Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 3 ноября 2011 г. N 2922 "О муниципальной целевой долгосрочной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2012 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

муниципальную целевую долгосрочную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012-2016 годы";

Положение о порядке использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета на реализацию муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012-2016 годы".

2. Финансирование муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на соответствующий финансовый год.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Юдину Н.М.

Мэр города Йошкар-Олы

О. Войнов

Муниципальная целевая долгосрочная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 3 ноября 2011 г. N 2922)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2012 г.

ГАРАНТ:

О проведении отбора исполнителей мероприятий настоящей муниципальной целевой долгосрочной программы в 2012 г. см. постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 2 мая 2012 г. N 989

О комиссии по отбору исполнителей мероприятий настоящей муниципальной целевой долгосрочной программы см. постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 28 марта 2012 г. N 692

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 24 апреля 2012 г. N 947 в паспорт настоящей муниципальной целевой долгосрочной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы

Наименование Программы	Муниципальная целевая долгосрочная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл"; Постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы"
Руководитель Программы (заказчик)	Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола"
Основной разработчик Программы	Отдел промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	Основные цели: формирование благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на уровне городского округа "Город Йошкар-Ола". Основными целевыми показателями являются: оборот малых предприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; доля налоговых поступлений со специальными налоговыми режимами в собственных доходах бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола"; уровень средней заработной платы на малых предприятиях; инвестиции в основной капитал малых предприятий
Основные задачи Программы	Содействие формированию благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола"; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации; содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка предпринимательской деятельности; повышение эффективности и социальной ответственности малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации Программы	2012-2016 годы
Перечень основных мероприятий Программы	обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
Исполнитель-координатор Программы, исполнители основных мероприятий Программы	Отдел промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"; прошедшие процедуру отбора исполнители мероприятий Программы субъекты малого и среднего предпринимательства и (или) организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 24430,0 тысяч рублей, в том числе: из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" 7620,0 тыс. рублей; субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл - 2935 тыс. рублей; из федерального бюджета - 13875 тыс. рублей. Денежные средства, выделяемые из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год, исходя из его возможностей. Субсидии, привлекаемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего года.
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" разрабатывает и утверждает порядок проведения отбора исполнителей мероприятий Программы. Финансирование Программы проводится в соответствии с порядком использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на реализацию муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы" расходования денежных средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы должна обеспечить к концу 2016 года: увеличение количества малых предприятий до 3489 единиц; увеличение оборота малых предприятий до 79,2 млрд. рублей; увеличение уровня средней заработной платы работников малых предприятий до 13,500 руб.; увеличение инвестиций в основной капитал малых предприятий до 1800 млн. рублей; увеличение среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей), занятых на малых предприятиях города Йошкар-Олы, до 26,7 тысяч человек; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными режимами, в общем объеме налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" до 15 процентов. В рамках Программы предусматривается: создание дополнительно не менее 2,1 тысяч новых рабочих мест; привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства - исполнителями программных мероприятий на сумму не менее 600 млн. рублей.

1. Общие положения

Муниципальная целевая долгосрочная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012-2016 годы" разработана на основании федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года N 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2011 г. N 277 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012 - 2016 годы".

Программа определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на период до 2016 года и предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития.

Программой предусмотрено решение социальных и институциональных проблем, важнейшими из которых являются:

высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

низкий уровень конкуренции на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Программа направлена на реализацию конкурентных преимуществ городского округа "Город Йошкар-Ола", что обеспечит развитие экономики и улучшение жизни людей.

2. Характеристика малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола", конкурентные преимущества, вызовы и угрозы

Анализ ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства показывает, что это одна из наиболее динамично развивающихся сфер.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл на 1 января 2011 года на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" зарегистрировано 3250 малых предприятий и 8669 индивидуальных предпринимателей.

Средняя численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2010 год составила 25537 человек. Общая численность занятых в малом бизнесе составила 26% от занятых в экономике городского округа "Город Йошкар-Ола". Наибольшую долю в общем количестве субъектов малого предпринимательства занимают предприятия оптовой и розничной торговли (51,0%), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (18,5%), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (11,0%), а также предприятия, занимающиеся строительством (8,1%).

