Приложение. Порядок расчета индикаторов оценки качества управления финансами и платежеспособности городского округа "Город Йошкар-Ола"

Приложение

к Методике оперативной (ежемесячной)

и годовой (с использованием

расширенного перечня показателей)

оценки качества управления финансами

и платежеспособности

городского округа "Город Йошкар-Ола"

Порядок
расчета индикаторов оценки качества управления финансами и платежеспособности городского округа "Город Йошкар-Ола"

N	Наименование индикатора	Удельный вес индикатора	Формула расчета значения показателя	Оптимальный уровень качества управления финансов и платежеспособности	Наихудший уровень качества управления финансов и платежеспособности
P1	Обеспеченность расходов населения доходами	1,000	A V = --- B , где А - среднедушевые денежные доходы; В - стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг.	3	1
P2	Динамика реальных денежных доходов населения	1,000	V = A , где А - индекс реальных денежных доходов населения	1,1	0,95
Р3	Динамика реального объема промышленного производства за последние три года	1,450	V = A * A * A n n-1 n-2 , где А - индекс физического объема промышленной продукции n - отчетный год	1,2	1
P4	Доля первоочередных расходов в расходах бюджета	1,500	A + B + C V = ----------- D , где А - расходы бюджета на оплату труда и начисления на оплату труда, В - расходы бюджета на оплату коммунальных услуг, С - расходы бюджета на выплату трансфертов населению, D - всего расходов бюджета	0,2	0,7
P5	Доля капитальных вложений в расходах бюджета	0,500	A A A n2 n1 n ----- + ----- + ---- B B B n-2 n-1 n V = ---------------------- 3 , где А - капитальные вложения за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" (включая целевые бюджетные фонды), В - всего расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" с учетом прироста кредиторской задолженности за исключением субвенций из бюджета Республики Марий Эл	0,15	0,05
P6	Зависимостъ бюджета от финансовой помощи	1,200	A V = --- B , где А - доходы бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" от безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней за исключением субвенций из бюджета, В - всего доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" за исключением субвенций из бюджета Республики Марий Эл	0,05	0,4
P7	Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений	1,200	A V = --- B , где А - кредиторская задолженность бюджетных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" на конец года; В - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" за исключением субвенций из бюджета Республики Марий Эл.	0	0,05
P8	Изменение кредиторской задолженности по оплате труда	1,200	A - A n n-1 V = ----------- B --- 12 , где А - кредиторская задолженность по оплате труда на последнюю отчетную дату; В - объем расходов на оплату труда; n - последний отчетный месяц.	0	0,05
P9	Изменение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда	1,100	A - A n n-1 V = ----------- B --- 12 , где А - кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда на конец года; В - объем расходов на начисления на оплату труда; n - последний отчетный бюджетный год.	0	0,05
P10	Изменение кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг	1,100	A - A n n-1 V = ----------- B --- 12 , где А - кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг на конец года; В - объем расходов на начисления на оплату коммунальных услуг; n - последний отчетный год.	0	0,05
P11	Отношение прироста кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений к расходам бюджета	1,200	max (дельта A ; дельта A ) 1 n V = -------------------------- B ---- 12 , где дельта Ai - прирост кредиторская задолженность бюджета и бюджетных учреждений в i-ом месяце, где i изменяется от 1 до n;# В - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" за исключением субвенций из бюджета Республики Марий Эл за отчетный период; n- количество месяцев в отчетном периоде.	0	1
Р12	Прирост просроченной кредиторской задолженности, в том числе по привлекаемым средствам на покрытие временных кассовых разрывов	1200	V = A - A n n-1 , где А - просроченная задолженность, в том числе по привлекаемым средствам на покрытие временных кассовых разрывов n - отчетный год	0	-
Р13	Отношение долга без учета гарантий и поручительств к доходам бюджета	1,000	A V = --- B , где А - долг городского округа "Город Йошкар-Ола" за вычетом гарантий и поручительств на конец года, В - всего доходов бюджета городского округа "Город-Йошкар-Ола" без учета субвенций из бюджета Республики Марий Эл	0,25	0,5
Р14	Отношение краткосрочного (до 1 года) долга к доходам бюджета	0,750	A V = --- B , где А - объем краткосрочного (до 1 года) долга городского округа "Город Йошкар-Ола" на конец года, В - всего доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" без учета субвенций из бюджета Республики Марий Эл	0,1	0,2
