Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 марта 2000 г. N 101 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Марий Эл"

1. Настоящими Правилами в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл устанавливается порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, обязательный для исполнительных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, созданных на базе государственной и муниципальной форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Республики Марий Эл, а также основы предоставления жилья по договору коммерческого найма.

2. Граждане Республики Марий Эл имеют право на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов на условиях договоров социального найма в пределах нормы жилой площади, коммерческого найма либо путем приобретения или строительства жилого помещения за собственные средства без ограничения площади в собственность, в том числе с рассрочкой платежа:

с помощью администраций городов, районов, предприятий, организаций, учреждений;

у собственников недвижимости в жилищной сфере;

путем участия в строительстве жилых помещений в составе жилищных товариществ, жилищностроительных кооперативов;

путем участия в финансировании жилищного строительства;

путем покупки и погашения жилищных ценных бумаг;

путем купли-продажи;

по другим законным основаниям.

3. При постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан учитываются все зарегистрированные по месту жительства в данном населенном пункте члены семьи, в том числе отсутствующие в связи с призывом в Вооруженные Силы, выехавшие на учебу в другие населенные пункты, и иные лица, за которыми сохраняется право на жилое помещение на срок их временного отсутствия.

4. Граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам социального и коммерческого найма, а также члены жилищных товариществ и объединений, жилищно-строительных кооперативов, граждане и члены их семей, имеющие жилые помещения на праве собственности, принимаются на учет по улучшению жилищных условий по договору социального найма жилого помещения в общем порядке в соответствии с настоящими Правилами.

Предоставление жилых помещений этим гражданам по договорам социального найма производится в общем порядке и с учетом имеющегося у них жилья, занимаемого как по договору найма, так и принадлежащего им на праве собственности. Проверка данных о наличии у граждан жилой площади, а также о сделках по ее отчуждению при предоставлении жилья является обязательной для органов, осуществляющих учет граждан и предоставление им жилой площади.

5. В целях привлечения общественных организаций и граждан к работе по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлению гражданам жилых помещений по договору социального найма создаются общественные комиссии по жилищным вопросам при исполнительном органе местного самоуправления в составе: заместителя главы исполнительного органа (председатель комиссии), представителя профсоюзных организаций (заместитель председателя комиссии), депутатов городских и районных собраний, представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

На предприятиях и в организациях, созданных на базе государственной и муниципальной собственности, эти вопросы возлагаются на комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзных комитетов. В случае отсутствия профсоюзного комитета данные вопросы разрешаются администрацией с учетом мнения трудового коллектива.

6. По договору социального найма жилого помещения собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган (наймодатель) передает гражданину (нанимателю), состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, жилое помещение в пределах нормы жилья, отвечающее санитарным, техническим нормам и требованиям, в бессрочное пользование, а наниматель обязуется исполнять обязательства по договору, своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и оплачивать коммунальные услуги.

7. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. Организации, должностные лица, виновные в несоблюдении сроков заселения жилых помещений (домов) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

8. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

а) имеющие обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи в городах Йошкар-Ола, Волжск, Козьмодемьянск, Звенигово менее 16 квадратных метров, а в остальных населенных пунктах менее 15 квадратных метров независимо от вида жилищного фонда;

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Не отвечающими санитарным и техническим требованиям признаются жилые помещения (дома) по следующим основным показателям:

ветхое состояние помещений (домов). Ветхими признаются помещения (дома), имеющие износ, - деревянные более 65 процентов, каменные - 70 процентов;

крайне неблагоприятное внешнее санитарное окружение, угрожающее здоровью проживающих.