Оборот малых предприятий за 2010 год составил 43491,7 млн.руб., с ростом к аналогичному периоду 2009 года на 22,2%.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2010 год составила 11686,1 рублей, с ростом к уровню прошлого года на 11,9%.

За 2010 год малыми предприятиями на развитие экономики и социальной сферы направлено 1102,1 млн.руб. инвестиций. Удельный вес инвестиций малых предприятий в общем объеме инвестиций по городскому округу "Город Йошкар-Ола" за отчетный период составляет 20%.

Налоговые поступления в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от субъектов малого бизнеса, применяющих упрощенную и вмененную системы налогообложения, за 2010 год составили 1428,5 млн.руб., с ростом к аналогичному периоду 2009 года на 122,9 млн. рублей. Удельный вес этих налогов в общем объеме полупивших налогов и сборов в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" составил 14,8%.

Система поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Йошкар-Оле базируется на нормах федерального и республиканского законодательства и реализуется за счет программы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".

Положительное влияние на развитие предпринимательской деятельности оказывают принятые нормативно-правовые акты на уровне Российской Федерации, Республики Марий Эл и городского округа "Город Йошкар-Ола".

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 14.07.2009 г. N 753-IV "О порядке предоставления рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества" был утвержден порядок предоставления рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. На основании данного порядка субъектами малого и среднего предпринимательства, арендующими муниципальное имущество городского округа "Город Йошкар-Ола" непрерывно в течение 3 лет, вправе в рассрочку приобрести в собственность в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, площадью не более размера, определенного договором аренды. Данным правом за 2009-2011 годы воспользовались 5 предпринимателей.

Этим же решением установлены предельные значения площади арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества (не более размера, определенного договором аренды), а также предельный срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества (не более двух лет). За прошедший период данной льготой воспользовались 4 субъекта предпринимательства.

Закон Республики Марий Эл от 7 ноября 2005 г. N 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл" позволяет индивидуальным предпринимателям (имеющим наемных работников до 5 чел.) по 69 видам предпринимательской деятельности осуществлять применение патента (за 1 полугодие 2011 года 280 индивидуальных предпринимателей применили патентную систему налогообложения).

Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 26 ноября 2009 г. N 41 "О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций, расположенных на территории Республики Марий Эл" установлено, что плата за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций, расположенных на территории Республики Марий Эл, энергопринимающих устройств заявителей с максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), составляет 550 рублей (с НДС).

Реализация федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" позволила сократить количество внеплановых проверок представителей малого и среднего бизнеса на 70%.

В течение 2009-2011 годов проводился ежеквартальный мониторинг деятельности 49 предприятий малого и среднего бизнеса по двум направлениям:

"Основные показатели деятельности лесопромышленных предприятий городского округа "Город Йошкар-Ола". Целью проведения данного мониторинга является создание первичной информационной базы малых и средних предприятий городского округа "Город Йошкар-Ола", занимающихся деревообработкой; определение основных препятствий и возможностей развития деятельности в данной отрасли;

"Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола". На основании данных мониторинга проводится анализ влияния принятых законодательных инициатив на развитие бизнеса и разрабатываются рекомендации по совершенствованию действующего законодательства.

В результате ежеквартального мониторинга малого и среднего бизнеса определены проблемы, препятствующие наиболее динамичному их развитию. К ним можно отнести:

- отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания и застраховать себя от ошибок;

- низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственных площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями;

- затрудненный доступ к банковским кредитам и производственному оборудованию, особенно на начальных этапах предпринимательской деятельности;

- значительные издержки финансово-хозяйственной деятельности, связанные с оплатой услуг естественных монополий. Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" изложены в приложении N 1.

Практика реализации Программы показала ее эффективность, социальную значимость и актуальность, а также необходимость муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола".

Существует необходимость:

развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды как в экономике Республики Марий Эл, так и в экономике городского округа "Город Йошкар-Ола";

содействия развитию предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками, с целью внедрения инновационных проектов и повышения конкурентоспособности экономики;

оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим в реальном секторе экономики;

продолжения реализации государственной политики по оказанию содействия малому и среднему предпринимательству, что позволит решить вопросы, связанные с созданием новых рабочих мест;

оказания содействия малому и среднему предпринимательству в вопросах, связанных с продвижением производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

увеличения социальной ответственности перед работниками, в том числе посредством ежегодного повышения заработной платы до уровня не ниже среднереспубликанского в целях повышения социальной защищенности работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;

информирования предпринимательского сообщества о вновь принятых нормативных правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, о видах и формах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства ввиду недостаточного информационного обеспечения предпринимательской деятельности, которое затрудняет динамичное развитие предпринимательства в целом. Также ввиду недостаточной осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд наблюдается невысокий процент размещения заказов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа разработана в целях осуществления муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" с учетом целей и задач, отраженных в Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола" до 2015 года, утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15 июня 2006 года N 264-IV.

