Приложение N 2. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 5 апреля 1996 г. N 131

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл

1. Комиссия по чрезвычайны ситуациям Правительства Республики Марий Эл (далее по тексту - Комиссия) является координирующим органом территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждений ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

3. В состав Комиссии входят руководители министерств, ведомств и организаций республиканского подчинения, он утверждается Правительством Республики Марий Эл. Председателем Комиссии является Президент Республики Марий Эл. Первыми заместителями Председателя Комиссии назначаются первые заместители Главы Правительства Республики Марий Эл. Заместителем Председателя Комиссии назначается председатель Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Основными задачами Комиссии являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;

организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации республиканских программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) в повседневной деятельности:

разрабатывает план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и годовой план работы Комиссии;

организует работу по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территории Республики Марий Эл по наличию потенциально опасных производств и угрозы воздействия стихийных бедствий, оценки риска экстремальных событий и возможного ущерба;

разрабатывает, планирует и осуществляет мероприятия по повышению безопасности населения, снижению потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций;

руководит проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координирует и контролирует деятельность органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организует и координирует работу по созданию резервов финансовых и материально-технических ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует и координирует работу по обеспечению и подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

организует подготовку и повышение квалификации кадров по управлению в чрезвычайных ситуациях, ликвидации их последствий, проведение командно-штабных учений органов управления, служб, сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

готовит и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл предложения по совершенствованию территориальной подсистемы РСЧС;

2) при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий:

организует оповещение органов управления, сил и средств РСЧС Республики Марий Эл, руководителей объектов экономики;

осуществляет развертывание пункта управления Комиссии, оперативное привлечение и эффективное использование необходимых сил и средств РСЧС Республики Марий Эл;

организует выявление и оценку чрезвычайных ситуаций, их ликвидацию, рациональное использование финансовых и материально-технических резервов и запасов;

организует и координирует действия по эвакуации населения и животных из района бедствия и оказания пострадавшим людям необходимой социальной помощи;

организует учет и распределение материальных и финансовых средств, поступающих в район бедствия в виде помощи от организаций и граждан;

организует жизнеобеспечение населения в районе чрезвычайных ситуаций;

участвует в работе комиссий по выявлению причин аварий и катастроф;

обеспечивает информацией о ходе работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вышестоящие государственные органы, заинтересованные организации и население;

3) Комиссия имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, на заседаниях Правительства Республики Марий Эл;

заслушивать по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, руководителей администраций городов и сельских районов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Республики Марий Эл;

осуществлять контроль за объектами экономики на территории республики, независимо от их форм собственности, на предмет обеспечения безопасности населения;

привлекать ведущих специалистов республики к проведению экспертизы проектов потенциально опасных объектов и контролю за такими объектами;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в РСЧС Республики Марий Эл, в случае аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий, к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

приостанавливать деятельность предприятий на территории республики независимо от форм собственности и подчиненности в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

6. Организация работы Комиссии:

1) Комиссия проводит свою работу в соответствии с утвержденным председателем Комиссии планом. На заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - порядок ликвидации последствий. В пределах своей компетенции Комиссия принимает решения, обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, независимо от форм их собственности;

2) в период между заседаниями Комиссии решения принимаются Комитетом Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подписываются председателем Комиссии и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний;

3) при возникновении чрезвычайной ситуации в зависимости от типа аварии, катастрофы, стихийного бедствия, эпидемии и эпизоотии, их масштабов и последствий из состава Комиссии формируются оперативные группы, которые принимают на себя руководство по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

7. Председателю Комиссии предоставляется право:

1) привлекать в установленном порядке - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или для ликвидации последствий стихийных бедствий необходимые транспортные, медицинские, спасательные, восстановительные и другие средства Республики Марий Эл, а также соответствующие ведомственные силы и средства по согласованию;

2) использовать при действиях в зонах чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий все необходимые финансовые, материально-технические, медицинские, продовольственные и другие резервы и запасы, а в особых случаях возможности государственных и ведомственных ресурсов, резервов и запасов;

3) вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистем и звеньев РСЧС Республики Марий Эл в зависимости от сложившейся обстановки;

4) приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистемы и звенья РСЧС Республики Марий Эл;

5) руководить работой Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.