8	215 679,5	215 289,1

------------------------------

* Подлежат ежегодному уточнению после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

** Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей.

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2014 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 7 марта 2012 г. N 66)

Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

 7 марта 2012 г.

(тыс. рублей)

	Наименование мероприятия, этапы его реализации	Объем финансирования - всего	В том числе
			субвенция из федерального бюджета*	республиканский бюджет Республики Марий Эл
1	2	3	4	5
	Итого по всем мероприятиям Программы	651 896,4	576 120,4	75 776,0
	2012 год	220 927,8	195 938,0	24 989,8
	2013 год	215 679,5	190 550,6	25 128,9
	2014 год	215 289,1	189 631,8	25 637,3
1. Реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения
1.1.	Содействие в проведении государственной политики в области содействия занятости населения на территории Республики Марий Эл в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"	-	-	-
1.2.	Участие в работе Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам содействия занятости и регулирования рынка труда. Реализация мероприятий, предусмотренных в Республиканском трехстороннем соглашении между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2010 - 2012 годы	-	-	-
1.3.	Участие в рамках работы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в решении вопросов трудовой миграции путем оптимизации процесса привлечения и использования иностранной рабочей силы, в том числе выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации	-	-	-
1.4.	Разработка и реализация превентивных мер в условиях угрозы увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, включающих: осуществление контроля за своевременным представлением работодателями сведений о предстоящем увольнении работников в органы службы занятости населения, оказание предувольнительных консультационных услуг, информирование увольняемых работников о возможности трудоустройства	-	-	-
2. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
2.1.	Оказание услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	-	-	-
2.2.	Оказание услуг по содействию в трудоустройстве населения	36 292,9	-	36 292,9
	2012 год	12 229,6	-	12 229,6
	2013 год	12 059,8	-	12 059,8
	2014 год	12 003,5	-	12 003,5
	в том числе:
2.1.1.	Оказание услуг по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл	2 217,5	-	2 217,5
	2012 год	702,2	-	702,2
	2013 год	740,2	-	740,2
	2014 год	775,1	-	775,1
2.2.2.	Оказание услуг по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	519,6	-	519,6
	2012 год	163,8	-	163,8
	2013 год	173,4	-	173,4
	2014 год	182,4	-	182,4
2.2.3.	Оказание услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ	12 296,1	-	12 296,1
	2012 год	4 216,6	-	4 216,6
	2013 год	4 062,8	-	4 062,8
	2014 год	4 016,7	-	4 016,7
2.2.4.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	7 293,6	-	7 293,6
	2012 год	2 431,2	-	2 431,2
	2013 год	2 431,2	-	2 431,2
	2014 год	2 431,2	-	2 431,2
2.2.5.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	931,1	-	931,1
	2012 год	316,1	-	316,1
	2013 год	307,5	-	307,5
	2014 год	307,5	-	307,5
2.2.6.	Оказание услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	128,1	-	128,1
	2012 год	42,7	-	42,7
	2013 год	42,7	-	42,7
	2014 год	42,7	-	42,7
2.2.7.	Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	179,8	-	179,8
	2012 год	58,3	-	58,3
	2013 год	59,5	-	59,5
	2014 год	62,0	-	62,0
2.2.8.	Оказание услуг по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	12 616,1	-	12 616,1
	2012 год	4 261,7	-	4 261,7
	2013 год	4 205,5	-	4 205,5
	2014 год	4 128,9	-	4 128,9
2.2.9.	Оказание услуг по содействию гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	111,0	-	111,0
	2012 год	37,0	-	37,0
	2013 год	37,0	-	37,0
	2014 год	37,0	-	37,0
3. Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан
3.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержки безработных граждан	39 483,1	-	39 483,1
	2012 год	12 760,2	-	12 760,2
	2013 год	13 069,1	-	13 069,1
	2014 год	13 653,8	-	13 653,8
	в том числе:
3.1.1.	Оказание услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	1 599,8	-	1 599,8
	2012 год	498,2	-	498,2
	2013 год	531,4	-	531,4
	2014 год	570,2	-	570,2
3.1.2.	Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан	347,4	-	347,4
	2012 год	105,2	-	105,2
	2013 год	118,0	-	118,0
	2014 год	124,2	-	124,2
3.1.3.	Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	37 535,9	-	37 535,9
	2012 год	12 156,8	-	12 156,8
	2013 год	12 419,7	-	12 419,7
	2014 год	12 959,4	-	12 959,4
4. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы
4.1.	Оказание услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	576 120,4	576 120,4	-
	2012 год	195 938,0	195 938,0	-
	2013 год	190 550,6	190 550,6	-
	2014 год	189 631,8	189 631,8	-
	в том числе:
4.1.1.	Оказание услуг в виде выплаты пособия по безработице и материальной помощи	500 259,9	500 259,9	-
	2012 год	171 361,3	171 361,3	-
	2013 год	165 313,3	165 313,3	-
	2014 год	163 585,3	163 585,3	-
4.1.2.	Оказание услуг в виде выплаты стипендии и материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения	24 395,4	24 395,4	-
	2012 год	8 358,7	8 358,7	-
	2013 год	8 060,5	8 060,5	-
	2014 год	7 976,2	7 976,2	-
4.1.3.	Выдача предложений о досрочном назначении пенсий	51 465,1	51 465,1	-
	2012 год	16 218,0	16 218,0	-
	2013 год	17 176,8	17 176,8	-
	2014 год	18 070,3	18 070,3	-

