Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 8 апреля, 11 мая 2010 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 года N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 43; 2008, N 3, ст. 173) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений";

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд";

административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление и расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

административный регламент по предоставлению государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров".

2. Осуществлять контроль за внедрением на территории Республики Марий Эл административных регламентов по предоставлению государственных услуг:

"Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений", "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" - отделу по делам пенсионеров и инвалидов (Р.И. Бомбицкая);

"Предоставление и расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" - отделу пособий и компенсаций (Н.В. Рябинина);

"Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" - отделу трудовых отношений и оплаты труда (Т.С. Куклина);

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.В. Карпенко.

Министр

Н.В. Климина

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 9 ноября 2010 г.

Регистрационный N RU12000200800344

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. N 76 Административный регламент изложен в новой редакции

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. N 76))

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по возмещению в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио и возмещению в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом телефонного плана (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги

1.2.1. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);

Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138);

Законом Республики Марий Эл от 4 октября 2006 г. N 50-З "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 11, ст. 405);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299; 2010, N 1 (часть II), ст. 61);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. N 103 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 5, ст. 220, N 7, ст. 326; 2007, N 3, ст. 165; 2008, N 1 (часть II), ст. 64);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2007 г. N 261 "О мерах по реализации прав многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 12 (часть III), ст. 606; 2008, N 1 (часть II), ст. 64).

1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу

1.3.1. Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения).

1.3.2. В процессе оказания государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:

Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);

отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);

кредитными учреждениями;

отделениями федеральной почтовой связи;

территориальными Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Республики Марий Эл;

органами записи актов гражданского состояния.

1.3.3. Гражданам, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, возмещаются в размере 50 процентов расходы на оплату услуг за пользование радио и возмещаются в размере 50 процентов расходы на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом телефонного плана.

1.3.4. Граждане, указанные в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, вносят платежи по абонентской плате за квартирный телефон, услугам за пользование радио в полном объеме с последующей 50-процентной компенсацией фактических расходов.

1.4. Результат оказания государственной услуги

1.4.1. Конечными результатами оказания государственной услуги являются:

направление гражданину извещения об отказе в назначении возмещения в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио и возмещения в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом телефонного плана;

зачисление денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) средств через отделение федеральной почтовой связи.

1.5. Категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги

1.5.1. Право на получение государственной услуги имеют следующие категории граждан:

ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, с момента установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

ветераны труда Республики Марий Эл;

многодетные матери, достигшие возраста 50 лет, родившие (усыновившие (удочерившие) и воспитавшие пять и более детей, не имеющие звания "Ветеран труда" либо "Ветеран труда Республики Марий Эл", в случае достижения пятым ребенком возраста 1 года.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Документы, необходимые для оказания государственной услуги

2.1.1. Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

заявление о возмещении расходов;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия, либо нотариально заверенная копия);

удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки (оригинал и копия, либо нотариально заверенная копия);

оригиналы платежных документов, подтверждающие фактические расходы на оплату услуг за пользование радио и расходы на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом телефонного плана.

2.1.2. Органы социальной защиты населения ведут учет граждан, указанных в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, которым оказана государственная услуга.

2.1.3. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов документов. Специалисты органа социальной защиты населения могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.

2.1.4. Заявление о возмещении расходов оформляется гражданином по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное осуществление денежной выплаты, направленной на оказание государственной услуги или иные юридические последствия, гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.2.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы органов социальной защиты населения, представлены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.2.2. Адрес Министерства: 424031 Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 103.

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 42-46-54, факс: 8 (8362) 45-17-36.

Адрес электронной почты Министерства: minso@nid.ru

2.2.3. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:

непосредственно в органах социальной защиты населения;

с использованием средств телефонной связи;

в информационных материалах, размещаемых на стендах органов социальной защиты населения (блок-схема (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту));

в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;

посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

проведения открытых встреч с населением.

2.2.4. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу.

2.2.5. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами органов социальной защиты населения.

2.2.6. Все консультации, а также предоставленные специалистами органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.

2.2.7. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами органов социальной защиты населения являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

2.2.8. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.2.9. При ответе на телефонные звонки специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.3. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги

2.3.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.3.2. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места специалиста органа социальной защиты населения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок оказания государственной услуги не должен превышать двух месяцев со дня представления документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

2.4.2. Время ожидания гражданином в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.4.3. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном обращении не должны превышать 30 минут.

2.4.4. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении не должны превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

2.5. Перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги

2.5.1. Гражданину может быть отказано в приеме документов на оказание государственной услуги в следующих случаях:

гражданин не относится к категориям граждан, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента;

не представление документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента;

предоставление гражданином заведомо недостоверных сведений.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при оказании государственной услуги

3.1.1. Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;

проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги;

контроль за исполнением оказания государственной услуги.

3.1.2. Основанием для начала оказания государственной услуги является личное обращение гражданина в орган социальной защиты населения по месту жительства с документами, указанными в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.1.3. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения государственной услуги.

3.1.4. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью органа социальной защиты населения.

3.1.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет гражданину содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Для устранения препятствий гражданин имеет право прервать подачу документов на оказание государственной услуги, а специалист, ответственный за прием документов, возвратить ему заявление и документы.

3.1.6. При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

3.1.7. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов:

порядковый номер записи;

дату обращения;

данные о гражданине (Ф.И.О. гражданина, адрес местожительства);

цель обращения гражданина;

общее количество документов и общее число листов в документах;

свою фамилию и инициалы.

3.1.8. Специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для подготовки решения о назначении (об отказе) выплаты.

3.1.9. Решения о назначении (об отказе) выплаты, визируется специалистом, ответственным за прием документов, подписывается руководителем органа социальной защиты населения, заверяется печатью органа социальной защиты населения. В решении об отказе выплаты указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги. Копия решения об отказе в выплате направляется гражданину в течение 10 дней со дня подписания руководителем органа социальной защиты населения.

3.1.10. Специалист, ответственный за прием документов, формирует личное дело гражданина, в котором брошюрует документы в следующем порядке:

решение о назначении выплаты;

заявление о возмещении расходов;

оригиналы платежных документов, подтверждающие фактические расходы по оплате услуг за пользование радио и расходы на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом телефонного плана и копии документов, необходимых для оказания государственной услуги.

3.1.11. Выплата компенсации расходов гражданам, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, производится с месяца, следующего за днем регистрации заявления о возмещении расходов.

3.1.12. Министерство определено распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Министерство по заявкам органов социальной защиты населения направляет им средства, необходимые для возмещения расходов категориям граждан, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента.

Министерство представляет в УФК по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления средств на лицевые счета органов социальной защиты населения, открытые в отделениях по районам и городам УФК по Республике Марий Эл.

3.1.13. Органы социальной защиты населения перечисляют кредитным учреждениям и (или) отделениям федеральной почтовой связи средства, направляемые на возмещение в размере 50 процентов расходов услуг за пользование радио и возмещения в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом телефонного плана, на основании договоров, заключенных между Министерством и данными организациями.

3.1.14. Кредитные учреждения и (или) отделения федеральной почтовой связи в соответствии с представленными органом социальной защиты населения расчетными документами и приложенными к ним списками (реестрами) граждан, осуществляют выплату денежных средств гражданам, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента.

3.2. Контроль за исполнением оказания государственной услуги

3.2.1. Основными задачами системы контроля являются:

обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;

своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;

выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;

предупреждение не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;

обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;

систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов органов социальной защиты населения.

3.2.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органов социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

3.2.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем органа социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

3.2.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей), рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.

3.2.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

3.3.1. Граждане, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц Министерства в досудебном порядке путем обращения в орган социальной защиты населения и Министерство или в судебном порядке, установленном федеральными законами.

3.3.2. Граждане могут обратиться лично или направить письменное обращение в органы социальной защиты населения по месту жительства расположенные по адресам, указанным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, и Министерство по адресу, указанному в пункте 2.2.2.

3.3.3. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.3.4. Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом, направлении запроса) министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, иное уполномоченное на то должностное лицо Министерства, руководитель органа социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3.3.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.3.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа социальной защиты населения, должностное лицо Министерства, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

3.3.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.

3.3.8. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органе социальной защиты населения, а также в Министерстве.

3.3.9. Личный прием граждан проводится руководителем органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.