Основной целью настоящей Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола" путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

содействие формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола";

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности;

продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Республики Марий Эл и рынки Российской Федерации;

содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка предпринимательской деятельности;

повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа рассчитана на 2012 - 2016 годы.

Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество малых предприятий, осуществляющих деятельность, единиц	3265	3321	3377	3427	3489
2.	Уровень средней заработной платы работающих на малых предприятиях, рублей	11600	12000	12500	13000	13500
3.	Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей	1546	1663	1781	1820	2017
4.	Оборот малых предприятий, млн. рублей	56299	62010	67722	72540	79145
5.	Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей), тыс. человек	26473	26529	26585	26630	26697
6.	Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными режимами, в общем объеме налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола", %	13,1	13,2	13,3	13,4	13,5

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" и сформирована с учетом приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 2 и включает следующие основные разделы:

4.1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает в себя мероприятия по участию в разработке муниципальных правовых актов, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих его динамичному развитию.

4.2. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью мероприятий раздела является содействие в формировании и развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне муниципального образования, создание условий для активизации инновационной деятельности, обучение основам предпринимательской деятельности, обеспечение продвижения продукции малого и среднего предпринимательства на региональные и межрегиональные рынки.

4.3. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью мероприятий раздела является комплексное содействие развитию кредитно-финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Данный блок мероприятий включает:

развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по модернизации производства;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по энергосбережению.

4.4. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия раздела направлены на повышение уровня знаний руководителей и работников субъектов малого и среднего предпринимательства, освещение деятельности и достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, информирование о вновь принятых нормативных правовых актах, затрагивающих сферу малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

Блок мероприятий предусматривает:

организацию и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

организацию и проведение городских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

4.5. Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства.

Раздел предусматривает реализацию иных актуальных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, не включенных в другие разделы программы, а также грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 33650,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" - 8720,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3.

Средства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", направленные на реализацию настоящей Программы, подлежат уточнению при формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на соответствующий финансовый год.

Субсидии, привлекаемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета, подлежат ежегодному уточнению с учетом фактических объемов их привлечения и расходования по итогам соответствующего финансового года.

Финансирование мероприятий Программы проводится в соответствии с Положением о порядке использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на реализацию муниципальной целевой долгосрочной программы Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012-2016 годы".

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам, целям и направлениям действия исполнителей Программы.

Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" обеспечивает реализацию Программы.

Одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.

Финансовая поддержка осуществляется в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей; организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, производителям товаров, работ, услуг, прошедшим процедуру отбора исполнителей мероприятий Программы, в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий Программы.

Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет отбор исполнителей мероприятий Программы в соответствии с условиями и порядком оказания финансовой поддержки в рамках Программы, предусмотренными разделом 7 Программы, а также порядком проведения отбора исполнителей мероприятий Программы на право получения бюджетных субсидий и заключает договоры о предоставлении субсидий.

Основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" и виды деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым будет оказываться муниципальная поддержка утверждаются постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

7. Условия оказания муниципальной поддержки исполнителям программных мероприятий

Условия оказания финансовой поддержки и критерии отбора исполнителей мероприятий Программы приведены в приложении N 4 к Программе.

К участию в отборе, проводимом по программным мероприятиям, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона.

Поддержка не предоставляется в случаях, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона.

По программным мероприятиям исполнителями программных мероприятий признаются все участники отбора, отвечающие требованиям положения об отборе и прошедшие процедуру отбора. В случае превышения суммы запрашиваемой субсидии участниками отбора бюджетная субсидия распределяется по удельному весу запрашиваемой субсидии участников отбора, прошедших процедуру отбора, в общей сумме запрашиваемых субсидий всех участников, прошедших процедуру отбора.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям отбора по реализации программных мероприятий, имеют равный доступ к участию в отборе исполнителей программных мероприятий, проводимом в рамках Программы.