------------------------------

* При условии выделения средств субвенции из федерального бюджета.

Приложение N 5

к республиканской целевой программе

"Содействие занятости населения

Республики Марий Эл

на 2012 - 2014 годы" (в редакции

постановления Правительства

Республики Марий Эл

от 7 марта 2012 г. N 66)

С изменениями и дополнениями от:

 7 марта 2012 г.

Таблица N 1

Перечень видов общественных работ, организуемых на территории Республики Марий Эл, на 2012 год

Сельское хозяйство

Возделывание и уборка овощей и плодов

Возделывание и уборка технических культур

Забой скота

Заготовка, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

Заготовка кормов

Заготовка сена

Механизация животноводческих помещений

Обработка и уборка кормовых культур

Обрезка деревьев

Очистка от снега крыш сельскохозяйственных объектов

Переборка картофеля

Подготовка к севу и посевные работы

Подготовка почвы

Подготовка элеваторов к работе

Посадка рассады и саженцев

Прополка насаждений

Работы на току

Работы в теплично-садовых хозяйствах

Работы временного характера, связанные с содержанием и выпасом скота, содержанием птицы

Прием молока на заводе

Разборка старых ферм

Ремонт животноводческих, складских помещений

Скирдование соломы

Сортировка овощей и фруктов

Производство пищевой продукции: переработка плодоовощной продукции, соление и переработка овощей, фруктов, мясной и молочной продукции

Укладка овощей и фруктов на хранение

Уничтожение сорняков

Участие в выполнении сельскохозяйственных работ

Подсобные работы в сельском хозяйстве

Лесное хозяйство

Восстановление лесов после пожаров - обрубка, обрезка

Вырубка кустарников, деревьев, скашивание травы, уборка территорий от мусора, работы по вывозу мусора

Заготовка лесных ресурсов

Заготовка лесных семян

Очистка лесных делянок от порубочных остатков

Подготовка почвы под питомники и лесопосадки, уход за насаждениями

Подсобные работы в лесных хозяйствах

Посадка и прополка елочек

Посадка саженцев

Санитарная очистка леса

Сбор и заготовка лекарственных растений, грибов, ягод

Сохранение и развитие лесопаркового хозяйства

Штабелевка леса

Вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередачи

Переработка леса, деревообработка

Погрузочно-разгрузочные работы

Производство непродовольственных товаров (изготовление сувениров, изделий народных промыслов, плетеных изделий из лозы, мебели, оборудования из дерева)

Производство пиломатериалов, изготовление срубов

Производство строительных материалов

Сбор и переработка вторичного сырья и отходов

Строительство

Благоустройство территорий сдаваемых объектов

Земляные работы

Малярные и штукатурные работы

Косметический ремонт зданий и цехов

Ошкуривание бревен

Подноска строительных материалов

Подсобные работы в строительстве

Подсобные и вспомогательные работы при прокладке водопроводных, газовых и канализационных коммуникаций