3.3.10. Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственный сотрудник Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

3.3.11. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.3.12 Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.13. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Приложение N 1
к Административному регламент
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение в размере 50 процентов
расходов на оплату услуг за пользование
радио, расходов на абонентскую плату
за телефон, а с момента введения новых
тарифных планов возмещение 50 процентов
платы за абонентскую линию и базовый
объем местных телефонных соединений"

Форма заявления

                                      Руководителю отдела (управления)

                                      социальной защиты населения и труда

                                      в _________________________________

                                         (наименование органа социальной

                                                   защиты РМЭ)

                                      Ф.И.О. ____________________________

                                      ___________________________________

                                      проживающего(ей) по адресу: _______

                                      ___________________________________

                                      (индекс, район (город), улица, дом,

                                      ___________________________________

                                               корпус, квартира)

                                      Паспорт: серия ____ N _____________

                                      выдан _____________________________

                                                 (кем и когда выдан)

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   возмещать  расходы  в  размере  50  процентов  на оплату услуг за

пользование  радио,  использования  абонентской  линии связи  и  базового

объема местных телефонных соединений  независимо от выбранного  тарифного

плана, через кредитное учреждение (банк)/отделение  федеральной  почтовой

связи

_________________________________________________________________________

                                (нужное подчеркнуть)

Банковские реквизиты:

_________________________________________________________________________

         (заполняется в случае перечисления через кредитные учреждения)

Дата: "___" ____________ 20___ г.  Подпись: _________________

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение в размере 50 процентов
расходов на оплату услуг за пользование
радио, расходов на абонентскую плату
за телефон, а с момента введения новых
тарифных планов возмещение 50 процентов
платы за абонентскую линию и базовый
объем местных телефонных соединений"

Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

Наименование территориального органа социальной защиты населения	Почтовый адрес, телефон	График работы
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе	т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3	Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, Обед: с 12-00 до 13-00 четверг - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе	т. (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9	Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе	т. (8-836-45) 7-18-92 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе	т. (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе	т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе	т. (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11	Понедельник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 вторник - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе	т. 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19	понедельник - четверг: с 8-00 до 16-00 - прием граждан с 16.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе	т. (8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе	т. (8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе	т. (8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе	т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе	т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе	т. (8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе	т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле	т. 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181	понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Пятница, первая неделя каждого месяца - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске	т. (8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13	понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске	т. (8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение в размере 50 процентов
расходов на оплату услуг за пользование
радио, расходов на абонентскую плату
за телефон, а с момента введения новых
тарифных планов возмещение 50 процентов
платы за абонентскую линию и базовый
объем местных телефонных соединений"

Блок-схема

/-----------------------------------------------------------------------\

|                             заявитель                                 |

|-----------------------------------------------------------------------|

|  |     документы на возмещение расходов на оплату услуг за           |

|  |      пользование радио, использования абонентской линии          | |

|  |    связи и базового объема местных телефонных соединений         | |

|  |           независимо от выбранного тарифного плана               | |

\--+------------------------------------------------------------------+-/

   |                                                                  |

/--+------------------------------------------------------------------+-\

|                 орган социальной защиты населения                  | |

|  /-----------------------------------------------------------------\| |

|  |           прием, проверка и регистрация документов              || |

|  \-----------------------------------------------------------------/| |

|                                   |                                 | |

|       /-----------------------------------------------------\      | |

|       |             подготовка проекта решения               |      | |

|       \------------------------------------------------------/      | |

|                                   |                                 | |

|  /----------------------------------------------------------------\| |

|  |                         принятие решения                        || |

|  |  /---------------------\               /---------------------\  || |

|  |  |     о возмещении    |               |     об отказе в     |  || |

|  |  |       расходов      |               | возмещении расходов |  || |

|  |  \---------------------/               \---------------------/  || |

|  \-----------------------------------------------------------------/| |

|         |                    |                                      | |

|     /--------------------------\                                  | |

|     | обеспечение финансирования |                                  | |

|     |     возмещения расходов    |                                  | |

|     \----------------------------/                                  | |

|                    |                                                | |

|/-----------------------------------------------------------------\ | |

||                          выдача документов                       | | |

|| /---------------------------\        /-------------------------\ | | |

|| |зачисление денежных средств|        |   извещение об отказе   | | | |

|| | на лицевой счет (выплата  |        |  в возмещении расходов  | |-/ |

|| |через отделение федеральной|        |                         | |   |

|| |     почтовой связи)       |        |                         | |   |

|| \---------------------------/        \-------------------------/ |   |

|\------------------------------------------------------------------/   |

\-----------------------------------------------------------------------/

Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл оказания государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд"
(утв. приказом министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

1. Административный регламент оказания государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания государственной услуги по предоставлению региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги

2. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 г., N 237);

Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1, ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334, N 12, ст. 7; 2006, N 4 (часть I), ст. 135, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 46, N 7, ст. 326, N 9, ст. 368; 2007, N 3, ст. 147, N 7, ст. 345);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38).

1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу

3. Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения).

В процессе оказания государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:

Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);

отделениями по городам и районам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации либо другими кредитными учреждениями (далее - кредитные учреждения);

отделениями ФГУП "Почта России" по городам и районам Республики Марий Эл (далее - отделения почтовой связи);

управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Марий Эл;

органами записи актов гражданского состояния в городах и районах Республики Марий Эл.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

3.1. Министерство, являясь получателем и распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на реализацию государственной услуги, осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета органов социальной защиты населения, открытые в отделениях по городам и районам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

3.2. Органы социальной защиты населения перечисляют в кредитные учреждения и/или в отделения почтовой связи средства, направляемые на выплату государственной услуги.

3.3. Кредитные учреждения и/или отделения почтовой связи выплачивают указанные средства получателям государственной услуги.

1.4. Результат оказания государственной услуги

4. Конечными результатами оказания государственной услуги являются:

зачисление денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) средств через отделения почтовой связи;

направление заявителю извещения об отказе в назначении государственной услуги.

5. Государственная услуга оказывается в размере, установленном Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл", и осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

1.5. Категории заявителей

6. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

ветераны труда, а также лица, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., многодетные матери, достигшие возраста 50 лет, родившие и воспитавшие 5 и более детей. С момента установления (назначения) им трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные;

лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Государственная услуга оказывается заявителям, проживающим на территории Республики Марий Эл.

От имени заявителя могут выступать его представители в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку оказания государственной услуги

2.1. Порядок информирования об оказании государственной услуги

2.1.1. Перечень документов, представляемых заявителем

7. Для получения государственной услуги заявителями представляются в органы социальной защиты следующие документы:

заявление на оказание государственной услуги установленной формы;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);

удостоверение (справка), подтверждающее право на меры социальной поддержки (оригинал и копия);

пенсионное удостоверение (оригинал и копия);

8. Документы представляются в органы социальной защиты населения по месту жительства при личном обращении заявителя государственной услуги или его законного представителя.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

9. Государственная услуга заявителям оказывается бесплатно.

Требования к документам, представляемым заявителями

10. Заявление составляется по установленной форме (Приложение 1).

Заявление должно быть надлежащим образом оформлено, напечатано или разборчиво написано синими или черными чернилами (пастой) от руки, иметь дату составления и подпись получателя государственной услуги, подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью заявителя.

11. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

12. В случае, если заявитель указал в заявлении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением заявления органом социальной защиты населения, могут быть взысканы с данного заявителя по решению суда.

Информирование о порядке оказания государственной услуги

13. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и органов социальной защиты населения:

13.1. Адрес Министерства: 424031, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 103.

13.2. Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 45-02-91, 42-58-87 факс: 8 (8362) 45-17-36.

13.3. Адрес электронной почты Министерства: minso@nid.ru

13.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы органов социальной защиты населения представлены в Приложении 2 настоящего Административного регламента.

14. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется в Министерстве и в органах социальной защиты населения:

с использованием средств телефонной связи;

в информационных материалах, размещаемых на стендах органов социальной защиты населения;

в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;

посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);

на проводимых открытых встречах с населением.

15. На информационных стендах и Интернет-сайте Правительства Республики Марий Эл размещаются следующие материалы:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по оказанию государственной услуги;

текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схема (Приложение 3) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень и образцы документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

схема размещения специалистов и режим работы;

основания для отказа в выплате государственной услуги;

порядок информирования о ходе оказания государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих полномочия по оказанию государственной услуги;

контактная информация Министерства и органов социальной защиты населения с указанием адресов месторасположения, контактных телефонных номеров (для справок), адресов электронной почты;

график работы Министерства и органов социальной защиты населения, осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам оказания государственной услуги.

16. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре оказания государственной услуги, размещаются при входе - в помещения органов социальной защиты населения, непосредственно оказывающих государственную услугу.

Порядок получения консультаций (справок) об оказании государственной услуги

17. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются в органах социальной защиты населения их руководителями и уполномоченными на то лицами (специалистами органов социальной защиты населения, осуществляющими государственную услугу).

Консультации гражданам предоставляются в ходе личного приема, а также по телефону.

18. Специалисты органов социальной защиты населения обеспечивают личный прием граждан. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах.

19. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющей его личность.

20. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

21. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

предоставление документов, необходимых для оказания государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

время (место) приема документов;

сроки прохождения процедуры назначения государственной услуги;

сроки оказания государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания государственной услуги.

22. Все консультации, а также предоставленные специалистами органов социальной защиты населения заявителям в ходе консультаций формы, копии документов и бланки являются бесплатными.

23. Специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий личный прием, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа социальной защиты, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

24. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

25. Ответ на письменные обращения подписывается руководителем органа социальной защиты населения либо уполномоченным на то лицом.

Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги

26. При информировании о порядке оказания государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, подробно консультирует их по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа социальной защиты населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги ответа на интересующий вопрос.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

27. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

28. Основными требованиями к консультированию заявителей специалистами органов социальной защиты населения являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования; наглядность форм подачи материала; удобство и доступность.