Заключение о признании помещений (домов) не отвечающими санитарным и техническим требованиям выдается по запросам организаций, ведающих жильем, межведомственными комиссиями при органах государственной власти и местного самоуправления, городскими, районными органами санитарно-эпидемиологической службы, бюро технической инвентаризации и другими компетентными органами;

в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе их имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними, по заключению учреждений здравоохранения, в одной квартире невозможно;

г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

д) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

е) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах, квартирах государственного, муниципального, общественного жилищного фонда либо найма в домах, квартирах частного жилищного фонда и не имеющие другой жилой площади;

ж) проживающие в служебных квартирах;

з) страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в соответствии с приказом Минздрава СССР от 28 марта 1983 г. N 330. Граждане этой категории принимаются на учет в городах и населенных пунктах, где строится благоустроенное жилье, если проживают в неблагоустроенных домах или квартирах с частичным благоустройством независимо от размера занимаемой площади. Проживающие в благоустроенных домах признаются нуждающимися в жилье, если обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляет менее социальной нормы площади жилья;

и) инвалиды, проживающие на 4-х и 5-х этажах без лифтов, если по состоянию здоровья им противопоказано проживание выше 3 этажа (по заключению учреждений здравоохранения);

к) граждане разного пола старше 9 лет, кроме супругов, проживающие в одной комнате (однокомнатной квартире) общей площадью не более социальной нормы площади жилья, утвержденной Правительством Республики Марий Эл;

л) другие категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

9. Для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде, могут предусматриваться в коллективном договоре льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении общей площадью по месту работы при условии обеспечения не более социальной нормы площади жилья на одного человека, а также и количество ой площади, выделяемой для этих целей. Категории работников, являющихся передовиками и новаторами, срок длительности работы устанавливаются в коллективном договоре.

10. При постановке на учет для улучшения жилищных условий по договору социального найма учитывается право граждан на дополнительную жилую площадь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание (с регистрацией по месту жительства) в данном населенном пункте.

Рабочие и служащие, длительное время добросовестно работающие на государственном или муниципальном предприятии, в учреждении, организации государственной или муниципальной форм собственности, проживающие в другом близлежащем населенном пункте и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут быть приняты на учет по месту работы по решению трудового коллектива. Срок длительности работы устанавливается в коллективном договоре.

12. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту постоянного жительства в исполнительных органах местного самоуправления.

13. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на государственных и муниципальных предприятиях, в учреждениях и организациях государственной или муниципальной форм собственности, имеющих жилищный фонд или принимающих участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях в связи с уходом на пенсию.

14. Постановка на учет и предоставление жилой площади в организациях и на предприятиях, не относящихся к государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании заключаемых коллективных договоров (соглашений) работников с администрацией этих организаций и предприятий под контролем профессиональных союзов (объединений),

15. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется:

в исполнительных органах местного самоуправления - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами;

на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом (при его отсутствии - лицами, назначенными администрацией по согласованию с трудовым коллективом).

16. Для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, гражданином подается заявление по установленной форме согласно приложению 1.

К заявлению прилагаются: копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии (наличии) у членов семьи в собственности жилья, документы, удостоверяющие право на льготное и дополнительное предоставление жилья, и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая является документом строгой отчетности и ведется по установленной форме согласно приложению 2.

17. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительных органах местного самоуправления общественными комиссиями по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях государственной и муниципальной форм собственности - комиссией по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета (при его отсутствии - лицами, назначенными администрацией по согласованию с трудовым коллективом) с составлением акта проверки жилищных условий заявителя по установленной форме согласно приложению 3.

18. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного органа местного самоуправления, по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения, а при его отсутствии - администрацией с учетом мнения трудового коллектива.

Граждане, ухудшившие жилищные условия путем продажи, обмена или иного отчуждения занимаемого жилого помещения (части жилого помещения), его порчи или разрушения, а также при вселении других лиц, кроме супругов, несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей, не подлежат принятию на учет для получения жилой площади в течение пяти лет со времени ухудшения жилищных условий.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о постановке на учет.

О принятом решении граждане извещаются в письменной форме, Им выдается учетная карточка очередника на получение жилой площади по установленной форме согласно приложению 4.

19. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых помещений на предприятиях, в учреждениях, организациях, передаются в исполнительные органы местного самоуправления,

20. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в исполнительном органе местного самоуправления, на предприятии, в организации, учреждении как документ строгой отчетности по установленной форме согласно приложению 5.

В вышеназванной Книге учета граждан не допускаются подчистки, Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

21. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

22. Исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

23. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля исполнительные органы местного самоуправления, администрации предприятий, организаций, учреждений проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников. Все изменения, выявленные в ходе перерегистрации, вносятся в учетное дело гражданина и в список очередности.

24. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданином до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

а) улучшения жилищных условий, если благоустроенная жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее социальной нормы площади жилья и нет других оснований для предоставления жилого помещения;

б) выезда на другое постоянное место жительства;

в) предоставления безвозмездных субсидий или другой финансовой помощи на приобретение или строительство жилья с учетом социальной нормы предоставления жилья;

г) выявления в представленных документах несоответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

д) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией государственной и муниципальной форм собственности, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов семьи не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию, призывом на срочную военную службу или переходом на выборную должность;

е) по личному заявлению очередника.

Снятие с учета осуществляется по решению органа, принявшего гражданина на учет.

О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.

Не подлежат снятию с учета:

а) граждане при временном отсутствии, если за ними сохраняется в соответствии с действующими нормативными актами право на жилую площадь;

б) граждане, которым в период нахождения на учете предоставлено служебное жилое помещение;

в) граждане, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

25. Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях государственной и муниципальной форм собственности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительным органом местного самоуправления и соответствующими органами профессиональных союзов.

26. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Количество жилой площади, предоставляемой по спискам очередности на первоочередное и внеочередное предоставление жилья, должно составлять не менее 30 процентов от распределяемой жилой площади по договору социального найма.

27. Граждане, принятые и состоящие на учете по улучшению жилищных условий по правилам, действовавшим до введения в действие настоящих Правил, сохраняют свою очередность и право получения жилой площади по договору социального найма.

28. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий на территориях других государств (далее - инвалиды войны) и приравненным к ним в установленном порядке лицам;

б) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Трудовой Славы, лицам, награжденным орденами "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;

в) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 1 части второй статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

г) ветеранам боевых действий на территориях других государств, указанным в пунктах 1-3 части первой статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

д) лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. и награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

е) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

ж) инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детейинвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" и лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в соответствии с приказом Минздрава СССР от 28 марта 1983 г. N 330;

з) работникам органов внутренних дел, суда, прокуратуры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) реабилитированным лицам в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

к) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235;

л) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга по спасению человеческой жизни, по охране государственной или муниципальной собственности и правопорядка, либо погибших на производстве в результате несчастного случая;

м) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям;

н) семьям при рождении близнецов;

о) учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений, детских домов и других однотипных учреждений; врачам и другим медицинским и фармацевтическим работникам лечебнопрофилактических, санаторно-профилактических и аптечных учреждений системы здравоохранения;

п) рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства. Срок длительности работы в сфере производства, дающий право на получение жилого помещения в первую очередь, устанавливается коллективным договором предприятия или собранием (конференцией) трудового коллектива;

р) пенсионерам и другим гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет и потерявшим работу в связи с прекращением деятельности предприятий и ликвидацией поселков, расположенных в этих регионах, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 757;

с) гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на граждан из подразделений особого риска";

т) другим категориям граждан, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

29. Вне очереди жилое помещение предоставляется:

а) гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. Этим гражданам временно предоставляется жилая площадь в специализированных домах (общежития, гостиницы, маневренный жилой фонд и др.). В случае если жилое помещение стало непригодным по вине нанимателя, собственника или членов его семьи, жилая площадь по установленной норме указанным категориям граждан предоставляется на общих основаниях;

б) гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям;

в) инвалидам войны 1 группы и приравненным к ним в установленном порядке лицам;

г) гражданам, утратившим право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения при невозможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения (дом снесен или переоборудован в нежилой, после капитального ремонта жилое помещение, которое занимал гражданин, более не существует либо оно существенно уменьшено в размере, жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено другому гражданину и т.п.). Равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи предоставляется исполнительным органом местного самоуправления, администрациями предприятия, учреждения, организации в том же населенном пункте, но не позднее трех месяцев со дня обращения;

д) инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; инвалидам из числа ветеранов подразделений особого риска; инвалидам вследствие аварии на ПО "Маяк"; ветеранам подразделений особого риска, имеющим отметку в удостоверениях единого образца под пунктами "а" - "г"; семьям граждан, погибших, умерших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также семьям умерших инвалидов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ПО "Маяк", детям, страдающим болезнями вследствие радиационного воздействия;