Разборка старых кирпичных кладок

Участие в строительстве и ремонте животноводческих помещений, объектов социально-культурного назначения, детских и спортивных площадок

Дорожное строительство

Благоустройство, устройство тротуаров и подъездных путей

Выращивание и уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости

Демонтаж дорог

Замена поврежденных дорожных знаков

Изготовление и установка снегозадерживающих щитов, их ремонт

Копание ям для установки барьерного ограждения

Покраска элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте и порядке

Отмостка дорожного полотна

Очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники

Очистка от грязи, снега и льда водопроводных труб, элементов мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие и закрытие отверстий труб

Очистка от снега и льда остановок общественного транспорта, павильонов, площадок отдыха

Планировка обочины дорог

Поддержание системы водоотвода в работоспособном состоянии

Подсобные работы при строительстве и ремонте дорог, мостов

Подсыпка гравия и песка

Рассыпка асфальта

Ремонт дорожных конструкций

Ремонт и строительство дорожного полотна

Скашивание травы и вырубка кустарника на обочинах, откосах, уборка порубочных остатков

Содержание в чистоте и порядке остановок общественного транспорта, площадок и элементов их обустройства

Строительство тротуаров для пешеходов

Уборка придорожной полосы

Улучшение, развитие дорожной сети, прокладка коммуникаций

Уход за снегозащитными, лесными полосами

Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки

Благоустройство территории рынка

Бытовое обслуживание

Доставка товаров на дом по заказам населения

Работа в швейных цехах

Мытье посуды

Очистка и подготовка овощехранилищ

Подсобные работы в магазинах, кафе, столовых

Подсобные работы при выпечке хлеба

Торговое обслуживание населения в местах отдыха

Уборка помещений кафе, баров, ресторанов, столовых

Упаковка, фасовка товаров

Ремонт и изготовление тары

Транспорт и связь (в части обслуживания населения)

Вспомогательные работы по прокладке телефонного кабеля, земляные работы

Замена поврежденных дорожных знаков

Замена столбов телефонной линии

Земляные работы по прокладке линий связи

Монтеры пути (подсобные работы)

Мытье автомобилей

Очистка железнодорожного полотна

Очистка станционных и подъездных путей

Погрузочно-разгрузочные работы

Работа в качестве кондуктора, счетчика пассажиров в общественном транспорте (сезонные работы)

Работа почтальоном в отделении связи

Работа проводником (сезонная)

Расчистка от снега железнодорожных платформ

Сезонная помощь в обслуживании пассажирского транспорта и организаций почты и связи

Судоремонтные работы

Уборка помещений для автотранспорта

Образование, культура, искусство и наука

Обслуживание зрелищных мероприятий культурного назначения (фестивалей, концертов, спортивных соревнований)

Организация досуга детей в учреждениях культуры, лагерях труда и отдыха, оздоровительных лагерях, детских садах

Организация досуга молодежи

Работа воспитателем в летнее время на детских площадках, в детских оздоровительных лагерях

Работы по сохранению и восстановлению памятников культуры

Ремонт книг

Создание условий для деятельности учреждений культуры (установка мебели, оборудования, расклейка афиш)

Здравоохранение, физическая культура и предоставление социальных услуг

Глажение медицинских халатов

Обслуживание спортивных сооружений, мест отдыха

Озеленение и благоустройство парков, зон отдыха, физической культуры и туризма

Оказание помощи ветеранам и их семьям, инвалидам, престарелым людям

Работа в качестве младшего медицинского персонала на период массовых отпусков и в период массовых заболеваний (санитарки, уборщицы)

Работа воспитателем семейно-воспитательной группы в специализированном учреждении для несовершеннолетних

Снабжение населения, государственных и муниципальных учреждений топливом

Стирка белья

Уход за престарелыми, инвалидами, участниками войн, больными в учреждениях здравоохранения