29. Специалисты органа социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

30. При рассмотрении обращения (заявления) гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.2. Условия и сроки оказания государственной услуги

Общий срок оказания государственной услуги

31. Общий срок по организации оказания государственной услуги не должен превышать 2-х месяцев со дня подачи заявления и документов, необходимых для назначения и осуществления государственной услуги.

32. Органы социальной защиты населения ежемесячно до 5-ого числа представляют в Министерство заявку на выделение денежных средств.

33. После поступления денежных средств на счет органа социальной защиты населения, в течение трех рабочих дней средства перечисляются получателям государственной услуги через кредитные учреждения и/или отделения почтовой связи.

34. Срок исправления технических ошибок, допущенных при назначении и осуществлении государственной услуги, не должен превышать 3-х рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения заявления об ошибке в письменной форме.

Сроки ожидания при оказании государственной услуги

35. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание государственной услуги не должно превышать 30 минут.

36. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на оказание государственной услуги, запроса на получение информации, при получении документов не должно превышать 10 минут.

37. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

38. Максимальное время приема документов не должно превышать 25 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

39. График приема заявителей должностными лицами органов социальной защиты населения устанавливается руководителем органа социальной защиты населения.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 3-х часов в неделю.

40. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока оказания государственной услуги и являются бесплатными.

При высокой нагрузке специалистов и превышении установленных настоящим Административным регламентом сроков ожидания по решению руководителей органов социальной защиты населения продолжительность времени приема может быть увеличена, о чем в органах социальной защиты населения размещаются соответствующие изменения графика работы.

2.3. Перечень оснований для отказа и прекращения оказания государственной услуги

41. Заявителю может быть отказано в приеме документов на оказание государственной услуги в случае:

несоответствия статуса заявителя требованиям пункта 6 настоящего Административного регламента;

отсутствия документов (хотя бы одного документа) в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного регламента;

представления заявителем документов, не соответствующих требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Административного регламента;

получение заявителем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с федеральным законодательством.

Оказание государственной услуги прекращается в случаях:

смерти получателя, либо вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;

приобретения права на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные федеральными законами.

Оказание государственной услуги прекращается с 1-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.

2.4. Требования и рекомендации к зданиям и помещениям органов социальной защиты населения

42. Помещение, в котором размещается орган социальной защиты населения, должно располагаться по возможности с учетом пешеходной доступности (не более 10-и минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

43. Помещения органов социальной защиты населения для непосредственного взаимодействия специалистов и получателей государственной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.

44. Путь от остановок общественного транспорта до мест оказания государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

45. На территории, прилегающей к месторасположению органа социальной защиты населения, по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

46. Здание, в котором расположен орган социальной защиты населения, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

47. Центральный вход в здание органа социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) о наименовании органа социальной защиты населения.

Требования к присутственным местам

48. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

49. Присутственные места размещаются в зданиях органов социальной защиты населения и включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

50. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

51. Помещения органа социальной защиты населения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (Российская газета, 21.06.2003, N 120).

52. Присутственные места органов социальной защиты населения должны иметь:

противопожарную систему и средства пожаротушения;

систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

систему охраны;

средства первой медицинской помощи.

53. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

54. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются информационно-справочными материалами.

Требования к местам для ожидания

55. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

56. Помещения для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

57. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и бланками заявлений.

Требования к местам для приема заявителей

58. В органах социальной защиты населения организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов.

59. Прием всего комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, и выдача документов (информации) осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) организуется в зависимости от количества заявителей.

60. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета и наименования отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего оказание государственной услуги.

61. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.

Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

62. В здании органа социальной защиты населения должен быть как минимум 1 копировальный аппарат.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при оказании государственной услуги

Последовательность административных действий (процедур)

63. Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов заявителя;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе) выплаты;

проведение операций по обеспечению финансирования и начисления денежных средств на оказание государственной услуги;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов заявителя

64. Основанием для начала оказания государственной услуги является личное обращение заявителя (представителя) в орган социальной защиты населения по месту жительства с комплектом необходимых документов.

65. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, оценивает право заявителя на оказание государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного регламента.

66. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов и их копий установленным требованиям в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

тексты документов написаны разборчиво;

заявление соответствует установленной форме;

все документы принадлежат заявителю;

в заявлении указан способ выплаты (кредитное учреждение и/или отделение почтовой связи);

в заявлении полностью указаны реквизиты для предоставления государственной услуги (через отделение почтовой связи: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира; через кредитное учреждение: филиал банка и номер счета);

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

67. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами и производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью органа социальной защиты населения.

68. Специалист, ответственный за прием документов, производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью органа социальной защиты населения.

69. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Для устранения препятствий заявитель имеет право прервать подачу документов на оказание государственной услуги, а специалист, ответственный за прием документов, возвратить ему заявление и документы.

70. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

71. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения журнала учета документов:

порядковый номер записи;

дата обращения;

данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес местожительства);

общее количество документов и общее число листов в документах;

фамилия и инициалы имени и отчества специалиста, ответственного за прием документов.

72. Специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для подготовки проекта решения, если проверка не выявила несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям.

Подготовка и принятие решения об оказании (об отказе) государственной услуги

73. Основанием для начала процедуры подготовки и принятия решения об оказании (об отказе) государственной услуги (далее - решение) является наличие пакета документов, представленного заявителем.

74. Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения, в котором указываются:

наименование органа социальной защиты населения, принимающего решение;

дата и порядковый номер решения;

Ф.И.О. получателя;

нормативный правовой акт, на основании которого производится возмещение расходов;

период выплаты;

размер государственной услуги.

Размер государственной услуги назначается в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Индексация размера государственной услуги не производится.

Оказание государственной услуги производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления заявителем при условии положительного решения органом социальной защиты населения.

Максимальный срок подготовки проекта решения не может превышать 20 минут.

75. Специалист, в должностные обязанности которого входят вопросы назначения ежемесячной денежной выплаты на проезд - проверяет и визирует проект решения, после чего направляет его на утверждение руководителю органа социальной защиты населения.

76. Руководитель органа социальной защиты населения утверждает решение и заверяет печатью органа социальной защиты населения.

77. Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует личное дело получателя государственной услуги, в котором брошюрует документы в следующем порядке:

решение;

заявление о выплате ежемесячной денежной выплаты на проезд; оригиналы и копии документов, необходимых для оказания государственной услуги.

78. Специалист, ответственный за подготовку решения, на основе личного дела заявителя государственной услуги, вносит необходимые данные о заявителе в электронную базу данных.

79. Общий максимальный срок подготовки и принятия решения об оказании государственной услуги не может превышать 3-х рабочих дней.

Отказ в предоставлении государственной услуги

80. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является установление фактов отсутствия оснований, а также несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Административного регламента.

81. Специалист, ответственный за подготовку решения, оформляет письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - решение об отказе), визирует его и заверяет печатью органа социальной защиты населения.

82. В решении об отказе указываются:

наименование органа социальной защиты населения;

дата и порядковый номер решения об отказе;

адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе. При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований;

слова "Отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд может быть обжалован в порядке, установленном законом".

83. Общий максимальный срок подготовки и принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 3-х рабочих дней.

Проведение операций по обеспечению финансирования денежных средств на оказание государственной услуги

84. Ежемесячно до 5-ого числа текущего месяца специалист, ответственный за перечисление средств, формирует заявку на выделение денежных средств на оказание государственной услуги и представляет в отдел пособий и компенсаций Министерства.

85. Специалист отдела пособий и компенсаций Министерства на основании представленных органами социальной защиты населения заявок ежемесячно до 8-ого числа текущего месяца представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную заявку на выделение денежных средств на оказание государственной услуги.

86. На основании выделенных Министерством финансов Республики Марий Эл денежных средств на оказание государственной услуги на очередной месяц Министерство в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета органов социальной защиты населения.

87. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за перечисление денежных средств, вместе с платежными документами представляет в кредитные учреждения и/или в отделения почтовой связи сформированные:

списки заявителей государственной услуги (реестры) и сопроводительные описи в 2-х экземплярах (далее - выплатные документы) - при выплате через отделения почтовой связи;

электронные списки заявителей государственной услуги для перечисления на лицевые счета по вкладам и акт приема-передачи в 2-х экземплярах - при выплате через кредитные учреждения.

Платежные, выплатные документы, акт приема-передачи подписываются руководителем, главным бухгалтером и скрепляются гербовой печатью органа социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

88. Кредитные учреждения и/или отделения почтовой связи производят выплату и/или доставку указанных средств заявителям государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 30-и дней.

89. После завершения выплатного периода орган социальной защиты населения получает от отделений почтовой связи один экземпляр реестра с отметками о выплаченных и невыплаченных суммах государственной услуги, на основании которого специалистом, ответственным за выплату государственной услуги, вносятся соответствующие отметки в выплатной лист личного дела получателя.

Проведение операций по обеспечению начисления денежных средств на оказание государственной услуги

90. Для учета государственной услуги на основании решения о ее назначении, а также на основании личного дела специалистом, ответственным за выплату государственной услуги, заполняется выплатной лист на каждого заявителя.