Документы, представляемые для участия в отборе исполнителей программных мероприятий:

1) по программным мероприятиям, указанным в пунктах 2.1. раздела 2, 3.2 и 3.3 раздела 3 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка по форме приложения N 6 к Программе, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

бизнес-проект, утвержденный участником отбора исполнителей мероприятий Программы с приложением копий документов, подтверждающих понесенные расходы;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год; за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копия статистического отчета по форме N ПМ или форме N П-4 за предшествующий год, за последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);

уведомление от участника отбора исполнителей мероприятий Программы о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки, аналогичной государственной финансовой поддержки;

справка об объемах производства (услуг), средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей и объемах инвестиций в основной капитал за предшествующий год и за последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) по программным мероприятиям, указанным в пунктах 2.2 и 2.3 раздела 2, пункте 3.1 раздела 3, пунктах 4.1, 4.2 и 4.3 раздела 4 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка по форме приложения N 5 к Программе, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

анкета участника отбора исполнителей программных мероприятий;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копия лицензии на право осуществления деятельности по предмету отбора исполнителей программных мероприятий (если она подлежит лицензированию);

предложения о функциональных и качественных характеристиках реализуемого программного мероприятия;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

уведомление от участника отбора исполнителей мероприятий Программы о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки, аналогичной государственной финансовой поддержки.

5) по программному мероприятию, указанному в пункте 5.1 раздела 5 приложения N 2 к Программе, представляются следующие документы:

заявка по форме приложения N 6 к Программе, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

бизнес-план, утвержденный участником отбора с приложением копий документов, подтверждающих понесенные расходы;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копия лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;

справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

копии документов (сведений), подтверждающих наличие производственных помещений, необходимых для реализации проекта;

копии действующих контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);

копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера;

справка о наличии банковского счета.

Заявка и прилагаемые к ней документы оцениваются комиссией по отбору исполнителей мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012-2016 годы" (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки в рамках настоящей Программы составляют не более 60 дней со дня поступления обращения.

В оказании поддержки участникам отбора отказывается в случае, если:

участник отбора не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

не соблюдены сроки представления заявки на участие в отборе;

не представлены документы, указанные в настоящем Положении, или представлены недостоверные сведения и документы;

показатели качественных и (или) количественных характеристик деятельности участника отбора не соответствуют критериям отбора, установленным положением об отборе;

ранее в отношении участника отбора было принято решение об оказании аналогичной государственной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли;

участник отбора отказался от дачи соответствующих разъяснений по существу представленных документов, при выявлении в них противоречий;

с момента признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной поддержки, предоставленной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе не обеспечившим целевого использования средств муниципальной поддержки, прошло менее чем три года.

Процедура отбора исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на реализацию муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы" и включает в себя следующие этапы:

прием администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" заявок и прилагаемых к ним документов;

рассмотрение Комиссией представленных участниками отбора исполнителей мероприятий Программы заявок с приложением необходимых документов;

подписание протокола заседания комиссии;

направление участникам отбора исполнителей мероприятий Программы в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии уведомления о принятом комиссией решении.

Порядок оказания финансовой поддержки включает в себя следующие этапы:

подписание постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о предоставлении финансовой поддержки с указанием наименования мероприятий Программы, их исполнителей, а также размера предоставляемой субсидии (межбюджетной субсидии);

заключение между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и исполнителями мероприятий Программы договора о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии);

прием администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" исполнения мероприятий Программы и подписание актов приемки выполнения мероприятий Программы;

предоставление субсидии (межбюджетной субсидии) исполнителям мероприятий Программы после подписания актов приемки выполнения мероприятия Программы в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии);

осуществление администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и финансовым управлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" контроля за целевым и эффективным использованием субсидии (межбюджетной субсидии).

8. Организация управления Программой, контроль и оценка эффективности реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", которая определяет формы и методы управления ходом ее реализации.