е) гражданам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, обучающимся по направлению, при условии, если в заключенном с ними контракте предусматривалось внеочередное обеспечение жилой площадью;

ж) другим категориям граждан, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

30. Нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным и муниципальным служащим, судьям, работникам прокуратуры, военнослужащим сверхсрочной службы, прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава Вооруженных Сил, пограничных, внутренних и железнодорожных войск и органов безопасности, уволенным в запас и/или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, и иным категориям граждан жилая площадь по договору социального найма предоставляется в соответствии с действующим законодательством.

31. Работникам, переведенным на работу в другую местность, и членам их семей жилое помещение предоставляется на условиях, предусмотренных трудовым договором, по согласованию с профсоюзным комитетом.

32. Правом на бесплатное получение жилых помещений по договору социального найма пользуются нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете для получения жилых помещений:

а) инвалиды войны и приравненные к ним лица;

б) участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территориях других государств и приравненные к ним лица;

в) семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территориях других государств;

г) лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

д) инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска; инвалиды вследствие аварии на ПО "Маяк"; ветераны подразделений особого риска, имеющие отметку в удостоверениях единого образца под пунктами "а" - "г"; семьи граждан, погибших, умерших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также семьи умерших инвалидов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ПО "Маяк"; дети, страдающие болезнями вследствие радиационного воздействия;

е) военнослужащие в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих";

ж) одинокие престарелые граждане;

з) лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в соответствии с приказом Минздрава СССР от 28 марта 1983 г. N 330, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

и) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", многодетные семьи (трое или более детей);

к) другие категории граждан, предусмотренные законодательствам Российской Федерации и Республики Марий Эл.

33. Льготы по первоочередному или внеочередному предоставлению жилой площади при получении жилья из фонда социального использования могут быть использованы гражданином только один раз.

34. Предоставление жилых помещений гражданам осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и настоящими Правилами.

35. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить соответственно в исполнительные органы местного самоуправления района, города, администрацию предприятия, учреждения, организации документы, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади по установленной форме согласно приложению 6.

36. По желанию граждан жилое помещение им может быть предоставлено как на всю семью, так и на часть членов семьи с учетом занимаемого жилого помещения. При этом суммарная площадь всех жилых помещений, занимаемых и предоставляемых по договору социального найма, не должна превышать предельно установленной нормы для семьи данной численности.

37. Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения граждан (в связи со стихийным бедствием, из домов (жилых помещений), грозящих обвалом, подлежащих сносу и т.п.), а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

38. Общественная комиссия по жилищным вопросам исполнительных органов местного самоуправления или комиссия по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и вносит предложение соответственно исполнительному органу местного самоуправления или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений для заселения. Списки о предоставлении жилых помещений вывешиваются для общего сведения.

39. Гражданам, состоящим на учете для улучшения жилищных условий в исполнительных органах местного самоуправления, жилые помещения предоставляются по решению соответствующего исполнительного органа местного самоуправления при участии общественной комиссии по жилищным вопросам.

40. Гражданам, состоящим на учете для улучшения жилищных условий по месту работы, жилые помещения предоставляются по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения, утвержденному исполнительным органом местного самоуправления. При отсутствии профсоюзного комитета жилые помещения предоставляются по совместному решению администрации предприятия, учреждения, организации с лицами, уполномоченными на то коллективом, в соответствии с коллективным трудовым договором,

41. Разногласия, возникшие между администрацией предприятия, учреждения, организации и профсоюзным комитетом по вопросам предоставления жилых помещений, рассматриваются вышестоящей организацией, в ведении которой находится данное предприятие, учреждение, организация, и вышестоящим органом профессионального союза.

42. Исполнительные органы местного самоуправления при утверждении совместных решений администрации и профсоюзных комитетов о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в списки предприятий, учреждений, организаций других граждан. Если в решении администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилых помещений работнику допущено нарушение настоящих Правил, это решение с замечаниями исполнительного органа местного самоуправления возвращается соответствующему предприятию, учреждению, организации на дополнительное рассмотрение,

43. Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Размер предоставляемого жилого помещения должен быть не менее социальной нормы площади жилья на члена семьи.