На основании решения о размере назначения (перерасчета) государственной услуги специалист, ответственный за выплату государственной услуги, вносит соответствующую запись в выплатной лист заявителя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

91. При получении органом социальной защиты населения информации об истечении сроков хранения сумм государственной услуги в отделениях почтовой связи и длительном (в течение 6-и месяцев) невостребовании заявителем направляемых ему сумм государственной услуги специалист, ответственный за подготовку решения об оказании государственной услуги, оформляет распоряжение о приостановке выплаты государственной услуги.

92. На основании оформленного распоряжения производится приостановка выплаты государственной услуги. Заявителю направляется уведомление о приостановлении выплаты государственной услуги и приглашение обратиться в орган социальной защиты населения для выяснения причин неполучения и решения вопроса о возобновлении выплаты государственной услуги. Распоряжение о приостановке выплаты государственной услуги вносится в личное дело заявителя государственной услуги и в базу данных получателей государственной услуги.

93. При возобновлении выплаты государственной услуги в данное личное дело вновь вносится соответствующее распоряжение.

При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги, выплата государственной услуги производится и за тот период, в течение которого она приостанавливалась.

В случае смерти заявителя государственная услуга выплачивается за текущий месяц в полном размере. Право получения в данном случае предоставляется одному из членов семьи умершего.

94. В случае возврата сумм государственной услуги в орган социальной защиты населения специалист, ответственный за выплату государственной услуги, вносит в выплатной лист заявителя государственной услуги сведения о сумме и дате возврата государственной услуги, а также номер и дату платежного поручения, на основании которого перечислен возврат.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

95. В случае возникновения спорных вопросов при оказании государственной услуги, а также при удержании излишне выплаченных получателю сумм государственной услуги, если переплата произошла по вине заявителя, заключение об оказании, отказе в назначении, взыскании переплаты с последующих выплат выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов, связанных с предоставлением компенсаций и других мер социальной поддержки (далее - Комиссия).

96. На основании заключения Комиссии руководителем органа социальной защиты населения принимается решение об удержании излишне выплаченных по вине заявителя сумм государственной услуги, которое вручается заявителю под роспись.

В случае отказа заявителя на возврат переплаченных денежных средств и при невозможности удержания с последующих выплат вопрос о взыскании решается в судебном порядке.

97. В личное дело заявителя подшивается решение об удержании излишне выплаченных по вине заявителя сумм, расчет переплаты, заявление заявителя либо протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии с ее заключением.

98. При прекращении выплаты государственной услуги вследствие выезда заявителя за пределы административного района (города) или его смерти на основании утвержденного решения о прекращении выплаты государственной услуги личное дело заявителя государственной услуги закрывается (в случае отсутствия задолженности или переплаты).

99. Закрытые личные дела получателей передаются с описью для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока (архив). На внутренней стороне обложки личного дела должна быть сделана отметка о снятии дела с учета.

Общий срок хранения личного дела в архиве составляет 5 лет.

100. В случае смены места жительства заявителя, специалист, ответственный за подготовку решения об оказании государственной услуги, оформляет распоряжение о прекращение выплаты государственной услуги. При поступлении запроса от органа социальной защиты населения с нового места жительства заявителя в запрашиваемый орган социальной защиты населения направляется справка с указанием размера и последнего срока выплаты государственной услуги.

101. На основании изменений, связанных с оказанием государственной услуги, внесенных в выплатной лист заявителя, специалистом, ответственным за выплату государственной услуги, корректируется база данных получателей государственной услуги.

4. Контроль над исполнением оказания государственной услуги

102. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному оказанию государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов органов социальной защиты населения.

103. Основными задачами системы контроля являются:

обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;

своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;

выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;

предупреждение о не оказании или ненадлежащем оказании государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;

обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;

систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалистами органов социальной защиты населения.

104. Система контроля оказания государственной услуги включает в себя:

организацию контроля над сроками исполнения настоящего Административного регламента;

проверку хода процедур и качества исполнения;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

105. Общее руководство за системой контроля в органе социальной защиты населения осуществляет руководитель органа социальной защиты населения.

106. Основанием для начала исполнения административной процедуры по контролю над исполнением оказания государственной услуги является наступление сроков проверок.

107. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Министерства не реже 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки), и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

108. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

109. Ответственность специалистов Министерства и органов социальной защиты населения закрепляется в их должностных регламентах.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

Порядок обжалования действий (бездействий) заявителем

110. Заявители имеют право обращаться с жалобой на принятое по обращению (заявлению) решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (заявления) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

111. Заявители также вправе обратиться в досудебном порядке в Министерство по вопросам, касающимся назначения и выплаты государственной услуги.

112. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости Министерство или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

113. Граждане имеют право обращаться лично. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Личный прием граждан проводится руководителем органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.

114. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

115. Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи в приемной Президента и Правительства Республики Марий Эл с 9 часов до 16 часов 30 мин. По адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 38, каб. 105, тел. (8326) 64-19-12, 64-19-08, 41-60-90. Предварительно записаться на личный прием министром можно также в приемной Министерства по тел. (8326) 45-17-36. Ответственный специалист Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

116. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

117. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

118. Письменное обращение, поступившее в орган социальной защиты и (или) Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

119. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса, руководитель органа социальной защиты населения, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

120. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит лично подпись и дату.

121. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Порядок обжалования действий (бездействий) органов государственной власти (должностное лицо)

122. При рассмотрении письменного обращения должностное лицо:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

123. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа социальной защиты населения, рассматривающего обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

124. Ответ на обращение, поступившее в орган социальной защиты населения и (или) Министерство по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

125. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

126. Обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 245 ГПК РФ заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявители вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему. Заявление подается в суд по подсудности и может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 2
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"

Территориальные органы социальной защиты населения Республики Марий Эл

Наименование территориальных органов социальной защиты населения	Почтовый адрес, телефон	График работы
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе	тел: (8-231) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Юбилейная, 40 "а"	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе	тел: (8-232) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Звениговском районе	тел: (8-245) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111 "а"	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе	тел: (8-243) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе	тел: (8-237) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Кирова, 16 "а"	Понедельник - пятница: с 8-00 до 16-00, 16-00 до 17-00: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе	тел: (8-234) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе	тел: 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе	тел: (8-235) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1 "а"	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе	тел: (8-236) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8	Понедельник - пятница: 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе	тел: (8-241) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе	тел: (8-239) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41	Понедельник, вторник, среда: с 8-00 до 17-00 Четверг, пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе	тел: (8-233) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе	тел: (8-238) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4 "а"	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе	тел: (8-244) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле	тел: 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181	Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 с 15-00 до 17-00 обработка документов Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в городе Волжске	тел: (8-231) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в городе Козьмодемьянске	тел: (8-232) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35	Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 мая 2010 г. N 147 Административный регламент изложен в новой редакции

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Предоставление и расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 мая 2010 г. N 147))

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 11 мая 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

Административный регламент оказания государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания гражданам государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

1.2.1. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть I), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 13, 2008, N 9, ст. 817);

Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547; 2007, N 26, ст. 3184);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 50, ст. 6299);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2007 г. N 282 "О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 1 (часть II), ст. 54, N 8 (часть I), ст. 409; 2009, N 1 (часть IV), ст. 50, N 6, ст. 299);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2007 г. N 51 "О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 3 ст. 164);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 февраля 2010 г. N 33 "Об установлении республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2010 год" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3 ст. 141; с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 марта 2010 г. N 59);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 апреля 2010 г. N 98 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за I квартал 2010 г.";

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу

1.3.1. Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения).

1.3.2. В процессе оказания государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:

Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);

отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);

кредитными учреждениями;

отделениями федеральной почтовой связи;

органами Федеральной миграционной службы;

службой судебных приставов;

органами, осуществляющими регистрацию и учет земельных участков;

органами записи актов гражданского состояния;

отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации;

ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими гражданам жилищно-коммунальные услуги;

управляющими компаниями, организующими предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг;

товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами.

1.4. Результат оказания государственной услуги

1.4.1. Конечными результатами оказания государственной услуги являются:

направление гражданину решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

зачисление денежных средств ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на лицевой счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) денежных средств через отделение федеральной почтовой связи.

1.5. Граждане, имеющие право на получение государственной услуги

1.5.1. Право на получение государственной услуги имеют следующие граждане Российской Федерации (иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации):

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

1.5.2. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.5.1. настоящего Административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

1.5.3. В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.5.4. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1.5.1. и 1.5.3. настоящего Административного регламента, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

1.5.5. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1.5.1. и 1.5.3. настоящего Административного регламента, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Документы, необходимые для оказания государственной услуги

2.1.1. Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпунктах 1.5.1. и 1.5.3. настоящего Административного регламента, (далее - граждане) или лица, уполномоченные указанными гражданами на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между гражданином и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье орган социальной защиты учитывает в качестве членов семьи гражданина лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его постоянного жительства. Если гражданин указал в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если гражданин указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

копии документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

копии документов, удостоверяющих принадлежность гражданина и членов его семьи к гражданству Российской Федерации или государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Граждане, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, дополнительно представляют:

документы, подтверждающие факт постоянного проживания граждан в соответствующем жилом помещении совместно с указанными членами семьи до их выбытия;

документы, подтверждающие причину выбытия вышеуказанных членов семьи.