Оказание помощи в регистрации и оформлении документов

Формирование подарков для ветеранов, оформление поздравительных открыток, приглашений для участия в праздничных мероприятиях и их адресная доставка

Предоставление коммунальных услуг

Бетонирование и покраска (побелка) бордюров

Благоустройство, озеленение и очистка территорий

Мытье окон производственных помещений

Очистка крыш и территорий организаций от снега

Косметический ремонт подъездов жилых домов

Участие в мероприятиях по экологическому оздоровлению территорий, водоемов, очистке пляжей

Погрузка-разгрузка угля

Подсобные работы при эксплуатации водопроводных и канализационных коммуникаций

Подсыпка гравия и песка

Помощь в содержании объектов социально-культурно-бытового назначения

Работы по подготовке к отопительному сезону

Разборка старых домов

Расчистка прорубей

Расчистка снега и заливка катков

Ремонт мостов (подсобные работы)

Ремонт печей

Ремонт штакетника

Санитарная очистка внутриквартальных территорий и контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов

Строительство колодцев

Уборка гостиничных номеров

Уборка лестничных площадок жилых домов

Уборка снега с крыш и территорий

Установка заграждений

Утилизация и переработка бытовых отходов

Слесарные работы

Утепление дверей, окон подъездов многоэтажных домов

Уход за местами захоронений, приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил, кладбищ

Участие в восстановлении и сохранении храмов, историко-архитектурных памятников, зон отдыха, парков культуры, скверов (озеленение, посадка, прополка, полив клумб, побелка и обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы)

Государственное управление

Оформление документов (работы в судах, налоговых инспекциях, органах статистики, паспортных столах и военкоматах по оформлению документов, оповещению населения; оформление, выдача и учет отдельных документов в администрациях муниципальных образований)

Помощь в организации и содержании архивов (работы по подготовке документов к сдаче в архив, закладка похозяйственных книг)

Составление списков землепользователей

Уточнение сведений домовых книг

Участие в мероприятиях по охране окружающей среды, по регулированию использования водных объектов

Участие в федеральных и региональных общественных кампаниях (статистических, социологических исследований, переписей, опросов общественного мнения, избирательных комиссий)

Участие в проверке состояния адресного хозяйства

Иные виды общественных работ

Архивные вспомогательные работы

Работы по делопроизводству в организациях

Мелкие ремонтно-строительные и сельскохозяйственные работы по заявкам юридических и физических лиц

Неквалифицированные работы в организациях в период их реорганизации или смены вида экономической деятельности

Подсобные работы на мясокомбинате, льнозаводе, кирпичном заводе, пилораме, при ремонтно-восстановительных и снегоочистительных работах

Доставка корреспонденции, работа курьером

Занесение информации в базу данных компьютера

Машинописные работы

Мытье окон

Пошив спецодежды

Ремонт мебели

Упаковка готовой продукции

Чертежные работы

Обновление табличек с названиями улиц, номерами домов

Подсобные работы в издательствах

Работа в гардеробе (прием и выдача верхней одежды)

Работа вахтера, сторожа

Разгрузка и сортировка гуманитарной помощи

Распространение рекламы, печатных изданий

Работа няни на дому

Уборка территории промышленных предприятий

Таблица N 2

Объемы участия незанятых граждан в общественных работах по муниципальным образованиям Республики Марий Эл на 2012 год

	Наименование городского округа, муниципального района	Количество человек
1.	Город Йошкар-Ола	970
2.	Город Волжск	250
3.	Город Козьмодемьянск	68
4.	Волжский муниципальный район	66
5.	Горномарийский муниципальный район	91
6.	Звениговский муниципальный район	135
7.	Килемарский муниципальный район	58
8.	Куженерский муниципальный район	50
9.	Мари-Турекский муниципальный район	72
10.	Медведевский муниципальный район	166
11.	Моркинский муниципальный район	115
12.	Новоторъяльский муниципальный район	70
13.	Оршанский муниципальный район	55
14.	Параньгинский муниципальный район	47
15.	Сернурский муниципальный район	80
16.	Советский муниципальный район	110
17.	Юринский муниципальный район	65
	Итого	2 468