Гражданам, приватизировавшим занимаемую жилую площадь, а также имеющим жилые помещения на праве личной собственности, но нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются согласно нормам с учетом ранее занимаемой общей площади.

При условии сдачи занимаемой жилой площади жилое помещение предоставляется в пределах установленной нормы.

44. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Не подлежат заселению двумя и более семьями квартиры, которые по своему размеру не обеспечивают установленных санитарных требований для проживания более одной семьи.

При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения в определенном доме или в определенном районе населенного пункта.

45. Территориальные жилищные органы вправе по обращению граждан о замене занимаемого по договору социального найма жилого помещения площадью, превышающей норму, установленную в пункте 45 настоящих Правил, на жилое помещение в пределах социальной нормы предоставить им соответствующее жилое помещение также по договору социального найма.

46. Жилые помещения должны заселяться исполнительными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями в срок, не превышающий 30 дней после приемки в эксплуатацию государственными комиссиями жилых домов. В такой же срок должны заселяться жилые помещения, освободившиеся за выездом жильцов.

47. При получении жилого помещения согласно нормам предоставления жилья, граждане обязаны в течение 15 дней освободить ранее занимаемую ими жилую площадь и сдать ее наймодателю по акту в надлежащем состоянии.

48. Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения" это помещение подлежит передаче в пользование последнего.

Освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь),

При отсутствии в квартире указанных граждан освобождающееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору купли-продажи.

При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам в установленном порядке.

49. В отдельных случаях допускается отселение граждан, проживающих в перенаселенной квартире коммунального заселения, с целью улучшения жилищных условий граждан, проживающих в этой же квартире и состоящих на учете нуждающихся в жилье, путем предоставления отдельного жилого помещения по договору социального найма при наличии согласия обеих сторон. Требования отселяемого о предоставлении жилого помещения по установленным нормам жилой площади с учетом права на дополнительную площадь по состоянию здоровья не подлежат удовлетворению. При этом снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не производится без согласия отселяемого.

50. Отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством сверх установленной общей нормы жилой площади предоставляется дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или дополнительной площади в размере от 10 до 20 кв. метров жилой площади.

Порядок и условия предоставления дополнительной площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливается законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл.

51. Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных и общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок, либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

При переселении граждан из домов, подлежащих сносу либо переоборудованию в нежилой, должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктами 44-45 настоящих Правил. Жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого.

Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

52. В случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов (квартир) в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Кроме того, собственникам жилых домов (квартир) по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых жилых домов, строений и устройств, либо предоставляется право использовать материалы от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению.

Если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу на основании, предусмотренном законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия исполнительным органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома" предоставляется равноценное жилое помещение размером не менее ранее занимаемого на праве собственности либо иная компенсация,

53. Вопросы заселения жилых помещений, освобождающихся в домах муниципального жилищного фонда, рассматриваются исполнительными органами местного самоуправления по согласованию с общественной комиссией по жилищным вопросам.

54. На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину выдается ордер на жилое помещение по установленной форме согласно приложению 7, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

55. Выдача ордеров на предоставляемые гражданам жилые помещения осуществляется исполнительным органом местного самоуправления или специально назначенными должностными лицами.

Бланки ордеров хранятся в исполнительном органе местного самоуправления как документы строгой отчетности.

56. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами. Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

57. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, оформленной в установленном порядке.

При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение.

58. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена исполнительным органом местного самоуправления в случаях: когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения; выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

59. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности,

Собственник жилого помещения либо уполномоченный им орган на основании ордера обязан заключить с гражданином, на имя которого выдан ордер, договор найма жилого помещения.

60. Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами несоответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

61. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

62. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

63. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от нее.

Жилые помещения считаются служебными исполнительного органа местного самоуправления.

Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

64. Предоставление служебных жилых помещений гражданам по решению производится в соответствии с перечнем категорий работников, установленным законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.

65. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администраций предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти жилые помещения. На основании решения, принятого исполнительным органом местного самоуправления, гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (согласно приложению 8), который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.

66. Заселение жилой площади в общежитиях производится в соответствии с Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328.

67. По договору коммерческого найма жилого помещения собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган (наймодатель) передает гражданину (нанимателю) благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим нормам и требованиям, во временное владение и пользование без ограничения жилой площади за договорную плату, а наниматель обязуется исполнять обязательства по договору, своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и оплачивать коммунальные услуги.

68. В государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения могут быть предоставлены гражданам по договору коммерческого найма в порядке, определяемом представительными органами власти.

69. Организации и предприятия, созданные на базе форм собственности, не относящихся к государственной или муниципальной, а также уполномоченные ими лица вправе принадлежащие им на праве собственности или по договору аренды жилые помещения предоставлять гражданам по договору коммерческого найма.

                           Республика Марий Эл

                      Администрация города (района)

                                            "_____" __________________ г.

              Контрольный талон к ордеру на жилое помещение

                               N __________

Фамилия _________________________________________________________________

Имя, отчество ___________________________________________________________

Место работы ____________________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Очередник _______ года __________________________________________________

  (администрация города (района), предприятия, учреждения, организации)

Жилая площадь предоставляется ___________________________________________

                                      администрацией города (района).

_________________________________________________________________________

                 предприятием, учреждением, организацией)

Какая жилая площадь предоставляется _____________________________________

                                          (за выездом, в новостройке.

_________________________________________________________________________

                      за счет целевой жилой площади)

Основание выдачи ордера _________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (решение о предоставлении жилого помещения)

от "_____" _______________________ г. N _________________________________

 Число| Коли- |Квартира
 въез-|чество |(отдель-
 жаю- |комнат |ная ком-
 щих  |       |муналь- 
      |       |  ная)  
      |       |        
      |       |        
 -----+-------+--------
 

  жилой  | общей 
 площади |площади
         |       
 --------+-------
 

Начальник отдела по учету, распределению жилой площади

администрации района (города)                    ________________________

                                                        (подпись)

                           Состав семьи

Инспектор отдела по учету, распределению

жилой площади администрации города (района)    __________________________

                                                        (подпись)

Гр. ________________________________ вселился в указанное жилое помещение

"____" __________________ г. с семьей в количестве ______________ человек

                                       Начальник жилищно-эксплуатационной

     М.П.                              организации ______________________

                                                         (подпись)

                                        "____" _______________________ г.

     Примечание. Контрольный талон подлежит возврату в отдел по  учету  и

распределению  жилой  площади  в  течение  двух  дней  со  дня  сдачи   в

жилищно-эксплуатационную организацию.

                           Республика Марий Эл

                      Администрация города (района)

                                          "____" _____________________ г.

                        Контрольный талон к ордеру

                на служебное жилое помещение N __________

Выдан гр. _______________________________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество)

работающему _____________________________________________________________

в должности _____________________________________________________________

Служебное жилое помещение предоставляется в доме ________________________

_________________________________________________________________________

         (администрации города (района), предприятия, учреждения)

Основание выдачи ордера _________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (решение о предоставлении жилого помещения)

от "______" ______________________ г. N _________________________________

 Число|Коли- |Квартира
 въез-|чество|(отдель-
 жающ-|комнат|ная ком-
 их   |      |муналь- 
      |      |  ная)  
      |      |        
      |      |        
 -----+------+--------
 

  жилой  | общей 
 площади |площади
         |       
 --------+-------
 

Начальник отдела по учету, распределению жилой площади

администрации района (города)                    ________________________

                                                           (подпись)

                           Состав семьи

Инспектор отдела по учету, распределению

жилой площади администрации города (района)      ________________________

                                                           (подпись)

Гр. ________________________________ вселился в указанное жилое помещение

"____" __________________ г. с семьей в количестве ______________ человек

Начальник жилищно-эксплуатационной организации   ________________________

                                                           (подпись)

     М.П.                                    "____" __________________ г.

     Примечание. Контрольный талон подлежит возврату в отдел по  учету  и

распределению  жилой  площади  в  течение  двух  дней  со  дня  сдачи   в

жилищно-эксплуатационную организацию.