Координация выполнения программных мероприятий включает в себя:

проведение ежеквартального мониторинга показателей текущей деятельности исполнителей программных мероприятий;

проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в городском округе "Город Йошкар-Ола" и влияния программных мероприятий на ее развитие;

проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий;

ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

рассмотрение информации о ходе реализации Программы на заседании коллегии администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Показатели эффективности реализации Программы*

	Наименование показателя	2012	2013	2014	2015	2016
1.	Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями субсидий, единиц	60	60	70	75	90
2.	Привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками Программы, млн.руб.	100,0	110,0	120,0	130,0	140,0

Реализация программных мероприятий обеспечит:

привлечение инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства;

увеличение оборота малых и средних предприятий;

развитие предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками;

развитие предприятий, работающих в реальном секторе экономики;

увеличение количества занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства;

выход малого и среднего предпринимательства на межрегиональные рынки;

увеличение средней заработной платы работающих;

информационное обеспечение предпринимательской деятельности;

развитие лизинговых отношений;

формирование правовой среды и механизмов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства.

------------------------------

* Для расчета эффективности реализации Программы использовались данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл и Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Йошкар-Оле.

Приложение N 1

к муниципальной целевой долгосрочной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в городском округе

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

Перечень
основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола"

(доля опрошенных субъектов малого

и среднего предпринимательства,

подтвердивших наличие проблемы,

процентов)

	Наименование, краткое описание проблемы	Количественная характеристика проблемы (2010 год)
		в среднем по городскому округу "Город Йошкар-Ола"	в среднем по Республике Марий Эл	в среднем по России
1.	Недостаточный объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований на поддержку малого и среднего предпринимательства	30	30	35
2.	Нехватка залогового обеспечения для привлечения банковских кредитов в необходимых объемах	45	40	40
3.	Недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками	35	35	30
4.	Высокие энергетические издержки в структуре себестоимости продукции (работ, услуг), особенно у предприятий, работающих в сфере обрабатывающих производств	85	85	80
5.	Недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	50	50	55

------------------------------

* Данные приведены на основании экспертных исследований

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 24 апреля 2012 г. N 947 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к муниципальной целевой долгосрочной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в городском округе

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2012 г.

Не приводится

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 24 апреля 2012 г. N 947 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к муниципальной целевой долгосрочной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в городском округе

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

Объемы и источники
поэтапного финансирования программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2012 г.

Не приводится

Приложение N 4

к муниципальной целевой долгосрочной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в городском округе

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

Условия
оказания муниципальной поддержки и критерии отбора исполнителей программных мероприятий

Наименование мероприятия

Условия оказания муниципальной поддержки

Критерии отбора*

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

2. Содействие формированию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Создание условий для активизации и развития инновационной деятельности	осуществление деятельности по созданию и (или) внедрению инновационных разработок; наличие патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или свидетельства о государственной регистрации программы для электронно-вычислительной машины и (или) соглашений о намерениях на производство (внедрение) разработок; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест
2.2.	Обучение основам предпринимательской деятельности	осуществление деятельности по образованию; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	количество обученных
2.3.	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне	участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочных мероприятиях; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	уровень средней заработной платы; рост налоговых платежей
3. Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства
3.1.	Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	осуществление деятельности по развитию микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к микрозаймам; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	размер процентных ставок предоставляемых микрозаймов
3.2.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по модернизации производства	отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест
3.3.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по энергосбережению	отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	уровень средней заработной платы; создание новых рабочих мест
4. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
4.1.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	количество семинаров
4.2.	Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, выставок и конференций субъектов малого и среднего предпринимательства	проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, выставок и конференций субъектов малого и среднего предпринимательства при равном доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсе, выставке, конференции
4.3.	Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")	информационное обеспечение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	периодичность обновления информации в средствах массовой информации; выпуск печатных изданий
5. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
5.1.	Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	деятельность субъекта малого предпринимательства со дня государственной регистрации до дня подачи заявки не более года; отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, безубыточная деятельность	уровень средней заработной платы; количество созданных рабочих мест за период деятельности начинающего предпринимателя

------------------------------

* Количественные и качественные характеристики критериев отбора устанавливаются Порядком проведения отбора исполнителей программных мероприятий муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012-2016 годы", утверждаемым постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" для проведения каждого отбора.