Р15	Отношение объема выданных гарантий (поручительств) к доходам бюджета	0,250	A V = --- B , где А - объем гарантий и поручительств городского округа "Город Йошкар-Ола" на конец года, В - всего доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" без учета субвенций из бюджета Республики Марий Эл	0,15	0,3
Р16	Отсутствие просроченных долговых обязательств	0,500	A V = --- B , где А - объем краткосрочного (до 1 года) долга городского округа "Город Йошкар-Ола" на конец года, В - всего доходов бюджета городского округа "Город Йошкар Ола" без учета средств субвенций бюджета Республики Марий Эл	0	-
Р17	Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации	0,750	A V = --- B , где А - дефицит бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола"; В - всего доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.	-0,1	-
Р18	Соблюдение ограничения на объем долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации	0,750	A V = --- B , где А - объем долга городского округа "Город Йошкар-Ола"; В - всего доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.	1	-
Р19	Соблюдение ограничения расходов на обслуживание долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации	0,750	A V = --- B , где А - расходы на обслуживание и погашение долга городского округа "Город Йошкар-Ола"; В - всего расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" без учета безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней.	0,15	-
Р20	Отношение прироста недоимки по налоговым платежам в бюджет к налоговым доходам бюджета	1,000	A - A n n-1 V = ----------- B , где А - объем недоимки по местным налогам; В - объем налоговых доходов, включая налоговые доходы поступающие в целевые бюджетные фонды, бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола"; n - отчетный год.	0	0,05
Р21	Исполнение бюджета по расходам в разрезе статей укрупненной структуры расходов бюджета	0,500	A - A B - B C - C D - D f p f p f p f p V = max ((---------);(---------);(---------);(---------)) A B C D p p p p , где max - максимальное значение; А - расходы на образование; В - расходы на здравоохранение и физическую культуру, С - расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, D - расходы на транспорт, связь и информатику; р - утверждено решением о бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола"; f - фактически израсходовано.	0	-0,05
P22	Проведение социологических опросов населения по вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг	0,500	A V = --- B , где А - число участвовавших в социологических опросах по инициативе местной администрации; В - численность населения городского округа "Город Йошкар-Ола".	0,05	0,01
P23	Доля расходов на финансирование муниципальных услуг в рамках полномочий органов местного самоуправления, предоставляемых автономными некоммерческими организациями и частными компания#	1,000	A V = --- B , где А - объем расходов бюджета на финансирование муниципальных услуг, предоставляемых автономными некоммерческими организациями и частными компаниями; В - объем расходов бюджета на финансирование муниципальных услуг.	0,35	-
P24	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных)	0,500	A V = --- B , где А - количество муниципальных автономных учреждений в городе Йошкар-Оле; В - количество муниципальных учреждений в городском округе "Город Йошкар-Ола", в том числе бюджетных и автономных.
P25	Количество нормативно-правовых актов в области бюджетной и налоговой политики, прошедшие# обязательную публичную независимую экспертизу	0,750	A V = --- B , где А - количество нормативно-правовых актов в области бюджетной и налоговой политики, прошедших обязательную публичную экспертизу, В - общее количество нормативно-правовых актов в области бюджетной и налоговой политики в отчетном году	1
P26	Отклонение фактических расходов на предоставление муниципальных услуг от объема потребности в расходах на предоставление муниципальных услуг	1,000	A V = --- B , где А - потребность в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении; В - объем фактически предоставляемых муниципальных услуг в стоимостном выражении (объем расходов бюджета на соответствующие цели).	0	0,2
P27	Доля расходов бюджета на предоставление муниципальных услуг, на процесс оказание которых утверждены стандарты качества	1,500	A V = ----------- B - C - D , где А - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", имеющих стандарты качества предоставления муниципальных услуг; В - общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году; С - сумма межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней; D - расходы на обслуживание муниципального долга в отчетном году,	0,7