2.1.2. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов документов. Специалисты органа социальной защиты населения могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.

2.1.3. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг оформляется по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.4. Гражданин несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

2.1.5. Органы и организации, выдавшие указанные в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента, документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.6. Органы социальной защиты населения вправе проверять подлинность представленных документов, указанных в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

2.1.7. Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим Административным регламентом, не допускается.

2.2. Порядок информирования о правилах оказания государственной услуги

2.2.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы органов социальной защиты населения, представлены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.2.2. Адрес Министерства: 424031, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 103.

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 42-16-51, факс: 8 (8362) 45-17-36.

Адрес электронной почты Министерства: minso@nid.ru.

2.2.3. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется:

непосредственно в органах социальной защиты населения;

с использованием средств телефонной связи;

в информационных материалах, размещаемых на стендах органов социальной защиты населения (блок-схема (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);

в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;

в информационных материалах, размещаемых на официальном интернет - портале Республики Марий Эл: portal.mari.ru/minsoc;

посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

посредством проведения открытых встреч с населением.

2.2.4. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу.

2.2.5. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами органов социальной защиты населения.

2.2.6. Все консультации, а также предоставленные специалистами органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.

2.2.7. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами органов социальной защиты населения являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

2.2.8. Консультирование осуществляется в устной форме. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.

2.2.9. При ответе на телефонные звонки специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.3. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги

2.3.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.3.2. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места специалистов органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с подпунктами 1.5.1., 1.5.3. и 1.5.5. настоящего Административного регламента, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.

2.4.2. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев.

2.4.3. При представлении необходимых для оказания государственной услуги документов, указанных в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го по 30 (31) число месяца - с 1 числа следующего месяца.

2.4.4 Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) за весь срок предоставления субсидии единовременно в первом месяце периода предоставления субсидии.

2.4.5. Время ожидания гражданином в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.4.6. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении не должны превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

гражданин не относится к категориям граждан, указанным в подпунктах 1.5.1. и 1.5.3. настоящего Административного регламента;

расходы гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

непредставление гражданином документов, указанных в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента;

представление гражданином неполных и/или заведомо недостоверных сведений, указанных в подпункте 2.2.1. настоящего Административного регламента.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при оказании государственной услуги

Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

определение размера субсидии;

принятие решения о предоставлении гражданину субсидии или об отказе в ее предоставлении;

финансирование расходов на предоставление субсидий;

перерасчет размера субсидии;

приостановление и прекращение предоставления субсидии;

контроль за исполнением оказания государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала оказания государственной услуги является личное обращение гражданина или лица, уполномоченного указанным гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в орган социальной защиты населения по месту жительства с документами, указанными в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента.

Документы, предусмотренные подпунктом 2.1.1. настоящего Административного регламента, могут направляться в органы социальной защиты населения по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов органом социальной защиты населения. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на гражданине.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1. настоящего Административного регламента, и осуществляет предварительную оценку права гражданина на получение субсидии в следующем порядке:

1) проверяет документы, подтверждающие наличие у гражданина гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;

2) проверяет документы, подтверждающие наличие у гражданина регистрации по месту постоянного жительства;

3) проверяет документы, подтверждающие наличие соответствующих оснований владения и пользования жилым помещением гражданина;

4) проверяет документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

5) проверяет документы, подтверждающие наличие у каждого члена семьи гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;

6) проверяет документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности;

7) проверяет документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг месяц;

8) проверяет документы, подтверждающие доходы гражданина, членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, информирует гражданина или лицо, уполномоченное указанным гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обратившихся в орган социальной защиты населения по месту жительства с документами, указанными в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента, о следующих обязательствах:

сообщать о наступлении событий, влекущих утрату права на получение субсидии (изменения места постоянного жительства гражданина, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения гражданина и (или) членов его семьи) в течение одного месяца после наступления данных событий путем представления документов, подтверждающих наступление указанных событий;

производить своевременную полную оплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги;

выполнять условия соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такового).

Специалист, ответственный за прием документов, вносит запись о приеме документов в журнал регистрации заявлений.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, у граждан, обратившихся впервые, сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости делает недостающие копии.

У граждан, обратившихся повторно по причине окончания срока назначения субсидии, специалист, ответственный за прием документов, в его персональном деле, в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера (далее - персональное дело), проверяет документы на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на меры социальной поддержки, гражданством. Если изменений не произошло, на копиях документов, имеющихся в персональном деле, специалист проставляет свою подпись и дату проверки.

3.2.5. Граждане, обратившиеся повторно по причине окончания срока предоставления субсидии, не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представляют органу социальной защиты населения документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.

Граждане, обратившиеся повторно по причине окончания срока назначения субсидии, использующие для отопления жилого помещения в качестве основного вида топлива твердое топливо (при наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии электрических отопительных приборов), газ (при наличии газовых отопительных приборов), представляют платежные или иные документы, подтверждающие фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по окончании 2 сроков предоставления субсидий подряд.

3.2.6. Специалист, ответственный за прием документов, передает в течение одного рабочего дня комплект документов, принятых от гражданина или лица, уполномоченного указанным гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалисту, ответственному за расчет размера субсидии.

3.3. Определение размера субсидии

3.3.1. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из республиканского стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

3.3.2. Специалист, ответственный за расчет размера субсидии, на основании представленных документов, вносит в базу данных программы, используемой для расчета субсидий, следующие сведения:

информацию о гражданине и членах его семьи, (Ф.И.О., адрес регистрации по месту постоянного жительства, дата рождения, родственные связи по отношению к гражданину, паспортные данные, социально-демографическую группу, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг);

о доходах гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина);

о расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом предоставленной скидки и без учета предоставленной скидки);

характеристику жилого помещения (площадь, категория жилищного фонда);

способ получения субсидии (через кредитное учреждение, отделение федеральной почтовой связи).

3.3.3. В состав семьи гражданина могут входить гражданин и граждане, являющиеся:

а) членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) членами семьи собственника жилого помещения в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) членами семьи иных граждан, указанных в подпункте 1.5.1. настоящего Административного регламента, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

3.3.4. Специалист, ответственный за расчет размера субсидии, определяет необходимый к применению соответствующий:

республиканский стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг;

республиканский стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

прожиточный минимум для гражданина и каждого члена его семьи.

3.3.5. Специалист, ответственный за расчет размера субсидии, производит расчет размера субсидии и сравнение размера субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программного продукта, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку расчета размера субсидии.

3.3.6. Специалист, ответственный за расчет субсидии, передает в течение трех рабочих дней комплект документов, принятых от гражданина или лица, уполномоченного указанным гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с приложением расчета размера субсидии специалисту, ответственному за подготовку решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии (далее - специалист, ответственный за подготовку решения).

3.4. Принятие решения о предоставлении гражданину субсидии или об отказе в ее предоставлении

3.4.1. Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует в течение шести рабочих дней пакет документов для подготовки решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

3.4.2. В случае если в результате расчета размера субсидии расходы гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, специалист, ответственный за подготовку решения, на основании произведенного расчета размера субсидии формирует решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4.3. В случаях, предусмотренных подпунктом 2.5.1. настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку решения, формирует решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4.4. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии визируется специалистом, ответственным за подготовку решения, подписывается руководителем органа социальной защиты населения. В решении об отказе в предоставлении субсидии указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в оказании государственной услуги. Решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляются гражданину в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, указанных в подпункте 2.1.1. настоящего Административного регламента.

3.4.5. Действие (бездействие) органа социальной защиты населения при принятии решения о предоставлении субсидии, а также его решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в суд.

3.4.6. Органы социальной защиты населения формируют в отношении каждого гражданина персональное дело. Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению не менее 3 лет. При несоответствии записей на бумажных носителях информации записям на электронных носителях информации приоритет имеют записи на бумажных носителях.

3.5. Финансирование расходов на предоставление субсидий

3.5.1. Министерство определено распорядителем средств на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.5.2. Направление средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату субсидий осуществляется на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

3.5.3. Министерство финансов Республики Марий Эл ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в УФК по Республике Марий Эл платежные документы на финансирование для зачисления средств на выплату субсидий на лицевой счет Министерства на основании заявок, представляемых не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

УФК по Республике Марий Эл на основании представленных Министерством финансов Республики Марий Эл платежных документов на финансирование уведомляет Министерство об объемах финансирования путем направления выписки из лицевого счета Министерства.

3.5.4. Министерство доводит до органов социальной защиты населения бюджетные ассигнования на выплату субсидий. Органы социальной защиты населения ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство заявку на средства, необходимые для выплаты субсидий.

Министерство на основании полученных заявок распределяет бюджетные средства по органам социальной защиты населения для выплаты субсидий и представляет в УФК по Республике Марий Эл платежные документы на финансирование для зачисления бюджетных средств на лицевые счета органов социальной защиты населения, открытые в отделениях по районам и городам УФК по Республике Марий Эл.