Приложение N 5

к муниципальной целевой долгосрочной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в городском округе

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

              В комиссию по отбору исполнителей мероприятий муниципальной

              целевой  долгосрочной программы "Развитие малого и среднего

              предпринимательства  в  городском округе "Город Йошкар-Ола"

              на 2012-2016 годы"

-------------------

Дата, исх. номер

                                Заявка

 на участие в отборе исполнителей программных мероприятий на право

    заключения договора о предоставлении субсидии для реализации

программного мероприятия "____________________________________________"

                            (наименование программного мероприятия)

      приложения N 2 к муниципальной целевой долгосрочной программе

   "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе

                  "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

     1. На основании Порядка отбора исполнителей программных  мероприятий

муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и  среднего

предпринимательства   в   городском   округе    "Город   Йошкар-Ола"   на

2012-2016 годы" (далее - Порядок отбора) ________________________________

                                          (наименование участника отбора)

в лице __________________________________________________________________

   (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для

                          юридического лица)

сообщает о согласии участвовать в отборе и направляет настоящую заявку на

участие в отборе.

     2. Мы согласны реализовать программное мероприятие

_________________________________________________________________________

                    (наименование программного мероприятия)

приложения N 2 к Программе в соответствии с  договором  о  предоставлении

бюджетной субсидии на условиях, предусмотренных Порядком отбора, с учетом

поданной нами заявки на участие в отборе.

3. ______________________________________________________________________

                       (наименование участника отбора)

подтверждает, что не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным

платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и  внебюджетные

фонды, деятельность является безубыточной.

4. ______________________________________________________________________

                       (наименование участника отбора)

гарантирует достоверность представленной в заявке  на  участие  в  отборе

информации  и  подтверждает   право   администрации   городского   округа

"Город Йошкар-Ола", не противоречащее требованию формирования равных  для

всех участников отбора  условий,  запрашивать  у  нас,  в  уполномоченных

органах власти и  у  упомянутых  в  нашей  заявке  на  участие  в  отборе

юридических и физических лиц информацию, уточняющую  представленные  нами

сведения, в том числе сведения о соисполнителях.

     5. Информация о количественных и качественных характеристиках:

Программное мероприятие	Наименование критерия	Единица измерения	Значение (цифрами и прописью)
2.2. Обучение основам предпринимательской деятельности	количество обученных	единиц
2.3. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне	уровень средней заработной платы; рост налоговых платежей	рублей; процент
3.1. Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	размер процентных ставок предоставляемых микрозаймов	процент
4.1. Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	количество семинаров	единиц
4.2. Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсе	человек
4.3. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	периодичность обновления информации в средствах массовой информации	единиц
	выпуск печатных изданий	штук

     6. Смета расходов на реализацию программного мероприятия

Составляющие расходов на реализацию программного мероприятия (статьи расходов)

Сумма затрат, (тыс. рублей)

     Примечание. Смета расходов заполняется применительно  к  конкретному

программному мероприятию.

     7. В случае, если наша заявка на участие  в  отборе  будет  признана

победившей,   мы   берем   на  себя  обязательство  подписать  договор  о

предоставлении субсидии по программному мероприятию

_________________________________________________________________________

                 (наименование программного мероприятия)

приложения N 2 к Программе в соответствии с требованиями Порядка отбора.

     8. _________________________________________________________________

                    (наименование участника отбора)

сообщает,    что   для   оперативного   уведомления   нас   по   вопросам

организационного характера и взаимодействия с  администрацией  городского

округа "Город Йошкар-Ола" нами уполномочен

________________________________________________________________________.

            (контактная информация об уполномоченном лице)

Все   сведения   о   проведении   отбора   просим   сообщать   указанному

уполномоченному лицу.

     9. Юридический и фактический адреса/место жительства ______________,

телефон ________________, факс ____________________, банковские реквизиты

_________________________________________.

     10. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу

________________________________________________________________________.

     11. К настоящей заявке на участие в  отборе  прилагаются  документы,

предусмотренные Порядком отбора, и   согласие на  обработку  персональных

данных (для индивидуальных предпринимателей).

Участник отбора

(уполномоченный представитель) ______________________________________

                               (подпись)                     (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 6

к муниципальной целевой долгосрочной программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в городском округе

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

              В комиссию по отбору исполнителей мероприятий муниципальной

              целевой  долгосрочной программы "Развитие малого и среднего

              предпринимательства  в  городском округе "Город Йошкар-Ола"

              на 2012-2016 годы"

----------------

Дата, исх. номер

                                   Заявка

 на участие в отборе исполнителей программных мероприятий на право

      заключения договора о предоставлении субсидии для реализации

программного мероприятия "____________________________________________"

                             (наименование программного мероприятия)

     приложения N 2 к муниципальной целевой долгосрочной программе

   "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе

                "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"

      1. На основании Порядка отбора исполнителей программных мероприятий

 муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего

 предпринимательства   в   городском   округе   "Город   Йошкар-Ола"   на

 2012 - 2016 годы" (далее - Порядок отбора) _____________________________

                                          (наименование участника отбора)

 в лице _________________________________________________________________

       (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица

                         для юридического лица)

 сообщает о согласии участвовать в отборе и направляет  настоящую  заявку

 на участие в отборе.

