Приложение N 2. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Марий Эл

от 5 апреля 1996 г. N 131

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 1997 г.

1. Комиссия по чрезвычайны ситуациям Правительства Республики Марий Эл (далее по тексту - Комиссия) является координирующим органом территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждений ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

3. В состав Комиссии входят руководители министерств, ведомств и организаций республиканского подчинения. Первым заместителем председателя Комиссии назначается председатель Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Основными задачами Комиссии являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;

организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации республиканских программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) в повседневной деятельности:

разрабатывает план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и годовой план работы Комиссии;

организует работу по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территории Республики Марий Эл по наличию потенциально опасных производств и угрозы воздействия стихийных бедствий, оценки риска экстремальных событий и возможного ущерба;

разрабатывает, планирует и осуществляет мероприятия по повышению безопасности населения, снижению потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций;

руководит проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координирует и контролирует деятельность органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организует и координирует работу по созданию резервов финансовых и материально-технических ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует и координирует работу по обеспечению и подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

организует подготовку и повышение квалификации кадров по управлению в чрезвычайных ситуациях, ликвидации их последствий, проведение командно-штабных учений органов управления, служб, сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

готовит и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл предложения по совершенствованию территориальной подсистемы РСЧС;

2) при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий:

организует оповещение органов управления, сил и средств РСЧС Республики Марий Эл, руководителей объектов экономики;

осуществляет развертывание пункта управления Комиссии, оперативное привлечение и эффективное использование необходимых сил и средств РСЧС Республики Марий Эл;

организует выявление и оценку чрезвычайных ситуаций, их ликвидацию, рациональное использование финансовых и материально-технических резервов и запасов;

организует и координирует действия по эвакуации населения и животных из района бедствия и оказания пострадавшим людям необходимой социальной помощи;

организует учет и распределение материальных и финансовых средств, поступающих в район бедствия в виде помощи от организаций и граждан;

организует жизнеобеспечение населения в районе чрезвычайных ситуаций;

участвует в работе комиссий по выявлению причин аварий и катастроф;

обеспечивает информацией о ходе работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вышестоящие государственные органы, заинтересованные организации и население;

3) Комиссия имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, на заседаниях Правительства Республики Марий Эл;

заслушивать по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, руководителей администраций городов и сельских районов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Республики Марий Эл;

осуществлять контроль за объектами экономики на территории республики, независимо от их форм собственности, на предмет обеспечения безопасности населения;

привлекать ведущих специалистов республики к проведению экспертизы проектов потенциально опасных объектов и контролю за такими объектами;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в РСЧС Республики Марий Эл, в случае аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий, к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

приостанавливать деятельность предприятий на территории республики независимо от форм собственности и подчиненности в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

6. Организация работы Комиссии:

1) Комиссия проводит свою работу в соответствии с утвержденным председателем Комиссии планом. На заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - порядок ликвидации последствий. В пределах своей компетенции Комиссия принимает решения, обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, независимо от форм их собственности;

2) в период между заседаниями Комиссии решения принимаются Комитетом Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подписываются председателем Комиссии и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний;

3) при возникновении чрезвычайной ситуации в зависимости от типа аварии, катастрофы, стихийного бедствия, эпидемии и эпизоотии, их масштабов и последствий из состава Комиссии формируются оперативные группы, которые принимают на себя руководство по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

7. Председателю Комиссии предоставляется право:

1) привлекать в установленном порядке - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или для ликвидации последствий стихийных бедствий необходимые транспортные, медицинские, спасательные, восстановительные и другие средства Республики Марий Эл, а также соответствующие ведомственные силы и средства по согласованию;

2) использовать при действиях в зонах чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий все необходимые финансовые, материально-технические, медицинские, продовольственные и другие резервы и запасы, а в особых случаях возможности государственных и ведомственных ресурсов, резервов и запасов;

3) вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистем и звеньев РСЧС Республики Марий Эл в зависимости от сложившейся обстановки;

4) приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистемы и звенья РСЧС Республики Марий Эл;

5) руководить работой Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.