Отделения по районам и городам УФК по Республике Марий Эл после получения платежных документов от УФК по Республике Марий Эл учитывают объемы финансирования на лицевых счетах органов социальной защиты населения и уведомляют их о зачислении средств путем направления выписки из лицевого счета.

3.5.5. Органы социальной защиты населения не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отделения по районам и городам УФК по Республике Марий Эл платежные документы на перечисление средств в кредитные учреждения для дальнейшего зачисления на счета граждан или в отделения федеральной почтовой связи для доставки гражданам.

3.5.6. Кредитные учреждения и (или) отделения федеральной почтовой связи в соответствии с представленными органами социальной защиты населения расчетными документами и приложенными к ним списками (реестрами) граждан осуществляют выплату денежных средств гражданам.

3.5.7. Органы социальной защиты населения представляют в Министерство бухгалтерскую отчетность об использовании средств на выплату субсидий.

3.6. Перерасчет размера субсидии

3.6.1. При изменении республиканских стандартов, размеров действующих в Республике Марий Эл прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий перерасчет размеров субсидий производится органом социальной защиты населения с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у граждан каких-либо документов.

3.6.2. Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых республиканских стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению гражданину.

3.6.3. В случае предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной органом социальной защиты населения при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, указанном в подпункте 3.7.7. настоящего Административного регламента, а недоплаченные средства выплачиваются гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.

3.6.4. В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, указанном в подпункте 3.7.7. настоящего Административного регламента.

3.6.5. Результаты перерасчета размера субсидии отражаются в персональном деле гражданина. Сведения об изменении размера субсидии указываются в платежных документах или доводятся письменно до сведения гражданина, в течение 10 рабочих дней с даты перерасчета.

3.7. Приостановление и прекращение предоставления субсидии

3.7.1. Предоставление субсидии может быть приостановлено по решению органа социальной защиты населения при условии:

а) неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

б) невыполнения гражданином условий соглашения по погашению задолженности;

в) неисполнения гражданином обязанности представления в орган социальной защиты населения в течение одного месяца после наступления событий, влекущих утрату права на получение субсидии (изменения места постоянного жительства гражданина, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения гражданина и (или) членов его семьи), документов, подтверждающих такие события.

3.7.2. Органы социальной защиты населения приостанавливают предоставление субсидии для выяснения причин возникновения условий, указанных в подпункте 3.7.1. настоящего Административного регламента, на один месяц с даты уведомления гражданина о приостановлении предоставления субсидии.

3.7.3. При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.) возникновения условий, указанных в подпункте 3.7.1. настоящего Административного регламента, предоставление субсидии по решению органа социальной защиты населения возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления государственной услуги.

При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 3.7.1. настоящего Административного регламента, предоставление субсидии возобновляется по решению органа социальной защиты населения после полного погашения гражданином задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований, предусмотренных абзацем вторым подпункта 3.2.3. настоящего Административного регламента.

При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.

3.7.4. Предоставление субсидии прекращается по решению органа социальной защиты населения при условии:

а) изменения места постоянного жительства гражданина;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения гражданина и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления гражданином или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) её размера либо невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих события, которые влекут за собой утрату права на получение субсидии (изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения гражданина и (или) членов его семьи) в течение одного месяца с даты уведомления гражданина о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления гражданина о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности).

Предоставление субсидии прекращается в случае подачи личного заявления гражданина о прекращении ему предоставления субсидии.

3.7.5. Решение о приостановлении предоставления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения гражданина в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.

Копии вышеназванных решений помещаются в персональное дело гражданина.

3.7.6. Предоставление субсидии прекращается:

со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 3.7.4. настоящего Административного регламента, до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;

со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 3.7.1. настоящего Административного регламента, до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).

3.7.7. Возврат денежных средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" подпункта 3.7.4. настоящего Административного регламента, производится гражданами добровольно путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску органа социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Контроль за исполнением оказания государственной услуги

3.8.1. Основными задачами системы контроля являются:

обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;

своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;

выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;

предупреждение непредоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;

обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;

систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов органов социальной защиты населения.

3.8.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента, осуществляется руководителем органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органов социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

3.8.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем органа социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

3.8.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Министерством и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц.

3.8.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению гражданина (внеплановые).

3.8.6. Должностные лица органов социальной защиты населения и Министерства несут дисциплинарную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

3.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

3.9.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов органов социальной защиты населения и должностных лиц Министерства в досудебном порядке путем обращения в орган социальной защиты населения и Министерство или в судебном порядке, установленном федеральными законами.

3.9.2. Граждане могут обратиться лично или направить письменное обращение в органы социальной защиты населения по месту жительства, расположенные по адресам, указанным в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, и Министерство по адресу, указанному в подпункте 2.2.2. настоящего Административного регламента.

3.9.3. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа социальной защиты населения или Министерства, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество руководителя органа социальной защиты населения или министра, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.9.4. Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом, направлении запроса) министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, иное уполномоченное на то должностное лицо Министерства, руководитель органа социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3.9.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.9.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа социальной защиты населения, должностное лицо Министерства, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

3.9.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

3.9.8. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органе социальной защиты населения, а также в Министерстве.

3.9.9. Личный прием граждан проводится руководителем органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами Министерства. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.

3.9.10. Личный прием министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственный сотрудник Министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует гражданина о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

3.9.11. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.9.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.9.13. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.9.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц органов социальной защиты населения или должностных лиц Министерства, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свобод граждан".

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Предоставление и расчет субсидий
гражданам на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг"

Форма заявления

N заявления _____________                Руководителю Отдела (Управления)

Дата получения __________           социальной защиты населения и труда в

                                       __________________ районе (городе)

                                 Заявление

     Я __________________________________________________________________

                                 (ФИО полностью)

прошу предоставить моей семье (мне) субсидию на оплату жилого помещения и

коммунальных услуг в денежной форме.

Для подтверждения  прав моей семьи (моего права)  на получение субсидии и

расчета ее размера сообщаю следующую информацию:

Адрес места жительства

_________________________________________________________________________

Домашний телефон:_______________________

Тип жилого помещения, в котором в настоящее время проживает семья:

_________________________________________________________________________

                (дом, квартира, общежитие, коммунальная квартира)

Правовые основания владения и пользования жилым помещением ______________

_________________________________________________________________________

Общая площадь жилого помещения, занимаемая семьей _______________________

_________________________________________________________________________

     Состав семьи (указываются данные о всех членах семьи, проживающих на

данной площади)

N п/п	Фамилия Имя Отчество	Дата рождения	Отношение к заявителю	Наименование источника дохода (заработная плата, пенсия, пособие, компенсация и т.д.)	Наличие права на меры соцподдержки по оплате ЖКУ (категория льготополучателя)
1.

Задолженность   по   оплате  жилого   помещения  и   коммунальных   услуг

отсутствует/имеется (нужное подчеркнуть).

Рассрочка  погашения  долга по оплате  жилого  помещения  и  коммунальных

услуг, основание:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Виды жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется моя семья:

N п/п	Виды жилищно-коммунальных услуг

Я  предупрежден,  что предоставление неполных  или заведомо недостоверных

сведений  на  предоставление   субсидии  на  оплату  жилого  помещения  и

коммунальных   услуг,   может   являться   условием  приостановления  или

прекращения предоставления субсидии.

Я  обязуюсь  в течение одного месяца после наступления  событий,  которые

влекут  за собой  утрату права  на получение  субсидии  (изменение  места

постоянного жительства,  основания проживания, состава семьи, гражданства

моего и членов моей семьи,  материального  положения моего и членов  моей

семьи),  предоставить  отделу (управлению) социальной  защиты населения и

труда в _______________________ районе (городе) документы, подтверждающие

такие события.

Я  обязуюсь  не позднее  10   рабочих   дней   с   даты  истечения  срока

предоставления субсидии представить отделу (управлению) социальной защиты

населения и труда в _________________________ районе (городе)  документы,

подтверждающие   фактические  расходы   на   оплату  жилого  помещения  и

коммунальных  услуг, понесенные в течение срока получения субсидии.