      2. Мы согласны реализовать программное мероприятие ________________

 _____________________________________________ приложения N 2 к Программе

    (наименование программного мероприятия)

 в соответствии с  договором  о  предоставлении  субсидии  на   условиях,

 предусмотренных Порядком  отбора,  с  учетом  поданной  нами  заявки  на

 участие в отборе.

      3. ________________________________________________________________

                           (наименование участника отбора)

 подтверждает, что не   имеет   задолженности   по   налоговым   и   иным

 обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и

 внебюджетные фонды, деятельность является безубыточной;

      не является:

      кредитной организацией, страховой  организацией   (за   исключением

 потребительских кооперативов), инвестиционным фондом,  негосударственным

 пенсионным фондом,   профессиональным  участником  рынка  ценных  бумаг,

 ломбардом;

      участником соглашений о разделе продукции;

      в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации  о

 валютном регулировании  и  валютном  контроле,  нерезидентом  Российской

 Федерации,   за   исключением  случаев,  предусмотренных  международными

 договорами Российской Федерации;

      не осуществляет предпринимательскую деятельность в  сфере  игорного

 бизнеса.

      4. ________________________________________________________________

                     (наименование участника отбора)

 гарантирует достоверность представленной нами  в  заявке  на  участие  в

 отборе информации и подтверждает право администрации  городского  округа

 "Город Йошкар-Ола", не противоречащее требованию формирования равных для

 всех участников отбора условий,  запрашивать  у  нас,  в  уполномоченных

 органах власти и у указанных в настоящей  заявке  на  участие  в  отборе

 юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные  нами

 сведения, в том числе сведения о соисполнителях.

      5. Краткое описание  реализуемого  проекта  (наименование  проекта,

 стоимость проекта,  срок  реализации  проекта,  ожидаемый  результат  от

 реализации проекта).

      6. Информация о количественных и качественных характеристиках:

      таблица  N 1  заполняется  для реализации программного мероприятия,

 указанного в позиции 2.1 раздела 2,  позиции  3.2.   и   3.3.  раздела 3

 приложения N 2 к Программе.

Таблица N 1

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение (цифрами и прописью)	Примечание
1.	Уровень средней заработной платы (без учета внешних совместителей) за последний отчетный период	рублей
2.	Создание новых рабочих мест в текущем году	единиц

      таблица N 2 заполняется для  реализации  программного  мероприятия,

 указанного в позиции 5.1. раздела 5 приложения N 2 к Программе.

Таблица N 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение (цифрами и прописью)	Примечание
1.	Уровень средней заработной платы (без учета внешних совместителей) за последний отчетный период	рублей
2.	Количество созданных рабочих мест за период деятельности начинающего предпринимателя	единиц

       7. Смета расходов на реализацию программного мероприятия

Составляющие расходов на реализацию программного мероприятия (статьи расходов, например, деревообрабатывающее оборудование)	Сумма затрат (тыс. рублей)

       Примечание. Смета расходов заполняется применительно к конкретному

 программному мероприятию.

      8. В случае, если настоящая  заявка  на  участие  в  отборе   будет

 признана победившей, мы берем на себя обязательство подписать договор  о

 предоставлении субсидии на реализацию программного мероприятия

 ________________________________________________________________________

                 (наименование программного мероприятия)

 приложения N 2 к Программе в соответствии с требованиями Порядка отбора.

      9. ________________________________________________________________

                       (наименование участника отбора)

 сообщает,   что   для   оперативного   уведомления   нас   по   вопросам

 организационного характера и взаимодействия с администрацией  городского

 округа "Город Йошкар-Ола" уполномочен __________________________________

 _____________________________________________________________________.

            (контактная информация об уполномоченном лице)

 Все  сведения   о   проведении   отбора   просим   сообщать   указанному

 уполномоченному лицу.

      10. Юридический и фактический адреса/место жительства ____________,

 телефон __________________, факс ____________, e-mail _________________,

 банковские реквизиты ________________________________________.

