Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 1999 г. N 226 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции"

Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Определить в качестве органа лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл Министерство торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл, возложив на него исполнение этих функций с 1 июня 1999 г.

2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

3. Рекомендовать правоохранительным и контролирующим органам республики, главам администраций районов и городов систематически контролировать соблюдение настоящего постановления юридическими и физическими лицами, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Положение
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 1999 г. N 226)

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую зарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями) на территории Республики Марий Эл (далее - лицензиаты).

2. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента от объема единицы алкогольной продукции (за исключением пива).

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим указанному в ней лицензиату осуществлять розничную торговлю алкогольной продукцией и определяющим условия ее осуществления. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

При осуществлении лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных, объектах лицензии должны быть получены на каждый объект. Под территориально обособленным объектом понимается объект, осуществляющий лицензируемый вид деятельности по адресу, отличающемуся от юридического адреса лицензиата.

4. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" осуществляется Министерством торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл (далее именуется орган лицензирования).

Лицензирующий орган в лице должностных лиц или специалистов вправе:

проводить обследования предприятий лицензиата как до выдачи лицензии, так и во время ее действия;

выдавать заключения о соответствии или несоответствии условий осуществления розничной продажи алкогольной продукции нормам и требованиям, установленным действующим законодательством;

проводить проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий и требований;

составлять акты о выявленных нарушениях;

направлять лицензиату предписания об устранении им выявленных нарушений лицензионных условий и иных требований;

приостанавливать действие лицензии на срок до шести месяцев;

обращаться в суд об аннулировании лицензии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Для получения лицензии лицензиат представляет в орган лицензирования на территории, где предполагает осуществлять деятельность (при наличии нескольких территориально обособленных объектов на каждый объект, где осуществляется лицензируемый вид деятельности):

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - полного наименования и организационноправовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для индивидуальных предпринимателей фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства;

перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

вида лицензируемой деятельности;

срока действия лицензии;

места расположения каждого торгового или складского помещения, их площадь;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация);

д) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии производственных помещений лицензиата, торговых и складских помещении санитарноэпидемиологическим, противопожарным экологическим нормам и требованиям, а также требованиям техники безопасности и об их оснащенности средствами охранной- и пожарно-охранной сигнализации;

е) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления и лицензионного сбора;

ж) справки налогового органа о постановке юридического лица на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и об отсутствии просроченной задолженности;

з) справку о наличии контрольно-кассовых машин;

и) письменное согласие органа местного самоуправления, на территории которого планируется осуществление лицензируемого вида деятельности.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается.

Лицензиат в соответствии с законодательством Российской федерации обязан обеспечивать условия для проведения лицензирующим органом проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

предоставить лицензирующему органу возможность полного и всестороннего обследования объектов, где планируется осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а также для проведения проверок соблюдения им лицензионных условий и требований;

предоставить лицензирующему органу подлинники документов, а по его запросу - передать копии соответствующих документов.

6. Заявление и все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом и подлежат экспертизе.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается при условии согласования данного вопроса с органами местного самоуправления, на территории которых будет осуществляться данный вид деятельности, в течение 30 дней со дня получения заявления с приложением всех необходимых документов.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.

8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

10. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, лицензиату выдаются лицензии на каждый объект с указанием его местоположения.

11. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензий осуществляются на платной основе.

Размер лицензионного сбора и порядок зачисления определяются законом Республики Марий Эл.

До выдачи лицензии лицензиатом вносится плата на расчетный Счет Министерства торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл:

за рассмотрение заявления - три минимальных размера оплаты труда;

за выдачу дубликата - 50 процентов установленного законом размера лицензионного сбора;

за переоформление лицензии в связи с внесением изменений или дополнений в нее - одна десятая минимального размера оплаты труда.

Расходы, связанные с выездом к лицензиату с целью обследования условий его деятельности на соответствие требованиям действующего законодательства, производятся за счет лицензиата для компенсации затрат на осуществление лицензирования.

Расходование полученных денежных средств производится в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган лицензирования.

13. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, а также адресов территориально обособленных объектов, осуществляющих лицензионную деятельность, а также утраты лицензии лицензиат обязан в 5-дневный срок подать заявление о выдаче лицензии вновь, которая осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением. Реализация алкогольной продукции в этом случае на основании ранее выданной лицензии не допускается.

14. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) органа лицензирования и заверяется гербовой печатью.

15. Орган лицензирования вправе приостановить действие лицензии при наступлении повторно одного из следующих случаев в течение года со дня выявления предыдущего:

подачи лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии, нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя:

неуплаты в срок сбора за рассмотрение заявления и лицензионного сбора;

несоблюдения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

несоблюдения Правил продажи алкогольной продукции;

оборота алкогольной продукции без марок акцизного сбора, специальных или сертификационных марок Республики Марий Эл, знаков соответствия, защищенных от подделок;

Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата, органы местного самоуправления и государственную налоговую службу Республики Марий Эл.

Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиата в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в случае устранения нарушений и изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.

Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия сообщается лицензиату и Государственной налоговой инспекции по Республике Марий Эл.

Аннулирование действия лицензии производится на основании решения суда по заявлению органа лицензирования, прокурора и иных лиц, которым это право предоставлено законом.

16. Решения органа лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в суде.

17. Руководители и должностные лица органа лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Республики Марий Эл порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации.

18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли в пределах своей компетенции.