Номер персонифицированного счета в банке ________________________________

Отделение федеральной почтовой связи ____________________________________

Подпись: _____________/_____________________________/ Дата ______________

                                         (Ф.И.О)

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Предоставление и расчет субсидий
гражданам на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг"

Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

Наименование территориального органа социальной защиты населения	Почтовый адрес, телефон	График работы
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе	т. (8-836-31) 6-72-67, 6-76-14 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3	Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, Обед: с 12-00 до 13-00 четверг - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе	т. (8-836-32) 7-26-00, 7-65-70 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе	т. (8-836-45) 7-40-30, 7-06-39 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе	т. (8-836-43) 2-15-77, 2-53-88 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе	т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе	т. (8-836-34) 9-41-72, 9-38-88 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11	Понедельник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 вторник - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе	т. 58-40-31, 58-14-24 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19	понедельник - четверг: с 8-00 до 16-00 - прием граждан с 16.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе	т. (8-836-35) 9-71-28, 9-78-15 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе	т. (8-836-36) 9-14-72 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе	т. (8-836-41) 2-41-87, 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе	т. (8-836-39) 4-73-33, 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе	т. (8-836-33) 9-73-14, 9-88-24 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе	т. (8-836-38) 9-44-22, 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе	т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле	т. 45-38-08 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 т. 55-80-25 (ул. Машиностроителей, 65) т. 42-54-00 (ул. Лазо, 18)	понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Пятница, первая неделя каждого месяца - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске	т. (8-836-31) 4-97-53 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 т. 6-27-35 (ул. Щорса, 12) т. 6-45-94 (ул. Дружбы, 16/2)	понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске	т. (8-836-32) 7-14-45, 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35	понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Предоставление и расчет субсидий
гражданам на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг"

Блок-схема
общей структуры последовательности действий при оказании государственной услуги "Предоставление и расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

/-----------------------------------------------------------------------\

|                             Заявитель                                 |

|-----------------------------------------------------------------------|

|  |     документы на предоставление субсидии на оплату жилого         |

|  |              помещения и коммунальных услуг                      | |

\--+------------------------------------------------------------------+-/

   |                                                                  |

/--+------------------------------------------------------------------+-\

|  |               орган социальной защиты населения                  | |

|                                                                    | |

|  /-----------------------------------------------------------------\| |

|  |           прием, проверка и регистрация документов              || |

|  \-----------------------------------------------------------------/| |

|                                   |                                 | |

|       /-----------------------------------------------------\      | |

|       |             подготовка проекта решения               |      | |

|       \------------------------------------------------------/      | |

|                                   |                                 | |

|  /----------------------------------------------------------------\| |

|  |                         принятие решения                        || |

|  |  /---------------------\               /---------------------\  || |

|  |  |   о предоставлении  |               |     об отказе в     |  || |

|  |  |       субсидии      |               |    предоставлении   |  || |

|  |  |                     |               |       субсидии      |  || |

|  |  \---------------------/               \---------------------/  || |

|  \----------------------------------------------------+------------/| |

|         |                    |                        |             | |

|     /--------------------------\                    |             | |

|     | обеспечение финансирования |                    |             | |

|     |     возмещения расходов    |                    |             | |

|     \----------------------------/                    |             | |

|                    |                                  |             | |

|/-----------------------------------------------------+-----------\ | |

||                          выдача документов                      | | |

|| /---------------------------\        /-------------------------\ | | |

|| |зачисление денежных средств|        |   извещение об отказе   | | | |

|| | на лицевой счет (выплата  |        |     в предоставлении    | |-/ |

|| |через отделение федеральной|        |         субсидии        | |   |

|| |     почтовой связи)       |        |                         | |   |

|| \---------------------------/        \-------------------------/ |   |

|\------------------------------------------------------------------/   |

\-----------------------------------------------------------------------/

Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров"
(утв. приказом министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

1. Административный регламент оказания государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" (далее - Административный регламент), разработан в целях проведения уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействия в урегулировании коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры (далее - государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, - а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

День начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 400 Трудового кодекса Российской Федерации своего решения.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги

2. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1,2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);

Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), статья 3; N 30, ст. 3014; 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1(ч. 1), ст. 34; N 30, ст. 3808 N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2008 года N 230н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена" ( "Российская газета" от 16 июля 2008 г. N 150).

1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу

3. Государственная услуга оказывается Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - министерство) и территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения и труда).

В процессе оказания государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с Волго-Вятским управлением по урегулированию коллективных трудовых споров и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Территориальные органы социальной защиты населения и труда осуществляют взаимодействие с Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

1.4. Результат предоставления государственной услуги

4. Конечным результатом оказания государственной услуги является:

содействие урегулированию коллективных трудовых споров.

С этой целью министерство и территориальные органы социальной защиты населения в пределах своих полномочий проводят следующую работу:

проверяют в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора; выявляют, анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливают предложения по их устранению;

оказывают методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

рекомендуют кандидатуру посредника;

совместно со сторонами коллективного трудового спора участвуют в создании трудового арбитража.

Категории заявителей

5. Получателями государственной услуги являются стороны коллективного трудового спора (за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации):

работники (их представители) и работодатели (их представители) (далее заявители), предприятий, расположенных на территории Республики Марий Эл.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

Перечень документов, представляемых заявителями

6. Для получения государственной услуги представителями сторон представляются в министерство (территориальные органы социальной защиты населения и труда) следующие документы:

заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение N 1);

требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения) индивидуального предпринимателя, утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников, изложенные в письменной форме;

день начала коллективного трудового спора;

наименование, место расположения, почтовый адрес, телефон для справок, фамилия, имя, отчество представителей сторон коллективного трудового спора;

иная информация, характеризующая коллективный трудовой спор.

Сведения фиксируются в журнале учета получателей государственной услуги (Приложение N 2).

7. Документы представляются в министерство (территориальные органы социальной защиты населения и труда) по месту нахождения предприятия при личном обращении получателя государственной услуги.

Требования к документам, представляемым заявителем

8. Заявление должно составляться по установленной форме.

9. Документы, содержащие сведения, перечисленные в пункте 6 настоящего Административного регламента, должны быть четкими для прочтения, могут быть напечатаны или написаны от руки с указанием дат и номеров документов, и с соответствующими подписями представителей стороны коллективного трудового спора, обращающейся за получением государственной услуги.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги

10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства и территориальных органов социальной защиты населения и труда:

10.1. Адрес министерства: 424031 Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 103.

10.2 Телефон министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 42-54-99, факс: 8(8362) 45-17-36.

10.3. Адрес электронной почты министерства: minso@nid.ru

10.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения и труда, представлены в Приложении N 3 настоящего Административного регламента.

11. Информация, о порядке оказания государственной услуги предоставляется:

непосредственно в министерстве и территориальных органах социальной защиты населения и труда;

с использованием средств телефонной связи;

в информационных материалах, размещаемых на стендах территориальных органов социальной защиты населения;

в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет: gov.mari.ru;

посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);

проведения открытых встреч с населением.

12. На информационных стендах и Интернет-сайте Правительства Республики Марий Эл размещаются следующие материалы:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентируемых деятельность по оказанию государственной услуги;

текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

схема размещения специалистов и режим работы (Приложение N 3);

блок схемы (Приложение N 4) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень и образцы документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;

контактная информация министерства и территориального органа социальной защиты населения и труда, с указанием адресов месторасположения, контактных телефонных номеров (для справок), адресов электронной почты;

график работы министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги.

13. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения министерства (территориальный органов социальной защиты населения и труда), непосредственно предоставляющих государственную услугу.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

14. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются в министерстве (территориальных органах социальной защиты населения и труда) их руководителями и уполномоченными на то лицами (специалистами министерства и территориальных органов защиты населения и труда).

15. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема документов;

сроков прохождения процедуры назначения государственной услуги;

сроков предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

16. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются в органах социальной защиты населения и труда их руководителями и уполномоченными на то лицами (специалистами органов социальной защиты населения и труда, осуществляющими государственную услугу).

Консультации гражданам предоставляются в ходе личного приема, а также по телефону.

17. Специалисты органов социальной защиты населения и труда обеспечивают личный прием граждан. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах.

18. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

19. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

20. Основными требованиями к консультированию заявителя специалистами министерства (территориальных органов социальной защиты населения и труда) являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

21. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться в другое удобное для них время.

22. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются специалистами по письменному запросу заявителя, и рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

23. В случае, если заявителя не удовлетворяет полученная консультация, то он может обратиться (устно или письменно) к руководителю министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда). Если заявителя не устраивает консультация руководителя министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), он может обратиться за консультацией в Волго-Вятское управление по урегулированию коллективных трудовых споров.

24. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), осуществляющий личный прием, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

25. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

26. Ответ на письменные обращения подписывается руководителем органа социальной защиты населения и труда либо уполномоченным на то лицом.

Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги

27. При информировании о порядке оказания государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), осуществляющий прием и консультирование, подробно консультирует их по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа социальной защиты населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвезти итоги ответа на интересующий вопрос.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

28. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

29. Специалисты министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

30. При рассмотрении обращения (заявления) гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

2.2. Условия и сроки оказания государственной услуги

31. Время ожидания получения государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 40 минут.

32. Максимально допустимые сроки рассмотрения документов, необходимых для получения государственной услуги, и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги не должны превышать 4 часов.

33. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном (очном) и письменном обращении получателя государственной услуги не должны превышать 23 дней.

34. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены на основании сроков, согласованных сторонами коллективного трудового спора, необходимых для проведения примирительных процедур в соответствии с порядком разрешения коллективного трудового спора.

35. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в Журнале учета получателей государственной услуги (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), не должны превышать 3 часов.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

36. График приема заявителей должностными лицами органов социальной защиты населения устанавливается руководителем органа социальной защиты населения и труда.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 3-х часов в неделю.

37. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока оказания государственной услуги и являются бесплатными.

При высокой нагрузке специалистов и превышении установленных настоящим Административным регламентом сроков ожидания по решению руководителей органов социальной защиты населения продолжительность времени приема может быть увеличена, о чем в органах социальной защиты населения размещаются соответствующие изменения графика работы.