P28	Оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования	1,000	A V = --- B , где А - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", формируемых в рамках ведомственных целевых программ, В - общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году.	0,5	-
P29	Доля расходов бюджета на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ, предусмотренных в рамках муниципальных контрактов	1,000	A V = --- B , где А - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", предусмотренных в рамках муниципальных контрактов на реализацию долгосрочных целевых программ; В - общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на реализацию долгосрочных целевых программ в отчетном году.	0,4	-
Р30	Доля расходов бюджета, распределенных на плановый период между главными распорядителями бюджетных средств	1,500	A V = --- B , где А - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", распределенных на плановый период между главными распорядителями бюджетных средств; В - общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году.	0,8
Р31	Доля расходов бюджета, имеющих детальный порядок расчета стоимости соответствующих расходных обязательств	1,000	A V = --- B , где А - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году осуществляемых в соответствии с правовыми актами, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств, В - общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году.	0,9
Р32	Количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации за три последних отчетных года	0,500	A + A + A m-2 n-1 V = ------------------ B , где А - количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, В - среднесписочная численность муниципальных служащих на последний отчетный год; n - отчетный год.	0,5
Р33	Объем кредиторской и дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства города	1,500	A V = --- B , где А - объем кредиторской (дебиторской) задолженности муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства; В - объем предоставленных услуг муниципальными предприятиями и учреждения жилищно-коммунального хозяйства.	0,15
Р34	Доля расходов на транспортные услуги населению и организацию транспортного обслуживания населения, распределяемых в рамках открытых конкурсов на обслуживание маршрутов	1,500	A V = --- B , где А - объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году на транспортные услуги населению, распределяемые в рамках открытых конкурсов на обслуживание маршрутов; В - общий объем расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году на транспортные услуги населению	0,7
Р35	Отношение дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей к доходам бюджета	0,500	A V = --- B , где А - объем дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году; В - доходы бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году.	0	0,05
Р36	Отношение объема налоговых льгот к налоговым доходам бюджета	1,000	A V = --- B , где А - объем налоговых льгот, предоставленных в отчетном году, В - объем налоговых доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном году.	0	0,07
Р37	Изменение доли продукции малого предпринимательства в общем объеме промышленного производства	0,500	A A n n-1 V = ---- - ------ B B n n-1 , где А - суммарный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производством, производству электроэнергии# газа и воды по городскому округу "Город Йошкар-Ола" (по кругу малых предприятий, попавших в выборочное обследование); В - суммарный объем промышленного производства по городскому округу "Город Йошкар-Ола" в денежном выражении за последний отчетный финансовый год; n - отчетный год.	1	-
P38	Доля муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию, удовлетворяют установленным критериям	0,750	A V = --- B , где А - количество муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат городскому округу "Город Йошкар-Ола", удовлетворяющих критериям, установленным соответствующими муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" , В - общее количество муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат городскому округу "Город Йошкар-Ола"	0,8
P39	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	1,000	A ---- 12 V = ----- B ---- 12 , где А - суммарный годовой фонд заработной платы в муниципальных учреждениях городского округа "Город Йошкар-Ола", В - суммарный годовой фонд заработной платы в предприятиях и организациях городского округа "Город Йошкар-Ола" формы собственности отличной от муниципальной
P40	Доля муниципальных общеобразовательных и медицинских учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование	1,000	A V = --- B , где А - количество муниципальных общеобразовательных и медицинских учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, В - общее количество муниципальных общеобразовательных и медицинских учреждений в городском округе "Город Йошкар-Ола"