      11. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу _______

 _______________________________________________________________________.

      12. К настоящей заявке на участие в отборе  прилагаются  документы,

 предусмотренные Порядком отбора, и  согласие на  обработку  персональных

 данных (для индивидуальных предпринимателей).

 Участник отбора

 (уполномоченный представитель) ________________ ______________________

                                     (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Положение
о порядке использования средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на реализацию муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 3 ноября 2011 г. N 2922)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок расходования денежных средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на реализацию муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа).

1.2. По результатам проведения отбора исполнителей мероприятий Программы администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" подготавливает в установленном порядке проект постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с указанием размера предоставляемых средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" или республиканского бюджета Республики Марий Эл для реализации программных мероприятий, наименований и исполнителей программных мероприятий, после дня подписания которого в 20-дневный календарный срок заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, договоры о предоставлении субсидии (межбюджетной субсидии) (далее - Договоры).

1.3. Средства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на реализацию программных мероприятий предоставляются в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, произведенных при реализации программных мероприятий (далее - субсидии), указанных в приложении N 2 к Программе.

Субсидии (межбюджетные субсидии) предоставляются в размерах, не превышающих суммы, указанные в Договорах.

II. Порядок перечисления средств городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию программных мероприятий

2.1. Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет финансирование администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" как муниципального заказчика и распорядителя бюджетных средств Программы согласно бюджетным назначениям, утвержденным решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период, на исполнение Программы, Договора, заключенного между Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл и администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", о предоставлении межбюджетной субсидии для реализации программного мероприятия и договора между Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл и администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" о реализации пункта 1.1 Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Республикой Марий Эл на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, уведомления о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, а также на основании постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о выделении средств исполнителям программных мероприятий, указанных в приложении N 2 к Программе, заявки администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на финансирование мероприятий по Программе.

2.2. Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" перечисляет на лицевой счет администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" средства бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в срок, не превышающий 5 (Пять)) календарных дней со дня получения заявки на финансирование мероприятий по Программе, или средства межбюджетной субсидии в срок, не превышающий 5 (Пять) календарных дней со дня получения заявки на финансирование мероприятий по Программе.

2.3. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет выплату субсидий и (или) межбюджетных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета на лицевой счет администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

III. Порядок предоставления субсидий (межбюджетных субсидий) администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию программных мероприятий

3.1. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет прием исполнения программных мероприятий в соответствии с условиями договоров, заключенных с исполнителями программных мероприятий. Прием исполнения программных мероприятий завершается подписанием администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и исполнителем программного мероприятия акта приемки выполнения программных мероприятий.

3.2. Договор, заключенный с исполнителями программных мероприятий, и подписанный сторонами акт приемки выполненного программного мероприятия являются основанием для предоставления субсидии (межбюджетной субсидии).

3.3. Предоставление субсидии и (или) межбюджетной субсидии осуществляется по факту выполнения программного мероприятия.

Основанием для перечисления субсидии и (или) межбюджетной субсидии является Договор с исполнителем программного мероприятия и акт приемки выполненного программного мероприятия, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия других юридических или физических лиц (согласно смете расходов).

3.4. Предоставление субсидий (межбюджетных субсидий) на реализацию программных мероприятий осуществляется администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с условиями заключенных между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и исполнителями программных мероприятий Договоров посредством перечисления в соответствующем финансовом году денежных средств на расчетные счета исполнителей программных мероприятий согласно указанным в Договорах реквизитам.

Не реже одного раза в квартал исполнители программных мероприятий представляют отчетные показатели деятельности в соответствии с условиями договоров.

IV. Контроль за целевым использованием средств

4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета осуществляют администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" и финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

4.2. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" отчет об использовании средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета по установленной форме.

4.3. В случае нарушения исполнителем программного мероприятия условий договоров о предоставлении субсидий (межбюджетных субсидий) на реализацию программных мероприятий администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" направляет получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения уведомление о возврате субсидии в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола".

Возврат субсидии (межбюджетной субсидии) в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" происходит путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (межбюджетной субсидии). Платежное поручение на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола".

В случае нарушения срока, установленного для возврата предоставленной субсидии (межбюджетной субсидии), выделенные средства взыскиваются в доход бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" в судебном порядке.