2.3. Перечень оснований для отказа и прекращения оказания государственной услуги

38. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:

38.1. Организация, в которой возник коллективный трудовой спор, не относится к организациям, финансируемым из федерального бюджета;

38.2. Коллективный трудовой спор в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть разрешен путем проведения забастовки;

38.3. Получателем государственной услуги не представлены документы, необходимые для получения государственной услуги;

38.4. Представленные получателем государственной услуги документы не соответствуют предусмотренным пунктом 9 настоящего Административного регламента требованиям к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги;

38.5. Существо коллективного трудового спора, указанное в заявлении о предоставлении государственной услуги, не соответствует содержанию представленных документов, необходимых для получения государственной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

46. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

47. Помещения министерства (территориальных органов социальной защиты населения и труда) должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (Российская газета, 21.06.2003, N 120).

48. Присутственные места министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) должны иметь:

противопожарную систему и средства пожаротушения; систему оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; систему охраны; средства первой медицинской помощи.

49. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

50. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются информационно-справочными материалами.

Требования к местам для ожидания

51. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

52. Помещения для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

53. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и бланками заявлений.

Требования к местам для приема заявителей

54. В министерстве (территориальном органе социальной защиты населения и труда) организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов.

55. Прием всего комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, и выдача документов (информации) осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) организуется в зависимости от количества заявителей.

56. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета и наименования отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего оказание государственной услуги.

57. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.

Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

58. В здании министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) должен быть как минимум 1 копировальный аппарат.

Требования к организации учета получателей государственной услуги

59. Учет получателей государственной услуги осуществляется министерством (территориальным органом социальной защиты населения и труда) в Журнале учета.

60. В Журнал учета заносятся следующие сведения: порядковый номер записи;

дата обращения получателя государственной услуги или регистрации почтового отправления получателя государственной услуги;

фамилия, имя, отчество представителя стороны коллективного трудового спора, уполномоченного на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;

наименование организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор;

содержание требований, выдвинутых работниками и/или представительным органом работников организации;

о другой стороне коллективного трудового спора (наименование, место расположения, телефон для справок, почтовый адрес, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество полномочного представителя стороны коллективного трудового спора);

перечень полномочий сторон коллективного трудового спора;

день начала коллективного трудового спора;

результат рассмотрения представителями работодателя направленных им требований работников (их представителей), профессиональных союзов;

характер, причины и предмет неурегулированных разногласий между сторонами коллективного трудового спора;

этап рассмотрения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективного трудового спора;

иная информация, характеризующая коллективный трудовой спор;

решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;

фамилия, имя, отчество работника органа, участвующего в предоставлении государственной услуги;

разъяснения по применению норм трудового законодательства, данных работником органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, представителям сторон коллективного трудового спора;

предложения по урегулированию коллективного трудового спора;

предложения по кандидатурам посредников;

предложения по созданию трудового арбитража;

результаты рассмотрения коллективного трудового спора на всех этапах его разрешения.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при оказании государственной услуги

Последовательность административных действий (процедур)

61. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является личное (очное) обращение получателя государственной услуги или получение министерством (территориальным органом социальной защиты населения и труда), участвующим в предоставлении государственной услуги, письменного обращения.

62. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

63. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) на основании представленных документов принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

64. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) информирует получателя государственной услуги о принятом решении.

64.1. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием документов, установленных настоящим Административным регламентом, или не соответствия требованиям к оформлению документов специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда):

при письменном обращении получателя государственной услуги осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа и информацией о правилах предоставления государственной услуги и направляет его получателю государственной услуги;

при личном (очном) обращении получателя государственной услуги оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме и выдает его получателю государственной услуги, информирует о правилах предоставления государственной услуги.

64.2. В случае принятия решения об оказании государственной услуги специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), участвующего в предоставлении государственной услуги, сопоставляет соответствие сторон коллективного трудового спора, определяет наличие документального подтверждения полномочий представителя стороны социального партнерства на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора.

65. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) рассматривает соответствие коллективного трудового спора, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги, содержанию документов, представленных в соответствии с настоящим Административным регламентом.

66. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), участвующий в предоставлении государственной услуги, при выявлении несоответствия существа коллективного трудового спора, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги, содержанию документов, представленных в соответствии с настоящим Административным регламентом, для определения правомерности отнесения коллективного трудового спора к тем, которые могут быть урегулированы в ходе предоставления настоящей государственной услуги, руководствуется содержанием представленных документов.

67. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

68. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) информирует получателя государственной услуги о принятом решении.

69. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) уточняет у получателя государственной услуги соблюдение последовательности действий при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора, установленной законодательством Российской Федерации.

70. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) выясняет на каком этапе рассмотрения находится разрешение коллективного трудового спора.

71. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) разъясняет получателю государственной услуги какие виды содействия урегулированию коллективного трудового спора соответствуют этапам рассмотрения коллективного трудового спора в соответствии с порядком его разрешения.

72. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) разъясняет представителям сторон коллективного трудового спора, что ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах.

73. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) разъясняет представителям сторон коллективного трудового спора, что примирительные процедуры проводятся в установленные законодательством Российской Федерации сроки, которые при необходимости могут быть продлены по согласованию сторон коллективного трудового спора. При этом специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) фиксирует в Журнале учета дату и содержание указанных разъяснений.

Отказ в предоставлении государственной услуги

74. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является установление фактов, отсутствия оснований, а также несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Административного регламента.

75. Специалист министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), ответственный за подготовку решения, оформляет письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - решение об отказе), визирует его и заверяет печатью министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда).

76. В решении об отказе указываются:

наименование министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда);

дата и порядковый номер решения об отказе;

адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе. При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований.

77. Общий максимальный срок подготовки и принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 3-х рабочих дней.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги

78. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работниками органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем министерства или заместителем руководителя министерства, руководителями территориальных органов социальной защиты населения и труда.

Работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

79. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок учета получателей государственной услуги, требований к ведению и хранению заявлении получателей государственной услуги и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

80. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем министерства или заместителем руководителя министерства.

81. Получатели государственной услуги могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

82. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному оказанию государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов органов социальной защиты населения.

83. Основными задачами системы контроля являются: обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;

своевременное выявление отклонений - в сроках и качестве оказания государственной услуги;

выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;

предупреждение о не оказании или ненадлежащем оказании государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;

обеспечение руководителя министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;

систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалистами органов социальной защиты населения.

84. Система контроля оказания государственной услуги включает в себя:

организацию контроля над сроками исполнения настоящего Административного регламента;

проверку хода процедур и качества исполнения;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

85. Основанием для начала исполнения административной процедуры по контролю над исполнением оказания государственной услуги является наступление сроков проверок.

86. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы министерства не реже 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки), и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

87. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

88. Ответственность специалиста министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) закрепляется в должностном регламенте.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

5.1. Порядок обжалования действий (бездействий) заявителем

89. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

90. Заявитель имеет право обратиться в досудебном порядке в министерство по вопросам предоставления государственной услуги.

91. Обращение, поступившее в министерство, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости должностное лицо министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

92. Граждане имеют право обращаться лично. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Личный прием граждан проводится руководителем министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), а также уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.

93. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

94. Личный прием Министром социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится по предварительной записи в приемной Президента и Правительства Республики Марий Эл с 9 часов до 16 часов 30 мин. По адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 38, каб. 105, тел. (8326) 64-19-12, 64-19-08, 41-60-90. Предварительно записаться на личный прием министром можно также в приемной министерства по тел. (8326) 45-17-36. Ответственный специалист министерства, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

95. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

96. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

97. Письменное обращение, поступившее в министерство (территориальный орган социальной защиты населения и труда) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

98. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса, руководитель министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда), должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

99. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

100. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) органов государственной власти (должностного лица)

101. При рассмотрении письменного обращения должностное лицо:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

102. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу министерства (территориального органа социальной защиты населения, и труда), рассматривающего обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

103. Ответ на обращение, поступившее в министерство (территориальный орган социальной защиты населения и труда) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

104. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

105. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 245 ГПК РФ заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявители вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему. Заявление подается в суд по подсудности и может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"

Журнал учета получателей государственной услуги

N п/п	Дата обращения или регистрации почтового отправления, обращения	Ф.И.О. представителя стороны коллективного трудового спора	Наименование организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор	Содержание выдвинутых требований	Сведения о другой стороне коллективного трудового спора	Сведения о полномочности сторон коллективного трудового спора	Дата начала коллективного трудового спора	Сведения о результатах рассмотрения представителями работодателя требований работников (их представителей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
3
4
5

Приложение N 3
к Административному регламенту
оказания государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"

Территориальные органы
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

Наименование территориального органа социальной защиты населения	Почтовый адрес, телефон	График работы
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе	тел: (8-836-31) 6-74-02; 425030, Волжский район, пгт. Приволжский, ул. Заводская, 3	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе	тел: (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 - Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе	тел: (8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 - Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе	тел: (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт. Килемары, ул. Садовая, 55	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 - Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе	тел: (836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт. Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 - Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе	тел: (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, ул. Советская, 11	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 - Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе	тел: 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Комсомольская, 19	Понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 - Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье